Содержание
мусорных войн Москвы | openDemocracy
«Остановите экологическую катастрофу в Луговом!» Фото предоставлено автором. Все права защищены. В Москве нет системы утилизации: все городские отходы отправляются на свалку, а жителям окраин ужасно надоели неприглядные кучи и вонь, которую они производят. Пик протестов, казалось, прошел в марте, перед президентскими выборами в России, но 14 апреля 4000-8000 человек (цифры разнятся по разным источникам) вышли на протесты в 10 столичных городах. Они призвали правительство закрыть переполненные свалки, отказаться от планов по строительству мусоросжигательных заводов и ввести программу утилизации.
Процветающая столица России — место для тех, кто хочет зарабатывать деньги и вести активный образ жизни. Город постоянно растет вверх и вширь, а в бывших сельских районах вырастают высотные поместья. Обратной стороной, однако, являются свалки, которые их окружают. Кажется, никто не думал, что люди будут жить так далеко от центра города.
Но так получилось, и теперь люди, успевшие переехать из регионов и устроиться на работу и ипотеку в Москве, задаются вопросом: зачем все это было? Любоваться видом на помойки из своих окон?
«В Москве, пока люди будут покупать квартиру, будет ужасное жилье», — сказал мне однажды эксперт по недвижимости. — Хоть на помойку, если дешевле.
Но москвичи, похоже, решили поступить иначе: сначала купить дешевую квартиру, а потом уже разбираться. И в нем нужно разобраться. За последние 10 лет объем мусора, отправляемого на свалки, увеличился на 30%. По официальным данным, он составляет 274,5 млн кубометров, из которых 10% приходится на долю Москвы. Чуть менее половины столичных отходов составляют бытовые отходы: 22% — это продукты питания, 17% — бумага и картон; три процента составляют текстиль, металл и древесина, а остальные 20% — смешанные отходы.
Высотные дома стремительно растут в ранее сельской местности, но минусом являются окружающие их свалки
В 2013 году на территории российского мегаполиса было 12 свалок, и власти Московской области планировали их закрыть и создать оборудование для сортировки и сжигания мусора.
Андрей Воробьев, губернатор Московской области, заверил общественность, что свалки закрываются в плановом порядке. Сейчас, в 2018 году, однако подмосковные обломки обеспечивают работой 15 площадок, треть из которых имеет планы расширения; еще три находятся на стадии планирования.
Власти утверждают, что свалки и отвалы безопасны, а вонь — временное неудобство, но люди им не верят. Говорят, мусор не сортируется, поэтому токсичные отходы (батарейки, лекарства и лакокрасочные материалы) попадают на свалку. Гниющие пищевые отходы также производят жидкие стоки, которые просачиваются в почву и загрязняют землю, воду и близлежащие пруды и реки.
По данным научно-популярного портала Н+1, российские свалки ежегодно выбрасывают в атмосферу 1,5 млн тонн метана и 21,5 млн тонн СО2. В 2015 году в России было 13,900 действующих полигонов, из них 14 в Московской области. Только на одном объекте, Кулаковском, в атмосферу столицы было выброшено 2400 тонн метана, 39,4 тонны углекислого газа, 1,8 тонны аммиака и 0,028 тонны сероводорода.
Как отмечает заведующая кафедрой экологического мониторинга и прогнозирования Московского Российского университета дружбы народов Марианна Харламова, из основных выбрасываемых газов наиболее токсичными являются сероводород и метан. Высокие концентрации этих газов могут вызвать отравление.
Власти утверждают, что полигоны и отвалы безопасны, а вонь — временное неудобство, но люди им не верят
Первые признаки массового экологического протеста стали проявляться в 2010 году, когда москвичи выступили вырубка Химкинского леса северо-западнее города. Протестующие в основном были жителями окраин Москвы, которые предпочитали чистый воздух благам мегаполиса. Но мусорный вопрос изменил их планы. Москва расширяется: в 2017 году количество построенных квадратных метров выросло на дополнительные три процента по сравнению с 2016 годом, несмотря на то, что эксперты прогнозируют экономический спад. Сейчас аналитики говорят о 20-процентном увеличении жилья к 2020 году и годовом приросте населения на один процент.
С ростом населения растет и количество свалок.
Откуда взялись протесты?
Публичное выражение недовольства началось в марте с митингов протеста в Волоколамске, городе в 130 км к северо-западу от Москвы и на двадцать лет старше столицы. 20 000 жителей Волоколамска имеют более низкие доходы и более низкий уровень жизни, чем жители большого города, но приятная окружающая среда и чистый воздух в какой-то степени компенсируют другие недостатки.
Протесты начались накануне президентских выборов в России. По словам их организаторов, эти встречи не имели никакого отношения к политике, но близость крупного политического события привлекла в город национальную прессу и одного из кандидатов в президенты Ксению Собчак. Сюжеты о полигонах, предполагаемых мусоросжигательных заводах и проблеме сортировки мусора появились на основных российских телеканалах, а также в авторитетных СМИ.
Протестующие в Лобне. Фото предоставлено автором. Все права защищены. Но самой громкой новостью стало сообщение об отравлении «неизвестным газом» нескольких десятков детей в Волоколамске.
По словам местных жителей, как сообщает новостная платформа «Медуза», дети доставлены в больницу с признаками отравления свалочным газом (СГ), а конкретно полигон Ядрово. Губернатор Воробьев посетил больницу и дал интервью республиканской прессе и телевидению, но отказался от встречи с местными жителями, что еще больше отравило атмосферу в городе. Протесты продолжались.
После визита в больницу Воробьев пообещал инициировать «активную рекультивацию» полигона, но жители, возмущенные его самоуправством, стали проводить регулярные акции протеста и блокировать дорогу к полигону мусоровозом .
Полигон Кучино к северо-востоку от Москвы фактически был закрыт до инцидента в Ядрово: президент Путин был вынужден закрыть его в июне 2017 года после жалобы во время прямой телефонной связи. Площадка была выведена из эксплуатации, а мусор с нее вывезен на 15 других полигонов Московской области. В результате участок Ядрово пришлось значительно расширить, что сделало загрязнение окружающей среды вокруг него еще более очевидным.
«Мусорные» протесты стали примером солидарности в экологическом движении
Протесты в Волоколамске всколыхнули другие районы Москвы. Местные жители не желают повторения ситуации: если Ядрово закроют, вещи просто перевезут на другие площадки. В конце апреля гнев распространился на Ярославль, расположенный в 264 км к северо-востоку от Москвы и являющийся частью «Золотого кольца» древних русских городов: жители считают, что московский мусор может оказаться на их заднем дворе.
На момент написания статьи протесты против открытия полигонов и мусоросжигательных заводов прошли в целом ряде городов Московской области: Клин, Коломна, Серпухов, Чехов, Лобня, Красноармейск, Балашиха, Шатура, Дмитров и Сергиев-Посад.
День рождения губернатора
День, назначенный для акции протеста, совпал с днем рождения губернатора Андрея Воробьева, поэтому участники акции принесли ему подарки, призванные убедить его решить мусорную проблему. В Лобне, к северо-западу от Москвы, протестующие приветствовали Воробьева соответствующими шуточными песнями в традиционном народном стиле, а в Волоколамске местные активисты подарили ему торт из мусора.
Эти «мусорные» протесты стали примером солидарности в экологическом движении. Власти Лобни разрешили организаторам провести акцию не на главной площади города, а на его окраине — традиционном убежище чиновников, стремящихся сократить количество протестующих и, следовательно, их влияние. Но эффект мероприятия, наоборот, усиливался присутствием протестующих из других городов области: Чехова, Ступино, Долгопрудного, Дмитрова, Солнечногорска. Лидеры протеста съезжались издалека за 200-300 км на чужой митинг, чтобы поддержать протестное движение в целом.
«Мы протестовали против мусорных свалок еще до того, как они начали вонять», — сказал Дмитрий Трунин, член совета от Солнечногорского района Московской области. «В 2013 году нашей экологической организации «Принцип» удалось закрыть Истринский полигон твердых бытовых отходов по решению арбитражного суда. Сейчас ситуация критическая. Воробьев закрыл много сайтов для продвижения своих бизнес-интересов».
После нескольких безуспешных попыток организовать в Подмосковье референдум против строительства мусоросжигательных заводов и в поддержку раздельного сбора мусора Трунин решил «согласиться» с планами властей, но с изюминкой.
Он предлагает построить якобы безопасный мусоросжигательный завод в Вархиве, деревне на Рублевском шоссе, где большая часть собственности принадлежит российской политической и бизнес-элите. Там много места и невысокая застройка, считает Трунин, поэтому в глубине завода не будет много людей, а безопасность, обеспечиваемая присутствием правительства, гарантирует, что ему не причинят вреда. «Зачем строить в Солнечногорске, если можно было строить там?» — шутит он.
Дмитрий Трунин считает, что раздельный сбор мусора позволит значительно сократить объемы мусора, выбрасываемого на полигоны, а также создать перерабатывающий комплекс, а неутилизируемые отходы по-прежнему можно будет сжигать на действующих в Москве заводах.
Внедрение раздельного сбора мусора сократит количество мусора, попадающего на свалку, на 75-80%.
Кампания за раздельный сбор мусора в России, которую поддерживает Трунин, существует уже десять лет. Это самое распространенное неформальное общественное движение в стране, основанное на добровольных инициативах широких масс.
Самые крупные «мусорные» организации — «Нет.Больше.Отходов», имеющая активистов в половине регионов России, и «За раздельный сбор». А в 2014 году Гринпис России запустил петиционную кампанию «Хочу отдельные сборы», которая на данный момент собрала 250 000 подписей — цель — миллион.
Раздельный сбор означает, что отходы делятся как минимум на два типа — органические и влажные и сухие беженцы. Органические отходы можно компостировать и использовать в качестве удобрения для ферм и садов. Сухие отходы сортируются: часть может быть переработана, а остальные сожжены или отправлены на свалку. По оценкам Гринпис России, введение раздельного сбора мусора сократит количество мусора, попадающего на свалку, на 75-80%.
Благодаря длительному сотрудничеству с властями в предыдущие годы и нынешней волне протестных акций создана рабочая группа, которой поручено организовать раздельный сбор мусора в Подмосковье. В его состав входят независимые члены местных советов, местные чиновники и гражданские активисты.
«Я встречался с министром природных ресурсов и экологии Московской области Александром Коганом, и он сказал, что 9Идею раздельных коллекций поддерживают 3% местного населения», — говорит Трунин.
Свалка в Лобне. Фото предоставлено автором. Все права защищены. Еще в январе этого года власти Московской области опубликовали проект документа, в котором говорится о сокращении сроков строительства мусоросжигательных заводов. К 2023 году будут сжигать мусор на четырех новых заводах. Трунин считает, что этот план навязан региону центральным правительством, так как половина мусора, который предстоит сжигать, будет поступать из столицы. Он также опасается, что этот проект мусоросжигательного завода опередит все планы по раздельному сбору отходов. Властям проще просто сжечь все отходы. Сжигание и последующая вывозка отходов на свалки в организационном отношении аналогична их вывозу и захоронению там в исходном состоянии.
И это будет несмотря ни на какой диалог с властью, о котором говорит Трунин после того, как глава Волоколамского района Евгений Гаврилов ушел в отставку из-за протестов.
Новый губернатор Московской области, говорит Трунин, никаких изменений вносить не будет: «Это так же бесполезно, как переставлять буквы в слове».
Диана Яковлева, депутат городского совета города Лобня, не согласна с Труниным. Она считает, что «новый губернатор должен быть независимым от президента человеком, который будет пытаться решать проблемы Московской области, а не просто выполнять приказы».
Новые граждане
Чиновники часто заявляют, что протесты финансируются иностранными агентами, а на российском телевидении показывают уродов или городских сумасшедших, которые якобы составляют ядро протеста. Но, как и большинство акций протеста в России, «мусорные» акции привлекают вполне здравомыслящих и дееспособных граждан с большим опытом противостояния властям, будь то национальным или местным, при решении своих вопросов. А их активность и просветительская деятельность позволяют другим выражать собственное мнение на митингах.
Член муниципального совета Диана Яковлева в своей адвокатской деятельности сталкивается с нарушениями прав человека, помогает клиентам бороться за свои законные права в суде или с органами местного самоуправления.
«Если никто не выскажется о проблеме, судья вынесет решение в пользу властей»
«Когда я присоединился к совету, ко мне в основном обращались по экологическим вопросам, потому что я занимаюсь природоохранной деятельностью, — рассказывает мне Диана. Ей уже удалось защитить три участка леса от застройки под «дачи» выходного дня для богатых москвичей.
«В России правовые механизмы должны быть увязаны с общественным давлением. Если есть проблема, она обязательно должна быть доведена до всеобщего сведения», — говорит Диана. «Если об этом никто не заговорит, судья вынесет решение в пользу властей. Крайне важно продемонстрировать важность проблемы для общества: она должна иметь влияние на широкую общественность».
Основываясь на собственном опыте активизма, Диана советует начинающим агитаторам создать инициативную группу и подготовиться к работе: освещать тему в прессе, ходить на приемы к руководителям разных уровней власти, составлять петиции, отправлять письма, посещать митинги протеста.
Яковлева отмечает, что ответственность за градостроительные вопросы, в том числе и за утилизацию отходов, редко лежит на муниципальной власти: все решения принимаются на региональном или федеральном уровне.
Она также заметила приток юристов из коммерческих фирм, а также местных чиновников, которые начали безвозмездно помогать обществу в «мусорных» вопросах. Петр Лазарев, мэр Волоколамска, города, где начались и продолжаются самые активные протесты, — настоящий местный герой. Он родился в городе и всю жизнь жил и работал там. Выйдя на пенсию в 2012 году, он был муниципальным советником, а в 2017 году стал мэром. Лазарев поддерживает жителей своего города: на первых же акциях протеста он заявил, что будет координировать действия на местах по антисвалочным инициативам и требовать от вышестоящих властей решения проблемы с отходами. Лазарев сдержал слово и на митинге в Волоколамске 1 апреля заявил, что, несмотря на официальные угрозы, продолжит давать разрешение на акции протеста. Региональные власти в ответ провели обыск в его квартире.
Игорь Шестун, глава Серпуховского района Московской области, еще одного района, охваченного «мусорными» протестами, также столкнулся с преследованиями за попытку отстоять права населения. 9 апреля он разместил на YouTube видеообращение к президенту Путину, в котором подробно рассказал об угрозах, поступающих ему от некоего Михаила Кузнецова, который требует отставки Шестуна от имени губернатора области Андрея Воробьева. Шестун расценивает эту травлю как расправу за разрешение акций протеста против полигона Лесное, а также за свое нежелание уйти в отставку со своего поста. В настоящее время он отсутствует дома и заявил «Новой газете», что не скрывается и не собирается эмигрировать.
Артем Любимов, юрист, возглавляющий акции протеста в Волоколамске, находится в менее благополучной ситуации. Он находился под арестом в течение 15 дней после акции 31 марта якобы за оказание сопротивления сотрудникам милиции. Полиция также провела обыски в помещениях всех его клиентских компаний, в том числе в офисах автодрома Moscow Raceway.
Ветераны протестного движения требуют отдельного упоминания. Журналист Александр Гаврилин, житель Чеховского района Москвы, занимается агитацией гражданского общества с 2004 года, когда его заставили отстаивать свои права собственности. Успешный исход этого опыта косвенно привел сегодня к закрытию Кулаковской свалки, закрытой в августе 2017 года после двух лет протестов и, в конце концов, голодовки местных жителей.
Разделение мусора требует времени, поэтому московские чиновники ведут срочные переговоры о вывозе мусора в другие близлежащие регионы
«Нас пытались привлечь к суду за проведение митингов и пикетов, — рассказывает мне Гаврилин. «За время моей гражданской активности на меня нападали 20 раз… Куликовский участок закрыли, но проблема никуда не делась: стоки с него по-прежнему просачиваются в реку Сухую Лопасню. Нам нужна правильная программа мелиорации и сортировки мусора. Я получил около тысячи писем в год от представителей общественности по этому вопросу».
Гаврилин считает, что проблема отходов касается всей Большой Москвы, поэтому перенос свалки в другое место проблему не решит. И почему, спрашивает он, он должен уехать из родного города, а не отстаивать свои права.
Уберите подальше
В статье в «Парламентской газете» говорится, что «1 января вступил в силу закон о раздельном сборе мусора, а 15 февраля в Государственной Думе обсуждались пути его реализации. Понятно, что регионы не торопятся это делать, и 79% россиян рассказали нам, что возле их домов даже нет специальных контейнеров».
Проблемы с утилизацией отходов существуют во многих регионах России: Башкирия, Республика Коми и Владивостокская, Воронежская, Ленинградская, Нижегородская, Новосибирская, Самарская, Тверская, Челябинская и Ярославская области, а также Татарстан, Сочи и Ставропольский край .
Но самый животрепещущий вопрос, как и при лесных пожарах 2010 года, что делать в Подмосковье. Власти пытаются, в первую очередь, решить проблему на местах, в районах, близких к столице.
Разделение мусора требует времени, поэтому московские чиновники ведут срочные переговоры о вывозе мусора в близлежащие Тверскую и Ярославскую области. Местные жители протестовали и там, но не смогли оказать такого же мощного сопротивления. На сайте правительства Москвы сообщается, что мусор начнут вывозить на ярославскую свалку в течение этого года, но скоро станет ясно, потерпит ли Ярославль столичный мусор и повлияет ли переезд на местные налоги.
Непрекращающиеся протесты, несмотря на обещания правительства о преобразовании свалок и внедрении сортировки мусора, показывают уровень недоверия населения. Люди вызывают лаборатории для проведения атмосферных испытаний, подсчета количества автомобилей, отправляющихся на свалки, и попыток оценить проекты рекультивации полигонов. Яркий тому пример — Telegram-канал «Свалки в Коломне нет».
«Говорят, что мы согласились пропустить мусоровозы», — говорит один из авторов канала.
«Не поверите, ничего не согласовано».
Взяточные деньги, оседающие на участках, так воняли, что люди вышли на улицы, чтобы напомнить властям об их обязанностях.
Они больше не могут просто заметать пыль под ковер.
Подмосковье задохнется от вони с полигонов | Общество
В некоторых городах Московской области развивается протестное движение против мусорных свалок. Их жители регулярно выходят на митинги с требованиями закрыть близлежащие свалки и перекрыть к ним дороги. Протест жителей Клины, Коломны, Троицка, Рузы, Балашихи, Серебряных прудов. А 21 марта Волоколамск должен был срочно посетить губернатор Московской области Андрей Воробьев. В этот день в местную больницу доставили 57 детей, которым стало плохо от удушливого запаха полигона Ядрово под городом. Диалога не получилось — местные жители забросали губернатора снежками, и он поспешно ушел.
Почему Подмосковье накрывает волна зловония? Как и когда можно решить эту проблему?
Почему начались протесты?
Подмосковье испытывает колоссальную мусорную нагрузку, говорит министр экологии и природопользования региона Александр Коган: 20% отходов страны захоранивается в Подмосковье.
Это 7,92 млн тонн твердых бытовых отходов (ТБО) из Москвы и 3,8 млн тонн из области.
При этом в области за несколько лет закрыли 24 полигона, оставшуюся часть мусора забирают оставшиеся 15. По данным областного минэкологии, их мощностей хватит на два года. В прошлом году полигон «Кучино» под Балашихой был закрыт по личному поручению президента России Владимира Путина. В ходе прямой линии с ним жители Кучина жаловались на постоянные пожары на свалке и бездействие властей. Но власти в последние годы занимаются тем, что старую свалку закрывают. Это вызвало проблемы. Весь мусор пришлось вывезти на оставшиеся 15 полигонов. Именно на увеличившийся поток мусоровозов и зловоние из-за колоссального наплыва мусора и жалуются москвичи.
В результате многотысячные митинги стали проходить по Подмосковью — в Волоколамске, Клину, Коломне, Троицке, Рузе, Балашихе, Серебряных прудах и др. Жители протестуют не только против существующих свалок, но и против строительства из новых. Часть полигонов следует закрыть, но рядом с некоторыми из оставшихся планируется открыть новые, вместимость которых может быть еще больше.
Например, мощность Ядровоского полигона в Волоколамске, который власти обещали закрыть, составляет 430 000 тонн в год, но с 2020 года «модернизированный» Ядровский полигон будет принимать уже 600 000 тонн отходов.
Как рынок в Подмосковье
«Если мы сегодня не начнем строить новую инфраструктуру обращения с отходами, через несколько лет нам будет просто некуда выбрасывать мусор», — заявил Коган в прошлом году. Почему это невозможно?
Рынок в Подмосковье не структурирован, крупных игроков нет, а за последние пять лет в регионе никогда не было ни одной программы развития, говорит бизнесмен, занимающийся вывозом мусора. В 2010 году в Московской области насчитывалось около 1000 свалок, говорит эксперт PwC Дмитрий Колганов. Каждое муниципальное образование организовало свою небольшую свалку, никто ни с кем не хотел договариваться. С тех пор количество полигонов, кажется, уменьшилось. Но на самом деле мелких свалок очень много, говорят опрошенные «Ведомостями» участники рынка.
И большинство, по их словам, усердно работает. Днем официально принимают 50 автомобилей, а ночью — 150 неофициально, рассказывает один из собеседников «Ведомостей».
В 2016 году инспекторами Минэкологии пресечена незаконная утилизация отходов на 27 незаконных полигонах, а в 2017 году — на 67, сообщил представитель Минэкологии Московской области.
В сфере обращения с отходами в области работают 300 компаний, говорит представитель областного правительства. На самом деле их около 1000, возражает человек, близкий к региональным властям. Как правило, эти компании работают в пределах одного района: в каждом муниципалитете есть какие-то свалки и свалки, куда все попадает. Этому, по его словам, способствовало решение Росприроднадзора об аннулировании лицензий на вывоз мусора. Теперь вывезти мусор может любое ТСЖ или управляющая компания. «Скорее всего, такие отходы предварительно не сортируются: ни полезные фракции (пластик, стекло, алюминий), ни фракции 2-й и 3-й степени опасности — медицинские отходы, батарейки, ртутные градусники, лампы и т.
д.» продолжает собеседник «Ведомостей». Нет операторов, которые отвечали бы за весь цикл работ, связанных со сбором, вывозом, сортировкой, переработкой, захоронением мусора; много незаконных свалок, — говорит один из бизнесменов.
Как вывезти мусор в Москве
В Москве ситуация иная. Строить полигоны в черте населенного пункта нельзя, поэтому московские отходы частично перерабатываются и обезвреживаются на столичных предприятиях, а частично вывозятся на полигоны других регионов. В Москве три мусоросжигательных завода; Суммарно они могут сжечь менее 10% мусора в столице.
В 2012-2014 гг. мэрия провела девять конкурсов на право заключения 15-летних договоров общей стоимостью более 142 млрд руб. Мусор со всех районов, кроме Южной и Новой Москвы, сейчас вывозят и утилизируют пять компаний. Каждый оператор до конца 2018 года должен создать сортировочные пункты и полигоны, куда должна поступать отсортированная органика, — говорит Игорь Чайка, соучредитель одной из компаний-операторов — «Хартия» (работает в Северо-Восточном и Восточном округах).
Наличие полигонов, оборудования, его сортировка повышает рентабельность бизнеса, указывает он. В 2017 году его компания приобрела полигон во Владимирской области, сортировочный комплекс на Алтуфьевском шоссе, кроме того, Москва передала его компании в аренду один из мусоросжигательных заводов — МСЗ-4. При разработке госконтрактов власти закладывали рентабельность в размере 4-5%.
Что будет делать Московская область?
Размещение мусорных полигонов в Московской области регулируется территориальной схемой обращения с отходами. В документе указано, где должны быть мусорные свалки, мусоросортировочные и мусоросжигательные заводы. По схеме к концу 2018 года контейнерами для раздельного сбора мусора должна быть оборудована половина жителей области. Система раздельного сбора предполагает установку контейнеров двух типов – для сухих (пластиковых, стеклянных, бумажных и металлических) и «влажных» отходов (пищевых).
В прошлом году началась рекультивация трех закрытых полигонов в Кашире, Электростали и Павловском Посаде.
С 2019 года власти собираются начать рекультивацию еще семи полигонов.
В планах построить восемь мусороперерабатывающих предприятий. Пять из них появятся рядом с действующими полигонами под Клином, Можайском, Коломной, Дмитровом и Волоколамском, чтобы снизить нагрузку на них и максимально утилизировать отходы на вторсырье.
По итогам 2016 года право на строительство четырех мусоросжигательных заводов в Московской области выиграла компания «Ростеха-РТ-инвест» (25,01 % принадлежит «Ростеху», а на 74,99% — Андрей Шипелов, генеральный директор). Предприятия будут не только сжигать мусор (по 700 тысяч тонн в год каждое), но и вырабатывать электроэнергию. Каждый завод будет стоить 31 миллиард рублей. Они окупятся в течение 15 лет за счет продажи электроэнергии промышленным потребителям региона.
Все эти меры вместе с раздельным сбором сократят количество захораниваемых отходов почти в 10 раз, надеется представитель Минэкологии Московской области. Но не все так просто.
Собираем отдельно, вывозим вместе
В Москве и Московской области уже идет эксперимент по раздельному сбору мусора жителями. По состоянию на октябрь прошлого года в Москве было открыто 953 пункта приема. В Московской области в прошлом году стартовал пилотный проект по раздельному сбору мусора в 13 муниципальных образованиях — Балашихе, Подольске, Шатуре, Озерах, Долгопрудном, Красногорске, Солнечногорске, Химках, Домодедово, Ивантеевке, Мытищах, Дубне и Ногинске. Но, например, в Ивантеевке контейнеры для разного мусора установлены далеко не у всех домов, в чем убедился сотрудник «Ведомостей».
Раздельный сбор мусора в Подмосковье сейчас является ненормативной лексикой, считает один из бизнесменов, работающих в этой отрасли и близкий к одной из московских префектур человек. Отдельного оборудования для сбора разных видов мусора нет, в результате мусор, собранный в разные контейнеры, попадает в один мусоровоз и отправляется на одну свалку, — говорит один из собеседников «Ведомостей».
Второй добавляет, что сами люди мусором не делятся.
Департамент ЖКХ Москвы в ответ на запрос «Ведомостей» указал лишь, что раздельный вывоз мусора должен быть организован операторами. Планирует ли город полностью перейти на раздельный сбор мусора и если да, то когда, в ответе ведомства не сказано. Губернатор Московской области Андрей Воробьев недавно заявил, что раздельный сбор мусора нужно ввести на территории всего Подмосковья — и Москвы, и области.
Пока эксперимент вводится с трудом. В Мытищах раздельный сбор мусора (пищевого и прочего) ввели 10 лет назад. Но до сих пор до 30% жителей не сортируют мусор, указывает представитель Минэкологии региона. На выходе может быть автоматизированная сортировка, но перед этим необходимо отделить пищевые отходы от ТБО. По этому принципу раздельный сбор мусора собираются внедрить в Московской области. Дело в том, что по санитарным нормам сортируются только неорганические отходы.
Игорь Чайка, соучредитель Хартии, предлагает создать полигоны в отдаленных районах соседних регионов, сделать там перерабатывающе-сортировочные комплексы с глубиной переработки до 50%.
А все остальное он предлагает закапывать с помощью так называемых технологий компостирования: органику компостировать, чтобы потом засыпать и рекультивировать свалки.
Жители против заводов и свалок
Жители всех районов, в которых планируется строительство мусоросжигательных заводов, против — не считают заводы безопасными и экологически чистыми. Именно поэтому у подмосковных властей возникли сложности с поиском и согласованием мест для их размещения: с момента подписания договоров с «Ростехом» и выбора площадок прошло уже три года.
Строительство заводов для РТ Инвестиции в Московской области будет вестись по не самой современной технологии, говорит Колганов, она используется в Европе, но не признана экологически чистой в Великобритании, а в Сингапуре было решено не строить такие заводы. Технология предполагает сжигание смешанных твердых бытовых отходов на колосниковой решетке – это приводит к образованию большого количества зольного остатка. «Вероятно, он будет третьего класса опасности (умеренно опасные отходы, экологическая система восстанавливается около 10 лет.
— «Ведомости») и для его захоронения может потребоваться строительство специальных полигонов, — продолжает Колганов. «При этом производимая энергия будет дороже, чем на рынке, и фактически потребители должны будут покрывать расходы на мусоросжигательные заводы».
В «РТ-инвест» с этим не согласны. «Заводы по термической переработке отходов в энергию являются частью комплексной системы обращения с отходами в России, включающей раздельный сбор, сортировку и переработку отходов во вторичное сырье и энергию», — возразил Шипелов. «Таким образом, на завод будут поступать только те отходы, которые не будут перерабатываться и полностью безопасны». По его словам, для утилизации золы будет использоваться современная система «Углерод-8». «Это способ переработки летучей золы в легкий высококачественный минерально-строительный материал, который признан ООН примером значительного вклада в развитие циклической экономики», — указывает Шипелов.
Первые заводы Ростеха не будут введены до 2021 года.
При максимальной загрузке они смогут перерабатывать около 2,8 млн тонн отходов. С учетом растущих объемов предприятия Ростеха смогут сжигать примерно пятую часть отходов. Что делать с остальным мусором? «Вы хотели и закрыли все полигоны? Так не получится», — указывает Колганов. — Проблема в том, что безотходных не будет. Мы должны понимать, что новые полигоны все равно придется открывать.
Как перерабатывать мусор в мире
Существует несколько способов утилизации твердых отходов. В развивающихся странах мусор вывозится на свалки. Если в России на полигонах захоранивается 95% отходов, то в Швеции – только 1%. Только 11% отходов вывозится на свалки Эстонии.
Самый распространенный способ борьбы с мусором в Европе – сжигание. Например, в той же Швеции 50% отходов после сортировки сжигают для получения энергии. В стране более 30 мусоросжигательных заводов. Около трети отходов в ЕС перерабатывается. Но для этого необходимо ввести раздельный сбор мусора, чтобы перерабатывать вторсырье.
А органические отходы можно собирать отдельно и перерабатывать в компост. В дальнейшем его можно будет использовать в том числе и для рекультивации полигонов.
Удачной моделью обращения с отходами Шипелов называет переработку во вторичное сырье и термическую переработку в электроэнергию в пропорции 50/50. Абсолютным лидером, по словам Шипелова, является Германия, которая направила 66% отходов на переработку и компостирование, остальные перерабатываются в электроэнергию и только 1% отправляется на свалки.
Поможет ли Россия раздельному сбору
В России тоже нужно вводить раздельный сбор мусора, считают бывший глава Росприроднадзора Олег Митволь и руководитель рабочей группы экспертного совета Минэкологии Московская область, Андрей Пешков. Ведь тогда нет необходимости выбрасывать весь мусор на свалки или сжигать его, считает Митволь.
По данным Минприроды Московской области, введение раздельного сбора мусора позволит рассортировать до 30% отходов по объему и до 10% по массе.
Но не все специалисты согласны с тем, что раздельный сбор мусора — панацея. «На Западе это решение было принято более 25 лет назад, когда не было альтернативных решений. Сейчас доступны технологии автоматизированной сортировки смешанных твердых бытовых отходов, — прокомментировал Колганов. — При раздельном сборе жильцы будут обязаны не только сортировать отходы по видам, но и разделять этикетки, мыть тару. Для этого потребуется использование воды, моющих средств. А расчеты дополнительного расхода ценнейшего природного ресурса — воды — не проводились».
Москва преимущественно застроена многоэтажными домами с небольшими квартирами и маленькими кухнями. «Как на 5-6 кв. м. организовать несколько контейнеров для мусора? — спрашивает Калганов. — Кроме того, каждый вид мусора будет возить разные машины, то есть вместо одного мусоровоза по улицам будут ездить четыре». .Это все тоже надо просчитать, но никаких расчетов не производилось». Статус регионального оператора присвоен на 10 лет.