Содержание
Росреестр предлагает еще больше упростить дачную амнистию
8 декабря 2020 12:57
Росреестр предлагает еще больше упростить дачную амнистию
Речь идет об автоматическом признании права собственности на земельные участки, оформленные в пользование еще в советское время, а также об упрощении регистрации прав на дома, построенные на земельных участках для ведения садоводства, ИЖС и личного подсобного хозяйства, независимо от давности их возведения.
Фото: www.karelinform.ru
Напомним, что на стадии утверждения Президентом находится принятый Госдумой закон (№994421-7) о продлении до 1 марта 2026 года так называемой дачной амнистии — действующего с 2006 года упрощенного порядка оформления гражданами РФ своих прав на индивидуальные жилые и садовые дома, другие постройки, созданные на садовом земельном участке.
Для оформления необходимо иметь на руках только две бумаги: правоустанавливающий документ на земельный участок и технический план земельного участка. Их можно самостоятельно подать в органы Росреестра.
Закон продлевает на тот же пятилетний срок действие предусмотренного 340-ФЗ уведомительного порядка строительства жилых домов, жилых строений или объектов ИЖС, возведение которых начато до 4 августа 2018 года.
Но в Росреестре решили пойти еще дальше в деле упрощения легализации де-факто закрепленной за россиянами загородной недвижимости, сообщила пресс-служба регистрационного ведомства.
Фото: www.economy.gov.ru
По словам заместителя руководителя ведомства Алексея Бутовецкого (на фото), Росреестр предлагает признать по умолчанию законными все приобретенные еще в эпоху СССР права граждан постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения на земельные участки. То есть, иными словами, признать их правом собственности, независимо от вида разрешенного использования этих участков.
Фото: www.ogorod.ru
По сведениям Росреестра всего в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков, однако реальное число непереоформленных прав и ранее выданных документов установить очень трудно.
В случае установления в законодательном порядке такой нормы, владельцу участка для приобретения на него права собственности не нужно будет обращаться в Росреестр для переоформления прав, что значительно упростит вовлечение таких земельных участков в гражданский оборот, почеркнул Бутовецкий.
Фото: www.static.tildacdn.com
Чиновник пояснил, что, имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане в таком случае смогут продавать свои земельные участки и передавать их по наследству.
Кроме того, Росреестр предлагает Правительству распространить упрощенный (не требующий даже уведомления) порядок регистрации прав на все дома, построенные на земельных участках для ведения садоводства, ИЖС и личного подсобного хозяйства, независимо от давности их возведения.
P.S. Когда материал готовился к печати, на сайтах информагентств появилась информация о том, что Президент подписал закон о продлении дачной амнистии до 1 марта 2026 года. Портал ЕРЗ.РФ расскажет об этом отдельно.
Фото: www.grozny-inform.ru
Другие публикации по теме:
Дачная амнистия продлена на 5 лет только для населенных пунктов
Продление дачной амнистии поддержит статистику ввода жилья
Правительство РФ предлагает продлить дачную амнистию до 1 марта 2022 года
Владимир Путин Михаилу Мишустину: Предложенный Вами общенациональный план по восстановлению экономики примем за основу
Росстат: ввод жилья в 2019 году превысил 80 млн кв. м. Спасибо ИЖС
Нюансы продленной дачной амнистии
Госдума продлила дачную амнистию до 1 марта 2021 года
Как депутаты скорректировали проведение кадастровых работ
С 1 марта изменен порядок строительства частных и садовых домов
Печать
РосстатИЖСРегистрацияЗаконодательствоКадастр
30 сентября 2022 19:06
Стройка прирастает бетоном и кирпичом, но убывает техникой
Об этом свидетельствуют очередные данные Росстата, аналитикой которых специалисты Российского союза строителей (РСС) любезно поделились с порталом ЕРЗ. РФ.
Фото предоставлено компанией Брусника
Как видно из таблицы, в период с января по август объемы выпуска выросли относительно аналогичного периода 2021 года по 12-ти из 25-ти основных видов товарной номенклатуры. Рост составил от 2% до 12,2%.
Выпуск основных видов строительных материалов, изделий и конструкций за январь-август 2022 года (Росстат)
Основные виды строительных материалов, изделий и конструкций | 2022 | % к | |
1. | Портландцемент, цемент глиноземистый, цемент шлаковый и аналогичные цементы, млн т | 41,8 | 106,5 |
2. | Бетон готовый к заливке (товарный бетон), млн куб. м | 32,1 | 112,2 |
3. | Плиты из цемента, бетона, искусственного камня, млн кв. м | 25,3 | 109,8 |
4. | Кирпич керамический неогнеупорный строительный, млн усл. кирпичей | 3671,0 | 108,4 |
5. | Стекло листовое термически полированное и с матовой или полированной поверхностью, млн кв. м | 108,1 | 108,3 |
6. | Кирпич строительный (включая камни) из цемента, бетона или искусственного камня, млн усл. кирпичей | 1571,0 | 108,3 |
7. | Пески природные, млн куб. м | 194,3 | 106,8 |
8. | Блоки и прочие изделия сборные строительные, млн куб. м | 17,2 | 106,0 |
9. | Гранулы, крошка и порошок; галька, гравий, млн куб. м | 240,7 | 105,4 |
10. | Плитки керамические для полов, млн кв. м | 74,6 | 105,0 |
11. | Гранит, песчаник и прочий камень, млн. т | 58,2 | 104,9 |
12. | Материалы и изделия минеральные, теплоизоляционные, млн куб. м | 32,4 | 102,0 |
13. | Двери и их коробки деревянные, млн кв. м | 13,1 | 99,3 |
14. | Окна и их коробки деревянные, тыс. кв. м | 299,7 | 98,6 |
15. | Дома деревянные заводского изготовления, тыс. кв. м общей площади | 115,5 | 98,2 |
16. | Плитки керамические глазурованные для внутренней облицовки стен, млн кв. м | 47,5 | 97,7 |
17. | Блоки стеновые силикатные, млн усл. кирпичей | 3227,0 | 97,5 |
18. | Плиты древесноволокнистые, млн усл. кв. м | 468,9 | 96,9 |
19. | Плиты древесностружечные, млн усл. куб. м | 6,7 | 90,1 |
20. | Плитки керамические фасадные и ковры из них, млн кв. м | 6,7 | 88,8 |
21. | Материалы рулонные кровельные, млн кв. м | 298,1 | 87,3 |
22. | Паркет щитовой в сборе, млн кв. м | 10,2 | 82,8 |
23. | Обои, млн усл. кусков | 99,8 | 79,0 |
24. | Фанера, тыс. куб. м | 2337,0 | 76,1 |
25. | Стекло листовое литое, прокатное, тянутое или выдувное, но не обработанное другим способом, млн кв. м | 34,8 | 61,4 |
Экскаваторы, шт. | 1238 | 61,5 | |
Лифты, тыс. шт. | 13,1 | 61,4 |
В лидерах по росту производства — товарный бетон, цементные бетонные и каменные плиты, строительный кирпич, листовое термически полированное стекло.
Фото: www.tochka-raz.ru
По семи позициям объемы выпуска незначительно отстают от аналогичных показателей прошлого года. В первую очередь это деревянные двери, окна, модульные дома заводского изготовления и керамические плиты.
Существенно (более чем на 20% год к году) снизились объемы производства обоев, фанеры, листового прокатного стекла.
Фото: www.yandex.net
В статистических данных также зафиксирована динамика производства по таким важным для строительства технике и оборудованию, как кскаваторы и лифтам.
По обеим позициям падение объема производства составило год к году более 38%.
Другие публикации по теме:
Стройиндустрия: самые проблемные позиции — лифты, экскаваторы, листовое стекло и обои
За год производство лифтов упало более чем на 40%, а выпуск стекла, деревянных домов быстрой сборки и экскаваторов — на четверть
Росстат: производство лифтов и экскаваторов за год упало на десятки процентов
Минпромторг: за месяц объем выпуска листового стекла в России снизился на 20%
Эксперты: дефицита стройматериалов не избежать, прежде всего в элит- и премиум-сегментах девелопмента, где доля импорта превышает 40%
Девелоперы: необходимо развивать собственное производство стройматериалов и оборудования, которые ранее поставлялись из-за рубежа
Стройиндустрия за 8 месяцев 2021 года: российские стройки прирастают бульдозерами и термически полированным стеклом
Производство строительных экскаваторов выросло более чем на 75%
Стройиндустрия в январе-июле 2021 года: цемента, бульдозеров и лифтов стало больше
Печать
СтройматериалыРосстатСтатистика
что нужно знать владельцам домов и участков
Дачной амнистией называют несколько законов, но все они работают по-разному. Общая суть всех поправок про участки, дома и право собственности сводится к тому, что оформить недвижимость стало проще и дешевле.
До 1 марта 2021 года можно в упрощенном порядке оформить в собственность земельные участки и дома. Для всех частных домов теперь не нужно получать разрешение на строительство, причем тут даже нет окончательного срока. Это выдержки из действующих законов, и это называют дачной амнистией.
Источник:
Федеральный закон № 267-ФЗ, № 340-ФЗ, № 217-ФЗ
Мы прочитали все эти законы и разъяснения ведомств. Вот как обстоят дела с амнистией по документам.
Главное об очередной дачной амнистии
Что нужно знать, если у вас есть участок и дом без документов:
- С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство для частных домов. Их заменили уведомлениями.
- Если дом начали строить до 4 августа, его тоже можно узаконить по уведомлению до 1 марта 2021 года.
- Свои дома, как и раньше, можно сначала построить, а потом узаконить через суд — без уведомлений и разрешений.
- Если постройка не узаконена, она считается самовольной. За это могут оштрафовать.
- Дачных участков больше нет — теперь только садовые и огородные.
- Появилось понятие садового дома — он может быть жилым и нежилым.
- Правила прошлых дачных амнистий не изменились — они действуют бессрочно или до 1 марта 2021 года.
- Дачной амнистией называют много разных норм закона. Если соберетесь что-то оформлять, не доверяйте статьям в интернете, обратитесь за помощью к специалисту и консультируйтесь с местными чиновниками.
О каких изменениях речь и кого они касаются?
Эти изменения касаются тех, у кого есть земельные участки и какие-то постройки, на которые пока нет документов. Если у вас квартира или участок с домом уже оформлены в собственность как положено, разбираться в поправках не нужно.
Анастасия Корнилова
юрист
Профиль автора
4 августа 2018 года вступил в силу закон № 340-ФЗ, он внес изменения в градостроительный кодекс. Это такой документ, где написано, что, где и по каким правилам можно строить в России и как это оформлять.
1 января 2019 года вступил в силу закон № 217-ФЗ — о садоводстве и огородничестве. В нем идет речь об участках и постройках со специальным назначением: не жилищное строительство, а ведение хозяйства и выращивание овощей. Но на таких участках тоже можно строить дома, причем даже жилые.
2 августа 2019 года вступил в силу закон № 267-ФЗ, который в очередной раз продлил дачную амнистию.
В каждом из законов десятки страниц. Мы выбрали самое важное.
Дачных земельных участков и жилых строений больше нет
Раньше в документах на участки встречались такие понятия: садовый земельный участок, участок для садоводства, дачный земельный участок, для ведения дачного хозяйства или дачного строительства. Теперь у таких участков одно назначение: все они автоматически садовые. На таких участках можно строить хозпостройки, садовые и жилые дома.
Еще бывают огородные участки: там тоже можно выращивать овощи, но строить можно только сарай для лопат или теплицу, а дом нельзя.
ч. 7 ст. 54 № 217-ФЗ
Если на садовом участке было здание, его могли не признавать жилым домом, а называли жилым строением. Это не одно и то же. У владельцев строений, а не домов были проблемы с вычетами, налогами и пропиской. Теперь если строение находится на садовом участке и у него жилое назначение, то считается, что это автоматически жилой дом. Если на садовом участке находится нежилое строение, оно автоматически считается садовым домом. Старые документы менять не обязательно, но по желанию это можно сделать. Иногда лучше иметь для подтверждения выписку из ЕГРН, что в собственности именно жилой дом, хоть и на садовом участке.
ч. 10 ст. 54 № 217-ФЗ
Важное об улучшении жилищных условий. Если собственник такого жилого дома на садовом участке нуждался в улучшении жилищных условий, этот дом не будут учитывать при расчете площади. То есть переоформление документов не лишает права на льготное жилье.
Разрешения на строительство для частных домов отменили
С 4 августа 2018 года при строительстве на своем участке больше не нужно получать разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию. Вместо разрешительного порядка ввели уведомительный. То есть владелец участка просто сообщает в администрацию: «Я планирую строить дом вот в этом месте и вот с такими параметрами». Администрация изучает документы и говорит: «Хорошо, стройте».
После того как дом достроен, нужно подать еще одно уведомление — об окончании строительства. К нему нужно приложить технический план и заплатить госпошлину. Если все в порядке, дом ставят на кадастровый учет и одновременно регистрируют право собственности. Причем это заявление отправляет тот орган, куда подают уведомления.
Так как закон об уведомительном порядке вступил в силу 4 августа 2018 года, он касается тех домов, которые начали строить после этой даты. До этого по правилам не всегда можно было строить без разрешений.
До 1 марта 2021 года можно узаконить садовый дом в упрощенном порядке
Хотя уведомительный порядок начали применять с 2018 года, его нужно использовать и для домов, которые начали строить раньше. Если дом на дачном или садовом участке начали строить до 4 августа 2018 года, то до 1 марта 2021 года можно подать уведомление в орган, который выдает разрешения на строительство.
ст. 51.1 ГрК РФ об уведомлениях о начале строительства
Такое уведомление позволит получить технический план после окончания строительства. Когда придет время, на основании этого техплана дом поставят на кадастровый учет и оформят на него право собственности. Причем порядок будет такой же, как и для новых домов: заявление подаст орган власти. Вот этот порядок сейчас и называют дачной амнистией: возможность подать уведомление до 1 марта и не получать разрешение на строительство, даже если дом начали строить до вступления в силу закона № 340-ФЗ.
ч. 7 ст. 16 № 340-ФЗ
Иногда уведомление можно и не подавать. Если строите дом на садовом или дачном участке, до 1 марта 2021 года можно зарегистрировать право собственности в Росреестре без отправки уведомления, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Для этого должны одновременно соблюдаться три условия:
- Уже сделан технический план дома.
- Есть документы, подтверждающие права на земельный участок.
- Право собственности на земельный участок в ЕГРН не зарегистрировано. У человека может быть на руках старое свидетельство о праве собственности на землю, которое было выдано земельным комитетом еще до образования реестра. Или вообще может быть только постановление о выделении земли, с которым человек даже до земельного комитета не дошел. Получается, правоустанавливающий документ есть, а правоудостоверяющего нет. В результате право на землю есть, а регистрации в ЕГРН нет.
Если это ваш случай, можно сдать на регистрацию техплан и документы на землю — этого хватит. Сведения о доме в техническом плане заполнят на основании декларации.
п. 11 ст. 24 ФЗ № 218-ФЗ
При регистрации права собственности Росреестр проверит, соблюдаются ли общие условия оформления и нет ли оснований для отказа. Например, не подделано ли свидетельство на выделение земли и не претендует ли на этот участок кто-то еще.
Если на участок уже зарегистрировано право собственности в ЕГРН, оформлять дом придется с уведомлением.
Главное, что нужно запомнить: разрешения на строительство теперь не нужны в любом случае. Достаточно подать уведомление — а иногда можно и без него самостоятельно зарегистрировать право собственности. Сначала проверьте, как оформлены ваши права на землю. Потом можно проконсультироваться в межевом центре — вам подскажут варианты.
Для жилых домов на участках под ИЖС разрешения не нужны
Раньше без разрешения можно было строить гаражи, садовые дома и некапитальные объекты. Обычных жилых домов на участках под индивидуальное жилищное строительство в списке не было. С 4 августа 2018 года их туда добавили.
Теперь любой владелец участка под ИЖС может строить дом без разрешения на строительство. Потому что для всех ввели уведомительный порядок.
Вот для каких объектов не нужно разрешение:
- Гаражи.
- Садовые дома и хозпостройки.
- Индивидуальные жилые дома.
- Некапитальные объекты, например теплицы.
- Пристройки к капитальным объектам.
Раньше мы рассказывали, как получить разрешение на строительство частного дома. Теперь все это неактуально: хотите построить дом на своем участке — стройте без разрешения. Но с уведомлением.
Если не нужно оформлять разрешение на строительство, то и на ввод в эксплуатацию тоже не придется.
ч. 15 ст. 55 ГрК РФ
Если разрешение оформили до того, как их отменили, ввод в эксплуатацию оформляется уведомлением.
Если дом начали строить до 4 августа и без разрешения на строительство, то до 1 марта 2019 года можно подать уведомление о планируемом строительстве. И тогда дом можно достроить и узаконить без разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию. И без суда.
п. 39 ст. 1 ГрК РФ об объекте ИЖС
Для строительства гаражей и хозпостроек не нужны ни разрешения, ни уведомления
Чтобы построить садовый или жилой дом, теперь нужно подавать уведомление. Но если в дополнение к этим основным домам вы строите что-то вспомогательное — гараж, баню, сарай, мастерскую, бытовку, то для регистрации понадобится только технический план этого сооружения и документы на участок. Причем право собственности на участок можно не подтверждать, если оно уже зарегистрировано. А технический план составляется на основании декларации.
ч. 11 ст. 24 № 218-ФЗ
Что можно строить на огородном участке?
Есть участки, у которых в назначении так и написано — не садовый, а именно огородный. Это не одно и то же.
На огородном участке нельзя строить жилые дома, а можно только выращивать огурцы, клубнику и, например, картошку. До 1 января 2019 года из построек на огородном участке мог быть только некапитальный объект, например теплица, беседка или туалет. Тогда в определении огородных участков это допускалось.
С 1 января огородные участки — только для выращивания. Некапитальные объекты там строить тоже нельзя. На огороде не должно быть вообще никакой недвижимости — только хозпостройки для инвентаря или урожая.
Если на огородном участке есть некапитальный объект и он узаконен, его не нужно сносить. Право собственности сохраняется. А вот узаконить самовольные постройки такого плана теперь не дадут.
Ну и что? 08.08.18
Что изменилось в законе о самовольных постройках с 4 августа
Как подать уведомление на строительство?
Об этом мы рассказали в другой статье — с пошаговой инструкцией.
С уведомлениями проще строить дома на участках?
Кажется, что проще. На самом деле — не совсем. Все эти нормы периодически меняются. Не успевают наладить работу одних новшеств, как выходит еще какое-то изменение.
На практике уведомительный порядок мало отличается от разрешительного: там тоже всё проверяют и могут отказать в постановке дома на учет. Хотя разрешения на строительство для ИЖС вроде были нужны, но многие прекрасно строили без них и потом узаконивали свои дома через суд: чаще всего это дешевле и проще, чем оформлять разрешение. Лишь бы нормы не нарушались и соседи не были против. Это правило для самовольных построек действует и сейчас.
Это не все нюансы и сложности, еще много частных случаев. Случаются отказы без причины и полное непонимание, что делать с документами. Но это не первое изменение — к нему остается только приспособиться, как обычно. Многие как строили без уведомлений, так и будут строить. Как возводили домики на огородных участках, так и буду возводить без всяких документов. А власти как не могли отследить и снести все незаконные постройки, так и не смогут. Но это не повод пренебрегать законом: не забывайте про двойной налог с земельных участков без домов и административные штрафы.
/land-plot/
Как купить участок в Подмосковье
Когда заканчивается дачная амнистия?
Термина «дачная амнистия» в законе нет. Так называют любое упрощение при оформлении объектов недвижимости.
Например, возможность оформить в собственность земельный участок, который выделили до 30 октября 2001 года, — это дачная амнистия. Условия и сейчас действуют, а окончательной даты нет.
Строительство гаражей и домов на садовых участках без разрешения на строительство, как было и до всех этих поправок, тоже можно считать дачной амнистией.
Возможность узаконить жилой дом без разрешения на ввод в эксплуатацию, которая действует до 1 марта 2021 года, тоже называют дачной амнистией. И уведомительный порядок для садовых и жилых домов, которые начали строить до 4 августа 2018 года, — это как бы тоже дачная амнистия со сроком до 1 марта 2021 года.
А теперь это еще и возможность вообще все частные дома и хозпостройки строить на основании уведомлений. Такая бессрочная дачная амнистия.
Если вам нужно что-то построить и узаконить, лучше не привязываться к термину, под которым все понимают разные нормы закона, а почитать сам закон или проконсультироваться у эксперта.
Что позволяет дачная амнистия
Под «дачной амнистией» понимают упрощенный
механизм регистрации прав собственности на некоторые категории земельных
участков и жилых домов. Срок действия дачной амнистии в части регистрации
индивидуальных жилых домов был продлен до 1 марта 2018 года, а упрощенный
порядок оформления в собственность земельных участков будет действовать до 2020
года.
Дачная амнистия была объявлена в
2006 году для того, чтобы предоставить гражданам возможность быстро и без
дополнительных расходов зарегистрировать загородную недвижимость и земельные
участки. Она позволяет действовать по упрощенной схеме и оформлять любое
строение независимо от года постройки.
Используя
механизм дачной амнистии, можно оформить право собственности на земельные
участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства (ИЖС),
ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), а также предоставленные гражданам
под садоводство и огородничество. Дачную
амнистию не следует путать с бесплатной приватизацией. Упрощенный порядок
регистрации права собственности касается тех граждан, которые уже фактически
владеют участками земли, приобретенными или предоставленными им в пользование
до 30 октября 2001 года (принятие Земельного кодекса), и могут подтвердить это
документально.
Соответственно,
по упрощенной схеме можно оформить права собственности на индивидуальные жилые
дома, садовые домики и хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках,
предназначенных для ИЖС, ЛПХ, садоводства и огородничества.
Порядок регистрации права на земельные участки
Для государственной регистрации права
собственности на земельный участок необходимо обратиться в управление
Росреестра или Многофункциональный центр (МФЦ) с заявлением (заполняется на
месте), приложив к нему имеющиеся документы на землю, это может быть:
·
свидетельство о собственности старого образца;
·
решение исполкома или другого органа о выделении участка;
·
выписка из похозяйственной книги местных органов власти.
Выписка выдается из архива соответствующего
государственного или муниципального образования по месту нахождения участка.
Если
вы имеете в собственности купленный, подаренный или полученный по наследству
дом, и хотите зарегистрировать право собственности на землю под ним, то нужно
дополнительно предоставить:
1.
договор дарения,
купли-продажи, свидетельство о праве на наследство;
2.
один из
вышеперечисленных документов о праве предыдущего владельца.
Регистрация прав на
дома и другие постройки
Для оформления права собственности на полностью
построенный дом в Росреестр нужно представить документы, подтверждающие факт
его постройки с описанием основных характеристик строения (ст.25.3, № 122-ФЗ) и
правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен дом. При этом следует
обратить внимание на категорию и разрешенное использование земли. От этого
зависит порядок дальнейших действий.
1.
Если участок относится к
сельскохозяйственным землям с разрешенным использованием для садоводства,
огородничества, ведение дачного подсобного
хозяйства – то заявителю достаточно заполнить бланк декларации, в которой
описывается строение. Этого достаточно для постановки дома на кадастровый учет
и одновременной регистрации права собственности (письмо Росреестра от
10.04.2015 г). Аналогичный порядок действует в отношении нежилых объектов,
таких как: бани, сараи, беседки и иные
хозяйственные строения. Подобные постройки объединяет
то, что для их строительства не требуется разрешение.
2.
Жилой дом на участке,
предоставленном под ИЖС и ЛПХ на землях населенных пунктов, в упрощенной форме
(только до 1 марта 2018 года) можно зарегистрировать, предъявив разрешение на
строительство, технический план здания, подготовленный
кадастровым инженером, либо кадастровый паспорт построенного объекта.
Гражданам, у которых дома расположены
в населенных пунктах на участках выделенных под индивидуальное жилищное
строительство (ИЖС) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ) придется получать и
предъявлять при регистрации права собственности разрешение на ввод объектов в
эксплуатацию. Что касается дач в СНТ, то после 1 марта регистрации будут подлежать
только дома для постоянного и временного проживания, а также другие капитальные
строения. Так называемые летние домики не нужно будет регистрировать.
Введение объекта
недвижимости в эксплуатацию
Процедурой ввода дома в эксплуатацию
занимаются представители местной администрации по заявлению потенциального
собственника. В администрации формируется приемная комиссия, которая проводит выездную
проверку дома на предмет его соответствия всем установленным требованиям. Если
комиссия не имеет претензий по подключению дома к коммуникациям: электричеству,
водопроводу, канализации, отоплению и т.д., а также замечаний, относительно
самой постройки, то она подписывает акт ввода строения в эксплуатацию, на
основании которого выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
С 1 марта 2018 года, если дачная
амнистия не будет продлена, что вероятно (см. раздел новости на нашем сайте), только
при предъявлении такого разрешения и документа, подтверждающего право
собственности на землю, Росреестр поставит дом на кадастровый учет и произведет
регистрацию права собственности объекта недвижимости.
Если дом был построен без разрешения
на строительство, но с соблюдением строительных норм и правил, то БТИ выдаст технический
план (ранее кадастровый паспорт) на строение. Однако, регистрация права
собственности будет возможна только через суд. Собственник получит
зарегистрированное в судебном порядке право собственности на дом, но впоследствии
власти смогут признать такой объект самостроем, сославшись на ст. 51 Градостроительного
Кодекса РФ.
дачная амнистия в России продлена до 2026 года
Фото: Мария Мельник / ДОМОСТРОЙРФ
Оформить право собственности на землю или дом максимально быстро и просто россияне смогут до 2026 года. С 1 марта 2021 года дачную амнистию продлили в очередной раз. Руководитель Управления Росреестра по Нижегородской области Наталья Корионова не отрицает, что, возможно, и в последний. Анализ статистических данных позволяет сделать вывод, что миссия программы почти выполнена. Цифрами, фактами и собственными рассуждениями глава регионального отделения Федеральной службы государственной регистрации Наталья Корионова поделилась с журналистом портала ДОМОСТРОЙРФ.РУ.
Наталья Евгеньевна, чтобы было понятно, почему так важно говорить о дачной амнистии, давайте для начала обозначим, что это вообще такое и насколько сегодня востребовано в России в целом и в Нижегородской области в частности.
— Тогда нам придется вернуться в 2006 год. Именно в то время был принят закон, который и получил неофициальное название «Дачная амнистия». Он прописывал упрощенную схему оформления в собственность жилых домов, земли, садовых построек.
Государственная регистрация недвижимости тогда стала необходимостью: ни продавать, ни дарить, ни завещать недвижимость без нее становилось невозможно. Объем работы предстоял колоссальный: все дачи, садовые домики времен СССР строились без проектов, без разрешений на строительство и прочих необходимых документов. Для того чтобы облегчить процесс их перехода в частную собственность, и был принят этот закон.
Однако люди оценили его преимущества не сразу. Изначально интерес был не так велик, но год от года он растет в геометрической прогрессии.
Может быть, озвучите конкретные цифры?
— Конечно. Всего за 25 лет существования закона оформить в собственность недвижимость смогли более 14 млн человек по всей стране. В нашем регионе — 87 тысяч.
В 2018 году в Нижегородской области дачной амнистией воспользовались 2047 человек, в 2019 — 3128 человек, а в 2020 году — 6800.
Да, рост колоссальный, особенно в последний год — более чем в два раза. Что этому способствовало? Неужели сыграла роль пандемия?
— Пандемия нам, скорее, помешала. Без нее показатели были бы выше. Так получилось, что в апреле—мае невозможно было даже вызвать кадастрового инженера на участок. А сегодня это — обязательный этап оформления недвижимого объекта в собственность. Поэтому вся деятельность, связанная с государственной регистрацией объектов, практически была приостановлена.
Потом начались послабления, запреты постепенно стали снимать, и вот тогда активность людей моментально взлетела.
Почему же был такой резкий скачок? Наверное, потому что до конца не было известно, станут ли продлять дачную амнистию. Она ведь должна была закончиться 1 марта 2021 года. Люди торопились, чтобы успеть воспользоваться упрощенной схемой оформления объектов.
Играет свою роль и повышение финансовой и правовой грамотности населения. Сегодня, наконец, все больше людей понимают, насколько важно иметь законные права на свою землю, дом или дачу.
И, тем не менее, пока к этому готовы еще не все. Ведется ли какая-то статистика относительно того, сколько объектов в Нижегородской регионе пока остаются неоформленными в собственность?
Фото: Наталия Атьянова / ДОМОСТРОЙРФ
— Да, приблизительная цифра есть. Мы получили ее в ходе наполнения реестра сведений о недвижимости — наш регион стал одним из первых, в котором ведется такая работа. Мы осуществляем ее совместно с областным министерством имущественных отношений.
В процессе выяснилось, что нуждаются в государственной регистрации сейчас порядка 20% объектов от общего числа размещенных на территории региона.
В основном, это дачные участки, оказавшиеся заброшенными. Они не обрабатываются, хотя и имеют потенциального собственника. К сожалению, их очень много. Это боль не только нашего региона, но и всей России. Пока в правительстве страны не пришли к какому-то решению относительно того, что делать с такими объектами. Но, надеемся, рано или поздно оно появится, и хозяева подобных участков будут вынуждены действовать — регистрировать свои объекты либо отказываться от них.
Ну и остается совсем небольшой процент людей, которые сознательно избегают этой процедуры.
И что заставляет их откладывать регистрацию права собственности на свои владения?
— Я всегда задаю тот же вопрос, когда приходится сталкиваться с подобным. Ответ почти всегда один: люди боятся, что им придется платить налоги.
Что на это можно сказать? Да, придется. И это не только российская практика. Это нормально для любой цивилизованной страны. Хочу отметить, что у нас суммы таких выплат относительно невелики. К тому же налоговое законодательство предусматривает категории граждан, которые могут быть освобождены от уплаты налога. Поэтому, прежде чем бояться, стоит внимательно ознакомиться со всеми правилами и расчетами.
Правильно ли сказать, что экономия на налогах в данном случае — вещь обманчивая?
— Да! В любой момент могут сложиться ситуации, при которых такая «экономия» будет стоить очень дорого. Например, при изъятии земельных участков для государственных нужд существует множество нюансов, которые учитывают форму собственности.
Также в любой момент может возникнуть необходимость продать дачу или дом. Объект, не прошедший государственную регистрацию, будет стоить намного дешевле. Да и в таком случае найти покупателя на него будет намного сложнее.
Покупатель, приобретая сад или участок, не оформленный в частную собственность, чем-то рискует?
— Да. Фактически он отдает свои деньги за то, чего на самом деле не существует: участок без необходимых «бумаг» — это что-то юридически не существующее. И в принципе, старый хозяин уже после сделки может пойти в Росреестр и оформить проданный участок на себя. Или через какое-то время объявятся его наследники, которые просто не будут знать о факте продажи и опять же оформят недвижимость в свою собственность. Тогда покупатель лишится всего.
Не могу сказать, что в Нижегородской области такие истории случаются повсеместно. Но периодически инциденты возникают.
Наталья Евгеньевна, давайте проговорим и о практической стороне дела. Насколько сложно сейчас зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество. Изменились ли каким-то образом условия с 1 марта?
Фото: pixabay.com/ stevepb
— Кроме сроков изменился состав документов, необходимых для оформления прав на объекты ИЖС. Хотя раньше действительно законодатели искали наиболее удобные формы для оформления, и какие-то новшества периодически вводились. К примеру, некоторое время назад можно было не привлекать к работе кадастрового инженера, а произвести все необходимые изыскания самостоятельно. Однако на практике это обернулось тем, что собственник стал приводить заведомо неверные цифры. Он то уменьшал размеры своих владений, чтобы платить меньше налогов. То преувеличивал — в надежде, что в будущем действительно сможет их расширить.
Был у нас и такой этап, на котором в процесс регистрации вовлекались муниципалитеты: владельцы должны были направлять им уведомления о начале строительства, а потом и о его завершении. Муниципальные власти после этого сами подавали документы на регистрацию недвижимого имущества.
Однако со временем от этой схемы также пришлось отказаться. Та, что принята сейчас, является максимально удобной. Она уже опробована миллионами граждан, вполне доступна и логична.
Из каких этапов состоит процедура регистрации сегодня?
— Сначала свою работу должен выполнить кадастровый инженер. Он приезжает на объект, делает замеры, оформляет план объекта и записывает его на диск.
Как правило, с собой специалисты привозят и декларацию. Впрочем, если ее не окажется, ничего страшного. Ее форма утверждена и находится в свободном доступе. Владелец недвижимости должен заполнить этот документ самостоятельно, от руки.
Затем декларацию и диск необходимо подать в МФЦ. И все: спустя 12 рабочих дней право собственности будет оформлено. Останется лишь прийти и получить подтверждающий документ — выписку из госреестра.
Какие объекты необходимо регистрировать? Только дома и землю или парники, сараи и прочие сооружения тоже?
— Грамотный кадастровый инженер — а сейчас на рынке таких подавляющее большинство — должен проконсультировать относительно всех объектов. Но замечу, что обязательной регистрации подлежат лишь капитальные строения.
Парник, пусть даже он стоит на фундаменте, хозяин в любое время может убрать или перенести в другое место. Соответственно, недвижимостью он не является. А, значит, оформлять право собственности на него не следует.
Существует ли возможность сэкономить?
Фото: pixabay.com/ Free-Photos
— Сейчас все чаще право собственности оформляют целыми садовыми товариществами. Это когда соседи договариваются и совместно вызывают кадастрового инженера. Естественно, при больших объемах работы он сделает хорошие скидки.
Такой «массовый» способ хорош еще и тем, что спорные вопросы практически не возникают. А если и случаются, то разрешаются на месте, в присутствии всех заинтересованных сторон.
Велика ли вероятность получить отказ в регистрации права собственности на объект недвижимости?
— Отказ предусмотрен законом, но на практике такие случаи единичны. В основном, претензии с нашей стороны возникают к работе кадастровых инженеров. Например, если неверно оформлен план объекта. В таком случае мы стараемся разрешить все самостоятельно, без привлечения будущего собственника. Сами связываемся со специалистом, чтобы указать ему на недочеты. Или, если он недоступен, обращаемся в СРО, в которой он состоит.
Так что граждане могут спокойно подавать документы: ничто не помешает им официально стать собственниками своих домов, дач, земельных участков.
Как вы считаете, будут ли в дальнейшем снова расширены сроки действия дачной амнистии?
— Сейчас делать какие-то прогнозы довольно сложно. Все будет зависеть от того, сколько участков и строений в стране останутся без регистрации. Но, судя по тому, какими темпами идет работа, количество таких объектов должно будет свестись к минимуму.
В любом случае, процедура эта необходима, так что лучше пройти ее своевременно, без спешки и нервов.
Памятка. Как оформить право собственности по дачной амнистии?
- Вызвать кадастрового инженера для замеров;
- Заполнить декларацию;
- Подать документы и записанный кадастровым инженером на диске план в МФЦ;
- Спустя 12 рабочих дней получить выписку из госреестра.
При использовании материалов ссылка на Domostroyrf.ru обязательна.
Поделиться:
Дачная амнистия 2.0 — новые возможности для граждан в части оформления прав на земельные участки и объекты капитального строительства
Росреестр разработал проект федерального закона, предусматривающий новые возможности для граждан в части оформления прав на земельные участки и объекты капитального строительства. Законопроект об упрощенном оформлении некоторых видов недвижимости получил название «дачная амнистия 2. 0», который учитывает предыдущий опыт, накопленный с начала действия ее первой версии – 2006 года. Законопроект внесен на рассмотрение в правительство РФ.
Напомним, «дачная амнистия» – это упрощенный порядок оформления в собственность отдельных категорий объектов недвижимости и земельных участков. Упрощенный порядок позволяет обойтись без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства при наличии права на земельный участок. «Дачная амнистия» действует почти 15 лет – с 1 сентября 2006 года в связи с принятием Федерального закона от 30 июня 2006 года №93-ФЗ. В настоящее время регулирование вопроса согласования начала и окончания строительства, а также регистрации прав на недвижимость осуществляется Градостроительным кодексом России и законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ. В рамках «дачной амнистии» с 2006 года около 14 млн заявителей оформили документы на собственность: это дачи, земельные участки, гаражи, жилые и садовые дома, хозпостройки.
Несмотря на масштабность первой версии «дачной амнистии», у многих россиян до сих пор не оформлены документы на собственность нового образца. Поэтому, в прошлом году проект решили продлить до 2026 года, ведь отдельные положения «амнистии» закончили свое действие еще в марте 2021 года. Назрела необходимость и в расширении «дачной амнистии».
Вторая версия «дачной амнистии» не означает, что первая «была плохой». «Она пользовалась большим спросом среди граждан, поэтому возникла необходимость в ее продлении и уточнении. Новая редакция закона учла некоторые пробелы и теперь можно оформить право собственности не только на дом, расположенный на садовом или дачном земельном участке, но также и на участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства». В апреле законопроект о «дачной амнистии 2.0» прошел стадию общественных слушаний. Сейчас он готовится к внесению в Государственную Думу, инициатором выступит правительство РФ.
Содержание
- Останется один порядок оформления садовых и жилых домов.
- Можно будет оформить права на построенные в советский период дома, и получить земельные участки под ними в собственность, даже если отсутствуют правоустанавливающие документы.
- Появится возможность оформления в собственность предоставленных в пользование земель.
- Площадь земельного участка можно будет узаконить по факту пользования.
- Будет проще оформить права на земельные участки при многоквартирных и индивидуальных жилых домах.
Останется один порядок оформления садовых и жилых домов.
Сейчас действуют два порядка оформления прав на объекты капитального строительства: уведомительный и декларативный. «Уведомительный порядок очень растянут по времени: нужно пройти несколько процедур, подготовив необходимый комплект документов – уведомлений о начале и об окончании строительства, подав их в местную администрацию. Декларативный же порядок прост: нужно прийти в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг с одним документом – декларацией об объекте недвижимости в составе технического плана здания, а Росреестр на ее основе оформит права на недвижимость». Новая версия «дачной амнистии» оставляет только декларативный порядок регистрации прав на объекты капитального строительства. При этом, отмена уведомительного порядка не только ускорит процедуру оформления объектов недвижимости, но и уберет путаницу».
Можно будет оформить права на построенные в советский период дома, и получить земельные участки под ними в собственность, даже если отсутствуют правоустанавливающие документы.
Закон позволит решить многолетнюю проблему, когда люди не в силах легализовать и оформить свое жилье, построенное еще в советский период. При этом «дачная амнистия 2.0» позволяет подтвердить право собственности даже в случае, если у гражданина нет на руках всех правоустанавливающих документов. Многие объекты были построены в советское время «хозяйственным» способом, поэтому также остались неоформленными. Некоторые дома до сих пор числятся на совхозном (колхозном) учете или похозяйственном учете поселковых советов, могут быть учтены в БТИ. Нередко у граждан отсутствуют документы и на дом, и на землю под ним, приходится искать следы прав в архивах и идти в суд. Законопроект предоставляет возможность гражданам одновременно приватизировать и дома, и землю под ними в упрощенном порядке, путем подачи заявления в орган местного самоуправления, отметил кадастровый инженер.
Чтобы воспользоваться таким упрощенным порядком, жилой дом должен отвечать нескольким требованиям: должен быть построен до мая 1998 года (период до вступления в силу первого Градостроительного кодекса Российской Федерации), быть расположенным на государственной или муниципальной земле и находиться в границах населенного пункта. Граждане должны будут подать заявление в орган местного самоуправления о предоставлении участка под существующим домом и приложить любой документ, подтверждающий факт владения домом (документы о выделении земли, об уплате коммунальных услуг, документ о проведении государственного технического учета и (или) технической инвентаризации). Возможны и другие документы, их перечень вправе дополнительно определить региональные власти. Регистрацию права собственности предлагается осуществлять одновременно и на земельный участок, и на сам жилой дом – по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставившего земельный участок.
Появится возможность оформления в собственность предоставленных в пользование земель.
Граждане, владеющие земельными участками на правах пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, смогут оформить на них право собственности. При этом, услуга будет бесплатной. С 29 октября 2001 года был введен в действие Земельный кодекс РФ и земельные участки на этих правах гражданам больше не предоставляются. Но если кто-то получил такое право на землю до указанной даты, оно сохраняется (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»). Правда, такие земельные участки фактически исключены из гражданского оборота. Эти участки приходится приобретать в собственность на общих основаниях у органов публичной власти.
Законопроект предусматривает возможность переоформлять права пользования землей на право собственности бесплатно в силу закона. В результате новой «дачной амнистии» граждане смогут продавать такие земельные участки, покупать и в целом распоряжаться без ограничений.
Законопроект меняет формулировку закона, которая предоставляет гражданину возможность зарегистрировать право собственности на землю, предоставленную до введения в действие Земельного кодекса на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения. В случае принятия законопроекта, речь будет идти не о праве гражданина зарегистрировать право собственности на землю, а о констатации факта – «земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности».
Площадь земельного участка можно будет узаконить по факту пользования.
«Дачная амнистия 2. 0» поможет в случае, если права на земельный участок возникли до 1998 года, и его границы не описаны в Едином государственном реестре недвижимости. Законопроектом предусматривается, что земля будет учитываться по факту использования, то есть «по забору». Сейчас гражданам приходиться обращаться в суды и доказывать, что они пользуются землей в существующих границах 15 и более лет, в случае, если фактическая площадь земельного участка, определенная в результате межевания, превышает документальную площадь больше чем на минимальный размер вновь образуемого земельного участка, установленный градостроительным регламентом территориальной зоны, в пределах которой располагается земельный участок согласно правилам землепользования и застройки поселения. Разработанный Росреестром законопроект такое бремя доказательства для граждан исключает.
Будет проще оформить права на земельные участки при многоквартирных и индивидуальных жилых домах.
Законопроект предусматривает возможность оформления прав на земельные участки под многоквартирными домами на основе схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а не только путем подготовки проекта межевания территории. Это позволит ускорить процесс оформления земли под многоквартирными домами в первую очередь для целей защиты жилищных прав граждан на придомовые территории.
Если земельный участок под многоквартирным домом не сформирован, любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в государственные или местные органы власти с заявлением о формировании земельного участка. Последние, в свою очередь, готовят межевой план и обеспечивают кадастровый учет нового земельного участка (ч. 3, ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Не менее важное изменение вносится в Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»: оно дополнит норму указанием, что земельный участок предоставляется всем собственникам дома в долевую собственность, но бесплатно тем из них, кто имеет право на приватизацию. Сейчас же, если дом находится в собственности нескольких лиц с давних времен и один из соседей – содольщиков или его наследник продает свою долю, то тем самым продавец лишает права на приватизацию земли не только покупателя, но и всех своих соседей. У соседей нет способов воздействия на продавца, если он не хочет приватизировать землю. Даже если соседи выкупят долю, то они все равно утратят право на приватизацию.
По сути, «дачная амнистия» – это завершение земельной реформы 90-х годов. В постсоветское время образовалось большое количество земли и объектов капитального строительства, полученных и возведенных гражданами до 1998 года, но которые люди используют, и не могут оформить в собственность в качестве недвижимости. Предлагаемые правовые механизмы позволят решить проблему переоформления прав по документам старого образца, а также легализовать построенные жилые и садовые дома на земельных участках, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы.
Дачная амнистия: сроки, категории, оформление
Оглавление:
- Основные категории имущества, подлежащего «дачной амнистии»
- Упрощенное оформление земельных участков
- Особенности регистрации земли в собственность
- Спорные моменты
- Упрощенное оформление объектов недвижимости
Советские власти в свое время щедро раздавали гражданам страны садовые участки, на которых люди обустраивались и строили небольшие домики из подсобных материалов. Они обживали свои шесть соток в течение долгих лет и уже считали их своими, но фактически никаких прав на них не имели.
В результате, когда возникла необходимость в
регистрации прав на землю, оказалось, что огромное количество садоводов не могут предоставить на свои участки никаких документов, а, следовательно, не имеют права оформить их в собственность и распоряжаться ими так, как они захотят. Многие начали обращаться в суд, чтобы защитить свои непосредственные интересы и вполне предсказуемо сложилась достаточно напряженная ситуация, связанная с огромным количеством претензий потенциальных землевладельцев друг другу и к местным властям.
Именно поэтому возникла острая необходимость в поиске приемлемого решения и принятии закона, который способен бы был разрешить все имеющиеся противоречия. 30 июня 2006 года был принят закон № 93-Ф3 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».
В нем были значительно упрощены все процедуры по оформлению недвижимого имущества россиян. В народе этот закон получил интересное название – «дачная амнистия», сроки проведения ее первоначально были установлены до 1 января 2010 года. Но впоследствии оказалось, что далеко не все успели до этой даты воспользоваться теми преимуществами, которые предоставлял закон.
Правительство РФ решило отодвинуть срок окончания действия закона еще на пять лет, дав возможность всем желающим легализовать свое недвижимое имущество.
Основные категории имущества, подлежащего «дачной амнистии»
Главной целью проведения упрощенной регистрации объектов недвижимого имущества, было именно официальное оформление и выведение из «тени» того огромного количества самовольных построек и стихийно организованных садовых участков, которыми изобиловала наша страна в начале 21 века.
Воспользоваться правом упрощенной регистрации имеют право две категории граждан, которые либо владеют земельными участками, либо самовольными постройками. Для каждого вида имущества в законе предусмотрена своя процедура оформления и определенный пакет документов, которые необходимо будет собрать, доказывая свое право на оформление в частную собственность какой-либо недвижимости.
Упрощенное оформление земельных участков
В законе четко определены категории земель, которые можно оформить в частную собственность по упрощенной схеме. Это могут быть следующие виды земельных участков:
- садовые, дачные;
- предоставленные для организации подсобного хозяйства;
- выделенные под индивидуальное строительство гаража;
- предназначенные для ИЖС;
- полученные в пожизненное наследуемое владение;
- выделенные для бессрочного пользования.
Все эти категории земель подлежат «дачной амнистии», сроки окончания которой перенесены на 1 марта 2015 года.
Особенности регистрации земли в собственность
Существует два критерия, которым должен соответствовать земельный участок, чтобы его владелец мог воспользоваться правом упрощенной регистрации земли в собственность. Во-первых, он должен быть получен до 30 октября 2001 года, то есть до того момента, когда в нашей стране был принят Земельный кодекс РФ. Во-вторых, выделен участок должен быть только исключительно в целях ведения хозяйства или строительства дома. На земли, которые были предоставлены для использования в промышленных целях, этот закон не распространяется.
Чтобы оформить в упрощенном порядке земельный участок нужно будет предоставить одно из следующих доказательств того, что гражданин имеет право на эту землю:
- документ о выделении для частного строительства этого участка;
- свидетельство о праве на этот участок;
- справку, в которой указаны сведения из хозяйственной книги, выданная местной администрацией и доказывающая наличие права на конкретный земельный участок;
Кроме того нужно будет предоставить
кадастровый план на участок, в том случае если он был выдан до 1 марта 2008 года. После этой даты согласно российским законам на участки выдаются уже кадастровые паспорта.
Больше никаких документов для оформления участка в частную собственность по упрощенной схеме не требуется. По крайней мере, пока не истекли сроки «дачной амнистии», земли сельхозназначения, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, достаточно просто официально зарегистрировать.
Спорные моменты
Нередко возникают ситуации, когда реальные границы земельных участков не соответствуют тем, которые указаны в официальных документах. Закон и в этом случае идет навстречу гражданам, позволяя им оформить в собственность те сотки, которые принадлежали им исключительно в реальности, а не по официальным данным.
Но это правило действует только в том случае, если при этом не будут задеты какие-либо интересы владельцев смежных участков, а размеры земель не будут значительно превышать минимально установленный размер для данной местности.
Для разрешения сложных спорных ситуаций собственникам участков придется обратиться в суд.
Упрощенное оформление объектов недвижимости
Дачная амнистия, сроки которой были продлены до 1 марта 2015 года, позволяет зарегистрировать право собственности не только на землю, но и на постройки, которые были возведены на этой земле без получения разрешения на строительство. Закон предусматривает упрощенное оформление следующих категорий недвижимого имущества:
- жилые дома, построенные на участках, которые были выделены под частное строительство;
- садовые домики, которые были возведены на дачных и приусадебных участках;
- гаражи, бани, хозяйственные постройки, сооруженные на земельных участках, предназначенных для ИЖС или организации личного подсобного хозяйства.
Для того, чтобы оформить право собственности на жилой дом по упрощенной схеме, понадобятся только
кадастровый паспорт на него и документы, подтверждающие право владения земельным участком, на котором он был построен. Ни разрешения на строительство, ни подтверждение о вводе в эксплуатацию предоставлять не потребуется.
Хозяйственные постройки, крытые дворы, пристройки, сараи, бани и садовые домики оформить еще проще. Достаточно заполнить официальную декларацию об объекте недвижимости, в которой подробно описать размеры, материал и другие особенности постройки, а также представить необходимые правоустанавливающие документы на земельный участок. Декларацию можно скачать в интернете на сайте Росреестра.
В течение двух недель специалисты этого ведомства проверят все документы и выдадут свидетельство о регистрации прав собственности на недвижимое имущество.
Сразу же, как только закончится «дачная амнистия», сроки действия которой истекают уже в самое ближайшее время, для оформления частного жилого строения необходимо будет предоставлять еще и разрешение на строительство, а также документ, разрешающий его ввод в эксплуатацию.
Поэтому тем категориям владельцев недвижимости, которые еще не оформили официально свое право собственности, возможно, было бы намного проще сейчас успеть воспользоваться всеми преимуществами, которые предоставляет данный закон. Иначе в будущем придется собирать намного большее количество документов и тратить на это значительно больше времени и сил. Впрочем, каждый должен решить для себя этот вопрос самостоятельно.
Что значит приватизированная квартира? Что такое приватизация квартиры и зачем она нужна? Что такое приватизация и каково ее содержание.
Квартиры принадлежат совершеннолетнему гражданину один раз в жизни на добровольной основе. Несовершеннолетние могут воспользоваться этим правом дважды — до 18 лет вместе с родителями и самостоятельно после достижения совершеннолетия.
Не подлежат приватизации следующие жилые помещения:
- городские кооперативные квартиры;
- квартиры и общежития от предприятий;
- частно-колхозное строительство в сельской местности;
- общежитие;
- жилье в городке при воинской части;
- школы, больницы, дома отдыха;
- имущество в аварийном состоянии.
Соответственно, жильцы этих домов и помещений не имеют права на приватизацию. Временные арендаторы тоже.
Инвалиды также могут принять участие в этом с помощью опекунов, действующих от их имени.
Плюсы и минусы нужно ли приватизировать квартиру
Стоит ли приватизировать квартиру — выбор каждого индивидуальный, но в процедуре есть существенный плюс — вы получаете жилье практически бесплатно. Расходы только на оформление документов.
Бесплатная приватизация жилья позволяет прописать в приватизированной квартире всех желающих, согласовывая вопрос только между собственниками долей. Это также облегчит процесс перепланировки. На нем можно заработать, сдав его в аренду. Вам будет проще составлять краткосрочные контракты и регулярно их продлевать. Если вы являетесь собственником квартиры, то вас уже не смогут выселить и выписать из нее, даже с большими долгами за коммунальные услуги.
Есть и психологический аспект прохождения процедуры платной и бесплатной приватизации квартиры — человеку просто приятно почувствовать себя собственником.
С изменением статуса жилья есть нюансы. Например, вы не можете обменять такую квартиру на неприватизированную. Можно отказаться от приватизации, чтобы вернуть имущество государству, но это достаточно сложный процесс. Также будет сложнее получить субсидию и другие льготы.
Приватизация для бедных: плюсы и минусы
К преимуществам процедуры можно отнести то, что приватизированное жилье можно продать, можно купить меньшую квартиру, оставив разницу на свое усмотрение.
Но есть и минусы, влияющие на отказ от приватизации, среди которых увеличение стоимости коммунальных платежей, ведь в них теперь будет входить содержание домовладения. Кроме того, вырастет налог на недвижимость. Также вы не сможете бесплатно получить большую недвижимость, например, когда дом подлежит сносу. Только компенсация. Поэтому нужно детально проанализировать, нужна ли в данном случае приватизация квартиры.
Приватизация для пенсионеров
Пожилой человек может завещать приватизированную квартиру родственникам, переложив на их плечи часть расходов по приватизации. Его также можно использовать в качестве вклада по договору аннуитета или пожизненного содержания.
Причиной отказа в приватизации может быть риск потери жилья. Так как в случае беды новый вам сейчас не предоставят, только в отдельных труднодостижимых случаях. Можно подать заявление, но это, опять же, дополнительные расходы, абонентская плата.
Должники
Среди имеющих право приватизировать квартиру могут быть жильцы с задолженностью по коммунальным платежам. Эти две ситуации не должны влиять друг на друга, поэтому организации не могут вмешиваться в процедуру.
На отказ в приватизации может повлиять тот нюанс, что теперь квартира станет вашей собственностью, а в случае наличия других долгов (например, кредитов) на квартиру может быть наложен арест, и вскоре вы ее полностью лишаете . Их не выселяют из неприватизированного помещения за банковские долги.
Отказ от приватизации и право на пожизненное проживание
По желанию можно оформить отказ от участия в приватизации. Если одни арендаторы отказываются, другие все равно могут приватизировать недвижимость для себя. Каждый будет владеть своей долей, в том числе и дети, даже если они там не прописаны, но имеют право на проживание. Нотариальный отказ в приватизации должен быть удостоверен соответствующим учреждением.
Существует два типа сопротивления процесса. Первый – это отказ от приватизации, когда человек умышленно не использует свое право, а из-за этого им не могут воспользоваться и другие арендаторы. Происходит отказ от участия в процессе, который делается в пользу других лиц, проживающих в квартире, всех в равных долях, а не одного конкретного лица.
Если вы еще не решили приватизировать ли квартиру, не забывайте, что проживание в ней не бесплатное и вам необходимо платить социальный квартплату. Пользоваться жильем можно только до тех пор, пока его покидает последний член семьи. Тот, кто покидает имущество, теряет право на его использование.
Особенности процесса отказа
Когда заканчивается приватизация квартир в России?
Несколько лет назад ввели бесплатную приватизацию жилья .
Это облегчило жизнь многим семьям, но это временная программа, которая продлевалась уже пять раз. Было объявлено, что в законе о приватизации квартиры указан крайний срок 1 марта 2017 года.
Подписаться на новости
от лат. privatus private)
передача государственного или муниципального имущества (земельных участков, промышленных предприятий, банков и других финансовых учреждений, транспортных средств, средств связи, средств массовой информации, зданий, паев, культурных ценностей и т.п.) за плату или безвозмездно переходят в собственность отдельных лиц или групп. Приватизация может быть скрытой, если она осуществляется в организационно-правовой форме долгосрочной аренды государственного имущества физическими или юридическими лицами; может быть частичной, когда, например, продается только определенная часть акций; может осуществляться в форме разгосударствления (реприватизации), когда ранее национализированное имущество передается в частную собственность прежним или другим собственникам. По своему содержанию приватизация близка к более широкому процессу разгосударствления, включающему передачу государственного имущества в собственность органов местного самоуправления (т. е. муниципализация имущества). Термин «разгосударствление» часто используется для обозначения крупномасштабной приватизации.
Большое определение
Неполное определение ↓
ПРИВАТИЗАЦИЯ
от лат. privatus private) — передача или реализация государственного или муниципального имущества (земельных участков, промышленных предприятий, банков и других финансовых учреждений, средств транспорта, связи, средств массовой информации, зданий, паев, культурных ценностей и т.п.) в собственность физических лиц или группы .
Приватизация является одним из инструментов экономической политики. В связи с усилением разделения труда и усложнением процессов производства, распределения, обмена, сбыта (автомобиль 1970-х производился в 30 странах мира, тогда как в начале века тот же Форд все комплектующие производил сам; простой мобильный телефон сложнее первого искусственного спутника Земли и т. д.) на предприятиях с середины 20 века. транзакционные издержки стали расти, что сделало невозможным управление с государственного уровня. Стало ясно, что вертикальные пирамидальные структуры уступают место горизонтальным связям, а функции планирования и тактического руководства также должны быть переданы в частные руки.
Государство определяет правила игры, но само перестает быть экономическим игроком. Через процедуру разгосударствления в 1970-80-х гг. прошли более 80 стран мира, от стран бывшего соцлагеря с плановой экономикой, где господствовал государственный сектор, до государств с развитым рынком, где доля государственных предприятий была сравнительно невелика. Но и там необходимость повышения эффективности производства вынуждала правительства передавать и продавать часть государственной собственности в частные руки. Иногда речь шла даже о целых отраслях.
Естественно, эти меры были непопулярны, потому что неизбежно вели к массовым увольнениям и росту социальной напряженности. Так было, например, в Великобритании во время премьерства М. Тэтчер, когда правительство тори приняло решение о денационализации угольной промышленности.
При этом результаты приватизации в разных странах были далеко не однозначными. Если, например, в Соединенном Королевстве разгосударствление некоторых предприятий привело к укреплению государственного бюджета (в результате как увеличения налоговых поступлений, так и сокращения субсидий государственным предприятиям) и повышению производительности труда, затем приватизация в Сирии и Бразилии не помогла этим странам выйти из кризиса.
Этот процесс был на порядок сложнее в государствах с плановой экономикой. Отсутствие рыночного опыта, квалифицированных специалистов, правовой базы, соответствующей психологии — все это обусловило противоречивый, часто драматичный характер приватизации в бывших социалистических странах, и особенно в России.
Начатая как неотъемлемая часть денежной реформы, проводимой правительством Э. Гайдара, приватизация, по замыслу ее инициаторов, должна была положить конец государственной монополии в сфере производства и обращения и запустить механизм рыночная конкуренция. Это должно было стимулировать личную заинтересованность каждого россиянина в результатах реформ и создать класс здоровых, честных предпринимателей.
Но слабая организационная подготовка, осуществление приватизации не юридическими, а номенклатурными методами, отсутствие необходимых законов и вообще самой концепции ее проведения привели к крайне неэффективному, полукриминальному способу разгосударствления .
Свою роль сыграла спешка с передачей большинства предприятий необъятной страны в частные руки. Из 240 тыс. государственных и муниципальных предприятий с 1992 по 1994 гг. было приватизировано 110 тыс., при этом разгосударствление 12 государственных предприятий в Англии длилось 10 лет, а приватизация 676 предприятий в Германии заняло 8 лет (1983–90). Концепция приватизации государственного имущества в Российской Федерации предусматривала 2 этапа ее реализации: чековый (ваучерный) и кассовый.
О способе приватизации в начале 1990-х гг. были бурные дискуссии. Предлагались, например, такие способы, как передача — безвозмездно или на основе льготного выкупа — государственных предприятий в собственность трудовых коллективов; акционирование и продажа государственных предприятий непосредственно в частные руки.
Однако эти методы были отвергнуты как не отвечающие критериям социальной справедливости в пользу бесплатной раздачи имущества всему населению путем выдачи специальных платежных средств — ваучеров, или приватизационных чеков, которые затем должны быть использованы для приобретения акций приватизированных предприятий и другого государственного имущества.
Граждане РФ начали получать приватизационные чеки с 1 октября 1992 года. Их номинал 10 тыс. руб. — отражала долю каждого в общественном богатстве.
Вскоре ваучеры в условиях чиновничье-криминального произвола и правовой неразберихи стали предметом спекулятивного мошенничества. Стоимость приватизационных чеков в условиях галопирующей инфляции после либерализации цен падала вместе с рублем, они обесценивались и массово раскупались дилерами.
За короткое время собственниками крупнейших предприятий, где работали иногда десятки тысяч рабочих, стали не трудовые коллективы, а вчерашние директора, представители номенклатуры и откровенно криминальных структур.
Таким образом, приватизация, проведенная Гайдаром и Чубайсом в начале 1990-х гг., на данном этапе не стала фактором повышения эффективности производства, а свелась к «черному переделу» бывшей общественной собственности и ускоренному созданию класс новых собственников.
Подавляющее большинство россиян ограбили во второй раз — ведь их сбережения обесценились в результате либерализации цен.
Однако приватизация не достигла поставленных целей: члены трудовых коллективов остались наемными работниками, предприятия-монополисты сохранили монопольное положение, производительность труда осталась на прежнем уровне.
Приватизация «ваучерного образца» также проводилась в странах Центральной и Восточной Европы. Но в большинстве из них удалось избежать таких серьезных социальных издержек, как в России. Там даже при господстве плановой экономики функционировал развитый частный сектор, который в сфере торговли, услуг, сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности часто преобладал даже над государственным. Тот факт, что в отличие от нашей страны, где после 1917 г., за исключением короткого периода НЭПа, просто не было элементов рыночной экономики, страны, вставшие на социалистический путь в 1940–50 удалось сохранить существовавший до революции опыт рыночной экономики.
Этап чековой приватизации длился с июня 1992 г. по 1 июля 1994 г. Затем последовал этап денежной приватизации, задачей которого было формирование инвесторов, владеющих значительными пакетами акций, что должно было повысить их интерес к долгосрочным вложениям.
Особым этапом российской приватизации была инвестиционная приватизация, предполагавшая передачу государственного имущества в частные руки при условии обязательств со стороны нового собственника по вложению средств в дальнейшее развитие производства, а также залоговые последовали аукционы, в результате которых государство потеряло контроль над крупнейшими российскими предприятиями, оставшимися в его собственности после чековой приватизации.
Акции этих предприятий были переданы крупным банкам в залог по кредитам, необходимым для выполнения бюджетных обязательств, однако государство не смогло своевременно погасить эти кредиты, в результате чего предприятия флагманов Российской экономика попала под контроль олигархических структур, которые заплатили за них в десятки раз меньшую цену. рынок. Всего в ходе приватизации Гайдара-Чубайса-Коха за 10 лет в результате продажи 145 тысяч предприятий бюджет России получил сумму, по разным оценкам, от 10 до 20 миллиардов долларов! За столько была продана львиная доля второй по величине экономики мира, которой была экономика СССР! Для сравнения: британский бюджет получил 23 миллиарда долларов в результате приватизации одной компании British Telecom. Приватизация Deutsche Telecom принесла казне Германии 13 миллиардов долларов.
Неудовлетворительные результаты приватизации привели к тому, что собственность физических лиц до сих пор морально нелегитимна в глазах населения, а во-вторых, она не может стать капиталом, то есть легальным, белорыночным механизмом экономического роста (IPOs затруднены из-за юридической нечистоты сделок, займов, кредитов, купли-продажи, участия в белых сделках, сотрудничества на международном уровне и др. ).
Кроме того, отсутствовал экономический эффект, т. е. повышение производительности и рентабельности труда, в первую очередь на крупных предприятиях (более того, имело место массовое нарушение экологического и трудового законодательства, тяжелые социальные последствия от хищнического отношения к собственности, вызванного общее ощущение незаконности и временного пользования новыми «владельцами»).
Сегодня правительство пытается восстановить контроль над государственной собственностью в стратегически важных отраслях.
Отличное разрешение
Неполное разрешение ↓
приватизация
приватизация
приватизация
Приватизация
приватизация
приватизация
приватизация
приватизации не подлежат.
Первое владение приватизация
приватизация своих предприятий.
приватизация , г.
приватизация
приватизация
приватизация что не разрешено.
приватизация
Что такое приватизация простыми словами
Приватизация: определение из Википедии
Приватизация — форма преобразования имущества, представляющая собой процесс передачи-продажи (полностью или частично) государственного (муниципального) имущества в частные руки. В приватизации участвуют как минимум две стороны, и обязательно одна из сторон является организацией, пусть даже такой, как государство.
Разгосударствление и приватизация не являются однозначными, хотя и тесно связанными понятиями:
Под разгосударствлением следует понимать процесс ликвидации государственной монополии, формирования смешанной экономики, ее децентрализации, освобождения государства от функций непосредственного управления экономикой. Таким образом, разгосударствление означает, с одной стороны, переход от командно-административных к экономическим методам руководства, а с другой — формы и содержания отношений собственности. В свою очередь разгосударствление прямых имущественных отношений можно свести к трем основным взаимосвязанным аспектам; во-первых, к созданию разнотипных хозяйств; во-вторых, к преобразованию хозяйств, остающихся в ведении государства, освобождению их от административно-командного диктата; в-третьих, к приватизации, т. е. к передаче в распоряжение коллективов и отдельных граждан части государственного имущества. Поэтому приватизацию следует рассматривать как одну из форм разгосударствления. Однако разгосударствление возможно и без приватизации. В этом случае происходит не смена собственника, а процесс децентрализации внутри государственного управления имуществом.
Разгосударствление может принимать принципиально разные формы, которые можно классифицировать по ряду признаков: допуск к приобретению только работников или всех; реализация механизма перераспределения имущества в виде денег или специальных чеков; техники продаж; изменения организационной структуры предприятий и степени участия отдельных участников фондового рынка и институциональных инвесторов в приватизации и другие особенности. В реальности большинство этих вариантов применяются, как правило, в комплексе.
Под приватизацией обычно понимают передачу государственной собственности, находящейся под контролем определенных государственных органов, в частный сектор.
Зачем нужна приватизация?
Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), субъектов Российской Федерации Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.
Обратный процесс называется национализацией или муниципализацией.
Приватизация: определение из словаря Ефремовой
ж.
Передача государственного или муниципального имущества в частную
собственность (безвозмездно или за плату).
Текущая страница определяет слово приватизация простым языком. Надеемся, что прочитав это объяснение простыми словами, у вас больше не возникнет вопросов о том, что такое приватизация.
Приватизация — что это значит?
Примеры употребления слова приватизация в литературе.
Общество с числом акционеров, владельцев голосующих акций более тысячи, а также акционерное общество, образованное в процессе приватизации , обязано направить письменное уведомление, в том числе бюллетени для голосования, либо опубликовать информацию о проведении общего собрания Акционеров не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения.
Избрание членов совета директоров акционерных обществ с числом акционеров-владельцев обыкновенных акций более 1000 человек, а также обществ, образованных в процессе приватизация осуществляется исключительно кумулятивным голосованием.
Избрание членов совета директоров в обществе с числом акционеров — владельцев обыкновенных акций общества более одной тысячи, а также в обществах, образованных в процессе приватизации , должно осуществляться исключительно кумулятивным голосованием, в в остальных случаях кумулятивное голосование может быть предусмотрено уставом общества.
При приватизации регистратор не регистрирует передачу акций до получения Обществом документа о передаче акций, оформленного в соответствии с пунктом 1 Приложения 2 к настоящей Инструкции 8.
В соответствии с законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции общего собрания акционеров акционерного общества, образованного в результате приватизации , относятся также вопросы, перечисленные в абзаце 4 пункта 2.
Отличаются деталями, последовательностью действий, но суть одна: необходимо узаконить частную собственность, приватизировать государственную собственность, либерализацию цен и восстановление рыночных механизмов, интеграцию страны в мировую экономику, введение конвертируемость рубля, финансовая стабилизация и демонополизация экономики.
Однако при этом были указаны основные действия, необходимые для стабилизации экономики и изменения экономической системы — приватизация , финансовая стабилизация, либерализация цен, демонополизация, интеграция в мировую экономику.
Такие помещения передаются в собственность арендаторам безвозмездно и отдельно приватизации не подлежат.
Сначала проведите приватизацию , устраните монополию, создайте налоговую систему, стимулирующую производителей.
Привилегированные акции — это акции, приобретаемые по закрытой подписке бесплатно или со скидкой в зависимости от варианта льгот, выбранного трудовым коллективом при приватизации своего предприятия.
В 1980-е годы в ряде стран началось разгосударствление экономики, в основном путем приватизации , т. е.
Одним из средств этого является участие широких слоев населения в приватизации и увеличение доли мелких акционеров в капитале крупных корпораций.
Действующее законодательство не связывает осуществление права на приватизацию ведомственных квартир с какими-либо трудовыми отношениями.
Действующее законодательство устанавливает перечень имущества, приватизация которого не допускается.
Для характеристики экономической политики этого периода выберем два, пожалуй, наиболее насыщенных событиями направления: макроэкономическую политику и приватизацию с использованием залоговых аукционов.
ПРИВАТИЗАЦИЯ
Наука » Экономика
9.11.2011Александр Миньков
ПРИВАТИЗАЦИЯ (от лат. privates — частный), преобразование имущественных отношений путем передачи или продажи государственного или муниципального имущества на различных условиях частным или коллективным хозяйствующим субъектам. Приватизация может быть полной или частичной — когда в частные руки передается или продается не весь государственный или муниципальный объект, а только его часть, а другая часть остается в руках государства. Хотя процессы приватизации особенно активизировались в последние десятилетия 20 века, они проводились еще раньше. Исторически исходной формой приватизации была передача земли (принадлежавшей монарху, отождествляемой с государством) феодалам в пожизненное или бессрочное пользование, при этом за монархом сохранялось суверенное право распоряжаться ею. Впоследствии значительная часть государственных земель перешла в частную собственность.
При всем многообразии целей, которые преследует приватизация в современных условиях в разных странах, основными из них являются следующие. Во-первых, проводя приватизацию, государство надеется повысить эффективность производства и управления приватизированными предприятиями. Во-вторых, приватизация преследует и фискальные цели, которые при определенных условиях могут выйти на первый план. Это означает стремление государства за счет приватизации пополнить доходы своего бюджета. В-третьих, в странах, вставших на путь преобразования своих социально-экономических систем в рыночную экономику, такие цели приватизации, как формирование рыночных, конкурентных условий развития экономики и создание нового социального слоя — частных собственников выдвигаться вперед. Эффект от проводимой приватизации будет выше, если названные цели не противопоставлены, а только изменяются в зависимости от действий государства, осуществляющего приватизацию.
Наиболее распространенными формами приватизации являются: 1) продажа всего предприятия в частные руки путем организации аукционов и торгов; 2) преобразование предприятий в акционерное общество с последующей продажей пакетов акций.
Первая форма приватизации является наиболее приемлемой и проводится, как правило, в отношении малых предприятий. При этом государство в договоре купли-продажи может предусмотреть ряд условий, которые должен соблюдать новый собственник (например, сохранение профиля предприятия в течение определенного времени и т. д.).
Если собственник не соблюдает условия договора, последний может быть расторгнут. Таким образом, государство сохраняет возможность своего влияния на деятельность предприятий даже после приватизации.
Вторая форма приватизации осуществляется в отношении крупных предприятий и допускает возможность сохранения доли государства в собственности приватизируемого предприятия за счет пакетов акций, не подлежащих продаже. Кроме того, эта форма позволяет большому количеству лиц стать собственниками. Особенно важно, что при этой форме приватизации работники предприятия также имеют возможность стать собственниками. Во многих странах, в том числе в Российской Федерации,
Законом №
работникам предприятий были предоставлены преимущества перед другими покупателями при приобретении акций. Это касалось как их количества, так и порядка приобретения, а также цен, по которым они могли приобрести эти акции. В ряде случаев предусматривается безвозмездная передача части акций приватизируемого предприятия его работникам.
В Российской Федерации приватизация началась в 1992 году, когда она была объявлена одним из основных направлений рыночных реформ в экономике. В Государственной программе приватизации сформулированы цели, известные из опыта приватизации других стран. При этом главной целью декларировалось формирование слоя частных собственников, способствующих созданию социально ориентированной рыночной экономики. В конце 1990-х годов уже можно было утверждать, что по темпам и масштабам приватизации Российская Федерация превзошла все страны, проводившие или проводящие ее. К сожалению, в процессе приватизации было допущено много ошибок.
Что такое приватизация жилья, когда она заканчивается, нужно ли приватизировать квартиру
Основная — в результате ускоренных темпов и масштабов («обвальная приватизация») — разрушение старой системы управления предприятием, а новая система не создана. Приватизированные предприятия во многих случаях не попадали в руки эффективных собственников. В результате эффективность производства не повысилась, а объем производства упал. Кроме того, использование ваучерной (бесплатной) приватизации и особенно продажа имущества по заниженным ценам не дали возможности получить запланированные доходы от приватизации. Эти и другие негативные моменты требуют значительной корректировки. О. В. Катюша.
Начало 90-х годов прошлого века ознаменовалось массовой приватизацией государственного имущества и государственного жилищного фонда, были установлены определенные сроки ограничения свободной приватизации жилья. Они уже успели несколько раз поменяться, поэтому сегодня многие граждане задаются вопросом: «Какой крайний срок приватизации квартир?»
Определение
Что такое приватизация? Согласно действующему Жилищному кодексу Российской Федерации право собственности граждан на жилище может возникнуть в результате его безвозмездной приватизации, т. е. передачи государственного или муниципального жилья в частную собственность в порядке особой правовой процедуры. После приватизации собственник жилья (как правило, квартиры) имеет право распоряжаться им, то есть дарить, продавать, завещать, закладывать и т. д. Участвовать в приватизации жилья можно только один раз в жизни .
Точно так же любые операции с земельными участками возможны только после приватизации земли, порядок которой установлен ТК РФ. Граждане, пользующиеся земельными участками определенного назначения бессрочно или с правом пожизненного наследования, имеют возможность безвозмездно приватизировать их.
Состояние процесса приватизации жилья в России
На сегодняшний день около трети жилищного фонда России еще не приватизировано. В то же время муниципальное жилье в значительной степени передано в частные руки. Поэтому в распоряжении органов местного самоуправления не было социального жилищного фонда для предоставления его малоимущим очередникам, жителям аварийных домов и другим категориям граждан, имеющим право на его получение. Таким образом, очередники обречены на долгие годы ожидания, несмотря на то, что неприватизированная часть жилого фонда могла бы стать основой для формирования социального жилищного фонда за счет естественной убыли количества нанимателей. . Именно эти соображения постоянно заставляли многих законодателей выступать против продления сроков приватизации.
Когда закончится приватизация?
Бесплатная приватизация жилья началась в 1992 году. Поначалу этот процесс носил вообще бессрочный характер. Однако в принятом новом Жилищном кодексе РФ была установлена его окончательная дата — 1 января 2007 года, которая еще до наступления текущего года трижды сдвигалась: сначала — на 01. 03.10, затем — до 01.03.13 и окончательно — до 01.03. 15 лет
В конце февраля этого года Иван Грачев, один из лидеров фракции «Справедливая Россия» в Госдуме, заявил, что его фракция выступает за продление приватизации еще на три года, до 01.03.18. Однако фракция «Единая Россия» выступила против этого предложения. В результате межфракционных переговоров был найден компромисс, в результате которого сроки приватизации жилых помещений, занимаемых гражданами на условиях социального найма, были продлены только до 03.01.16.
Чем вызван последний сдвиг в конце приватизации?
Что такое приватизация жилья? Это способ поддержать граждан в непростое с точки зрения экономики время. Ведь не всем россиянам удалось реализовать свое право в предыдущие годы. Недаром в пояснительной записке к законопроекту об изменении сроков говорится о недопустимости лишения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье и ожидающих переселения, их законного права на безвозмездную приватизацию жилья.
В таком же положении могут оказаться и очередники, ожидающие получения социального жилья. Ведь если они получат его после 01.03.16, то не будут иметь права его приватизировать, то есть будут ущемлены в своих правах по сравнению с теми, кто успел приватизировать жилье до этой даты.
Кроме того, продление приватизации было предметом большого количества обращений крымчан и севастопольцев, так как у них было мало времени на подготовку документов по российским образцам. И действительно, ведь прошел всего один год с того момента, как в Российской Федерации появились два новых субъекта. Очевидно, что этого срока было явно недостаточно. Сегодня крымчане в спокойной обстановке подают соответствующие заявления, которые рассматриваются в срок до 2-х месяцев.
Смещение сроков уменьшит очереди в госорганы, что приведет к ускорению самого процесса приватизации. А чтобы все прошло гладко, нужно знать все тонкости оформления социального жилья в частную собственность.
Будет ли снова продлена приватизация жилья?
Прогнозировать сценарий дальнейшей судьбы жилищной приватизации в России пока сложно. Нынешний срок его реализации был принят в результате компромисса. Возможны три варианта решения проблемы:
Плюсы и минусы приватизации жилья
Гражданин, проживающий в квартире муниципального или государственного жилищного фонда, не вправе распоряжаться ею. Как государственная собственность, квартира в случае неуплаты коммунальных услуг или при смерти бездетного ответственного жильца, внесенного в доверенность, отойдет муниципалитету.
Что такое приватизация квартиры? Это даст возможность продать, подарить, сдать в аренду или заложить свой дом в банке. Наконец, пожилой и одинокий собственник квартиры может заключить с кем-либо договор пожизненного содержания (с иждивением или аннуитетом) в обмен на переход права собственности на квартиру после его смерти.
В приватизированную квартиру можно вписать или выписать любое лицо по усмотрению собственника, она может быть завещана или передана по наследству в соответствии с законодательством РФ.
Приватизированную квартиру можно перепланировать, улучшив тем самым свои жилищные условия.
Однако у приватизации есть и противопоказания.
Итак, если вы живете в аварийном доме и ждете расселения, то заниматься приватизацией просто нет смысла. Ведь даже если приватизация жилья после 01.03.16 остановится, ФЦП «Жилье» еще никто не отменял. Так, социальное жилье по-прежнему будет предоставляться жителям аварийных домов бесплатно.
Жителям коммуналок также совсем не выгодно их приватизировать, так как добиться от муниципалитета заселения в квартиры социального жилищного фонда гораздо проще, чем продать коммуналку или приватизированную комнату в общежитии.
Собственники приватизированных квартир платят ежегодный налог на имущество и платят за содержание и ремонт общего имущества. Поэтому для одиноких и пожилых граждан с минимальными доходами приватизированная квартира может стать обузой, хотя эти расходы не покрывает ни один доверительный управляющий по договору пожизненного содержания или ренты.
И, наконец, все наследники могут претендовать на приватизированную квартиру, если собственник не составил завещания. Для того чтобы квартира досталась конкретному человеку, нужно ее оформить, а это довольно хлопотное дело.
Приватизация квартиры: документы
При проведении любых перепланировок в неприватизированной квартире они должны быть узаконены в установленном порядке. В противном случае приватизацию не допустят, и арендатору придется возвращать квартире первоначальный вид.
Лица, непосредственно претендующие на долю в праве собственности на квартиру, или их доверенные лица должны обратиться в БТИ (или МФЦ) для оформления договора приватизации с пакетом документов, который включает:
- Заказ или договор социального найма на квартиру. При отсутствии этих документов их заказывают в ЕИРЦ (в городах, где они созданы, например, в Москве).
- Кадастровый паспорт, полученный в Росреестре, и техпаспорт, выданный БТИ.
- Квартирный лицевой счет, в котором указано, что коммунальные платежи оплачены и долгов по ним нет.
- Документы, удостоверяющие личность каждого претендента на долю в праве собственности на квартиру.
- Все, кто прописан в квартире, должны быть указаны в предоставленной выписке из домовой книги.
- Граждане, ранее участвовавшие в приватизации и прописанные в приватизируемой квартире, представляют справки по форме № 2 о своем неучастии в приватизации.
- Выписка из Росреестра, выданная Департаментом управления имуществом Росреестра или администрацией района.
- Выписка из Единого государственного реестра прав на приватизированную квартиру.
- Выписки из ЕГРП по форме № 3 на каждого участника приватизации с перечнем объектов недвижимого имущества, находящихся в их собственности, и основаниями их приобретения.
Если в приватизированной квартире прописан ребенок с опекуном, то предоставляется:
- документ, подтверждающий его назначение;
- разрешение на участие в приватизации;
- при наличии несовершеннолетних детей, указанных в договоре социального найма, но выписанных из приватизированной квартиры, они являются обязательными участниками приватизации, в связи с чем предоставляется: разрешение на участие в приватизации; выписки из домовых книг с прежнего и нового места жительства ребенка.
№
Если для проведения такой процедуры, как приватизация квартиры, документы подаются доверенным лицом, то он должен иметь нотариально заверенные доверенности от всех лиц, претендующих на долю в праве собственности на квартиру.
Не позднее чем через два месяца договор приватизации составляется в количестве экземпляров, равном количеству участников приватизации.
Далее следует обращение в Регистрационную палату для регистрации права собственности и получения соответствующего свидетельства.
Приватизация земли в России
В последней четверти прошлого века многие россияне имели дачи, полученные по месту работы. Тогда достаточно было стать членом садового товарищества и получить во владение небольшой участок земли, обычно площадью 6 соток.
Но если раньше для передачи участка новому владельцу (наследнику прежнего) можно было просто дать ему новую садовническую книжку, и новый владелец перенимал права, то после принятия Земельным кодексом РФ 2001 года такая процедура уже невозможна. На сегодняшний день есть только два варианта получения права собственности на землю – оформление договора аренды или приватизация участка.
При определенных условиях каждый россиянин, пользующийся участком земли бессрочно или с пожизненным наследством, может получить его бесплатно при соблюдении следующих условий:
Что такое приватизация земли по «дачной амнистии»?
Это особый порядок оформления права собственности на землю в соответствии с Законом № 93 от 01.09.2006 г., в обиходе именуемый «дачной амнистией», хотя он позволяет оформлять не только земельные участки под дачами, но и получать владение некоторым недвижимым имуществом.
Предметом «дачной амнистии» являются земельные участки в садоводческих товариществах и дачных кооперативах, которые были предоставлены их пользователям до принятия Земельного кодекса Российской Федерации. Этот закон уже позволил десяти миллионам граждан зарегистрировать свои права на землю и строительство на ней в значительно упрощенном порядке.
Но, как это часто бывало в нашей недавней, богатой изменениями в законодательстве истории, не всем желающим удалось уложиться в сроки, отведенные на «амнистию». Поэтому Госдума, как и в случае с приватизацией квартир, пошла по проторенному пути и продлила «амнистию» до 01.03.2018. При этом законодатели сделали россиянам дополнительный подарок в виде объявления бессрочного упрощенного порядка регистрации отдельных категорий имущества при условии получения разрешения Законом №.
Возмездная приватизация земельного участка
Если земельный участок не подлежит упрощенной регистрации прав на него, то он должен быть выкуплен у государства. Могут быть разные варианты и процедуры, связанные с видом разрешенного использования земельного участка. Выкупная цена тоже может быть разной: от рыночной, что, конечно, не очень выгодно, до кадастровой, причем с применением специальных понижающих коэффициентов. Здесь, конечно же, не обойтись без консультаций профильных юристов.
Чтобы не переплачивать при выкупе, важно правильно определить границы участка, то есть провести его обследование, документально оформить его размеры. Практика землепользования дает множество примеров, когда «в старых» документах указана одна ее площадь, а после межевания соседних участков и установки заборов она уменьшается на несколько соток. И добавить участок в юридическую площадь нельзя (соседи уже документально оформили границы своих участков, и ваша бывшая земля уже стала их собственностью).
Нередки обратные ситуации, когда фактическая площадь приобретаемого участка превышает указанную в имеющихся документах. Это еще раз подчеркивает важность процесса определения фактического размера приобретаемых земельных участков.
Сегодня я хотел бы поговорить о таком неприятном для многих россиян термине, как приватизация. Что означает приватизация? ? Прежде чем продолжить, рекомендую прочитать еще несколько познавательных статей, например, что такое Lockout, что означает Logistics, как понимать слово Lobby? Этот термин был заимствован из английского Private », и переводится как «частный». Кстати, это латинское слово дало жизнь другому американскому понятию, вроде « private », но это уже совсем другая история.
Грубо говоря, все мы знаем, что такое «национализация». есть,а «приватизация»-это обратный процесс.Это явление в 90-х приобрело огромную «популярность» среди новоявленных банкиров,предпринимателей и бандитов.Все стали получать в собственность куски государственного имущества.
Этот процесс пошел так далеко, что сейчас есть огромные территории, огороженные колючей проволокой, например, красивые места у озера, пляжи на море, какие-то « приезжающие » захватили эти лакомые кусочки себе. В общем 90
-е для России были самым страшным временем за сто лет, потому что даже во время Великой Отечественной войны не погибло столько людей, как при Чубайсе и Гайдаре, а ущерб экономике был намного больше. Как это вообще возможно, кто-нибудь думал об этом?
Приватизация форма преобразования собственности, представляющая собой процесс продажи/передачи государственного имущества в частные руки
Говоря простым языком, приватизация означает передачу имущества, находящегося под контролем той или иной государственной структуры, в частные «волосатые» руки.
Обычно говорят, что частник гораздо лучше государства будет обращаться со своим имуществом, тем самым повысив эффективность бизнеса, улучшив качество товара, а заодно избавив государство от лишней «головной боли». Однако «гладко было на бумаге, а про овраги забыли». Все совсем по другому, торговцев они заинтересованы в том, чтобы набить свои карманы, поэтому они не вкладывают деньги в имущество, полученное бесплатно или за копейки, а выжимают из него все «соки», чтобы потом избавиться от него, как от ненужная вещь. В пример можно привести США, они уже 50 лет капитальный ремонт не делают, как при Гувере строили здания, так и стоят. Просто делают дешевый косметический ремонт, замазывают щели, вешают баннер , и готово. Инфраструктура в США изношена 70
%, этого никто не скрывает, но говорить об этом не принято. Вот так частники занимаются своим бизнесом, а в 90-е все слушали эту ересь как баранов и соглашались, ибо звучит вполне логично. Правда, теперь ясно, что их слова и заверения того стоят.
Оттепель дома, 1953–58 | Реконструкция холодной войны: первые годы, 1945-1958 гг.
Фильтр поиска панели навигации
Oxford AcademicReconstructing the Cold War: The Early Years, 1945-1958Международные отношенияКнигиЖурналы
Термин поиска мобильного микросайта
Закрыть
Фильтр поиска панели навигации
Oxford AcademicReconstructing the Cold War: The Early Years, 1945-1958International RelationsBooksJournals
Термин поиска на микросайте
Расширенный поиск
Иконка Цитировать
ЦитироватьРазрешения
Делиться
- Твиттер
- Подробнее
CITE
HOPF, TED,
‘THA HOM
онлайн-издание,
Oxford Academic
, 24 мая 2012 г.
), https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780199858484.003.0004,
Выберите формат
Выберите format.ris (Mendeley, Papers, Zotero).enw (EndNote).bibtex (BibTex).txt (Medlars, RefWorks)
Закрыть
Фильтр поиска панели навигации
Oxford AcademicReconstructing the Cold War: The Early Years, 1945-1958International RelationsBooksJournals
Термин поиска мобильного микросайта
Закрыть
Фильтр поиска панели навигации
Oxford AcademicReconstructing the Cold War: The Early Years, 1945-1958Международные отношенияКнигиЖурналы
Термин поиска на микросайте
Advanced Search
Abstract
В этой главе описывается десталинизация, которая произошла сразу после смерти Сталина. Затем он посвящает отдельные разделы каждому из основных элементов нового дискурса различий и тому, как они были сформулированы в различных областях советского общества того времени.
Ключевые слова:
десталинизация, пятно, советская идентичность, дискурс отличия
Тема
Международные отношения
В настоящее время у вас нет доступа к этой главе.
Войти
Получить помощь с доступом
Получить помощь с доступом
Доступ для учреждений
Доступ к контенту в Oxford Academic часто предоставляется посредством институциональных подписок и покупок. Если вы являетесь членом учреждения с активной учетной записью, вы можете получить доступ к контенту одним из следующих способов:
Доступ на основе IP
Как правило, доступ предоставляется через институциональную сеть к диапазону IP-адресов. Эта аутентификация происходит автоматически, и невозможно выйти из учетной записи с IP-аутентификацией.
Войдите через свое учреждение
Выберите этот вариант, чтобы получить удаленный доступ за пределами вашего учреждения. Технология Shibboleth/Open Athens используется для обеспечения единого входа между веб-сайтом вашего учебного заведения и Oxford Academic.
- Щелкните Войти через свое учреждение.
- Выберите свое учреждение из предоставленного списка, после чего вы перейдете на веб-сайт вашего учреждения для входа.
- Находясь на сайте учреждения, используйте учетные данные, предоставленные вашим учреждением. Не используйте личную учетную запись Oxford Academic.
- После успешного входа вы вернетесь в Oxford Academic.
Если вашего учреждения нет в списке или вы не можете войти на веб-сайт своего учреждения, обратитесь к своему библиотекарю или администратору.
Войти с помощью читательского билета
Введите номер своего читательского билета, чтобы войти в систему. Если вы не можете войти в систему, обратитесь к своему библиотекарю.
Члены общества
Доступ члена общества к журналу достигается одним из следующих способов:
Войти через сайт сообщества
Многие общества предлагают единый вход между веб-сайтом общества и Oxford Academic. Если вы видите «Войти через сайт сообщества» на панели входа в журнале:
- Щелкните Войти через сайт сообщества.
- При посещении сайта общества используйте учетные данные, предоставленные этим обществом. Не используйте личную учетную запись Oxford Academic.
- После успешного входа вы вернетесь в Oxford Academic.
Если у вас нет учетной записи сообщества или вы забыли свое имя пользователя или пароль, обратитесь в свое общество.
Вход через личный кабинет
Некоторые общества используют личные аккаунты Oxford Academic для предоставления доступа своим членам. Смотри ниже.
Личный кабинет
Личную учетную запись можно использовать для получения оповещений по электронной почте, сохранения результатов поиска, покупки контента и активации подписок.
Некоторые общества используют личные аккаунты Oxford Academic для предоставления доступа своим членам.
Просмотр учетных записей, вошедших в систему
Щелкните значок учетной записи в правом верхнем углу, чтобы:
- Просмотр вашей личной учетной записи и доступ к функциям управления учетной записью.
- Просмотр институциональных учетных записей, предоставляющих доступ.
Выполнен вход, но нет доступа к содержимому
Oxford Academic предлагает широкий ассортимент продукции. Подписка учреждения может не распространяться на контент, к которому вы пытаетесь получить доступ. Если вы считаете, что у вас должен быть доступ к этому контенту, обратитесь к своему библиотекарю.
Ведение счетов организаций
Для библиотекарей и администраторов ваша личная учетная запись также предоставляет доступ к управлению институциональной учетной записью. Здесь вы найдете параметры для просмотра и активации подписок, управления институциональными настройками и параметрами доступа, доступа к статистике использования и т. д.
Покупка
Наши книги можно приобрести по подписке или купить в библиотеках и учреждениях.
Информация о покупке
соток и гектар являются универсальными единицами измерения. Сколько соток в одном гектаре земли 3 га земли
Нам часто приходится измерять площадь земельного участка и судорожно вспоминать, сколько м2 умещается в гектаре. Причины этого могут быть самые разные. То ли мы хотели купить себе дачу, то ли возникла идея серьезно заняться сельским хозяйством, то ли, возможно, нужно было помочь ребенку решить школьную проблему.
Мы помним основы
Основой для измерения площади является квадратный метр. Это квадрат, длина каждой стороны которого равна одному метру.
Следующей единицей измерения в сельском хозяйстве является ткачество. 100 квадратных метров. Это тоже квадрат, сторона которого равна 10 метрам.
И третья единица измерения — гектар. Это снова квадрат, сторона которого равна 100 метрам. Сколько квадратных метров в гектаре посчитать несложно. Ответ: 10 000 метров.
Куда обратиться?
Зачем нужны разные единицы измерения одной и той же вещи — площади? Не проще ли все измерять, например, в квадратных метрах? Нет, не легче.
Квадратные метры применяются для измерения площади жилых помещений (квартир, домов, комнат), а также площади подсобных хозяйств: сараев, свинарников, курятников и других.
Если требуется измерить земельный участок подсобного хозяйства, например сад или огород, целесообразнее всего использовать такую единицу измерения, как сотки. Средний размер частного земельного участка в нашей стране составляет 5 соток. Насколько это проще представить, чем 500 кв.
Гектар — это единица измерения для тех, кто хочет заниматься сельским хозяйством профессионально.
Представим ситуацию. Вы решили выращивать пшеницу. Делать это на нескольких сотках просто не выгодно. Считается, что для выращивания каждой культуры существует минимальная и максимальная площадь, которую необходимо обработать. Например, та же пшеница — со 100 га.
Если вы начнете выращивать урожай на участке меньше минимально рекомендуемого, то вы окажетесь в убытке.
То же самое и с другими культурами. Если вы решили после работы приобрести участок для выращивания ягод и овощей, то ваша единица измерения – сотки. Но если выращивание сельхозпродукции стало вашей основной работой, если вы готовы приобрести сельхозтехнику и многое другое, так необходимое для этого, то ваша единица измерения – гектар. Кстати, при покупке сельхозтехники вам снова понадобятся знания единиц измерения площади. Ведь для такой техники, как трактор и комбайн, расход топлива и производительность измеряются как раз для обрабатываемой площади, и здесь вам опять же пригодятся знания о том, сколько метров на гектар.
Где встречаются все единицы измерения?
На самом деле таких примеров много. Но здесь мы рассмотрим тот, который наиболее близок к сельскохозяйственной теме.
Представьте, что вы купили участок земли за городом, скажем, 10 га. И решили сделать на этой территории садовое товарищество или коттеджный поселок. Каждый участок будет 5 соток. Для того, чтобы подсчитать количество участков, вам понадобятся метры, акры и гектары.
Думаете, достаточно разобраться: гектар — это сколько акров? Где будут ваши дороги? Будут ли у вас границы между участками границы? Куда пройдут коммуникации (газ, вода, электричество)?
Соответственно получится что:
- в гектарах вы посчитаете весь земельный участок;
- акров, участки, которые вы будете продавать;
- квадратных метров учтете.
Коммуникации
Итак, на плане вашего бизнес-проекта будут все три единицы площади.
Измерение площади поля с помощью автомобильного навигатора — видео
Гектар — это площадь квадрата со стороной 100 м. Ar – площадь квадрата со стороной 10 м. 1 сотка на 100 квадратных метров
Что такое сотка, ар, гектар, квадратный километр? Сколько гектаров, квадратных метров и километров в одной (сотне) земли? Сколько квадратных метров, километров и акров в одном гектаре земли? Сколько акров, гектаров и квадратных метров в одном квадратном километре?
Сколько квадратных метров в 1, 10, 100, 1000 акрах: таблица
Что такое акр земли? Сотки земли — единица измерения размера участка, сотки равны одной сотке.
Для измерения площадей используются следующие единицы: квадратный миллиметр (мм 2), квадратный сантиметр (см 2), квадратный дециметр (дм 2), квадратный метр (м 2) и квадратный километр (км 2).
Например, квадратный метр — это площадь квадрата со стороной 1 м, а квадратный миллиметр — площадь квадрата со стороной 1 мм.
Можно еще сказать, что в одной сотке 100 кв. метров и будет правильно, если мы будем говорить в гектарах, что одна стка равна одной сотой части гектара.
- Сотка — единица измерения размера участка, которая часто используется на даче или в сельском хозяйстве. В науке принято использовать аналог плетения – ар. Ар (сотка) — площадь квадрата со стороной 10 м.
- По названию этой меры уже можно догадаться, что речь идет о сотнях метров.
- Действительно, одна сотка равна 100 м 2 .
- Другими словами, одна сотка будет равна площади квадрата со стороной 10 м.
- Соответственно в десяти сотках будет 1000 м 2 .
- 100 акров содержат 10 000 м 2 , а 1000 акров содержат 100 000 м 2 .
- Другими словами, чтобы вычислить, сколько квадратных метров содержится в данном количестве акров, нужно количество акров умножить на 100.
Единицы площади
1 стка = 100 квадратных метров = 0,01 га = 0,02471 акра
Сколько акров в 1, 10, 100 квадратных метрах: таблица
Таблица преобразования единиц площади
Единицы площади | 1 кв. км. | 1 га | 1 акр | 1 плетение | 1 кв.м. |
1 кв. км. | 1 | 100 | 247,1 | 10.000 | 1.000.000 |
1 га | 0,01 | 1 | 2,47 | 100 | 10.000 |
1 акр | 0,004 | 0,405 | 1 | 40,47 | 4046,9 |
1 плетение | 0,0001 | 0,01 | 0,025 | 1 | 100 |
1 кв.м. | 0,000001 | 0,0001 | 0,00025 | 0,01 | 1 |
Принятая в России система измерения земельных площадей
- 1 сотки = 10 метров х 10 метров = 100 кв.м
- 1 га = 1 га = 100 метров х 100 метров = 10 000 квадратных метров = 100 акров
- 1 квадратный километр = 1 кв. км = 1000 метров x 1000 метров = 1 миллион квадратных метров = 100 гектаров = 10 000 акров
Обратные единицы
- 1 кв. м = 0,01 акра = 0,0001 га = 0,000001 кв. км
- 1 сотки = 0,01 га = 0,0001 кв. км
- Чтобы вычислить, сколько акров в квадратных метрах, нужно разделить данное количество квадратных метров на 100.
- Так, в 1 м 2 приходится 0,01 сотки, в 10 м 2 — 0,1 сотки, а в 100 м 2 — 1 сотки.
Что такое гектар земли?
Га — единица площади в метрической системе мер, используемая для измерения земель. Площади полей измеряются в гектарах (га). Гектар – это площадь квадрата со стороной 100 м. Итак, 1 га равен 100 100 кв. м, то есть 1 га = 10 000 м 2 .
Сокращенное обозначение: российская га, международная га. Название «га» образуется добавлением приставки «гекто…» к названию единицы площади «ар»
1 га = 100 ар = 100 м х 100 м = 10 000 м 2
- А гектар – единица измерения площади участка, равная площади квадрата со стороной 100 м. Гектар, как и стка, в основном используется в качестве единиц измерения только в сельском хозяйстве и дачном хозяйстве.
- Обозначение гектара имеет вид «га».
- Один гектар равен 10 000 м 2 или 100 акрам.
Сколько квадратных метров в 1, 10, 100, 1000 га: таблица
- Для того чтобы вычислить сколько квадратных метров в данном количестве га, нужно количество га умножить на 10000.
- Таким образом, в 1 га содержится 10 000 м 2 , в 10 га — 100 000 м 2 , в 100 га — 1 000 000 м 2 , в 1000 га — 1 000 000 м 2 .
Таким образом, один гектар соответствует 10 000 м2. На нем легко поместится футбольное поле (0,714 га) или более 16 дач (площадь каждой 6 соток). Ну а Красная площадь будет вдвое больше одного гектара, ее площадь составляет 24 750 м 2 .
1 квадратный километр в 100 раз больше, чем 1 га. Аналогично определяем: 1 га — сколько соток в составе. Одно плетение покрывает площадь 100 квадратных метров. Поэтому по сравнению с гектаром сотка в 100 раз меньше гектара.
- 1 сотка = 10 х 10 метров = 100 м 2 = 0,01 га
- 1 га (1 га) = 100 х 100 метров или 10 000 м 2 или 100 акров
- 1 квадратный километр (1 км2) = 1000 х 1000 метров или 1 млн м 2 или 100 га или 10 000 акров
- 1 квадратный метр (1 м 2 ) = 0,01 акра = 0,0001 га
Сколько акров в 1, 10, 100, 1000 га: таблица
Единицы | 1 км 2 | 1 га | 1 акр | 1 плетение | 1 м 2 |
1 км 2 | 1 | 100 | 247,1 | 10000 | 1000000 |
1 га | 0,01 | 1 | 2,47 | 100 | 10000 |
1 акр | 0,004 | 0,405 | 1 | 40,47 | 4046,9 |
1 ткань | 0,0001 | 0,01 | 0,025 | 1 | 100 |
1 м 2 | 0,000001 | 0,000001 | 0,00025 | 0,01 | 1 |
- Чтобы подсчитать, сколько акров соответствует заданному количеству гектаров, нужно количество гектаров умножить на 100.
- Так, в 1 гектаре 100 десятин, в 10 гектарах — 1000 десятин, в 100 гектарах — 10000 десятин, а в 1000 гектарах — 100000 десятин.
Сколько гектаров в 1, 10, 100, 1000, 10000 акров, квадратных метров: таблица
га | ар | м 2 | см 2 | |
1 км 2 | 100 га | 10 000 | 1 000 000 м2 | 1 000 000 000 см2 |
1 га | 1 га | 100 равны | 10 000 м2 | 100 000 000 см2 |
1 шт. | 0,01 га | 1ар | 100 м2 | 1 000 000 см2 |
1 м 2 | 0,0001 га | 0,01 | 1 м 2 | 10 000 см2 |
- Чтобы подсчитать, сколько гектаров содержится в заданном количестве акров, нужно количество акров разделить на 100.
- А чтобы провести такие расчеты с квадратными метрами, надо их количество разделить на 10000.
- Так, в 1 акре 0,01 га, в 10 акрах — 0,1 га, в 100 акрах — 1 га, в 1000 акрах — 10 га, в 10000 акрах — 100 га.
- В свою очередь в 1 м 2 приходится 0,0001 га, в 10 м 2 — 0,001 га, в 100 м 2 — 0,01 га, в 1000 м 2 — 0,1 га, а в 10000 м 2 — 1 га.
Сколько квадратных километров в 1 га?
1 га = 10 000 м 2
1 км 2 = 100 га
- Квадратный километр – единица измерения площади суши, равная площади квадрата со стороной 1000 метров.
- В одном квадратном километре 100 гектаров.
- Таким образом, чтобы вычислить количество квадратных километров в гектаре, необходимо данное его число разделить на 100.
- Значит, в 1 га 0,01 км 2
Чему равно 1?
Ар единица площади в метрической системе мер, равная площади квадрата со стороной 10 м
- 1 ар = 10 м х 10 м = 100 м 2
.
- 1 десятина = 1,09254 га.
- Аром — единица измерения размера участка, равная площади квадрата со стороной 10 м.
- Другими словами, ar равен одной сотой.
- В 1 соток приходится 100 м 2 , 1 сотки, 0,01 га, 0,0001 км 2.
Сколько соток в одном гектаре?
- В одном гектаре 100 акров, как и в акрах.
Чему равен 1 акр?
Акр земельная мера, используемая в ряде стран, использующих английскую систему мер (Великобритания, США, Канада, Австралия и др.).
1 акр = 4840 кв.ярдов = 4046,86 м 2
Старорусские единицы измерения площади
- 1 кв. верста = 250 000 кв. саженей = 1,1381 км²
- 1 десятина = 2400 кв. саженей = 10 925,4 м² = 1,0925 га
- 1 квартал = 1/2 десятины = 1200 кв. саженей = 5462,7 м² = 0,54627 га
- 1 осьминог = 1/8 десятины = 300 квадратных саженей = 1365,675 м² ≈ 0,137 га.
В вашем браузере отключен Javascript.
Элементы управления ActiveX должны быть включены для проведения расчетов!
Сколько соток в одном гектаре — этот вопрос может заинтересовать людей, которые собираются купить или арендовать большой участок земли. Имея личные владения, например, загородный дом, мы чаще всего сталкиваемся с такой мерой площади земли, как сотки. Обычному дачнику не нужны гектары земли. Достаточно построить дом, обустроить клумбу, мангал и даже бассейн – вот и все потребности дачника. Но при планировании, например, заниматься сельским хозяйством ограничиться соткой не получится, интерес представляют гектары земли. И тут возникает неизбежный вопрос: 1 га — сколько акров составляет . Честно говоря, одного гектара явно недостаточно для ведения серьезного сельскохозяйственного бизнеса. А люди со стажем хорошо разбираются в азах школьной программы, особенно если речь идет о земельных ресурсах.
Гектар — метрическая единица площади. Чтобы представить себе гектар, достаточно представить квадрат со стороной 100 метров. Зная из курса школьной математики, как измеряется площадь квадрата, уже легко определить площадь гектара.
1 га = 100 x 100
Один гектар соответствует 10 000 квадратных метров. Чтобы понять сколько соток в 1 га , теперь нужно вспомнить, что такое сотка, как рассчитывается площадь одной сотки и вычислить, сколько соток может поместиться в одном га.
Одно плетение представляет собой квадрат, каждая сторона которого равна 10 метрам. Площадь 1 акра равна:
1 сотки = 10 х 10
Один акр равен 100 кв. Рассчитать сколько соток в 1 га , необходимо сравнить площади, занимаемые сто с гектаром.
1 стка = 100 кв.м.
1 га = 10 000 кв.м.
10 000 кв.м. / 100 кв. м = 100
Из расчета видно, сколько соток в гектаре. В гектаре 100 акров, а сотая – это сотая часть гектара. Участок 100 кв м это сотки земли. Вот 100 таких участков и у вас уже есть гектар земли.
Акров используются для определения площади дачных садовых участков, а также участков под строительство. Для определения площади больших размеров, таких как города, например, используют единицу площади — 1 квадратный километр. Если вы заметили, то в справочной литературе с характеристиками штатов, городов площадь указывается в квадратных километрах. А вот для земельных участков со стороной более 100 метров, но менее 1 километра удобнее использовать единицу измерения — 1 га.
Людям, привыкшим считать площадь в квадратных метрах, трудно наглядно представить, сколько акров в гектарах, и так же сложно перевести акры в гектары и наоборот.
Квадратный километр – это квадрат со стороной 1000 метров (1 км), а гектар – это квадрат со стороной 100 метров.
Площадь 1 квадратного километра составляет 1 миллион квадратных метров.
1 кв. км = 1000 х 1000
Площадь 1 га — 10 000 кв. метров (1 га = 100 х 100)
Следовательно, 1 квадратный километр в 100 раз больше, чем 1 га. Аналогично определяем: 1 га — сколько соток в составе. Одно плетение покрывает площадь 100 квадратных метров. Поэтому по сравнению с гектаром сотка в 100 раз меньше гектара.
Игорь Воропаев
Комментарий эксперта
Игорь Воропаев — ведущий юрист «Проспер-Консалтинг»
Консультант портала PropertyExperts
В международной системе мер гектар (согласно словарю, название от греческого слова hecto — сто, сокращенно гект.) самый используемый, т.к. его «фишка» в том, что с его помощью удобнее всего измерять площади, площадь которых больше десяти тысяч квадратных метров (не сантиметров и не дм2 использовать в данном случае), плюс ошибиться при переводе 1 га в любую другую единицу измерения измерение, которое можно назвать, (даже внесистемное, например, двор, акр), практически невозможно.
Однако, если, например, использование этой единицы измерения по-прежнему для вас продолжает оставаться затруднительным, то по совету форума вы легко сможете найти онлайн бесплатный калькулятор-конвертер, и использовать его для всех своих расчетов. Так вы сможете сократить время, которое будет использоваться для расчетов. В общем, чтобы помочь клиенту понять, сколько земли ему нужно, и найти точные размеры, мы используем именно этот калькулятор, а также программу визуализации, связывающую реальный и уменьшенный масштабы.
В одно мгновение он может образовать точно такой же узор, как и в жизни, но меньшего размера. В этом случае, глядя на примерное «фото» своего будущего сайта, клиенты всегда понимают, что им нужно. Всем строительным компаниям я бы посоветовал присмотреться к такому софту.
Кроме того, предписание об обязательном применении единиц СИ изложено в действующем в России межгосударственном стандарте ГОСТ 8.417-2002, в котором перечислены единицы физических величин, разрешенные к применению, даны их международные и российские обозначения и установлены правила их использования.
Международная система единиц SI —
самая используемая в мире система единиц как в быту, так и в науке и технике. В настоящее время СИ принята в качестве основной системы единиц большинством стран мира и почти всегда используется в области техники, даже в тех странах, в которых в быту используются традиционные единицы.
SI определяет 7 основных единиц физических величин и производных единиц (сокращенно единицы SI или ед.), а также набор префиксов.
SI также устанавливает стандартные сокращения для единиц и правила записи производных единиц.
Основные единицы СИ:
- килограмм (кг, кг) —
единица массы - метр (м, м) — единица длины
- секунда (с, с) — единица времени
- ампер (А, А) — единица силы электрического тока
- моль (моль, моль) — единица количества вещества
- кандела (кд, кд) — единица силы света
- кельвин (К, К) составляет 1/273,16 термодинамической температуры тройной точки воды:
- градусов Цельсия (°C) является общей единицей измерения температуры, используемой в СИ наряду с кельвином
- в градусы Цельсия:
Перевод
В рамках SI базовые единицы считаются имеющими независимую размерность, то есть ни одна из них не может быть получена из других.
Производные единицы получаются из основных единиц с помощью алгебраических операций, таких как умножение и деление. Некоторые из производных единиц в SI присвоено собственное имя, например, единице измерения радиан.
С 1 января 2018 года точные границы участка должны быть зафиксированы в кадастровом паспорте, так как купить, продать, заложить или подарить землю без точного описания границ будет просто невозможно. Это регулируется поправками в Земельный кодекс. С 1 июня 2015 года начался тотальный пересмотр границ по инициативе муниципальных образований.
С 1 марта 2015 года вступил в силу новый Федеральный закон «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные Российской Федерации» (от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ), в соответствии с которым, в частности, упрощен порядок приобретения земельных участков у муниципальных образований. Вы можете ознакомиться с основными положениями закона.
Что касается оформления домов, бань, гаражей и других построек на земельных участках, находящихся в собственности граждан, ситуацию улучшит новая дачная амнистия.
Wertzone: октябрь 2008 г.
На литературных форумах довольно часто возникает вопрос: «Сколько книг продал Автор X?». По сравнению с телевидением, где данные об аудитории легко доступны, и фильмами, где данные о кассовых сборах получить еще легче, данные о продажах книг практически невозможно подсчитать для заинтересованного представителя общественности. Появление системы BookScan в США немного упростило эту задачу, но система относительно новая (представлена в 2001 г.), она не регистрирует каждую продажу (по данным Nielsen, она отслеживает около 70% продаж) и работает только в США (при этом более половины продаж изданий происходит за пределами этого рынка). The New York Times и UK Times предлагают свои собственные цифры, но отказываются раскрывать, как они были получены. Издатели, как правило, вообще не публикуют цифры, если только книгу не покупают для фильма или если продажи достигают феноменального уровня. И, конечно же, часто, когда приводятся цифры, они относятся к «книгам в печати» (т. е. к общему количеству существующих экземпляров книги, включая непроданные на книжных полках), а не к книгам, фактически прошедшим через кассу. Добавьте к этому недавний всплеск пиратства книг в Интернете и количество книг, нелегальные или неотслеживаемые издания которых были напечатаны в странах с непринужденным отношением к авторскому праву, и вы увидите трудности, с которыми приходится сталкиваться при составлении любого списка бестселлеров всех времен. .
По этой причине следующий список следует воспринимать с недоверием размером с озеро Мичиган (источником большинства цифр является Википедия, если не указано иное):
1) Дж. К. Роулинг (350 миллионов)
Сериал о Гарри Поттере стал феноменом, подобного которому издательство еще не видело. Менее чем за десять лет Роулинг прошла путь от обедневшей матери-одиночки, писавшей в эдинбургском кафе, до одной из самых богатых женщин в мире, обогнав в этом процессе десятки писателей, которые работали десятилетиями.
2) Стивен Кинг (350 миллионов)
В «Энциклопедии фэнтези» (1996) было заявлено, что общие мировые продажи Стивена Кинга на всех языках, вероятно, не поддаются исчислению, и приведенная выше цифра является консервативной. Я видел некоторые цифры, предполагающие, что он продал в два раза больше, но цифра в 350 миллионов, похоже, всплывает чаще всего. Кто-то может возразить, что хоррор не обязательно является частью жанра SF&F, и Кинга не следует учитывать, но большая часть его хорроров связана со сверхъестественными силами, что прочно определяет его как подмножество фэнтези. Кроме того, никто не стал бы спорить с тем, что серии «Глаза дракона» и «Темная башня» не являются фэнтези, и действие обеих этих работ происходит в той же мультивселенной, что и большинство (или, как утверждают некоторые фанаты, все) его других книг. , что прочно ставит его в жанр фэнтези.
3) JRR Tolkien (около 300 миллионов)
Продажи Толкина действительно неисчислимы, учитывая, насколько широко его книги копировались, публиковались без разрешения и распространялись по всему миру за последние пятьдесят лет. Тем не менее, совершенно очевидно, что «Властелин колец» сам по себе является самым продаваемым жанровым романом всех времен и, возможно, самым продаваемым отдельным романом всех времен. Только в этом столетии было продано 50 миллионов экземпляров романа. Если принять во внимание массовые продажи «Хоббита» и меньшие, но все же значительные продажи «Сильмариллиона», «Неоконченных сказок» и «Детей Хурина», а также его работы, не относящиеся к Средиземью, Толкин, несомненно, является главной силой в публикации научно-фантастических произведений. тем более примечательно, что его результаты были небольшими по сравнению с некоторыми другими в этом списке.
4) К.С. Льюис (120 миллионов)
Возможно, вполне уместно, что бывший лучший друг Толкина, а иногда и соавтор, должен быть следующим в списке. 120 миллионов продаж якобы принадлежат его серии «Хроники Нарнии» и не включают его многочисленные научно-популярные книги или другие его романы, такие как его космическая трилогия.
5) Энн Райс (100 миллионов)
Удивительно большое число от автора, который давно не выпускал по-настоящему достойных внимания книг.
6) Терри Пратчетт (55 миллионов)
Вплоть до того, как Роулинг обогнала его на рубеже веков, Пратчетт был настоящим феноменом, публиковавшим не менее двух романов в год в течение почти двадцати лет и отвечавшим за продажи более 1% всех книг, проданных в Великобритании, и его книги попадают в топы списков бестселлеров «Таймс» как часы. Большой успех в США ускользал от него до тех пор, пока книга «Удивительный Морис и его образованные грызуны» не получила премию Карнеги в 2001 году. После этого его популярность в США неуклонно росла, пока его книги не начали также попадать в список бестселлеров Нью-Йорк Таймс. Помимо того, что Пратчетт время от времени высмеивал мики, Пратчетт был добродушен в том, что потерял свою позицию самого продаваемого из ныне живущих авторов фэнтези (с дебатами о Короле, которые все еще продолжаются) Роулинг, хотя его гнев был спровоцирован жалобами некоторых фанатов Поттера. что равные обряды (1987) скопировал «Гарри Поттер и философский камень» (1997), демонстрируя гибкую интерпретацию причинно-следственных связей. В то время как Роулинг прочно обогнала Пратчетта, он вынес это с невозмутимостью и с гордостью сохраняет свою позицию самого воровского автора в Великобритании.
7) Роберт Джордан (44 миллиона)
Учитывая, как это доминирует в обсуждениях на некоторых форумах, это может показаться довольно низкой позицией для самого продаваемого из современных эпических фантастов. Тем не менее, по любым меркам это действительно впечатляющее количество проданных книг, особенно если учесть, что продажи распределяются между относительно небольшим количеством книг (я подозреваю, что продажи его романов о Конане и Фэллоне ничтожны по сравнению с продажами «Колеса любви»). временная последовательность).
8) Терри Гудкайнд (25 миллионов)
Определить конкретные цифры для Гудкайнда сложнее, чем для большинства из-за того, что его фан-база распространяет некоторые действительно сумасшедшие цифры (одно время он утверждал, что он был самым продаваемым автором Tor, но не мог объяснить, почему было напечатано только вдвое меньше экземпляров его последней книги, чем экземпляра Роберта Джордана). Однако мировая цифра в 25 миллионов кажется вполне обоснованной.
9) Терри Брукс (21 миллион)
Недавно, после объявления о том, что киноверсии «Эльфийских камней Шаннары» и «Меча Шаннары» находятся в разработке, некоторые газеты предположили, что Брукс был «вторым самым продаваемым живым существом». автор фэнтези», что может показаться гиперболическим. Интервью журналу JIVE показало, что они более скромные, но все же очень впечатляющие. Его книги очень хорошо продавались на протяжении более тридцати одного года, и Брукс вместе с Дональдсоном, возможно, положил начало всему поджанру современного эпического фэнтези и с тех пор является одним из его самых надежных и заметных авторов.
10) Маргарет Вайс и Трейси Хикман (около 20 миллионов)
Это было своего рода предположением, возникшим в результате обсуждения успеха этих двух авторов на доске объявлений несколько лет назад. Цифра, безусловно, весьма правдоподобна: TSR утверждает, что более 4 миллионов копий их трилогий Dragonlance Chronicles и Legends были отгружены менее чем за десятилетие, и это не учитывает их игровые продукты, другие книги Dragonlance и многочисленные романы, не относящиеся к DragonLance, многие из которых также стали бестселлерами.
11) Фрэнк Герберт (18 миллионов)
Если есть что-то, что доказал этот список, если вы хотите стать автором, пользующимся массовым спросом, вам гораздо лучше писать фэнтези, чем научную фантастику, если только в вашем научно-фантастическом романе нет тонны фэнтези. элементы. «Дюна» Фрэнка Герберта — самый продаваемый роман научной фантастики: было продано более 12 миллионов экземпляров. Я также сделал бы справедливое предположение, что остальные 6 миллионов продаж почти полностью состоят из пяти других его романов о Дюне.
12) Диана Гэблдон (17 миллионов)
Автор серии «Чужестранка», в которой медсестра 20-го века путешествует во времени во времена якобитов и влюбляется в горца.
13) Эоин Колфер (18 миллионов)
Автор серии книг об Артемисе Фауле, которая стала хитом среди молодежи. Колфера недавно выбрали для написания шестого романа «Автостопом по Галактике», который следует за работами…
14) Дугласа Адамса (16 миллионов)
…чей исключительно долгий период писательского кризиса и многолетний период потраченный на написание очень тонких романов, не говоря уже о плохой экранизации его фирменного романа, не повлияли на его огромную популярность.
15) Кевин Дж. Андерсон (16 миллионов)
Хотя его романы о Дюне, написанные в соавторстве с Брайаном Гербертом, возможно, подверглись критике, это не помешало им распродаться как горячие пирожки. В сочетании с его популярными романами «Звездные войны» и «Секретные материалы», не говоря уже об оригинальных произведениях, таких как серия «Сага о семи солнцах», Андерсону явно не о чем беспокоиться.
16) Рэймонд Э. Файст (15 миллионов)
Автор очень длинного цикла романов «Война разломов», который после завершения будет состоять примерно из тридцати книг. Смешанные рецензии на его книги, опубликованные за последнее десятилетие или около того, похоже, не повлияли на легионы его преданных поклонников.
17) Кристофер Паолини (12 миллионов)
Его трилогия об Эрагоне (теперь состоящая из четырех частей), возможно, была раскритикована критиками с удвоенной силой, но его популярность очевидна. На самом деле, его продажи тем более впечатляют, учитывая, что они в основном основаны всего на двух книгах, а его третья вышла только за последние несколько недель.
18) Стивен Дональдсон (10 миллионов)
Возможно, на удивление низкий показатель для Дональдсона. Его «Проклятие лорда Фоула», опубликованное в 1977 году, положило начало взрыву современного эпического фэнтези наряду с «Мечом Шаннары» Брукса. Однако, в отличие от Брукса, который с тех пор продолжал работать во вселенной Шаннары, Дональдсон провел целое десятилетие, пытаясь держаться подальше от своего фирменного персонажа с такими работами, как «Потребность Морданта» и превосходной серией Gap, прежде чем недавно вернуться к сериалу и бестселлеру. списки с «Последними хрониками Томаса Ковенанта».
19) Нил Гейман (10+ миллионов)
Если цифра GRRM консервативна, то это еще более консервативно и основано исключительно на цифрах, которые я смог найти по продажам графических романов Sandman. Добавьте к этому другие его очень успешные романы, и его реальные продажи и положение должны быть намного выше.
Редактировать: большое спасибо Нилу за то, что заглянул сюда с более сложными цифрами. Его цифры составляют 7 миллионов для Песочного человека и связанных с ним графических романов, плюс не менее 1 миллиона для Коралины. Фактор в других его книгах и даже приведенная выше цифра выглядит консервативно.
20) Джордж Р. Р. Мартин (около 10 миллионов)
Опять же, еще одно предположение, основанное на обсуждениях на различных форумах и недавнем откровении о том, что серия «Песнь льда и пламени» разошлась тиражом 2,2 миллиона копий (по крайней мере, в США). GRRM — один из самых известных авторов в жанре, а «Танец с драконами» — одна из самых обсуждаемых неизданных книг в истории жанра. К большому неудовольствию тех, кто предпочел бы, чтобы он тратил свое время на Песнь Льда и Пламени и ни на что другое, его недавние книги Wild Cards хорошо продавались для Tor, и его ретроспектива Dreamsongs также имела значительный успех. Я подозреваю, что эта цифра склоняется к консервативной стороне вещей, особенно с учетом того, насколько большими были Wild Cards в 19-м.80-е годы.
Обновление: дополнительная информация предполагает, что продажи «Песни Льда и Пламени» по всему миру могут составить около 7 миллионов, при этом «Дикие карты» добавят еще 2 миллиона или около того, а его отдельные романы добавят еще сотни тысяч.
21) Тимоти Зан (8 миллионов)
Тимоти Зан является самым продаваемым автором романа «Звездные войны», и только благодаря его работе в этом сеттинге было продано 8 миллионов (из каталога Bantam Summer 2011). К этому можно добавить еще сотни тысяч продаж его собственных романов.
22) Лорелл К. Гамильтон (6 миллионов)
Очевидно, секс продается, особенно в сочетании с оборотнями и вампирами.
23) Джон Ринго (3 миллиона)
Слегка противоречивый американский автор военной фантастики («О, Джон Ринго, нет») явно наслаждается плодами своего успеха. Людям может быть интересно, где находится его иногда соавтор Дэвид Вебер, поэтому я направляю их к списку «Неустановленных» ниже».
Редактировать: Большое спасибо также Джону за то, что зашел. Его цифры приближаются к 3 миллионам, если посчитать все его книги, «находящиеся в печати».
24) Harry Turtledove (2,5 миллиона)
Мастер альтернативной истории сделал этот поджанр своим собственным, написав множество книг о том, как Гражданская война в США, Первая и Вторая мировые войны могли развиваться по-разному. Он также написал более откровенную фантастику и фэнтези.
25) Питер Ф. Гамильтон (2 миллиона)
Современный властелин космической оперы переложил внушительное количество своих романов толщиной с кирпич, и с учетом того, что его профиль в США сейчас быстро растет, я подозреваю, что с годами он станет еще больше приходить.
26) Гай Гавриэль Кей (2 миллиона)
Благодаря цифрам, найденным Пэтом из Fantasy Hotlist, мы можем добавить GGK в этот список. Учитывая относительно небольшое количество опубликованных им романов, это впечатляющая цифра.
26) Робин Хобб (1 миллион)
Удивительно низкое место для одного из самых известных и плодовитых авторов фэнтези? Возможно. Эта цифра была указана HarperCollins Voyager в 2003 году по завершении ее трилогии Tawny Man и относится исключительно к девяти книгам, опубликованным до этого момента в Великобритании под псевдонимом Робин Хобб. Они не включают ни ее ранние книги Меган Линдхольм, ни ее более поздние книги, ни, что наиболее важно, ее продажи в США, что, вероятно, значительно укрепило бы ее позицию.
27) Дэвид Геммелл (1 миллион)
Учитывая, сколько книг он написал (более 30), эта цифра может показаться немного заниженной. Однако Gemmell так и не удалось полностью проникнуть на американский рынок, несмотря на то, что он был крупным продавцом в Великобритании.
28) Стивен Эриксон (ок. 500 000)
Это может быть еще большим сюрпризом. Первоначальным источником этой цифры был Bantam UK, который объявил о перемещении 250 000 экземпляров Малазанской книги павших в Великобритании в 2006 году после публикации The Bonehunters. Учитывая, что с тех пор вышло еще две книги, и принимая во внимание его продажи в Канаде и Америке, удвоение этой цифры кажется разумным.
29) Крис Вудинг (450 000)
Крис Вудинг сделал себе имя как взрослый автор фэнтези благодаря сериям «Плетеный путь» и «Рассказы о Кетти Джей», но его первоначальный успех пришел благодаря его очень популярным книгам для подростков, которые очень хорошо продаются в Соединенных Штатах.
Unplaced
Очевидно, существует огромное количество авторов, по которым я не смог найти надежных данных, многие из которых заняли бы довольно высокие места в списке. Я посмотрю, смогу ли я отследить их в будущем, и буду обновлять список:
Исаак Азимов
Р. Скотт Бэккер
Иэн М. Бэнкс
Клайв Баркер
Фрэнк Л. Баум
Джим Батчер
Орсон Скотт Кард
Артур Кларк
Дэвид Эддингс
Дэниел Хэндлер (он же Лемони Сникет)
9 Роберт Джонс
Ричард Морган
Филип Пуллман
Аластер Рейнольдс
Р.А. Сальваторе
Даррен Шан
Нил Стивенсон
Дэвид Вебер
Сеять семена горького урожая или пожинать урожай изобилия? | Тор Харттен
С широко открытыми глазами оптимизма, поиск пути вперед. Перевод плаката — «С каждым днем все счастливее живет!» Источник — Пополитико
Старая поговорка «поскреби русского и найдешь мужика» как нельзя более верна, особенно когда дело касается сельского хозяйства. Россияне генетически предрасположены к тому, чтобы выращивать свою еду и выращивать ее хорошо. Не случайно более 50 % российских семей имеют собственные огороды — огороды, стабильно дающие в течение последних двух с половиной десятилетий 30–40 % всей свежей продукции страны. Мелкомасштабное выращивание продуктов питания является неотъемлемой частью существования России. И тем не менее, общая история сельского хозяйства и производства продуктов питания в России была совсем не простой. Он колебался между громкими успехами и жалкими неудачами, оставляя за собой миллионы героев, но, к сожалению, не меньше жертв. Однако сейчас, после более чем столетия испытаний и невзгод, Россия может наконец оказаться на пороге подлинного возрождения сельского хозяйства и продовольствия. И по иронии судьбы запрет, недавно введенный российским правительством на импорт продуктов питания из ЕС, США, Канады, Австралии и Японии, может фактически стать катализатором и поддерживать этот ренессанс, приближая Россию к заявленной цели «самообеспечения продовольствием».
Будет ли введение ответных продовольственных санкций чем-то большим, чем просто повышением цен для среднего потребителя, поскольку дефицит «создается» и эксплуатируется производителями и/или краткосрочно восполняется более дорогими импортозаменителями из «идеологически» совместимых стран? Или они станут катализатором зарождающегося в России движения за местное питание и дадут мелким и средним органическим фермерам в его основе необходимое время и пространство, чтобы стать самодостаточными и помочь превратить страну в чистого экспортера продовольствия и мирового лидера в области устойчивого сельского хозяйства? ? Несмотря на некоторые обнадеживающие события и ряд впечатляющих историй успеха, есть первые признаки того, что малые и средние фермы будут продолжать вести тяжелую борьбу за то внимание и ресурсы со стороны властей, которыми пользуются крупные корпоративные фермы. Российскому правительству присуще предвзятое отношение к крупным, капиталоемким, политически связанным фермам и их корпоративным владельцам с большими карманами. Простая реальность заключается в том, что небольшие фермы в настоящее время не имеют необходимого капитала для увеличения своих производственных мощностей, чтобы заполнить пустоту, созданную запретом на продукты питания, продуктами, доступными для большинства потребителей. Со временем обстоятельства, вероятно, изменятся к лучшему, как и в других странах, где мелкие устойчивые фермерские хозяйства столкнулись с аналогичными рыночными проблемами, но сейчас начинают процветать. Однако на данный момент сторонники мелкого фермерства и местного продовольственного предприятия просто надеются, что санкции останутся в силе достаточно долго, чтобы дать им шанс на борьбу.
В последнее время я много думал о недавних проблемах с российским рублем, вызванных в значительной степени падением цен на нефть, а также неудовлетворительными предложениями Кремля по экономической реформе, а также западными санкциями, введенными в ответ на действия России. действия, признаваемые или отрицаемые, в Крыму и на востоке Украины могут означать перспективы диверсификации, укрепления и преобразования долгосрочных перспектив экономического развития страны. Если бы Россия не была нефтегосударством, в котором 60 % всех экспортных доходов зависят от нефти и более 50 % государственного бюджета формируется за счет такого экспорта, и чья государственная политика, как внутренняя, так и внешняя, находится под непропорционально большим влиянием ископаемом топливе, у него, вероятно, будет много жизнеспособных вариантов, вариантов, которые могут не полностью компенсировать, но, безусловно, помогут облегчить его нынешнюю экономическую боль. Например, резкое падение курса рубля по отношению к доллару США (падение почти на 50% в 2014 г., когда его падение еще не закончилось) может не только подорвать с трудом заработанные доходы и сбережения простых россиян, но и стимулировать бум внутреннего производства и доходов от экспорта по мере того, как товары и услуги российского производства становятся более конкурентоспособными по цене по сравнению с импортом и находят новые рынки сбыта за рубежом. На самом деле, если верить недавним экономическим исследованиям, относительно небольшой, давно забытый, но устойчивый производственный сектор страны демонстрирует устойчивый рост с ежемесячными темпами, превышающими 2%.
Увы! Такое экономическое везение, похоже, не сулит России, по крайней мере, не в ближайшее время, поскольку у нее нет быстрого и легкого способа избежать суровых экономических встречных ветров, которые сейчас обрушиваются на нее, и она платит высокую цену за то, что не делает больше для диверсификации своей экономики. экономия раньше. Проще говоря, у России нет конкурентоспособной на глобальном уровне, ориентированной на экспорт производственной базы, которая могла бы получить значительную выгоду от обесценивания рубля.
Учитывая, что текущая мировая добыча нефти превышает спрос, прогнозируется, что цены на нефть не восстановят большую часть своего недавнего 50-процентного падения по крайней мере в ближайшие год или два. И это в лучшем случае. На самом деле вполне возможно, что мировые цены на нефть продолжат падать, возможно, упадут ниже 50 или даже 40 долларов за баррель, что будет иметь серьезные последствия для всей мировой экономики, но особенно для уязвимых крупных производителей нефти, таких как Россия. , Иран и Венесуэла. Уже само российское правительство, чей федеральный бюджет основан на точке безубыточности свыше 9 долл.0/баррель, прогнозирует экономический спад на 1–3% в 2015 г., при этом экономический рост останется вялым до 2017 г. Поскольку парламентские и президентские выборы назначены на конец 2017 г. и начало 2018 г., последствия слабых экономических показателей для политического будущего России и ее геополитического влияние не может быть больше.
В своем нынешнем состоянии растущей обеспокоенности российская «нация обращает свои одинокие (и встревоженные) глаза на вас», президент Путин. И что вы скажете? В своем ежегодном марафоне пресс-конференций 18 декабря Путин не дал повода для оптимизма, кроме уверенности в том, что у страны есть необходимые средства для защиты рубля и что через два года страна «неизбежно» вернется к росту. . Однако в своем обращении к нации от 4 декабря он был несколько смелее и конкретнее. Путин заявил, что страна «должна использовать нынешнюю конфронтацию с Западом, чтобы попытаться перестроить свою экономику и больше зависеть от себя в плане продуктов питания, лекарств и технологий. По его словам, так же, как когда-то Россия сломала границы в космосе и атомной энергии, она также должна стать лидером в создании товаров, которые нужны миру» (Источник — NY Times). Он также предложил безналоговую амнистию для российских инвесторов, репатриирующих свои деньги на Родину, отсрочку для бизнеса от обременительных государственных проверок и четырехлетние налоговые каникулы для малого и среднего бизнеса. Если бы это были нормальные времена, и отношения России с Западом не ухудшились до такой степени, вполне возможно, что эти предложенные изменения были бы встречены горячо. Тем не менее, как бы то ни было, многие раскритиковали их как нерешительные, слишком поздно. Российский валютный рынок также не был впечатлен тем, что рубль возобновил падение еще до того, как Путин произнес свое заключительное слово.
Итак, напрашивается вопрос о том, что Николай Чернышевский впервые поставил в 1863 году и что впоследствии более 150 лет терзало Россию: «Что делать?» — «Что надо сделать?»
Возвращаясь к обращению Путина к нации, он предложил использовать нынешние потрясения в качестве стимула для «капитального ремонта» российской экономики, в частности пищевой, медицинской и технологической отраслей. Учитывая недавний опыт страны с жестким бюрократическим подходом сверху вниз в медицине и технологиях, я мало верю в успех предложения президента. Однако, когда речь заходит о российской пищевой промышленности и перспективах ее трансформации, я настроен более оптимистично. И это во многом потому, что продовольствие, возможно, больше, чем любой другой сектор российской экономики, представляет собой относительно здоровый баланс поддержки как сверху вниз, так и снизу вверх. С точки зрения поддержки «сверху вниз» возьмем, к примеру, Земельный кодекс России, в котором прописан процесс, с помощью которого использование сельскохозяйственных земель теперь может быть обеспечено долгосрочной арендой 49и даже 99 лет, поощряя тем самым долгосрочные инвестиции, и недавно объявленную инициативу по предоставлению отечественным фермерам кредитов на развитие под низкие проценты. С другой стороны, рассмотрим долгую и богатую историю России децентрализованного производства продуктов питания в садах частных дачных домов или «дач» граждан. Старая пословица «поскреби русского рабочего и найдешь крестьянина» как нельзя более верна.
Типичное русское дачное садоводство, часть крупнейшей в индустриальном мире экстенсивной местной системы производства продуктов питания (Источник — Underwood Gardens)
После распада Советского Союза в начале 1990-х годов, когда основные продукты питания стали непомерно дорогими, если их вообще можно было найти, россияне выращивали почти 50% свежих фруктов и овощей в стране, замечательная статистика для современная промышленно развитая страна. Более того, подавляющее большинство этой пищи было выращено органически (т.е. без использования каких-либо химических добавок). Частное производство продуктов питания, возникшее в основном из-за необходимости, в последнее десятилетие постепенно сокращалось по мере того, как личные доходы росли, а розничный продовольственный сектор страны, предлагающий все более богатый выбор как отечественных, так и импортных продуктов, стал намного лучше развит. Если у кого-то были деньги, российские потребители пользовались примерно тем же выбором, качеством и количеством продуктов питания, что и потребители на любых других крупных богатых промышленных рынках. Тем не менее, русским свойственна внутренняя, душевная и бесконечная любовь к своим летним садам и лесным походам за едой, а также чувство благополучия и общности, которое они порождают настолько, что, по последним статистическим данным, получаемая от этого щедрость до сих пор составляет более более 30% продукции страны.
Однако перемены снова несутся по ветру, и дачные сады могут снова возродиться. Вскоре после того, как в августе США и ЕС объявили о втором раунде более жестких санкций против ключевых государственных компаний, контролируемых теми, кто, как считается, был близок к Путину, Путин быстро принял ответные меры, введя запрет на весь розничный импорт продуктов питания из США, ЕС. и другие страны, участвующие в санкциях, такие как Канада, Австралия и Япония. По крайней мере, в краткосрочной перспективе этот довольно поспешно организованный запрет, вероятно, больше ударил по российским потребителям, чем по иностранным производителям. Полки некоторых российских магазинов опустели из-за того, что некоторые товары были закуплены, цены выросли, а уровень потребительского выбора снизился. Да, польские яблочные фермеры и литовские сыроделы пострадали из-за потери российского рынка и были вынуждены лоббировать помощь ЕС, а общие потери для ЕС могут составить более $6,5 млрд в 2015 году; но на рынке, где до 40% всех продуктов питания, продаваемых в магазинах, были импортированы (60% в Москве) еще в 2013 году (для сравнения, импорт составляет менее 20% от общего объема продаж продуктов питания в США) и где рост цен на продукты питания основной движущей силой почти 10-процентного годового уровня инфляции в стране, очевидно, что Россия должна внести самые серьезные коррективы. Поскольку устоявшиеся цепочки поставок иссякли, а цены выросли, российским потребителям пришлось искать альтернативы, многие из которых сомнительного качества. Российские импортеры продовольствия теперь закупают яблоки из Южной Америки, сыр из Новой Зеландии, сухое молоко из Коста-Рики, свинину из Бразилии и Китая и другие более экзотические виды мяса из африканских стран.
Интересно, что Беларусь неожиданно стала одним из крупнейших поставщиков импортных продуктов питания в Россию. Российские власти подозревают, что Беларусь выступает в качестве транзитного государства, где запрещенные европейские продукты переупаковываются и реэкспортируются в Россию, таким образом обходя запрет. В то время как политическая напряженность между Москвой и Минском нарастала, среди россиян, как и ожидалось, не было недостатка в шутках на эту тему. Возьмем, к примеру, такую красоту: «Клиент спрашивает, есть ли в магазине норвежский лосось на продажу. «Нет, — говорит менеджер, — но мы только что получили партию свежих белорусских мидий!» Беларусь, не имеющая выхода к морю, явно не имеет внутренних источников мидий или других морепродуктов и импортирует их, скорее всего, из Европы.
Крайне редкие «белорусские креветки» продаются в курском продуктовом магазине (Источник — Еврорадио)
Шутки шутками, но у запрета есть и серьезные недостатки. Это напрямую способствовало резкому росту цен на основные продукты питания, такие как молоко, хлеб, мясо, сыр и некоторые крупы, такие как гречка. В целом цены на продукты питания выросли на 25% в 2014 году, а цены на гречку выросли на 65% и 6,5% только за первую неделю декабря (источник — Business Insider). Хотя запасы по-прежнему в изобилии, это не останавливает определенные группы людей, в частности, тех, кто имеет фиксированный доход (т. е. пожилых людей), которые хорошо помнят дни постоянной нехватки продовольствия в конце XIX века.80-е и 1990-е годы, от покупки товаров, когда цены взлетели до небес. Такое поведение потребителей, хотя и понятное, создает серьезные проблемы для Кремля. Даже простой намек на нехватку продовольствия приводит россиян в бешенство и может быстро подорвать народную поддержку лидеров страны, активизировать политическую оппозицию и спровоцировать социальные волнения. Не случайно Кремль опасается местной революции в стиле «арабской весны», спровоцированной скачками цен на продовольствие. Стремясь противостоять этому сценарию, правительство России объявило 13 января 2015 г. о введении новой 15-процентной пошлины на экспорт пшеницы, чтобы обеспечить достаточные внутренние запасы пшеницы и снизить продовольственную инфляцию.
И еще есть менее заметный, но столь же проблематичный вопрос стабильных поставок на уровне производителя. На самом деле, одна из причин того, что запрет на продукты питания не является всеобъемлющим, включая критически важную, но редко замечаемую сеть пищевых продуктов из ЕС и США, таких как пищевые добавки, консерванты, добавки и другие сырьевые ингредиенты в цепочке поставок российских производителей, заключается в том, что Россия не имеет для них реальных заменителей, отечественных или зарубежных. Более того, до 80% кормов для животных в России, таких как кукуруза, соя и силос, по-прежнему импортируются из европейских и американских источников. Правда в том, что даже если бы Россия могла производить все молочные и мясные продукты, которые она потребляет, у нее почти не было бы достаточно еды, чтобы прокормить своих животных. А учитывая, что потребление молочных и мясных продуктов в России продолжает расти, изменить ситуацию быстро и легко не представляется возможным.
В эти новые трудные времена не так уж много поводов для улыбок, особенно для самых уязвимых слоев населения России. Пожилая женщина ест вареную гречневую кашу в продовольственном центре в Москве (Источник — Business Insider)
Итак, какие последствия может иметь запрет на ввоз продуктов питания для внутреннего продовольственного рынка России? Возможно ли, что запрет приведет к радикальным изменениям не только в том, сколько продовольствия страна производит, но и в способах его производства? Иными словами, могла ли она стать по сути продовольственной самодостаточностью (то есть чистым экспортером продовольствия), как это было накануне Первой мировой войны, когда страна производила более 36% мирового экспорта пшеницы? Можем ли мы увидеть ренессанс мелких и средних фермерских хозяйств и предприятий пищевой промышленности, возможно, опираясь на богатый и почтенный опыт страны в мелком и даже микромасштабном частном сельском хозяйстве, в рамках предлагаемой Путиным политики поощрения и поддержки мелких и средних предприятий? размер компании? Учитывая давний скептицизм россиян по отношению к ГМО, может ли Россия стать бастионом традиционных продуктов питания и методов выращивания, или, как Путин предпочел бы назвать это, неоконсервативной российской продовольственной империей? А как насчет идеи превращения России в глобальный центр устойчивого сельскохозяйственного производства? Может ли, например, недавно аннексированный Крым, регион, о котором время, казалось, забыло после распада Советского Союза и чей сельскохозяйственный сектор в значительной степени избегал использования химических удобрений, гербицидов, инсектицидов и ГМО из-за экономических трудностей при украинском правлении, служить? как инкубатор, плацдарм и, в конечном счете, плацдарм для развития устойчивого рынка сельскохозяйственной продукции в России?
Хотя почти наверняка ни одна из этих возможностей не будет реализована в полной мере, тем более в ближайшее время, уже есть признаки того, что такие разговоры могут быть не совсем легкомысленными и что серьезные изменения в том, как Россия делает свою еду и русские потребляют ее, могут быть под рукой. Конечно, сертифицированные органические фермы не появятся внезапно, согласно любимой русской поговорке, как грибы после дождя, и волшебным образом не заполнят недавний и растущий разрыв между внутренним спросом и предложением продуктов питания, поскольку они слишком новы, слишком малы, слишком ограничены в финансовом плане. а их продукция по-прежнему слишком дорога для среднего российского потребителя. И как будто нынешних реалий против скорого возрождения российского хозяйства недостаточно, так еще и тяжелое бремя уникально плохой истории сельского хозяйства России, истории столь же унизительной, сколь и опасной для крупнейшей в мире страны. Хотя были определенные успехи, о чем свидетельствуют эксперименты Российской империи в последнюю минуту с индивидуальной собственностью на землю и кооперативным сельским хозяйством в рамках Столыпинской земельной реформы (1906–1914) и недавнее возрождение России в качестве одного из крупнейших в мире экспортеров зерна, советское, а затем и российское сельское хозяйство более известно как болезненный урок политической целесообразности, непонимания и некомпетентности, нереалистичных целей, огромных потрясений, шокирующей неэффективности и расточительности, крайних разочарование и настоящая трагедия. Небольшой отрывок из этой каменистой истории включает в себя насильственную реквизицию продовольствия большевиками во время Гражданской войны, разрушительные последствия насильственной коллективизации и миллионы ее жертв, безумие целины и выращивание кукурузы и жаждущих воды зерен на маргинальных землях, разрушение Аральского моря из-за ошибочного производства хлопка, ядовитые последствия десятилетий интенсивного промышленного земледелия, включающего чрезмерное использование химических удобрений, борьбу с сорняками и вредителями, превращение Советской России из нетто-экспортера в нетто-импортера, что привело к огромным долгам, которые способствовал распаду Советского Союза и постсоветскому коллапсу мощностей по производству продуктов питания в России, при котором объем производства в стране сократился буквально вдвое. В 1992, в России было 2,2 миллиона квадратных километров пахотных земель и только 2,17 миллиона квадратных километров в 2000 году. Но у каждой тучи есть своя серебряная подкладка, верно? После эпического коллапса 1990-х годов сельскохозяйственное производство в России неуклонно росло, настолько, что текущие прогнозы показывают, что урожай зерна в 2014 году составит более 100 млн тонн, но на 100 млн акров земли меньше, чем было обработано в 1992 году, благодаря к более высокой урожайности с акра (Источник — Oxford Journals).
В значительной степени более высокие урожаи являются результатом сельскохозяйственных реформ, проведенных в середине 19-го века.90-е годы при Ельцине. Эти реформы создали систему ваучеров на сельскохозяйственные угодья, которая позволяла распределять собственность совхозов и колхозов между их работниками. Именно благодаря этой ваучерной системе был создан совершенно новый класс мелких частных семейных ферм, которые теперь производят более 6% сельскохозяйственной продукции страны. Это также было движущей силой создания очень крупных частных корпоративных ферм, поскольку многие работники совхозов предпочли продать свои ваучеры в обмен на немедленный доход, который был крайне необходим в то время, просто чтобы выжить. На эти корпоративные фермы сейчас приходится около 50% всего сельскохозяйственного производства страны; однако существуют серьезные опасения по поводу их общей эффективности, поскольку они занимают более 70% всех продуктивных сельскохозяйственных угодий России. Удивительно, но индивидуальные приусадебные участки, включая дачные огороды, по-прежнему дают более 40% общего объема производства, несмотря на то, что они занимают лишь 10% всех пахотных земель. Таким образом, в то время как общий объем сельскохозяйственного производства сократился на 50% в 1990-х годов, к 2000 году она развернулась и стала расти со скоростью 3% в год, а к 2009 году Россия стала четвертым экспортером пшеницы в мире. Прогнозы показывают, что если текущие тенденции сохранятся, к 2020 году Россия обгонит США и станет крупнейшим в мире экспортером пшеницы. И все это происходит, несмотря на то, что с тех пор был достигнут лишь ограниченный прогресс в спорном вопросе о частной собственности законодательство было впервые внесено в Думу в 2006 году. Как упоминалось ранее, права землепользования по-прежнему основаны на договорах долгосрочной аренды.
Какие факторы лежат в основе столь впечатляющего поворота? Помимо череды действительно благоприятных погодных лет, за исключением, конечно, 2010 года, когда урожай в стране был уничтожен исторической засухой и пожарами, главным фактором стал переход сельского хозяйства от централизованно контролируемой государственной системы к децентрализованной, рыночной. — ориентированный, в котором фермеры были вынуждены сокращать расходы и повышать организационную и операционную эффективность, чтобы выжить. Поместите все это в контекст довольно скромных ассигнований федерального бюджета на сельское хозяйство (всего 6,3 миллиарда долларов в 2005 году. Напротив, совокупный обязательный и дискреционный бюджет Министерства сельского хозяйства США на тот же год был ближе к 150 миллиардам долларов), и неудивительно, что российские фермеры стали гораздо более финансово дисциплинированными. Кроме того, появление мегакорпораций, часто крупных холдингов, как российских, так и иностранных, скупило и консолидировало бывшие совхозы и колхозы, площадь некоторых из которых сейчас превышает более полумиллиона акров. Положительным моментом является то, что эти холдинговые компании внедрили оптимизированные вертикальные организационные структуры, включающие первичное сельское хозяйство, переработку, распределение и розничную торговлю. И из-за своего размера они могут позволить себе роскошь использовать свои многочисленные активы для доступа к кредитным линиям под низкие проценты для важных приобретений оборудования и других критически важных технологий. С отрицательной стороны, высоко централизованный характер корпоративных ферм означает, что им трудно делегировать полномочия и принимать своевременные решения, которые абсолютно необходимы в сельском хозяйстве. А их чрезмерное влияние на федеральном уровне означает, что львиная доля государственной помощи (т.е. кредитные линии, субсидирование процентных ставок, программы обучения и профессиональной подготовки и т. д.) направляется им, а не мелким и средним хозяйствам, на которые фактически приходится для большей доли сельскохозяйственной продукции страны и почти для 100% внутреннего производства органических продуктов питания.
До объявления президента Путина в августе 2014 года о том, что Россия введет запрет на импорт большинства продуктов питания из ЕС, США, Канады, Норвегии, Австралии и Японии, казалось, что малые и средние фермы не получат значительной государственной поддержки. гораздо меньше внимания. Однако в декабре неожиданно завершилось рассмотрение давно предложенного законопроекта о национальном стандарте экологически чистых продуктов и связанной с ним поддержке малых и средних органических ферм, который томился на министерском уровне правительства с момента его внесения в 2007 году. Государственной Думе для формальных чтений, прежде чем он будет направлен президенту для окончательной подписи. Прогнозируется, что в случае принятия закона в его нынешнем виде продажи органических продуктов питания в стране повысятся с сегодняшней довольно ничтожной суммы в 150 миллионов долларов в год 9.6% из которых приходится на импортную продукцию, до более чем 7 млрд долларов к 2020 году и, в конечном итоге, 15–20% мирового рынка (Источник — Союз органического сельского хозяйства). Очевидно, что в России есть большой потенциал для бума производства органических продуктов питания. И четкий, сбалансированный, справедливо применяемый национальный органический стандарт будет иметь большое значение для реализации этого потенциала, как это имеет место в ЕС, США, Австралии и Японии. Что еще не ясно, так это то, какую финансовую поддержку правительство готово предоставить органическому сектору, в частности его малым и средним производителям. Согласно госбюджету на период 2013–2020 годов, сельское хозяйство получит 42 миллиарда долларов. Однако после запрета на импорт министр сельского хозяйства Николай Федоров указал, что в течение следующих трех-четырех лет этому сектору потребуется дополнительно 3,4 миллиарда долларов в год (источник — The Moscow Times — Reuters).
В октябре этого года премьер-министр Медведев представил правительственную «Дорожную карту сельского хозяйства», направленную на увеличение внутреннего производства продуктов питания и снижение зависимости от импорта продуктов питания. «Дорожная карта» направлена на замену до 65% всего импорта мяса, 30% всего импорта молочных продуктов и 30% всего импорта овощей отечественным производством к 2020 году (источник — Reuters, любезно предоставлено The Moscow Times). Несмотря на амбициозность, это, как правило, очень похвальные цели. Однако необходимо проделать дополнительную работу, чтобы продемонстрировать, как эти цели будут достигнуты так скоро, не нарушая правил ВТО. И хотя обычно ожидается, что «Дорожная карта» будет предусматривать дополнительные кредитные линии под низкие проценты для финансирования приобретения новых земель, оборудования и технологий, инфраструктуры (например, складских и перерабатывающих мощностей, транспорта) и т. д., документ является лишь предварительным документом. Концепция на данный момент, большая часть деталей не будет предоставлена до конца 2015 года. Оставайтесь с нами!
Местные мясные продукты, такие как эти на фермерском рынке в Красноярске в сентябре 2014 года, являются частью политики импортозамещения, изложенной в Дорожной карте сельского хозяйства (Источник — Reuters, предоставлено The Moscow Times)
вполне реальная возможность того, что импортеры, розничные торговцы и даже некоторые фермеры просто воспользуются запретом в качестве предлога не для увеличения производства, а для повышения цен или замены разрешенного импорта на запрещенный (например, яблоки и лосось из Чили на польские яблоки и норвежский лосось). Что касается молока, то Россия зависит от импорта сухого молока в дополнение к производству свежего молока в зимние месяцы. Запрет на сухое молоко вынудил производителей бороться за новых поставщиков, которые до сих пор не могли удовлетворить спрос, что привело к повышению цен на молочную продукцию, которые были переданы потребителям в виде розничных цен, которые в среднем составляют 20%. выше, чем до запрета. Помимо молочных продуктов, связанная с продуктами питания инфляция на потребительском уровне была столь же высокой для мяса и свежих овощей. И пока, по крайней мере, дополнительные деньги не привели к значительному увеличению новых инвестиций в этих областях. Конечно, даже при наилучших обстоятельствах, когда курсы валют стабильны, а процентные ставки низки, существует значительный лаг между моментом, когда новые инвестиции в сельское хозяйство делаются, и фактическим увеличением производства. Недавняя волатильность российской экономики заставила большинство инвесторов сомневаться, что, вероятно, еще больше отодвинуло достижение цели страны по самообеспечению продовольствием. Действительно, страна снова обрела статус крупного экспортера зерна и теперь производит 90% всей птицы и 70% всей свинины, которую она потребляет. Тем не менее, проценты намного меньше, когда речь идет о молочных продуктах (менее 50%) и свежих продуктах в холодные месяцы. Дело в том, что стране, вероятно, потребуются годы, прежде чем отечественные производители, наконец, смогут восполнить дефицит, созданный запретом. И невозможно с уверенностью предсказать, как изменятся отношения между Россией и Западом в ближайшие месяцы и годы. Что, если, например, ситуация на востоке Украины стабилизируется, отношения начнут оттаивать, санкции будут ослаблены, а запрет на ввоз постепенно снимется? Повернется ли Россия снова спиной к своим фермерам, как это часто случалось за последние 100 лет, и бросит их на произвол судьбы? И если официальное отношение к фермерам и их значение для будущей национальной безопасности страны действительно меняется к лучшему, то как «Дорожная карта» объясняет тот факт, что большая часть молочных продуктов, фруктов и овощей производится мелкими фермерами и отдельными гражданами? Хотите верьте, хотите нет, но более 50% российских семей имеют сады, и более 60 миллионов россиян считают садоводство неотъемлемой частью семейной и национальной идентичности и продовольственной безопасности. Россия была и всегда будет страной мелких фермеров. Однако остается вопрос, может ли он принять эту реальность, и если да, то как лучше всего извлечь из этого максимальную пользу.
Рабочий упаковывает свежий салат, выращенный в огромном тепличном комплексе Московского агрокомбината площадью 300 акров в Москве, несмотря на зимнюю температуру на улице -30 по Цельсию. Комплекс обеспечивает до 30% зимнего запаса Москвы свежим салатом и огурцами (Источник — New York Times, предоставлено St. Petersburg Times). Участники признали важность садоводства для будущего страны и обсудили пути улучшения государственной федеральной поддержки садоводов, в том числе актуализацию Федерального закона №66 «О садовых и дачных товариществах граждан» и выделение новых финансовых ресурсов для разработки стандартов и обеспечения большего роста и продуктивность частных приусадебных участков и потребительских кооперативов, где будет возможен публичный доступ к продуктам, выращенным в саду, — настоящий общественный рынок продуктов, выращенных в саду. Также был достигнут умеренный успех в оказании помощи мелким производителям молочной продукции (инициатива 2013 г. увеличила мелкое производство молочной продукции на 5%). Тем не менее, предоставлять ссуды под низкие проценты, больше земли и вспомогательных сельскохозяйственных услуг меньшему количеству крупных ферм, как правительство действовало до сих пор, гораздо проще, чем предоставлять их десяткам тысяч, а тем более миллионам мелких фермеров. Устранение многих институциональных и рыночных предубеждений против мелких фермерских хозяйств в России потребует фундаментального изменения нынешней экономической структуры страны в пользу крупных, капиталоемких, вертикально интегрированных, политически связанных и лояльных корпораций. И хотя политика поддержки мелких фермеров почти наверняка приведет страну к самообеспечению продовольствием, возникают вопросы, отвечает ли это интересам России, поскольку есть определенные области, в которых она обладает явным конкурентным преимуществом, а некоторые в котором его явно нет. Россия может быть плодородной почвой для выносливых зерновых, корнеплодов, некоторых видов домашнего скота, яблок и меда, но какими бы серьезными ни были прогнозируемые последствия изменения климата, страна не станет крупным производителем бананов и манго в ближайшее время. По этой причине целью российского правительства должна быть не самодостаточность, а возможность стать нетто-экспортером продовольствия. В настоящее время, включая весь совокупный импорт и экспорт, Россия на самом деле гораздо ближе к этой цели, чем можно было бы себе представить. По некоторым данным, чистый продовольственный баланс между количеством пищи, которую она производит, и количеством еды, которую она потребляет, составляет 87%.
Итак, давайте на данный момент предположим, что официальное отношение действительно меняется к лучшему и что обсуждаемая «Дорожная карта» сформулирует практические пути оказания поддержки мелким и средним фермерам. Возможно ли в таком случае, что Россия сможет пережить настоящий ренессанс в качестве глобальной силы устойчивого сельского хозяйства, управляемого местными силами? Хотя я был бы более чем рад такому развитию событий, я боюсь, что мой оптимизм может быть преждевременным, если не неуместным. К сожалению, уже сейчас появляется все больше признаков того, что гигантская «клептократическая система», созданная Путиным, которая узаконила коррупцию на всех уровнях экономики и позволила очень небольшой группе верных «друзей» (Карен Давиша в ее недавней В книге «Путинская клептократия. Кому принадлежит Россия?» приводится анализ, показывающий, что 35% всего богатства России принадлежит всего 110 лицам, а средний доход россиян составляет всего 870 долларов, что дает России самый высокий уровень неравенства в доходах среди всех стран мира. мира) страна самая несправедливая, все из которых должны до неприличия обогащаться за прямой счет большей части активов страны, человеческих и природных, будет представлять собой грозное препятствие. Согласно недавнему специальному расследованию агентства Reuters, Геннадий Тимченко, близкий союзник и однократный партнер Путина по дзюдо, а также объект санкций США и Европы как бывший мажоритарный акционер швейцарской нефтетрейдинговой компании Gunvor, который, по слухам, частично принадлежит самому Путину, только что завершил покупку контрольного пакета акций Alma Holding, одного из крупнейших производителей яблок в России. Инвестиционная компания Тимченко, Volga Group, заявила, что приобретение рассматривалось исключительно как деловая возможность, над которой давно работали. В конце концов, Россия является крупнейшим в мире импортером яблок, но производит менее 50% того, что потребляет. Все идет нормально. Однако остается любопытным тот факт, что сделка не была заключена до тех пор, пока российское правительство не объявило о запрете на импорт. По словам Владимира Милова, бывшего заместителя министра энергетики, а ныне политического оппонента Путина, «союзники Путина умеют эксплуатировать «ниши», созданные правительством. Если вы посмотрите на модель таких парней, как Тимченко, они всегда двигались одним и тем же образом» (источник — Reuters). Другими словами, действия друзей Путина всегда синхронизируются с благоприятной государственной политикой. Сообщается, что у Volga Group есть планы по расширению и интеграции своего яблочного бизнеса с существующими предприятиями по производству напитков, почти наверняка с помощью весьма желанной и значительной государственной финансовой поддержки. Опять же, мы имеем ситуацию, при которой круг богатых друзей Путина, скорее всего, станет еще богаче за счет государства.
В июле 2014 года Николай Шамалов, еще один близкий соратник Путина и совладелец вместе с Тимченко банка «Россия», инвестировал 20 миллионов долларов в карельскую компанию, специализирующуюся на исследованиях сельскохозяйственных культур и животноводстве, возможно, разведении бычков. Сделал бы он такие инвестиции, не зная заранее о надвигающемся запрете на импорт продуктов питания? Время кажется более чем случайным. И есть достаточно свидетельств того, что другие сторонники Путина выстраиваются в очередь у корыта государственной поддержки, чтобы стать «патриотами еды».
Зеленка ока Путина и один из его самых верных политических и экономических союзников Геннадий Тимченко приобрел одного из крупнейших в России производителей яблок «Алма Холдинг», чтобы продемонстрировать собственный «пищевой патриотизм» (Источник — Reuters)
«Счастливыми тропами» ,» верно! Деньги действительно растут на деревьях, если они принадлежат друзьям президента Путина. Рекламный щит «Альма Холдинг» под Абинском на юге России (источник — Reuters)
Если говорить о патриотизме, то они могут как положительно, так и отрицательно отразиться на зарождающемся возрождении российского сельского хозяйства. С одной стороны, патриотический пыл, если он вызван правильными причинами и применяется таким образом, чтобы не наносить несправедливый ущерб другим людям или продуктам, может быть очень полезным для создания фундамента местной поддержки политики устойчивого сельского хозяйства и информирования общественности о и новый интерес к великой русской кухне и кулинарным традициям, неотъемлемым составляющим национальной идентичности, характера и души любой страны. Другими словами, Россия и мир, безусловно, выиграют от местного продовольственного пробуждения. С другой стороны, так много недавней государственной политики России было замаскировано национализмом, в то время как на самом деле они носили реакционный характер, обслуживая неоконсервативный нарратив Путина о великом российском государстве, которое долгое время было жертвой западных врагов, позволяя ему еще больше укрепит его власть и ослабит способность россиян свободно формировать, выбирать и добиваться своего будущего. Существуют, например, так называемые онлайн-кампании, такие как «Патриоты еды», которые продвигают российскую еду на основе сомнительных утверждений о том, что западная еда вредна для здоровья россиян и что она является частью более широкого антироссийского заговора, разработанного руководством страны. идеологические враги. И тем не менее, в то время как «продовольственные патриоты» и иже с ними получают полную свободу высказывать свои необоснованные претензии (например, Геннадий Онищенко, бывший глава Федеральной службы защиты прав потребителей России, известный своими сомнительными предостережениями против участия в массовых распространения гриппа, утверждает, что «продукты наших идеологических противников чрезвычайно вредны для нас… Как минимум, мы считаем нелогичным поддерживать вредные продукты тех, кто нас ненавидит» (Источник — Заявление о миссии с домашней страницы Food Patriots ), другие группы, сообщения которых не совпадают с целями Кремля, безжалостно преследуются, дискредитируются как «иностранные агенты», штрафуются, заключаются в тюрьму и фактически заставляют замолчать9.0003
«Нет» (бигмакам)! Некогда известный советский агитационный плакат против употребления водки, переосмысленный «Патриотами еды», чтобы воспрепятствовать потреблению западного фаст-фуда (Источник — Патриоты еды)
«Ради России я отказываюсь от колы! Для тебя лучше, если я выпью кваса!» Члены «Патриотов еды» «демонстрируют» «пороки» кока-колы, бросая конфеты Mentos в бутылки с безалкогольным напитком, чтобы вызвать мини-извержение вулкана на улице в Москве в июне 1014 года. Квас — традиционный русский летний напиток. из ферментированного ржаного хлеба (Источник — Народное сопротивление)
Пищевой патриотизм и национальный патриотизм слились в одну потенциально мощную силу перемен, к лучшему или к худшему, в Крыму. После того, как Россия аннексировала его в марте 2014 года, Крым стал источником национальной гордости и ликования, не говоря уже о главном факторе, стоящем за заоблачным рейтингом Путина в 80%. Помимо заголовков о том, что Россия получает в Крыму постоянную военно-морскую базу и огромные запасы нефти и газа на шельфе, кажется, что упускается из виду, по крайней мере большинство на Западе, настоящий рог изобилия еды (и алкоголя), который Крым представляет своим новым хозяевам в Москве. Исторически Крым был одним из самых продуктивных сельскохозяйственных регионов Российской империи, а затем и Советского Союза. Даже сегодня, несмотря на годы мягкого забвения под властью Украины с 1991–2014, сельскохозяйственный сектор является третьим по величине вкладом в экономику Крыма после туризма и промышленности. И хотя его знаменитое виноградарство привлекает наибольшее внимание, Крым высоко развит в производстве пшеницы, гречихи, фруктов и овощей, мяса и кормов для животных. Учитывая благоприятный климат (как умеренно-континентальный, так и субтропический), плодородие почв и многовековые традиции ведения сельского хозяйства, а также недавний опыт неинтенсивного (т.е. ограниченного использования промышленных удобрений, пестицидов, гербицидов, фунгицидов и т. продвигается как двигатель для предполагаемой цели России по «самообеспеченности продовольствием» и модель ее потенциала в качестве глобального центра органического, устойчивого сельского хозяйства на малых фермах.
Крым славится своим виноградарством, которое восходит к 5 веку до н.э. когда регион находился под контролем Древней Греции. Этот виноградник сияет на осеннем солнце (Источник — National Geographic)
По словам Юрия Комова, председателя аграрного комитета Крымской торгово-промышленной палаты, у Крыма огромная фора в этом направлении. В недавнем интервью он сказал: «Более 85% нашей ягодной, мясной и молочной продукции, а также вина производится домашними хозяйствами и небольшими фермами. Две трети этих производителей никогда не использовали минеральные удобрения. То есть они по сути занимаются органическим земледелием» (Источник — Союз органического земледелия).
И, по мнению Якова Любоведского, директора Союза органического земледелия, мелкофермерский характер сельскохозяйственного сектора Крыма является очень благодатной почвой для российской революции в области устойчивого сельского хозяйства и, по сути, для возрождения российского наследия в кооперативном хозяйстве. Сельскохозяйственное производство.
«Чтобы мелкие производители получили доступ к розничному рынку, они должны объединяться в кооперативы для консолидации поставок… Это единственный механизм. При этом ничего нового тут придумывать не надо: в России 100 лет назад было еще 25 миллионов членов кооперации и страна была одним из мировых лидеров кооперативного движения… Кооперативы решают проблему мелких производителей — находят доступ к потребителям … и конкурировать с небольшими объемами за счет качества. Благодаря качеству своего товара (мелкий производитель) может найти своего покупателя…Органическое сельское хозяйство идеально подходит для развития (Крыма)… В Крыму много таких ферм. Поэтому есть хороший потенциал для развития органического производства… Россия испытывает дефицит органического производства. Спрос на корнеплоды и пшеницу более или менее удовлетворяется, но остро ощущается дефицит мяса птицы. И тот, кто производит этот продукт, сможет продать его дороже. Не из-за высокой стоимости производства, а благодаря огромному спросу. У нас есть заказы от торговых сетей, но мы не можем их выполнить. По данным экспертов, потенциальный рынок органических продуктов питания в нашей стране составляет $6 млрд (в год)… А если Крым возьмет на себя большую часть органического производства, то можно себе представить, какую поддержку он получит. Такой помощи или субсидий мелкие производители никогда не получали, тем более прямой (помощь)… В будущем не исключено, что органическая продукция будет востребована в самом Крыму».
Связь со своими клиентами. Продавцы фруктов на фермерском рынке в Коктебеле, Крым, июнь 2014 г. (Источник — New York Times)
Несмотря на эти радужные оценки, устойчивое продовольственное будущее Крыма вряд ли обеспечено. На самом деле, его экономическое будущее туманно, поскольку его аннексия стала одной из основных причин нынешнего экономического спада в России. Предполагаемые правительством расходы на реконструкцию Крыма до 2020 года в размере 18–24 миллиардов долларов создают дополнительную нагрузку на и без того обремененный бюджет. Хотя национальная эйфория по поводу Крыма действительно подняла популярность Путина на беспрецедентный уровень, как только начнет доходить до сознания реальность действий Путина, настроение нации может начать портиться. И когда перед правительством встанет выбор между поддержкой Крыма или введением более жестких мер жесткой экономии, чтобы не допустить присвоения рейтинга его суверенного долга мусорным облигациям, вполне возможно, что Крым окажется в невыгодном положении. Помимо политики, есть и другие серьезные, гораздо более фундаментальные препятствия для сельскохозяйственного возрождения Крыма. Возьмем, к примеру, воду. Крым почти полностью зависим (т.е. 90%) на Украину за ее снабжение пресной водой через Северо-Крымский канал, а теперь, когда Киев перекрыл кран, урожаи в регионе практически полностью зависят от погоды. Хотя российское правительство стремится разработать новые стратегии водоснабжения (например, опреснение воды и водоочистные сооружения, планы перераспределения воды, эффективные ирригационные системы и т. д.), для их реализации потребуются годы. Хватит ли естественных осадков, чтобы тем временем накрыть фермеров водой? Судя по итогам этого года, который был знаменательным по урожайности, он будет, мягко говоря, непростым. Даже при идеальном балансе солнца и дождя урожай пшеницы и ячменя в Крыму в 2014 г. все равно снизился почти на 50% с гектара по сравнению с 2013 г.
Крым славится изобилием плодородных земель. Тем не менее, России, возможно, придется разделить свою щедрость, так как большая часть наиболее продуктивных земель региона была передана Китаю в рамках 50-летнего договора аренды с правительством Украины менее чем за год до аннексии России (источник — National Geographic)
Тогда есть проблема с транспортом. Единственная сухопутная связь Крыма с Россией проходит через зону конфликта на востоке Украины, вряд ли это надежный маршрут. Единственным другим транспортным сообщением между ними является морской путь через Керченский пролив, который является печально известным сообщением между Азовским и Черным морями, особенно в долгие зимние месяцы. Пройдет не менее четырех лет, прежде чем мост через пролив можно будет построить. Тем не менее, пересечение пролива — это только первое препятствие, так как водители грузовиков должны затем пройти 1250 миль за одну неделю по плохим дорогам и пройти мимо голодной дорожной полиции, ожидающей, чтобы их вытрясти, и кипы документов, ожидающих их похоронить. И, наконец, существует жестокая реальность: как только крымские товары поступят в крупные города, они столкнутся с жесткой конкуренцией с уже зарекомендовавшими себя товарами на рынке, находящемся под серьезной нагрузкой. Маловероятно, что без серьезной интервенционистской политики со стороны правительства крымские товары, за исключением разве что вина, не будут встречены с распростертыми объятиями. Степень патриотизма россиян к крымским товарам будет подвергнута серьезному испытанию.
В ожидании пересечения Керченского пролива. Водители и их товары часто задерживаются на несколько часов, прежде чем сесть на следующий паром, чтобы совершить 3-мильную поездку (Источник — Радио Свободная Европа — Радио Свобода)
ферма головоломка. Несмотря на всю позитивную риторику, исходящую из московских коридоров власти, больше всего на свете есть одна вещь, которая соединит и скрепит все кусочки этой головоломки и, наконец, продвинет сектор вперед, — это успех мелких производителей в установлении контактов с потребителями. и завоевать их многочисленными достоинствами по сравнению с традиционными производителями продуктов питания с точки зрения качества, пользы для здоровья населения, социальной справедливости, защиты животных, защиты окружающей среды и, наконец, далеко не в последнюю очередь в заботящейся о затратах России, цены. Хотя есть те, кто считает возрождение кооперативов основой устойчивого сельского хозяйства на базе небольших ферм в России, связующим звеном, скорее всего, станут социально сознательные, технически подкованные предприниматели, разрабатывающие виды эффективных инструментов, которые потребуются мелким фермерам. чтобы привлечь и удержать внимание политиков, оптимизировать и управлять их операциями, рассказать свои истории более широкой аудитории и, в конечном итоге, найти своих клиентов. Двумя такими новаторами являются Борис Акимов и Саша Михайлов, основатели LavkaLavka (переводится как «Магазинчик-лавочка»), крупнейшего в России местного продовольственного/небольшого органического фермерского кооператива и розничного сервиса, включающего в себя виртуальный интернет-магазин, несколько розничных магазинов, кафе и рестораны. Начавшись несколько лет назад как своего рода «вечерний клуб», где празднуют и наслаждаются традиционной русской кухней и давно забытыми ингредиентами, LavkaLavka быстро превратилась в крупный проект в поддержку местной еды и небольшого органического фермерства. В дополнение к своим оптовым и розничным услугам, бизнес в настоящее время продвигает, организует и проводит местные продовольственные конференции и фестивали, небольшую национальную группу фермеров по лоббированию и реализации политики, семинары по управлению и эксплуатации местных ферм, возможности местного агротуризма и т. д.
Домашняя страница LavkaLavka, крупнейшего в России местного продуктового/мелкого фермерского кооператива и интернет-магазина розничной торговли (Источник — LavkaLavka)
Настоящие патриоты вкусной еды в России! Борис Акимов с вилкой в руке (крайний справа), соучредитель LavkaLavka (Источник — Блог Scout Network)
У одного из розничных магазинов LavkaLavka на Петровке в Москве (Источник — LavkaLavka)
В магазине LavkaLavka на ул. Кутузовский проспект в Москве. Магазин специализируется на таких продуктах, как кедровые орехи, кедровое масло и кедровая патока из Забайкальского края у озера Байкал в Западной Сибири (Источник — LavkaLavka)
Еще один успешный местный новатор в области кулинарии, который воспользовался растущим интересом россиян к местной кухне, — это повар традиционной кухни, историк и писатель Максим Сырников, который угощает своих гостей богатым выбором копченых, вяленых, ферментированных, жареных, тушеных, запеченных, вареные, дистиллированные и т. д. эпикурейские наслаждения. Акимову, Михайлову и Сырникову удалось создать локальную русскую культуру питания, то, что русские, даже городская хипстерская молодежь, находят столь же крутым, сколь и вкусным, социально и экологически ответственным, и все это без упаковывания и предварительной выпечки в недальновидном патриотическом пылу. и узколобый национализм. Другими словами, они позволяют своей еде и всем ее превосходным качествам говорить сами за себя.
Шеф-повар традиционной русской кухни, историк и писатель Максим Сырников (Источник — The New Yorker)
Значит ли это, что введение продовольственных санкций даст больше, чем просто повышение цен для среднего потребителя, поскольку дефицит «производится» и эксплуатируется производителями и /или заполнили на короткое время более дорогими импортозаменителями из «идеологически» совместимых стран? Или они станут катализатором зарождающегося в России движения за местное питание и дадут мелким и средним органическим фермерам в его основе необходимое время и пространство, чтобы стать самодостаточными и помочь превратить страну в чистого экспортера продовольствия и мирового лидера в области устойчивого сельского хозяйства? ? Несмотря на некоторые обнадеживающие события и ряд громких историй успеха, таких как LavkaLavka, первые признаки того, что малые и средние фермы будут продолжать сталкиваться с тяжелой борьбой за то внимание и ресурсы со стороны властей, которыми пользуются крупные корпоративные фермы. Российскому правительству присуща предвзятость в отношении крупных, капиталоемких, политически связанных фермерских хозяйств и их корпоративных владельцев. Кроме того, существует простая реальность, заключающаяся в том, что небольшие фермы в настоящее время не имеют необходимого капитала для увеличения своих производственных мощностей, чтобы заполнить пустоту, созданную запретом, продуктами, доступными для большинства потребителей. Со временем обстоятельства, вероятно, изменятся к лучшему, как и в других странах, где мелкие устойчивые фермерские хозяйства столкнулись с аналогичными рыночными проблемами, но сейчас начинают процветать.
Михаил Яришевский с гордостью демонстрирует богатство своей сертифицированной биодинамической овцеводческой фермы «Сореченка», расположенной в Калужской области, примерно в 275 милях к юго-востоку от Москвы (Источник — LavkaLavka)
Наталья Тимохина обменивается несколькими словами со своей исторической породой Свиньи дюрок и ландрас. Наталья и ее партнер Сергей Машков выращивают мясо и птицу, подсолнухи и мед на своей ферме площадью 1000 акров в Центрально-Черноземной зоне Воронежской области (Источник — LavkaLavka)
Овощевод-биодинамист Иван Новочихин на своей европейской сертифицированной органической овощной ферме «Кубани» площадью 33 акра, расположенной в Крымском районе Краснодарского края (источник — LavkaLavka)
Алексей Гришин, главный фермер «Зеленой гречки», осматривая свой урожай под Барнаулом в Алтайском крае Западной Сибири. Алексей нашел растущую нишу на рынке не содержащих химикатов, минимально обработанных (т.е. без термической обработки) псевдозерновых (например, гречка, лебеда, амарант) и бобовых (Источник — LavkaLavka)
Виктор Иванович Ольховой на своей животноводческой ферме на свободном выгуле в деревне Косово Калужской области к юго-востоку от Москвы. Коровы его наследственной породы Семминтальская и Швидская известны своим молоком с высоким содержанием жира, идеально подходящим для сливок и масла (Источник — LavkaLavka)
Учитывая долгую историю устойчивого мелкого земледелия в России (т.е. до катастрофической сталинской политики принудительной коллективизации), ее огромное количество продуктивных земель, растущее число предприимчивых, все более заботящихся об окружающей среде и здоровье и состоятельных предпринимателей и потребителей, а также, по иронии судьбы, вероятные последствия изменения климата в стране, которые, по некоторым оценкам, могут увеличить количество пахотных земель и значительно расширить вегетационных периодов, долгосрочные перспективы устойчивого сельского хозяйства довольно хорошие. Тем временем, однако, те, кто выступает за и поддерживает возрождение небольших ферм и местной еды в России, просто надеются, что санкции продержатся достаточно долго, чтобы дать отрасли важную опору в борьбе с конкуренцией и чтобы россияне начали заново открывать для себя, ценить, ценят и наслаждаются собственной едой. Путь через ржи действительно может быть долгим и трудным, но золотой урожай, который предстоит собрать в конце, делает путешествие по нему достойным каждого шага.
Дорога во ржи, Григорий Мясоедов, 1881 г. (Источник — WikiPaintings)
Ежегодное обращение Президента РФ Д.Медведева к Федеральному Собранию, Д.Медведев
Москва,
30 ноября 2010 г. Государственной Думы и членов Совета Федерации,
Выступая в этом зале год назад, я изложил свою политическую стратегию: стоя на фундаменте демократических ценностей, нам необходимо модернизировать нашу экономику и придать импульс прогрессу во всех сферах, воспитать поколение свободных, образованных и творческих людей, поднять уровень жизни нашего народа на принципиально новый уровень и утвердить статус России как современной мировой державы, успех которой основан на инновациях.
Эти процессы, модернизация в нашей стране, начались в тяжелое для всего мира время, время мирового кризиса. Усугубляли это жара и лесные пожары прошлым летом. Тем не менее, несмотря на трудности, в целом нам удалось сделать немало вещей, и мы хотели бы поблагодарить всех, кто внес свой вклад в обновление нашего общества.
Нам удалось стабилизировать нашу экономику после значительного спада, и в этом году мы ожидаем экономический рост на 4 процента. Несмотря на рост цен на продовольствие, который, к сожалению, произошел во всем мире, мы не допустили всплеска инфляции. Наша задача на ближайшие три года – довести его до 4-5 процентов в год.
Почти 150 миллиардов рублей направлено в агропромышленный комплекс для ликвидации последствий засухи. Наши решения стабилизируют ситуацию в этой ключевой отрасли, помогут аграриям и не допустят падения уровня жизни в пострадавших районах. Я продолжу лично следить за выполнением этих решений.
Число безработных в настоящее время составляет около пяти миллионов человек, что на два миллиона меньше с момента пика кризиса. Это значительное достижение. Суверенный долг находится на очень низком уровне. Международные резервы России сегодня составляют около 500 миллиардов долларов, что намного больше, чем на конец 2008 года9.0003
После беспрецедентных по своим масштабам антикризисных мер мы переходим к более взвешенной бюджетной политике. Дефицит бюджета, к сожалению, остается достаточно высоким. Мы сократим его, чтобы он не стал препятствием для развития. Аналогичные обязательства взяли на себя все ведущие государства.
Конечно, экономическая ситуация все еще достаточно сложная. Мы еще не преодолели все последствия кризиса, и мы должны это открыто признать. Но мы выполним свои социальные обязательства несмотря ни на что.
Реальные доходы нашего народа за последние несколько месяцев выросли примерно на пять процентов. В следующем году мы планируем повысить заработную плату бюджетникам. Реализуем целевые программы по обеспечению жильем ветеранов войны и военнослужащих.
Нам удается ежегодно повышать пенсии. Я поставил задачу обеспечить всех пенсионеров доходом выше черты бедности, и эта цель была достигнута. Но средний уровень пенсий, конечно, остается достаточно низким.
Для повышения пенсий и модернизации системы здравоохранения мы приняли ряд сложных решений, в том числе повысили взносы на обязательное медицинское страхование. Сегодня об этом много говорят. Нам нужно найти способ смягчить негативное влияние этой меры на бизнес. В связи с этим я принял следующее решение. Малым предприятиям, работающим в обрабатывающей промышленности или оказывающим социальные услуги, будет предоставлен двухлетний переходный период с более низким уровнем налогообложения, установленным на уровне 26%.
В этом году мы сосредоточились на приоритетных направлениях технологической модернизации. Наша цель — повысить энергоэффективность нашей экономики на 40 процентов к 2020 году. Эта цель реалистична, и я абсолютно уверен, что мы сможем ее достичь. Это сократит корпоративные расходы и поможет людям сэкономить свои деньги, в первую очередь и, возможно, самое главное, при оплате счетов за коммунальные услуги. Недавно мы обсуждали этот вопрос, и главный вывод, к которому мы пришли, заключался в том, что для предотвращения дальнейшей деградации коммунальной инфраструктуры и одновременного повышения энергоэффективности нам необходимо активнее привлекать частных инвесторов в коммунальную сферу. Я уже отдал все необходимые распоряжения по этому вопросу.
Также хотелось бы отметить некоторые достижения в развитии высоких технологий. Например, российская атомная отрасль каждый год вновь строит и запускает новые электростанции. В настоящее время в России строятся девять реакторов. Кроме того, Россия работает над проектами в Индии, Иране, Китае и других странах. Общий объем заказов атомного строительства для машиностроения вырос за последние три года в десять раз, если сравнивать с 2005 годом, то в 25 раз. Хороший показатель. Конечно, от этого выигрывает государственный бюджет и все занятые в отрасли люди.
Еще один пример: в список 500 лучших суперкомпьютеров мира входят 11 систем российского производства. Скорость российского суперкомпьютера «Ломоносов» в следующем году вырастет более чем в 2,5 раза, что сделает его одним из самых мощных компьютеров в мире. Спутники ГЛОНАСС будут готовы до конца этого года, а в течение следующих двух лет будут готовы все ключевые цифровые навигационные карты, так что собственные спутниковые навигаторы будут доступны для использования, а мощности ГЛОНАСС станут доступными для массового потребления.
К следующему году в большинстве приграничных регионов будет цифровой доступ к основным телеканалам. Мы построим более 1000 объектов для системы общественного цифрового вещания. В этом году мы научили Интернет говорить, так сказать, по-русски. Это важно даже с точки зрения репутации России. Домен .рф открыт и набирает популярность. Считаю это еще одним нашим достижением.
Также мы реализуем новую стратегию развития фармацевтической отрасли России. В ближайшие годы доля отечественных лекарственных препаратов на внутреннем рынке должна резко возрасти – с 20% до 50%, а для инновационных препаратов – до 60%. Это сделает лекарства более доступными. Я надеюсь, что рост фармацевтического экспорта также принесет значительные доходы России.
Сколково-центр — самый известный наш инновационный проект. Я предложил эту инициативу менее года назад. Сегодня проект становится реальностью. У нас есть земельный участок, административная команда и специальный закон, предлагающий уникальные льготы тем, кто будет вовлечен в проект. Наконец, у нас есть конкретные предложения как от частных, так и от государственных компаний, которые готовы начать работу в любое время.
Хочу подчеркнуть, что налоговые льготы и государственное финансирование научной деятельности должны быть доступны всем, кто имеет идеи и соответствует нашим критериям.
Также в течение ближайших трех лет мы планируем выделить около 30 миллиардов рублей на совместные исследовательские проекты ведущих университетов и промышленных компаний. Это серьезная цифра, но если мы увидим положительные результаты, мы должны еще больше увеличить финансирование этой программы.
Еще один важный для нас проект — превращение Москвы в крупный международный финансовый центр. За этот проект отвечают федеральные органы, администрация города и новый мэр Москвы. К работе подключились крупнейшие российские и зарубежные финансовые институты. Я убежден, что и с этим проектом у нас неплохие шансы. Кроме того, эффективный финансовый рынок принесет очевидные выгоды как людям, так и бизнесу, который получит доступ ко всему спектру современных финансовых услуг, и, конечно же, всей стране, которая выиграет от притока капитала и налогов. вызвано активизацией экономической деятельности.
Мы действительно многого добились, учитывая, конечно, что все это было сделано за один год. Но я надеюсь, мы все осознаем, что это только самое начало. Мы должны использовать наши ресурсы для модернизации нашей экономики, а не для латания дыр. Нам необходимо создавать новые конкурентоспособные товары и услуги и миллионы новых рабочих мест. Нам необходимо формировать спрос на инновации, развивать малый и средний бизнес, расширять профессиональные и социальные перспективы наших людей.
Правительству поручаю направить не менее половины неизрасходованных ассигнованных средств плюс дополнительные поступления из федерального бюджета на поддержку приоритетных направлений модернизации, к которым, как известно, относится повышение энергоэффективности нашей экономики и разработка новых энергетических, информационных, телекоммуникационных и медицинских технологий. Качество жизни наших людей зависит от нашего успеха во всех этих проектах.
Коллеги,
Конечно, модернизация и все то, о чем я только что говорил, не является самоцелью. Это инструмент, который поможет нам решить некоторые застарелые экономические и социальные проблемы, поддержать тех, кто в этом больше всего нуждается, и создать условия для развития потенциала тех, на кого мы возлагаем надежды, – наших детей и молодежь. Во многом ради них мы и проводим модернизацию. Мы не хотим стыдиться страны, которую передаем нашим детям и внукам. Но не менее важно, кому мы передадим Россию. 26 миллионов детей и подростков, живущих в России, должны иметь все необходимое для развития. Они должны быть здоровыми и счастливыми, когда вырастут, и со временем должны стать полноправными гражданами России. Это наш приоритет номер один.
Забота о будущих поколениях — это самая надежная, разумная и благородная инвестиция, которую мы можем сделать. Общество, которое действительно защищает права детей и уважает их достоинство, не только добрее и гуманнее. Такое общество развивается быстрее и лучше. У него позитивное и предсказуемое будущее.
Считаю жизненно важным для нас разработать эффективную политику в отношении детей. Это должна быть современная политика, которая поможет нам развиваться как нации. Именно поэтому я сделаю это ключевой темой моего сегодняшнего выступления и подробно остановлюсь на вопросах, которые, как мне кажется, требуют новых решений и новых подходов.
Прежде всего, несколько слов о принимаемых нами мерах по улучшению демографической ситуации. Рождаемость в России выросла более чем на 21 процент по сравнению с 2005 годом. Кстати, хочу отметить, что это один из самых высоких показателей роста в мире. Детская смертность снизилась на 25 процентов. В прошлом году впервые за 15 лет мы увидели прирост населения России. Конечно, во многом это благодаря материнскому капиталу, нацпроекту «Здравоохранение» и другим мерам социальной поддержки семьи.
Мы продолжим упорно работать над демографической проблемой, но мы должны понимать, что в течение следующих 15 лет мы столкнемся с негативными последствиями демографического спада 1990-х годов, и число женщин в так называемой репродуктивной возрастной группе уменьшится. значительно снижается, что является серьезной угрозой и вызовом для всего нашего народа.
Что нам с этим делать?
Во-первых, повысить качество и доступность медицинской помощи и социальных льгот, предоставляемых матерям и их детям. Разработать программу родовспоможения и программу реабилитационного лечения детей с дефицитом массы тела в течение первых трех лет их жизни. Также мы должны увеличить государственные субсидии на программы лечения бесплодия, включая экстракорпоральное оплодотворение.
Во-вторых, необходимо модернизировать детские поликлиники и больницы и повысить квалификацию работающего там персонала. Со следующего года мы будем выделять на эти цели значительные средства за счет софинансирования региональных программ. Не менее 25 процентов от общей суммы средств, направляемых на модернизацию системы здравоохранения, должно быть направлено на развитие здравоохранения для детей. Это большие деньги. Фактически он может составить 100 миллиардов рублей в течение ближайших двух лет.
Сегодня почти треть всех детей к школьному возрасту имеют проблемы со здоровьем. Статистика по подросткам еще хуже. Две трети из них имеют проблемы со здоровьем. С 2011 года мы должны более внимательно следить за состоянием здоровья российских детей.
Особое внимание следует уделить вакцинации, обеспечению детей и подростков качественными лекарствами, раннему выявлению туберкулеза, рака и других опасных заболеваний. Мы также предоставим средства, необходимые для этих целей.
В-третьих, и это очень важный момент, нужно поддерживать молодые семьи и многодетные семьи. Жилищный вопрос остается одним из самых острых. С 2008 года закон позволяет выплачивать ипотеку и жилищный кредит из материнского капитала даже в том случае, если договор заключен до 31 декабря 2010 года. Другими словами, вам не нужно ждать, пока вашему ребенку исполнится три года. Этой возможностью уже воспользовались почти 250 тысяч граждан России. Это, кстати, стимулирует и рынок жилья, что немаловажно в посткризисный период. Я считаю, что со следующего года мы должны сделать это постоянным правилом.
В-четвертых, специалисты считают, что лучший способ справиться с демографическим кризисом — радикально увеличить количество семей с тремя и более детьми. Недавно я наткнулся на интересный онлайн-отчет о социальной рекламной кампании в Алтайском крае. Идея простая, но мне кажется, довольно интересная: вы показываете известных русских людей, гордость нашей страны, которые были третьими в своих семьях. Среди них Николай Некрасов, Антон Чехов, Юрий Гагарин, Анна Ахматова и другие. Без этих великих людей, без их произведений и достижений мир был бы другим. Человечество осталось бы без чего-то в плане этики и культуры.
Поэтому я считаю, что мы должны обеспечить максимально благоприятные условия для многодетных семей. Я знаю, что в некоторых регионах (например, в Ивановской области) при рождении третьего ребенка семье бесплатно выделяют участок земли, на котором можно построить дом или дачу. Это очень правильное решение и хороший пример для других территорий.
Думаю, это должно стать обычной практикой в России. Поручаю правительству провести консультации с регионами и разработать порядок, по которому семья, имеющая трех и более детей, получит бесплатно участок земли для строительства дома или дачи. Конечно, это правило может вводиться постепенно, с учетом особенностей ситуации в различных регионах.
Регионы могут использовать другие способы поддержки многодетных семей. Например, в Ульяновской области молодым семьям выдается сертификат на 100 000 рублей при рождении третьего ребенка и на каждого ребенка после этого. Предлагаю главам всех регионов рассмотреть вопрос о введении региональных пособий по беременности и родам. Конечно, это затратная мера и нужно учитывать ситуацию в вашем регионе, но результат того стоит.
В-пятых, ввести дополнительные налоговые льготы для семей с тремя и более несовершеннолетними детьми. Например, увеличить налоговый вычет на каждого ребенка, начиная с третьего, до 3000 рублей. Поручаю правительству подготовить свои предложения по этому вопросу и рассмотреть налоговые вычеты для всех семей с детьми, одновременно отменив так называемые стандартные вычеты. Для подавляющего большинства нашего народа они и так чисто номинальные.
В-шестых, благотворительные организации и средства массовой информации часто собирают средства для детей с различными тяжелыми заболеваниями. Есть и бизнесмены, которые помогают детским домам и поддерживают спортивные и развлекательные программы для детей. Они не ищут никакой рекламы для того, что они делают, и это важно. Для поддержки таких инициатив мы уже несколько лет совершенствуем наше законодательство о благотворительности. Тем не менее, в этой области все еще есть некоторые проблемы. Например, финансовая помощь, оказанная детям более одного раза, даже если эти дети имеют серьезные заболевания, включается в налоговую базу их родителей. Это не честно.
Средства, полученные от благотворительных организаций для детей, никогда не должны включаться в налогооблагаемый доход. Рассчитываю, что в ближайшее время Государственная Дума примет закон по этому вопросу. Судя по вашим аплодисментам, так оно и будет.
В-седьмых, молодые семьи часто сталкиваются с очень сложной проблемой – они не могут устроить детей в детский сад. Куда бы я ни пошел, где бы я ни встретился с людьми, они практически всегда задают мне этот вопрос. На начало этого года у нас в очереди на место в детском саду стояло 1 684 000 детей. На самом деле родителям часто приходится становиться в лист ожидания еще до рождения ребенка. Часто именно из-за отсутствия детских садов молодые семьи откладывают решение завести ребенка на более поздний период жизни или решают завести только одного ребенка.
В связи с этой ситуацией даю следующие инструкции. Во-первых, в регионах должна быть программа по ремонту старых детских садов и строительству новых, отвечающих современным требованиям, или по оснащению их помещениями. В то же время эти требования должны быть обоснованы разумными и выполнимыми. Как я уже говорил в прошлом, они не должны быть чрезмерными.
Во-вторых, необходимо поддерживать альтернативные формы дошкольного образования, в том числе систему частных детских учреждений и семейных детских садов. Также необходимо рассмотреть возможность снижения арендной платы и введения льгот по налогу на имущество для новых типов детских садов, в том числе семейных детских садов.
В-третьих, школы должны предоставлять дошкольные классы для детей, которые не посещают детский сад.
Коллеги, два года назад я учредил премию «Родительская слава». Им награждаются не только отцы и матери биологических детей, но и приемные родители. Мы заслуженно гордимся такими семьями. Честно говоря, просто общение с ними, когда они приезжают сюда, в Кремль, получать награды, доставляет мне огромное удовольствие.
К сожалению, в нашей стране до сих пор 130 тысяч детей, оставшихся без попечения родителей. У них нет ни биологических, ни приемных родителей. Они лишены самого главного, семейной атмосферы. Нам еще предстоит пройти долгий путь, прежде чем мы сможем похвастаться обществом без брошенных детей. Органы патронатного воспитания должны сделать своим приоритетом поиск семей для сирот и помощь приемным родителям. У нас не должно быть «ничьих детей» в нашей стране.
Серьезной проблемой остаются так называемые коррекционные детские дома. К сожалению, они часто стремятся изолировать детей, а не интегрировать их в общество. Поэтому за ситуацией в этих учреждениях должны следить не только государственные службы, но и гражданское общество. В каждом детском доме и в каждом исправительном учреждении должен быть попечительский совет, и их работа должна быть максимально прозрачной.
Наконец, нужны программы социальной адаптации для выходцев из детских домов. Недостаточно просто учить и кормить детей; они должны вступить в новую взрослую жизнь подготовленными и уверенными. Важную роль здесь играют не только учителя, но и местные власти. Они могли бы, например, помочь выходцам из детских домов оплатить подготовительные курсы для поступления в университет или колледж.
Наша политика в отношении детей основана на общепризнанных международных стандартах. В Декларации прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН, говорится, что «человечество обязано ребенку самым лучшим, что оно может дать», а в Конвенции о правах ребенка говорится, что интересы ребенка выше интересов общества или государства.
В 2009 году мы назначили уполномоченного президента по правам ребенка. Мягко говоря, у него много дел. Прошлым летом, например, выяснилось, что в некоторых летних лагерях грубо нарушаются нормы безопасности. Это приводило к тому, что дети заболевали, а в некоторых случаях даже умирали. Мы должны убедиться, что такие вещи никогда не повторятся.
Местным администрациям и надзорным органам нужно готовиться к следующему летнему сезону заблаговременно, а значит начинать их нужно практически прямо сейчас. В 58 регионах России уже есть свои уполномоченные по правам ребенка, и они тоже должны участвовать в этой работе. Кстати, я считаю, что в каждом регионе Российской Федерации должен быть свой уполномоченный по правам ребенка.
Насилие над детьми – это поистине ужасная проблема. По данным МВД, в 2009 году от криминального насилия пострадало более 100 тысяч детей и подростков.. Вы только вдумайтесь в эту цифру! Многие случаи действительно разбивают вам сердце. Дети, в основном сироты и дети из неблагополучных семей, вовлечены в наркоманию, проституцию и другую преступную деятельность. Виновные в этом негодяи должны быть наказаны со всей строгостью.
В прошлом году мы ввели более суровые наказания за преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних. Но не менее важны профилактические меры против таких преступлений. Я считаю, что людям, осужденным за насильственные преступления или за вовлечение детей в преступную деятельность, следует запретить работать с детьми. Таких людей ни в коем случае нельзя подпускать к детям.
Я направил в Государственную Думу законопроект о внесении изменений в Трудовой кодекс. Я ожидаю, что он будет принят в закон до конца этого года.
Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации,
Защита жизни и здоровья ребенка является прямой обязанностью его родственников. Поэтому еще ужаснее, когда насилие над детьми происходит в их семьях. Как известно, жестокость порождает жестокость. Дети перенимают модель поведения, которую они видят у взрослых, и применяют ее в своей жизни – в школе, колледже, в армии, а затем и в своих семьях. Наше общество должно занять позицию нетерпимости к жестокому обращению с детьми. Мы должны разоблачать домашнее насилие и пресекать его. Я знаю, что в нескольких регионах есть центры социальной помощи, которые работают с жертвами домашнего насилия. Санкт-Петербург, Оренбургская область и Ханты-Мансийский край имеют большой опыт в этой сфере, и другим регионам стоит у них учиться и брать пример.
Должен упомянуть еще одну проблему. В нашей стране практически нет инфраструктуры для людей с инвалидностью и тяжелыми заболеваниями. Мне не нужно объяснять вам, насколько это проблема для детей. Даже поездка в школу часто становится пыткой для ребенка-инвалида. Найти автобус для инвалидных колясок — настоящая проблема. Жилые и офисные здания обычно просто недоступны для детей в инвалидных колясках. Хотя, должен сказать, что новостройки, по крайней мере те, что я видел, строятся по новым стандартам.
В то же время инвалиды часто добиваются больших результатов в спорте и искусстве. Они поистине слава России. Возьмем, к примеру, нашу паралимпийскую команду. Их успех был потрясающим. Однако когда это происходит, то происходит вопреки обстоятельствам, а не благодаря системным мерам, принимаемым государством и обществом. Создание благоприятной среды для детей-инвалидов должно стать приоритетом нашей новой федеральной программы «Доступная среда».
Работа по воспитанию будущих поколений тесно связана с модернизацией системы образования. Реализуя инициативу «Наша новая школа», мы пересмотрели наши стандарты для начальной школы и подготовили новые стандарты для средней и старшей школы. Также в Год учителя мы ввели новые квалификационные требования к учителям и новый порядок проведения регулярных профессиональных экзаменов и переподготовки. Также учителя должны иметь возможность проходить стажировки в лучших школах России и получать дополнительную профессиональную подготовку в лучших вузах. В 2011 году мы планируем выделить на эти цели более 2 миллиардов рублей. Но свою долю финансовой поддержки должны оказать региональные и городские власти.
Как сказал Уинстон Черчилль, «директора школ имеют в своем распоряжении полномочия, которыми премьер-министры еще никогда не были наделены». Эти полномочия должны быть использованы сегодня, чтобы выявить потенциал каждого ребенка и подготовить детей к выбору своей будущей профессии так хорошо, как мы можем. Чтобы добиться этого, мы должны обратить внимание на следующее.
Во-первых, в 2011 году каждая школа должна разработать собственный проект «Школы будущего». Это будет видение того, как школа должна развиваться. Конечно, эти проекты должны быть разработаны в первую очередь учителями, нынешними и бывшими учениками школы и родителями. Но я думаю, что администрация регионов могла бы разработать порядок реализации этих проектов, работая при необходимости с бизнесом.
Во-вторых, необходимо завершить создание общенациональной системы, которая поможет найти и поддержать талантливых детей. Все дети должны иметь возможность развивать свой потенциал независимо от того, где они живут, доходов их семей или их социального положения. Поручаю Правительству учесть эту рекомендацию при введении новых образовательных стандартов и установить норматив подушевой субсидии на образовательные программы для одаренных детей.
В-третьих, современные дети не такие, какими мы были в их возрасте. Каждое поколение отличается от предыдущего. Они чувствуют себя как дома в мире телекоммуникаций и привыкли к новым способам сбора информации. Им нравится пользоваться новыми гаджетами. Как было сказано, и это правильно, никто в мире так не чувствителен к новизне, как дети. Использование современного программного обеспечения и технологических достижений в образовании должно стать нормой. Это должно быть предусмотрено в новых стандартах.
Учителя тоже должны знать об этом. Мы не можем мириться с ситуацией, когда ученики знают о современных технологиях больше, чем учителя. Учителя должны знать об этих вещах.
В-четвертых, воспитание наших детей является обязанностью не только системы образования, но и нашей культуры и общества в целом. Нам нужны новые, качественные фильмы, которые будут интересны нашим детям. Давайте вспомним, какое влияние оказала хорошая научная фантастика на целые поколения. Мы все читали эти книги. Они завораживали детей, вдохновляя их на собственные открытия. На этих книгах выросло целое поколение.
В-пятых, нужно больше внимания уделять патриотическому воспитанию молодежи. Правда, нужны серьезные изменения в этой сфере, но некоторые традиционные методы, такие как военно-патриотические игры, можно использовать и сегодня. Они воспитывают характер, способствуют командной работе и учат детей справляться с трудными ситуациями.
Особо хочу отметить работу групп по поиску и опознанию солдатских останков. В 2010 году, когда мы отмечали 65-летие нашей Великой Победы, они помогли многим людям узнать, где похоронены их близкие. Так наша молодежь учится настоящему патриотизму.
Я поручил правительству активизировать усилия по поиску останков пропавших без вести солдат и восстановлению военных мемориалов. Ситуация не совсем положительная. Но я считаю, что власти всех уровней должны заниматься этим постоянно, а не только в особые годы, такие как 2010.
В-шестых, пропаганда здорового образа жизни является стратегическим приоритетом нашей политики в отношении детей. Конечно, это касается не только детей. Мы, взрослые, должны подавать пример. Все наше общество должно преодолеть свое детское мышление, когда дело доходит до здорового образа жизни. Как сказал Лев Толстой, вы не сможете правильно воспитать детей, если сначала не разовьете себя. При этом 80 процентов россиян, или четыре пятых всего нашего населения, не занимаются физическими упражнениями и спортом.
В России один из самых высоких процентов курильщиков в мире. Возраст, в котором молодые люди начинают пить и курить, продолжает снижаться. Те, кто продает алкоголь несовершеннолетним детям, должны помнить, что к ним будут применены санкции, вплоть до уголовного преследования.
Надеюсь, ваши аплодисменты означают, что в ближайшее время будет принят находящийся на рассмотрении в Государственной Думе законопроект о штрафах за такие продажи. (Аплодисменты)
Здоровье и будущий успех нашей нации напрямую зависят от того, какую среду мы оставляем нашим детям. Несмотря на то, что природа России уникальна и богата, вряд ли можно сказать, что она находится в идеальном состоянии. Мы можем решить эту проблему, только внедрив современную и эффективную систему защиты окружающей среды.
Нам срочно нужно предпринять следующие шаги.
Во-первых, мы должны оценить реальное состояние всех загрязненных территорий и использовать это как отправную точку для наших программ по минимизации экологического ущерба и очистке накопившихся загрязнений.
Также некоторые эксперты считают, что нужна так называемая экологическая амнистия, при условии, что амнистируемые предприятия возьмут на себя заботу об экологии своих производств и уборку территорий, на которых расположены их заводы. Думаю идея разумная. Компании, которые реализуют такие программы – не просто готовят, а реально реализуют и тратят на них деньги – не должны платить чрезмерные штрафы, так как им будет только сложнее исправить ситуацию. Напротив, нам нужно поддерживать такие программы и максимально использовать частно-государственное партнерство. Поручаю правительству подготовить свои предложения по этому вопросу.
Во-вторых, правительству следует разработать экологические стандарты, учитывающие особые условия на некоторых территориях. Они будут служить ориентиром для властей при принятии решений и установлении требований к производственным объектам. По сути, эти стандарты также послужат четким ориентиром для наших людей и наших зарубежных партнеров.
В-третьих, наше гражданское общество должно играть важную роль в защите окружающей среды. Я часто слышу, что «зеленые» идеи не популярны в России, потому что наш народ к ним не готов. В какой-то степени это может быть правдой. Вот почему, как я уже говорил, роль экологического образования имеет решающее значение. Мы должны это учитывать в наших новых образовательных стандартах.
В-четвертых, качество окружающей среды должно быть важнейшим показателем качества жизни и одним из основных показателей социально-экономического развития территории. Следовательно, это должно быть критерием для измерения эффективности местных органов власти. Поручаю главам всех регионов представлять ежегодные отчеты об экологической ситуации в своих регионах. Об этом жители этих регионов должны иметь полную и достоверную информацию.
Что касается общественных экологических организаций, то, если эти люди действительно заботятся об окружающей среде, нам необходимо детально обсудить с ними и найти взаимоприемлемые решения, прежде чем мы начнем строить промышленные или инфраструктурные объекты.
В заключение хочу сказать, что детство и юность – это время, когда люди определяют свое будущее, время, когда люди пробуют новое. Они обнаруживают. Они экспериментируют. У них нет страха. Дух новаторства, желание производить что-то новое, смелое мышление – то, что сегодня нужно нашей стране. Мы рассчитываем на энергию и амбиции нашей молодежи, на их желание работать вместе и вместе достигать поставленных целей.
Депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации,
Модернизация создает умную экономику, но она также требует разумной политики, создающей условия для обширного обновления общества. Нужны новые стандарты управления и обслуживания населения, более высокое качество судов и правоохранительных органов, современные способы участия населения в развитии своего города или села, более активное участие населения в работе муниципальных органов власти.
Для этого я предлагаю предпринять следующие шаги. Во-первых, нам нужно сделать повседневные отношения между государством и гражданином прозрачными, понятными и простыми. Понимание того, что государственные чиновники служат людям, а не контролируют их жизнь, является основой демократии. Для обычного гражданина государство — это чиновник, к которому он приходит со своими проблемами, судья, который выносит решение по его делу, участковый или налоговый инспектор — любое лицо, имеющее полномочия решать его проблемы, например все вы сидите в этой комнате. Государственные чиновники не должны дискредитировать государство своей деятельностью. Их основная миссия – улучшать условия, в которых живут люди.
Мы оптимизируем нашу систему государственных и муниципальных услуг. Уже сегодня люди во многих регионах могут подать электронное заявление на получение паспорта или проверить свой пенсионный счет, не выходя из дома. Кроме того, они могут зарегистрировать транспортное средство или получить водительские права в любом офисе ГИБДД, а не только в ближайшем к прописке, главное, чтобы он был в их регионе.
Таким образом, часть новых правил уже работает, хотя из писем, которые я получаю, я знаю, что некоторые люди недовольны тем, как работает система. Нам нужно продолжать его улучшать. Остальные правила вступят в силу в следующем или следующем году.
Самое главное правило – придерживаться принципа «одного окна». Люди не должны бегать из одного государственного учреждения в другое, собирая всякие бумаги, как это делают родители, когда хотят получить пособие на своих детей, на которое они имеют право по закону.
Государственные служащие несут юридическую ответственность в случае нарушения ими максимальных сроков предоставления государственных услуг или процедур, установленных соответствующими административными регламентами.
Я хочу, чтобы правительство подготовило свои предложения по этим вопросам в течение месяца.
Во-вторых, модернизируя систему обслуживания населения, мы должны уделять особое внимание социальным услугам, которые мы оказываем населению. Я думаю, что мы должны больше привлекать некоммерческие организации к оказанию этих услуг. Зачастую они знают реальную ситуацию даже лучше, чем власти, имеют уникальный опыт и помогают людям, попавшим в сложную ситуацию. Я думаю, что с привлечением некоммерческих организаций мы сделаем социальные услуги более предметными и адресными. Кроме того, это снизит коррупцию среди государственных чиновников, что крайне важно.
Федеральным агентствам следует разработать четкую и прозрачную систему отбора НПО на такие должности. Нам нужно выбирать организации с хорошо зарекомендовавшей себя репутацией, которым люди действительно доверяют, которые работают в этой сфере уже много лет или которые были преобразованы из другой организации с многолетним опытом.
Прошу правительство подготовить необходимые изменения в нормативно-правовые акты, которые позволят некоммерческим организациям участвовать в предоставлении государственных социальных услуг. В то же время при предоставлении средств таким организациям мы должны чаще иметь конкурсные механизмы.
В-третьих, в каждом регионе должна быть четкая программа улучшения инвестиционного климата и создания новых продуктивных рабочих мест на основе так называемого передового регионального опыта. Среди них сокращение сроков получения всех разрешительных документов, необходимых для начала нового бизнеса, создание подготовленных производственных площадок и ряд других мер. В более общем плане нужно премировать регионы, которым удается увеличить свои доходы, а не лишать их поддержки, и учитывать это при распределении федеральных дотаций. Однако этого недостаточно.
Правительству необходимо подготовить свои предложения по изменению существующего соотношения распределения доходов между бюджетами разных уровней. В результате регионы и муниципалитеты будут играть большую роль в решении ключевых социально-экономических проблем.
Основная ответственность за ситуацию в регионе лежит на губернаторе. Его работу будут оценивать исходя из того, сколько инвесторов ему удастся привлечь, сколько рабочих мест он создаст, особенно в отраслях, не связанных с сырьем. Это следует использовать в качестве основы для кадровых решений.
В-четвертых, власти должны избавиться от имущества, не связанного непосредственно с их обязанностями. Кажется, что собственность никогда не может быть чрезмерной. Но на самом деле управление избыточной собственностью требует много времени, усилий и денег, как вы все знаете, но хуже всего то, что это может привести к коррупции.
В этом году я подписал указ, который сокращает список стратегических компаний до пятой части того, что было раньше. Следуя моему указанию, правительство приняло план приватизации большого количества крупных компаний. Основная цель приватизации — повысить эффективность этих компаний и привлечь больше инвестиций — серьезных инвестиций — в российскую экономику. Доходы от этой приватизации пойдут в первую очередь на модернизацию нашей экономики. Аналогичные решения необходимо принять на региональном и местном уровнях. В законе, определяющем общие принципы деятельности региональных органов власти, говорится, что региональные органы власти могут владеть только тем имуществом, которое им необходимо для выполнения своих функций. Соответственно, все остальное имущество должно быть приватизировано. Власти не должны быть собственниками «фабрик, газет и кораблей». Каждый должен быть занят своими прямыми обязанностями.
В-пятых, модернизация принесет ожидаемые результаты только тогда, когда будут действовать справедливые законы, когда будут независимые и уважаемые суды и правоохранительные органы, которым люди действительно доверяют.
Все эти компоненты, безусловно, тесно связаны, и реформировать нужно не отдельные институты, а всю систему. Поэтому помимо разработки законодательства о судебной системе, чем мы занимались некоторое время, мы сейчас приступили к реформированию МВД. Также мы принимаем поправки, которые помогут повысить эффективность следственных и прокурорских служб. Поэтому я направил в Государственную Думу два законопроекта, один о полиции, другой о Следственном комитете. Сегодня не только федеральные, но и региональные, и муниципальные органы власти должны быть готовы к эффективной реализации этих новых актов. В них много нового. Правительственные чиновники не должны прятаться в своих кабинетах, пока криминальные группы растут и захватывают их территорию. Они должны сделать так, чтобы людям не нужно было бояться за свою жизнь и жизнь своих близких; что им не нужно беспокоиться о посягательствах на их личность, их собственность или достоинство.
К сожалению, в последнее время мы стали свидетелями ряда трагических событий, унесших жизни россиян. В какой-то степени это произошло из-за халатности со стороны полиции и других государственных органов. В некоторых случаях они даже имели прямые связи с преступными группировками. После одного такого случая я принял решение об увольнении начальника полиции Краснодарского края и обратился в Генеральную прокуратуру, ФСБ и Следственный комитет с просьбой представить свои предложения по наказанию их сотрудников, ответственных за поддержание правопорядка. в этой области.
В-шестых, в своем прошлогоднем обращении я говорил о необходимости внесения изменений в Уголовный кодекс. Я сказал, что закон должен быть жестким и в то же время современным и в меру гуманным. Совершая правосудие и защищая права потерпевшего, мы не должны производить новых членов для криминального мира. Подчеркну еще раз: наказание за мелкие правонарушения не должно по возможности предусматривать лишение свободы. Это, кстати, особенно важно при работе с несовершеннолетними, впервые нарушившими закон.
Сегодня я внесу в Государственную Думу закон, позволяющий суду применять индивидуальный подход при назначении наказания. По ряду категорий уголовных правонарушений будут отменены нижние санкции. Теперь суд сможет применять такие альтернативные меры наказания, как штрафы и принудительные работы. Но самое главное, при отсутствии итоговых санкций суды не должны руководствоваться максимально строгим наказанием. Сила суда состоит в неотвратимости и справедливости наказания, а не в суровости, а миссия правосудия не только наказывать, но и исправлять.
В-седьмых, борьба с коррупцией остается нашей важной задачей. Считаю, что мы должны тщательно проанализировать, как реализуются наши решения, и двигаться вперед. По нашему опыту, взяточников не останавливает даже угроза лишения свободы на срок до 12 лет. Представляется, что в ряде случаев более эффективными могут оказаться экономические санкции в виде штрафов. Таким образом, дача или получение взятки может быть наказано штрафом в размере 100-кратного размера самой взятки.
В настоящее время мы сталкиваемся с новым видом преступной деятельности – посредничеством во взяточничестве. Все прекрасно знают, что вокруг судов и других госорганов ошивается множество жуликов, которые уверяют, что знают, как решить любой вопрос и кому и сколько денег дать. Я считаю, что посредничество во взяточничестве, как и размер штрафа, о котором я говорил, нужно внести в УК.
В-восьмых, я хотел бы поднять еще один вопрос. Я не собираюсь демонизировать пресловутый Закон 94. Все критикуют, так как ситуация действительно вышла за мыслимые границы. Оговоренные в нем цели так и остались лишь декларациями. По самым скромным подсчетам неправомерные расходы, в том числе прямые хищения и взятки, составляют не менее миллиарда рублей. Поэтому пора начинать работать над новой редакцией закона о закупках, более современной и сбалансированной.
Я также считаю, что обо всех запланированных открытых закупках необходимо объявлять заранее. Информация о таких планах должна быть размещена на специальном сайте с возможностью оставить отзыв, так как компании могут захотеть выразить готовность участвовать в тендере, а эксперты могут захотеть высказать свое мнение относительно соответствия этих планов сегодняшним требованиям и рыночные цены.
Необходимо определить предварительные планы закупок современного оборудования, лекарственных препаратов и другой высокотехнологичной продукции государством и крупными государственными компаниями на ближайшие три года. В дальнейшем нам необходимо иметь аналогичные планы еще на более длительный срок, в пять-семь лет. В этом случае и инвесторы, и исследователи будут уверены, что результаты их работы будут востребованы.
Модернизация армии может стать еще одним фактором повышения спроса на новые технологии. Как ни крути, но в разные периоды истории только вопросы безопасности и государственные вложения в новые технологические оборонные решения двигали вперед науку и технику.
Сегодня перед нами стоит фундаментальная задача создания новой высокотехнологичной мобильной армии. Мы готовы потратить на это более 20 триллионов рублей. Это большие деньги. Но такого рода инвестиции будут вдвое эффективнее, если в результате они дадут нам так называемую технологию двойного назначения, ведущую к модернизации промышленности и способствующую фундаментальным и прикладным исследованиям, а также коллегиальной науке. Поэтому мы создаем специальную структуру, которая будет заниматься поиском и разработкой прорывных технологий для ОПК. Как известно, подобные структуры существуют и в других странах. Мы ожидаем, что многие из этих технологий будут применяться позже в повседневной жизни.
В-девятых, качество политической системы является важнейшим показателем качества жизни. В целях совершенствования этой системы принят ряд решений на федеральном и региональном уровнях. Выступая с этой трибуны в 2008 году, я назвал десять пунктов по совершенствованию нашей политической системы и демократии, а затем я назвал еще десять пунктов в 2009 году. Еще раз хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в обсуждении этих инициатив, всех депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
Однако необходимо предпринять дополнительные шаги на уровне местного самоуправления. Местное самоуправление является важнейшим элементом любого демократического государства. К сожалению, большинство наших политических партий не играют существенной роли в муниципалитетах. В результате не все партии выступают в качестве общенациональных политических организаций на этом уровне. Предлагаю использовать обязательную пропорциональную или комбинированную избирательную систему в муниципалитетах с 20 и более депутатами.
Политическая конкуренция на низовом уровне поможет укрепить доверие к партийной системе и сделать партии более подотчетными избирателям. Они должны быть ближе к повседневной жизни нашего народа. Это еще один шаг к укреплению нашей демократии, главной целью которой является благополучие нашего народа.
Итак, выборы в Государственную Думу в декабре следующего года состоятся при обновленной политической системе на всех уровнях.
В-десятых, все присутствующие здесь открыто и подробно обсудили новый закон о полиции. На мой взгляд, эта дискуссия дала неплохие результаты. У нас будет аналогичное обсуждение нового закона об образовании. Я думаю, что нам нужно развивать эту практику. Должен быть определенный порядок организации общественных слушаний, как мы это сделали с законом о милиции. Я поручаю своим сотрудникам подготовить свои предложения по этим процедурам общественных слушаний к концу этого года.
Уважаемые коллеги,
Наше государство и нация не могут развиваться без эффективной национальной безопасности и обороны. Мы движемся в направлении серьезной модернизации наших вооруженных сил, в направлении системных и глубоких реформ. Мы модернизировали структуру наших Вооруженных Сил, их боеготовность, административную и тыловую системы. Мы снова начали проводить регулярные масштабные военные учения. Четыре военных округа заменили старые шесть. В рамках госпрограммы вооружения к 2020 году войска будут оснащены современным вооружением и техникой9.0003
Каких целей нам еще предстоит достичь? Во-первых, в следующем году нужно сделать особый упор на воздушно-космическую оборону, объединить существующие системы противоракетной и противовоздушной обороны, системы предупреждения о ракетном нападении и управления космическим пространством. Они должны находиться под одним стратегическим командованием.
Во-вторых, современной России нужны современные армия и флот, компактные и мобильные войска, оснащенные современным вооружением и возглавляемые профессионалами высочайшей квалификации. Для этого нужны серьезные средства (я только что привел цифру) и новые решения, которые порой принять непросто. В то же время нам нужно выполнять все свои обязательства перед людьми, которые выбрали службу в армии. В первую очередь нужно обеспечить их жильем, и сделать это в установленные сроки.
В-третьих, у армии не должно быть невоенных обязанностей и функций. Эти функции должны быть переданы гражданским организациям. Армия должна сосредоточиться на боевой подготовке, в первую очередь. Молодого человека призывают всего на один год, но программа боевой подготовки не становится проще. Каждый молодой человек должен ознакомиться со всеми аспектами этой программы.
В-четвертых, мы развиваем не только Вооруженные Силы, но и развиваем международное сотрудничество в сфере безопасности. Россия готова работать над укреплением режима ракетного нераспространения с заинтересованными странами. Своими представлениями о возможной архитектуре европейской ПРО я поделился на недавнем саммите Россия-НАТО в Лиссабоне. Эта архитектура объединит потенциалы России и НАТО, защитив все европейские страны от ракетных ударов. Мы начали совместную оценку всех вопросов, связанных с этим. Это, безусловно, положительное развитие. Но здесь, в этом зале, я хотел бы говорить откровенно. В ближайшие десять лет произойдет одно из двух: либо мы договоримся по ПРО и создадим полноценный механизм сотрудничества, либо (если не сможем договориться конструктивно) увидим очередную эскалацию конфликта. гонка вооружений. Нам придется принять решение о развертывании новых ударных систем. Очевидно, что это был бы очень неблагоприятный сценарий.
На лиссабонском саммите были приняты решения, связанные с формированием современного партнерства, основанного на неделимости безопасности, взаимном доверии, прозрачности и предсказуемости. Мы определились, как будем работать над созданием общего пространства мира и безопасности в евроатлантическом регионе. Это вселяет в нас умеренный оптимизм, когда мы оцениваем перспективы нашей работы над российской инициативой по договору о европейской безопасности.
В-пятых, мы должны развивать нашу экономическую дипломатию, оценивая ее результаты, исходя из практических преимуществ, которые она дает для модернизации, прежде всего. Наша внешняя политика сегодня не должна ограничиваться ракетами. Нам предстоит добиться конкретных достижений, которые по достоинству оценят наши люди: создание совместных предприятий в России, поставка на российский рынок качественных и недорогих товаров, создание современных рабочих мест и упрощение визового режима.
Наши зарубежные партнеры, должен заметить, понимают наш прагматичный подход. Они готовы поделиться своим опытом инновационного развития. Я считаю, что мы должны работать напрямую со странами и компаниями, которые готовы сотрудничать с нами. Благодаря этому взаимному интересу мы в настоящее время развиваем то, что я бы назвал модернизирующим партнерством, например, с Германией и Францией. Большой потенциал для расширения инновационного аспекта я вижу в нашем сотрудничестве с Китаем, Индией, Бразилией, Южной Кореей, Сингапуром, Японией, Канадой, Италией, Финляндией, Украиной, Казахстаном и рядом других стран. Эти партнерские отношения помогут в первую очередь развитию пяти приоритетов, изложенных Россией в ее программе технологической модернизации.
Я вижу большой потенциал, который можно использовать для достижения этих целей по мере расширения наших отношений с Европейским Союзом и США. Механизмы российско-американского партнерства должны использоваться для налаживания полномасштабного экономического сотрудничества, улучшения инвестиционного климата и сотрудничества в сфере высоких технологий.
Соглашение «Партнерство для модернизации», подписанное Россией и ЕС, как мы сформулировали идею год назад, должно работать по следующим трем направлениям. Во-первых, взаимный обмен технологиями и гармонизация технических регламентов и стандартов и практическая помощь ЕС для вступления России в ВТО.
Во-вторых, упрощенный визовый режим с перспективой введения безвиза в ближайшее время.
В-третьих, нам необходимо серьезно расширить наши программы обмена профессионалами и учеными. Об этом я буду говорить во время саммита Россия-ЕС в Брюсселе на следующей неделе.
В-шестых, интеграция России в Азиатско-Тихоокеанское экономическое пространство имеет первостепенное значение. Мы должны лучше использовать потенциал участия России в АТЭС и других форумах. Некоторые из этих форумов совсем недавно провели заседания. Наращивание наших связей с другими странами региона является нашей стратегической задачей. Это хорошо видно по нашим отношениям с Китаем. Наш беспрецедентно высокий уровень двустороннего сотрудничества проецируется на международную арену и, следовательно, положительно отражается на репутации таких союзов, как БРИК и ШОС. У нас есть серьезный потенциал в сфере долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества со странами Латинской Америки и Африки.
В-седьмых, СНГ и его союзы, ЕврАзЭС и ОДКБ остаются приоритетом нашей внешней политики. Мы уже создали Таможенный союз и сейчас строим единое экономическое пространство в рамках ЕврАзЭС, апробируем новые интеграционные модели и эффективные концепции экономического сотрудничества. В конечном итоге нам нужно работать над созданием общего экономического пространства, которое простиралось бы от Арктики до Тихого океана, по всей Евразии.
В-восьмых, Россия с ее уникальным опытом, человеческими и технологическими ресурсами может инициировать глобальную или трансъевропейскую систему управления чрезвычайными ситуациями. Примерно полгода назад на саммите «Группы двадцати» я предложил объединить наши усилия для защиты морской среды от разливов нефти. Теперь мы должны приблизиться к нашей главной цели – обменяться передовым опытом в этой области и вместе предотвращать или ликвидировать разливы нефти.
И последний из внешнеполитических вопросов: Необходимо активизировать международное сотрудничество в борьбе с пиратством. Мы выступили с инициативой создания международного механизма судебного преследования пиратов. Мы считаем, что это помогло бы решить проблему судебного преследования пиратов, поскольку безнаказанность остается одним из ключевых факторов, стимулирующих пиратство.
Жду конкретных результатов по всем этим направлениям от нашего МИД.
Дорогие друзья,
Мы будем работать вместе, чтобы реализовать планы, которые я изложил сегодня.