Приватизация квартир до какого года продлена: До какого года продлена приватизация квартир — последние решения правительства, стоимость процедуры

Содержание

Приватизация жилья в России. Досье

4 июля 2016, 09:37,

обновлено 8 февраля 2017, 11:14

ТАСС-ДОСЬЕ. 8 февраля Госдума приняла поправку о бессрочном продлении бесплатной всеобщей приватизации жилых помещений.

Ранее законодательство предусматривало, что бесплатная приватизация завершится 1 марта 2017 г.

Предыстория

До перестройки законодательство СССР не допускало полноценной частной собственности на жилье. Даже индивидуальные жилые дома находились в государственной или личной собственности, которую нельзя было открыто продавать или покупать. Похожий статус был у жилищных и жилищно-строительных кооперативов, которые разрешено стало создавать в 1958 г. для получения жилья в многоквартирных домах.

2 декабря 1988 г. Совет министров СССР принял постановление «О продаже гражданам в собственность квартир в домах государственного и общественного жилищного фонда». Согласно документу, получение гражданами квартир в личную собственность должно было «способствовать бережному отношению к жилью и повышению его долговечности, а также закреплению кадров». Соответствующие законы были приняты и на уровне РСФСР в 1989 г.

В 1990 г. советским и российским законодательством была разрешена частная собственность, процесс приватизации жилья был запущен в странах Прибалтики и Казахской ССР. Однако в РСФСР к тому времени было приватизировано всего 0,09% жилого фонда, поскольку для этого требовалось выкупить квартиру у государства.

Закон о приватизации

4 июля 1991 г. председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин подписал закон «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», который предусматривал «бесплатную передачу или продажу в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде».

С 23 декабря 1992 г. закон носит название «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и действует до сих пор с изменениями. Согласно документу, жилье может перейти в частную собственность при согласии проживающих в квартире или в доме, при условии своевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг и ряда других условий. В частности, не подлежат приватизации квартиры в аварийных домах и служебные помещения (общежития, жилье в закрытых военных городках).

Приватизация является добровольной. При желании проживающие могут не переводить свое жилье в частную собственность. В этом случае они заключают с собственником (в частности, с муниципалитетом) бессрочный договор социального найма. В его рамках они не имеют права в полной мере распоряжаться жилым помещением, например, продавать или сдавать в аренду, а также обязаны оплачивать установленную арендную ставку. Но при этом они освобождаются от налога на недвижимость и платы за капитальный ремонт, что является обязанностью собственников приватизированного жилья.

Действующим законодательством также допускается деприватизация — отказ от ранее осуществленной приватизации и переход на договор социального найма.

Сроки

Закон от 4 июля 1991 г. не вводил каких-либо сроков окончания бесплатной приватизации жилья, однако Жилищный кодекс (ЖК) РФ, подписанный президентом РФ Владимиром Путиным 29 декабря 2004 г. процедуры бесплатной приватизации не предусматривал.

С 1 марта 2005 г., после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, почти все действовавшие ранее регулирующие акты в области ЖКХ были отменены, однако для закона о приватизации было сделано исключение. Первоначального его планировалось отменить 1 января 2007 г., однако затем эти сроки переносились пять раз. 29 февраля 2016 г. Путин отложил окончание сроков бесплатной приватизации жилья до 1 марта 2017 г.

27 января 2017 г. Госдума приняла в первом чтении законопроект, которым было предусмотрено, что после 1 марта бесплатно приватизировать жилье могли только дети-сироты, граждане, проживающие в аварийном жилье, и жители Крыма и Севастополя. 7 февраля премьер-министр Дмитрий Медведев предложил сделать приватизацию жилья бесплатной и бессрочной для всех граждан.

Статистика

По данным Росстата, к 2000 г. в частную собственность перешло 47% от общего числа подлежащего приватизации жилья, к 2010 г. — 75%. Согласно последним публиковавшимся данным Росстата, на 1 января 2015 г. всего в России приватизировано 30 млн 158 тыс. жилых помещений общей площадью 1 млрд 489 млн кв. м, то есть 79% от подлежащих приватизации. В январе 2016 г. глава Министерства строительства и ЖКХ Михаил Мень сообщил, что процент приватизированного жилья по России составляет около 80%.

Процент приватизированных квартир между регионами разнится. Например, в Чувашии он составляет 83,3%, в Хабаровском крае — 76,5%. В Москве, по данным департамента городского имущества на апрель 2016 г., приватизировано 2,8 млн квартир (более 85%). Всего в 2016 г., по данным столичного управления Росреестра, было зарегистрировано 75 тыс. 758 прав на жилые помещения. 

сроки (числа) бесплатной приватизации жилья в России

О том, как определить, приватизирована ли ваша квартира, с чего начать процедуру оформления в собственность, можно ли подать заявление на приватизацию через МФЦ или риэлтора по доверенности, вы можете узнать на нашем сайте.

Что говорит закон?

С какого года началась приватизация квартир и жилья в России? Закон «О приватизации жилищного фонда» (№1541-1) принят Правительством РФ 4 июля 1991 года.

По данному закону, с началом приватизации жилья и квартир в России, произошла массовая передача в собственность частных лиц гос. имущества и жилого фонда.

Когда началась приватизация, каждый гражданин РФ, проживающий в квартире в качестве нанимателя, получил возможность оформить в собственность данное помещение.

В основе регулирования процесса приватизации лежат также Жилищный Кодекс в редакции от 01.03.2005 г., Гражданский Кодекс РФ.

По сути, приватизация – это юридический перевод государственной или муниципальной жилплощади в частную собственность. Получив права на приватизированную квартиру, гражданин может распоряжаться ею по собственному усмотрению, то есть совершать любые сделки по отчуждению.

Процедура проводится на основании договора между муниципальными властями и лицами, проживающими в квартире. В результате квартиросъёмщики становятся полными владельцами жилплощади.

При этом существуют категории жилья, не подлежащих передаче в собственность:

  1. Расположенные в закрытых военных городках.
  2. Находящиеся в ветхих и аварийных домах.
  3. Относящиеся к маневренному фонду муниципальных образований.
  4. Находящиеся в домах-интернатах.

В данный перечень поправкой к Закону о приватизации от 29.12.2004 года были включены помещения, переданные гражданам в пользование после 01.03.2005 года. Однако Конституционный суд посчитал данную норму противоречащей Конституции РФ и на настоящее время данное ограничение утратило свою силу.

Согласно Закону приватизация проводится на добровольной основе (ст. 1 ГК РФ). Право на неё каждому гражданину даётся только один раз (ст. 11 ЖК РФ).

Теряют своё право на бесплатную приватизацию и те граждане, которые расприватизировали ранее полученное жильё, то есть вернули его государство путём проведения обратной приватизации процедуры.

Право на участие в приватизации повторно даётся только тем, кто первоначально участвовал в ней в несовершеннолетнем возрасте. По достижении 18 лет данные лица могут пройти процедуру передачи в собственность жилого помещения, полученного ими от государства.

Узнайте из наших статей о том, можно ли приватизировать кооперативную, служебную квартиру, жилье военнослужащего, комнату в общежитии или коммуналке, квартиру с долгами или долю. Читайте также о том, как признать право на приватизацию жилплощади через суд, а также о том, можно ли оформить жилье в собственность, если один из прописанных против.

Платно или бесплатно: в чём разница?

Процедура передачи жилого помещения в собственность частного лица может осуществляться на бесплатной и платной основе.

Бесплатная

Что это? Объект недвижимости переходит в собственность без выплаты бывшему собственнику, то есть государству, стоимости квартиры.

Для осуществления подобной передачи необходимо желание всех прописанных на жилплощади лиц, включая несовершеннолетних с 14 лет, с их согласия.

Государственные органы не вправе отказать в проведении процедуры, если квартира не входит в перечень не подлежащих приватизации помещений. Первоначально сроки бесплатной приватизации были ограничены, затем неоднократно продлевались Правительством.

На настоящее время 20 процентов квартир нанимателями муниципального жилья не приватизированы. Когда закончится приватизация квартир в России? До какого срока (числа) продлена приватизация жилья?

В очередной раз Правительство приняло решение продлить проведение процедуры, сроки приватизации квартиры продлили до 01.03 2017 года, ссылаясь на то обстоятельство, что некоторые граждане не успели оформить в собственность квартиры по объективным причинам.

Платная

Платной приватизацией именуется процесс выкупа у государства жилых помещений, принадлежащих ему. Цена выкупа устанавливается конкретным муниципальным департаментом, исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Как правило, конечная стоимость квартиры приблизительно равна рыночной стоимости жилья в регионе.

Сроки бесплатной приватизации будут ограничены

Когда заканчивается бесплатная приватизация квартир в России? До какого времени действует? Решение об очередном продлении сроков до 01.03 2017 года принято Правительством 29.02.2016 года (ФЗ № 33). По заявлению министра строительства М.Меня, скорее всего, этот срок будет окончательным.

Это уже пятый перенос даты окончания действия закона о бесплатной приватизации, однако, за время его действия не все желающие граждане смогли осуществить своё право, и в большинстве случаев происходило это по объективным причинам. Напомним, в каком году началась приватизация квартир и жилья в России, это уже далекий 1991 год.

Многочисленные обращения граждан заставили Правительство задуматься об очередном продлении. Хотя против подобных действий выступает Минэкономразвития. По мнению министерства, бесплатная приватизация приводит к выбытию жилых помещений из социального фонда, который необходим для осуществления помощи социально незащищённым гражданам.

Будет ли продлена приватизация квартир? О невозможности бесконечного продления бесплатной приватизации квартиры, сказал и Д.А.Медведев на одном из заседаний кабинета Министров.

С этим мнением согласна и С.Разворотнева, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль».

Она заявила, что ни в одной стране мира нет столько квартир, находящихся в собственности граждан.

Целесообразнее разработать программу некоммерческого найма муниципального жилья, а также рассмотреть возможность поднаема жилплощади в частном секторе с субсидированием платы за аренду.

Причины продления

Данное решение власти приняли, руководствуясь следующими мотивами:

  • многие граждане, проживающие в аварийных и ветхих зданиях, не смогли реализовать право на получения жилья в собственность. Воспользоваться им они смогут после получения новых квартир.
  • перевести в собственность свои квартиры смогут и многочисленные очередники, после выделения им жилплощади от государства.
  • вопрос о продлении возник также и в связи с присоединением к России территорий Крыма и Севастополя. Жители этих регионов не могли оформить квартиры в собственность, так как на территории государства действовали другие законы.
  • состояние рынка жилья и кризисное положение экономики России также стали немаловажными факторами, влияющими на решение Правительства. Отмена бесплатной приватизации спровоцирует социальную напряжённость в стране и ударит в первую очередь по социально незащищённым категориям населения России.

Благодаря решению Правительства, многие граждане теперь смогут подать документы на осуществление приватизации. Очереди в государственные органы уменьшатся, процесс ускорится и станет проще.

Развитие событий после окончания

До какого года можно приватизировать квартиру и жилье в России? На сколько продлена приватизация жилья? С марта 2017 года граждане будут вынуждены выкупать квартиры, полученные от государства по договорам социального найма по рыночной или кадастровой стоимости.

Окончательно порядок подобной процедуры Правительством пока не разработан, как впрочем, и порядок расчёта стоимости квадратных метров.

Нет пока ответа на вопрос, как будет происходить выкуп жилья: только проживающими в нём гражданами или через объявленные торги.

На смену договорам социального найма по предположению властей придёт западная модель коммерческого найма жилья. На сегодняшний день в РФ предоставление жилья является бессрочным, пользоваться им может пожизненно квартиросъёмщик, а также прописанные на жилплощади его члены семьи.

Прописавшись в квартире, родственники квартиросъёмщика становятся так же, как и он, законными жильцами.

На замену такой системы предоставления жилья придёт временная аренда квартир у государства. Оформить в собственность государственные квартиры будет невозможно.

Для кого останется бесплатной?

Как планирует госдума, бесплатная приватизация жилья будет отменена не для всех. Для отдельных категорий социально незащищённых граждан процедура останется бесплатной.

Право на бесплатную приватизацию жилья, будут иметь следующие лица:

  1. Сироты и оставшиеся без попечения дети.
  2. Лица, участвовавшие в приватизации до совершеннолетия. По достижении ими 18 лет и получив социальное жильё лично, они смогут оформить его в собственность.
  3. Военнослужащие и граждане, получившие жильё по социальным программам.

Однако, список лиц, которым будет разрешено оформлять жильё в собственность бессрочно, пока не утверждён на законодательном уровне.

Что будет, если не успеть?

Что будет дальше, когда закончится приватизация жилья в России? Желание приватизировать квартиру, даже при наличии перспективы отмены бесплатной процедуры, возникает далеко не у всех граждан. Желающих остаться нанимателями достаточно много, и руководствуются они в этом следующими мотивами:

  • за государственную квартиру не нужно платить налог, который с текущего года станет довольно большим;
  • наниматели жилья освобождены от плат за капитальный ремонт и содержание жилья;
  • в муниципальной квартире заменой технического оборудования внутри помещения обязаны заниматься службы ЖКХ, тогда как собственники должны осуществлять это за собственные деньги.

Выгоднее проживать в муниципальных квартирах одиноким гражданам, которым нет необходимости оставлять их в наследство.

Поскольку право бессрочного пользования муниципальной квартирой останется и после отмены бесплатной приватизации.

Жилое помещение не будет потеряно гражданином. Кроме того, он может прописывать в нём членов своей семьи: родителей, детей, супругов. Данные лица в свою очередь получат право пользования помещением пожизненно и впоследствии регистрировать на ней своих родственников.

Таким образом, пользование квартирой будет оставаться правом данной семьи до того времени, пока последний её член не покинет его. Проживание в квартире при этом не является бесплатным. Проживающие в ней обязаны оплачивать социальный найм жилплощади. А также своевременно вносить оплату ЖКХ.

Муниципальную квартиру будет нельзя продать, подарить, оставить в наследство. Для всех прописанных в ней она является только местом бессрочного проживания. Если кто-то из лиц, зарегистрированных в ней, решит покинуть неприватизированную квартиру, он теряет право пользования ею.

Когда в муниципальной квартире не остаётся ни одного прописанного жильца, она возвращается государству, и в неё могут быть вселены граждане, стоящие в очереди на жильё.

Если вы всё-таки решили пройти процедуру приватизации жилья, стоит поторопиться и подать необходимые документы в ближайшее время, чтобы успеть. Продлят ли бесплатную приватизацию жилья? Возможно, 1 марта 2017 года – последний срок, до которого можно будет сделать это бесплатно.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас
 
+7 (499) 938-94-16 (Москва)
+7 (812) 467-39-65 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

Что такое РАД? Обзор программы Private Management Move NYCHA

Подпишитесь на нашу ежедневную рассылку « THE CITY Scoop », где мы первым делом с утра рассылаем вам подобные истории.

К концу этого года более 15 000 квартир в системе государственного жилья Нью-Йорка перейдут в частную собственность.

Это почти 9% всех квартир, принадлежащих Жилищному управлению Нью-Йорка.

Смена происходит в рамках крупной федеральной жилищной программы под названием «Демонстрация помощи в аренде» или RAD. Он был создан в годы правления Обамы, чтобы позволить местным органам власти получать финансирование для модернизации государственного жилья, при этом получая государственные субсидии для арендаторов с низким доходом.

В общей сложности Нью-Йорк планирует перевести почти треть своего государственного жилищного фонда, около 62 000 квартир, в частное управление.

Переоборудование грядет, поскольку NYCHA борется с проблемами, включая хронических паразитов, безудержную плесень и свинцовую краску, миллиарды долларов на срочно необходимый ремонт — и все это в то время, как жилищное управление, находящееся в боевой готовности, работает под надзором федерального наблюдателя.

Так что же происходит, когда жилищное управление передает свои дома в частное управление? Вот что вам нужно знать:

И, пожалуйста, жильцы NYCHA: расскажите нам, что еще вы хотите знать о RAD! Прокрутите до конца, чтобы узнать, как задавать вопросы.

Что такое РАД?

RAD — это национальная программа, принятая в 2012 году, которая позволяет государственным жилищным агентствам изменить способ получения денег от федеральных органов — перейти от Раздела 9 (способ, которым исторически финансировалась недвижимость, принадлежащая NYCHA) к Разделу 8 (программа, которая финансирует частные помещики).

Раздел 8 позволяет NYCHA привлекать частное финансирование и управление имуществом, сохраняя при этом столь необходимое федеральное финансирование.

Чтобы еще больше запутать ситуацию, Нью-Йорк объединяет RAD с другими федеральными программами жилищной помощи. NYCHA переименовало весь пакет в PACT — Permanent Affordability Commitment Together.

Итак, если вы слышите о PACT, это версия RAD для Нью-Йорка.

Почему Нью-Йорк переходит на RAD?

NYCHA нужна куча денег.

Новый председатель Жилищного управления Грегори Расс недавно заявил, что муниципальному жилью прямо сейчас требуется 40 миллиардов долларов на физические улучшения. Это 40 миллиардов долларов из-за сломанных лифтов, протекающих крыш, устаревших котлов и труб и многого другого.

Для Расса и мэра Билла де Блазио RAD — это огромная часть поиска способа гарантирования городского фонда государственного жилья до того, как он полностью рухнет.

Грегори Расс покидает Управление государственного жилищного строительства Миннеаполиса, чтобы возглавить NYCHA.

Управление государственного жилищного строительства Миннеаполиса

Russ — активный сторонник передачи государственного жилья частным застройщикам. Он делал это раньше в Кембридже, штат Массачусетс, и Миннеаполисе, штат Миннесота.

Виктор Бах из Общества общественных работ (CSS), давний аналитик жилищной политики, сказал, что у города не осталось выбора, потому что RAD — это «единственное лекарство». что предлагает Вашингтон».

«Это немного похоже на ситуацию человека, у которого диагностировали рак и который задается вопросом, следует ли ему согласиться на химиотерапию», — сказал он. «Никто не хочет химиотерапии. Но это может быть единственным способом решить проблему».

Так будет ли государственное жилье… общественным?

Да и нет. В том смысле, что частные компании будут управлять собственностью, да, RAD-PACT — это форма приватизации.

Но здания, преобразованные в соответствии с RAD-PACT, по-прежнему будут принадлежать NYCHA и подпадать под действие федеральных законов и постановлений, касающихся государственного жилья, таких как ограничение арендной платы до одной трети дохода семьи. Частные фирмы будут эксплуатировать и управлять ими на основе долгосрочной аренды.

Это «форма частичной приватизации», согласно справочнику, подготовленному Обществом правовой помощи, CSS и Enterprise Community Partners совместно с Круглым столом RAD, группой руководителей жильцов NYCHA и защитников жилья.

Бах сказал, что Жилищное управление не может избежать слова на букву «П». «NYCHA ненавидит называть это приватизацией, но это правда — независимо от того, насколько большую роль NYCHA играет после преобразования — для предоставления преимуществ RAD оно должно находиться в частных руках», — сказал он.

Я нахожусь в здании, которое собирается RAD. Для чего я?

Несколько ключевых деталей, которые необходимо знать перед частным переключением управления, согласно Руководству RAD:

• Вы будете платить арендную плату новой группе управления — и вы также подпишете с ними новый договор аренды. Уведомления о выселении также будут поступать от нового руководства, а не от NYCHA.
• Арендная плата будет установлена ​​на уровне 30% от дохода семьи. Если это выше, чем вы платите сейчас, ваша арендная плата будет увеличиваться в течение пяти лет.
• Каждый, кто находится в вашей текущей аренде, имеет право остаться после преобразования. Тем не менее, любой взрослый, который хочет присоединиться к вашей аренде, должен будет пройти проверку на наличие судимостей.
• NYCHA надеется, что все ремонтные работы будут проведены без переезда жильцов. Но иногда арендаторов могут временно переселить — и они будут иметь право вернуться.

Когда это происходит?

Некоторые муниципальные жилые комплексы уже переданы в частные руки. Первым городским комплексом, прошедшим процесс RAD в 2016 году, стал Ocean Bay в The Rockaways с 1395 квартирами. С тех пор тысячи других единиц были переоборудованы в Бронксе и Бруклине.

Ожидается, что к марту группа комплексов в Бруклине, включающая 2625 квартир, будет передана частным управляющим.

NYCHA сообщило, что к концу июня еще один пакет на Манхэттене перейдет под новое управление. В эту группу входят 1718 квартир.

И другие на подходе. По данным NYCHA, к концу 2020 года еще 5 908 квартир, расположенных в десятках зданий в Бруклине и Верхнем Манхэттене, перейдут под новое частное управление. Эти комплексы включают Гарлем Ривер I и II, дома Вильямсбург и обширные комплексы Линден и Бульвар в Восточном Нью-Йорке.

Места для остальных переоборудованных RAD еще не объявлены, но агентство заявило, что все они будут завершены к 2028 году.

Что думают об этом арендаторы в RAD Developments?

В Ocean Bay руководству арендаторов нравятся перемены. Лидер ассоциации арендаторов Лолита Миллер часто говорила об улучшениях в комплексе, рассказав Bloomberg News в 2018 году: «Он стал раем».

Она также появилась в ратуше NYCHA в прошлом году в Fulton Houses, чтобы рассеять опасения по поводу частного управления.

Но и комплексы, преобразованные с помощью RAD, вызывают много беспокойства. Прозрачность ремонтных работ в Ocean Bay исчезла под частным управлением. И как только застройка преобразуется в RAD, арендаторы больше не защищены федеральным контролером, назначенным в прошлом году, или контролируемым судом соглашением об очистке от плесени.

Афуа Атта-Менсах, исполнительный директор организационной группы Community Voices Heard, сказала, что она слышит то же самое от многих арендаторов государственного жилья, когда они говорят о RAD.

— Страх, — сказала она. «Недостаток ясности и — что это значит для меня?»

Некоторые из самых больших вопросов связаны с долгосрочной доступностью: останется ли арендная плата низкой даже после преобразования? Арендаторы также обеспокоены тем, будут ли крупные ремонтные работы, такие как ремонт крыш и котлов, выполняться в рамках RAD-PACT и будет ли рабочая сила NYCHA защищена частным управлением.

Atta-Mensah подчеркнул более серьезную проблему для NYCHA: отсутствие доверия.

«Я не знаю никого, кто имел дело с NYCHA — будь то выборное должностное лицо, работник, жилец — у кого не было бы ужасных историй об Управлении жилищного строительства», — сказала она.

У вас есть вопросы об изменениях RAD-PACT в NYCHA? Или вы живете в переоборудованном комплексе и хотите поделиться своей историей? Ждем вашего ответа. Напишите нам по адресу [email protected], позвоните, отправьте текстовое сообщение, Signal или WhatsApp 718-866-8674 или заполните форму ниже.

Хотите переиздать эту историю? См. наше руководство по переизданию .

ПОДДЕРЖИТЕ ГОРОД

Вы только что закончили читать еще одну историю из ГОРОД.

Нам нужна ваша помощь, чтобы сделать ГОРОД таким, каким он может быть.

Пожалуйста, рассмотрите возможность присоединиться к нам сегодня.

ПОЖЕРТВОВАТЬ СЕГОДНЯ!

Жильцы Haber Houses протестуют против потенциальной приватизации, ссылаясь на опасения выселения • Brooklyn Paper