Снос домов в 2018 году в москве: План сноса пятиэтажек в Москве 2018-2019

Содержание

В 2018 году в Москве снесли 21 историческое здание (ФОТО)

Moscow-Live.ru

В 2018 году в Москве снесли 21 историческое здание. Такие данные привел журналист и координатор движения «Архнадзор» Андрей Новичков.

«Пора подвести итоги архитектурного вандализма 2018 года. Ниже список исторических зданий, которые Москва полностью или частично утратила в уходящем году. Всего таких случаев насчитывается 21. Некоторые снесены незаконно, а некоторые – с согласия властей», – написал Новичков на своей странице в Facebook.

К записи Новичков приложил полный список снесенных в столице исторических построек с комментариями по поводу их сноса и фотографии некоторых утраченных зданий:

1. Улица Малая Ордынка, 25. Корпус Паровой шоколадной фабрики Иванова, возведенный в 1909 году архитектором В.Шервудом. Полностью снесен в первых числах января для строительства жилого комплекса, невзирая на обещание столичных властей сохранить исторический фасад.

2. Улица Россолимо, 4. Доходный дом Эггерс 1913 года постройки, архитектор Иван Машков. В конце января 2018 года был начат снос здания до фасадной стены, а незадолго до этого ему отказали в статусе объекта культурного наследия. На освободившемся участке строительная компания «KP Рroperties» планирует возвести «бутик-отель с апартаментами».

3. Пушкарев пер, 12. Доходный дом архитектора Пиотровича, 1913 год. 15 апреля 2018 года, из-за незаконной реконструкции и рытья котлована произошло частичное обрушение здания. В последующие дни полностью разрушен городскими властями.

4. Софийская наб., 18/8, стр. 1; 20, стр. 1; Болотная пл., 2/4, стр. 1; 4, стр. 1; 6-8; 10, стр. 16, 17. Комплекс исторических зданий XIX — нач. XX веков напротив Кремля. Снос целого квартала был произведен в мае 2018 года компанией ООО «Международный парк развлечений и туризма». Среди уничтоженных строений особняк княгини Оболенской, усадьба Якова Сивова и дом архитектора Петрова. На участке мэрией Москвы был согласован проект строительства многофункционального жилого комплекса.

5. Проспект Мира, 119, стр. 517. Павильон «Мосхлебторг» на ВДНХ, возведенный в 1950-е годы архитектором А.В.Ефимовым. Полностью разрушен в июне 2018 года, несмотря на статус ценного градоформирующего объекта и наличие в списке предмета охраны выставки.

6. Улица Новая Басманная, 23А стр. 7. Деревянный дом из ансамбля городской усадьбы Шибаевых, кон. XIX — нач. XX века. Здание было снесено вечером 9 июля 2018 года во исполнение распоряжения правительства Москвы N465-РП, подписанного лично мэром С.Собяниным. У строителей отсутствовали какие-либо заключения департамента культурного наследия и иных надзорных ведомств.

7. Бакунинская улица, 5. Конструктивистское здание АТС, возведенное в 1927 году по проекту инженера В.Патека. Из-за отсутствия охранного статуса в ночь на 20 июля 2018 года был начат снос тыльной части строения. По согласованному Москомархитектурой проекту, здание реконструируется в гостиницу с удвоением площадей.

8. Тверская Застава, 5, стр. 8 и 10. Исторические корпуса XIX-XX веков Александровской железной дороги. Незаконно снесены по заказу «РЖД-Строй» в конце августа 2018 года в связи со строительством инфраструктуры для ускоренных поездов Белорусского направления. В частности, оказался разрушен цех бывшего вагонного депо. За самовольные работы компания была лишь оштрафована.

9. 2-й Котельнический пер., 2, стр. 1. Дом причта церкви Космы и Дамиана Нового, построенный в конце XIX века. Снос был начат ранним утром 3 октября 2018 года по заказу компании АО «Научно-исследовательский институт Экран» для строительства гостиничного и офисного комплекса. Застройщик в ускоренном режиме получил согласование, а до этого Мосгорнаследие отказало зданию в статусе памятника.

10. Складочная улица, 6 стр. 7. Здание бывшей медсанчасти завода «Борец», образец сталинского ампира. Снесено 9 октября 2018 года в связи с планами группы компаний «ПИК» выстроить на территории многофункциональный жилой комплекс. Строение находилось в отличном состоянии и эксплуатировалось.

11. Улица Александра Солженицына, 33, стр. 2. Корпус усадьбы XVIII века. В первых числах августа 2018 года градозащитники зафиксировали снос здания — ценного градоформирующего объекта. По сигналу «Архнадзора» и муниципальных депутатов в ситуацию вмешалась инспекция Департамента культурного наследия, которая выдала компании ООО «РОСАТ» предписание об остановке работ. 28 октября строители полностью обрушили фасадные стены.

12. Донская улица, 14, стр. 1. Конструктивистское общежитие Наркомтяжпрома («Дом-самолет») 1930-х годов постройки. Разрушен компанией Capital Group 19-25 ноября 2018 года из-за отсутствия статуса памятника для строительства жилья повышенной этажности.

13. Павелецкая набережная, 8, стр. 24. Прядильная фабрика Шлихтермана, XIX век. В конце ноября 2018 года, несмотря на решение о сохранении, был снесен дом управляющего — с оригинальной расстекловкой и чугунной лестницей с решетками. Территория застраивается многофункциональным жилым комплексом.

14. Костянский пер., 13. Доходный дом потомственного почетного гражданина Бородина, возведенный в 1903 году архитектором К.А.Михайловым. Разрушен 7-10 декабря 2018 года по заказу компании ООО “ПСО Неострой». За несколько дней до начала работ власти выпустили приказ об отказе в постановке дома на госохрану, рассмотрев ее в рекордно короткий срок — 2 недели.

«К слову, в 2017 году было снесено 15 исторических зданий. Спрос на пространство для застройки растет», — подытожил градозащитник.

Напомним, в июле этого года Новичков опубликовал список исторических построек, полностью или частично снесенных при мэре Москвы Сергее Собянине. В перечень вошло 159 объектов историко-культурного наследия, утраченных с 2010 года по середину 2018 года.

«Очень часто бульдозерами сносились целые кварталы, возведенные выдающимися архитекторами», – писал Новичков, отмечая, что только за шесть месяцев 2018 года столица лишилась 12 исторических зданий.

«Программа реновации в Москве»

Алла Махрова, ведущий научный сотрудник Московского государственного университета (МГУ) им. М.В. Ломоносова, и Алексей Попов, руководитель Аналитического центра ЦИАН (Москва). 

Трансформация городов постсоветского пространства привела к активной реорганизации их функционально-территориальной структуры, обусловив и необходимость модернизации жилищного фонда индустриальной эпохи. В Москве, как в других столицах постсоциалистических стран, катализатором трансформации морфологии городов становятся различные правительственные программы, связанные в том числе с реконструкцией пятиэтажного жилья.

Опыт реновации жилья в Москве

Столица уже имеет значительный опыт реновации жилья. Первая такая программа, инициированная командой бывшего мэра Москвы Юрия Лужкова, была направлена на расселение и снос физически и морально устаревшего фонда и новое строительство на освободившейся территории (концевая сноска 1). В 1999 г. было принято постановление правительства Москвы о комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения, по которому до 2010 г. расселению и сносу подлежали около 1,8 тысяч пятиэтажных панельных дома 1959-1962 гг. постройки общей площадью около 6 млн кв. метров. К «хрущевкам» и советским панельным многоэтажкам в обществе давно сложилось довольно негативное отношение, поэтому протестов против их сноса не было. При этом масштабная модернизация пятиэтажек, как, например, в бывшей ГДР, не рассматривалась всерьез как альтернатива их сносу (концевая сноска 2).

Фактически это постановление дало старт одной из самых масштабных и знаковых программ «лужковского» периода развития города. Ее реализация вышла на «плановые» показатели к середине 2000-х гг., а к 2009 г., т.е. за десять лет реализации, она была выполнена почти на 70%. С началом кризиса 2008 г. ее темпы резко упали, и к 2017 г. она была реализована на 95%. В условиях стагнации рынка жилья, когда столица еще и приросла активно застраиваемой Новой Москвой и приступила к активной реновации промышленных зон, которые тоже в значительной степени будут застраиваться жильем, казалось, что у городских властей должен был пропасть интерес к этой программе. Однако логика развития современного города приводит к тому, что и команде Собянина приходится продолжать многие начинания прежнего мэра, включая необходимость решения проблемы стремительного стареющего жилья периода массового индустриального домостроения, лишь часть которого вошла в лужковскую программу реновации пятиэтажек.

Анонсированная властями Москвы в начале 2017 г. программа реновации пятиэтажного жилищного фонда по своим масштабам может стать крупнейшим градостроительным проектом России, намного превышая потенциал преобразований прежнего мэра. Первоначально предполагалось, что будет снесено около 8 тыс. домов общей площадью 25 млн кв. м, в которых проживают 1,5 млн человек (концевая сноска 3). Однако представление программы реновации было сделано достаточно топорно. Практически сразу после ее объявления был опубликован законопроект, разрешавший сносить пятиэтажки и «конструктивно аналогичные» дома группами по усмотрению властей. При этом переселенцам предлагалось давать «равнозначное» жилье в том же или соседнем районе Москвы.

Отношение населения к программе реновации

Неоднозначность гарантий сразу же вызвала множество вопросов и неоднозначную реакцию жителей города. 14 мая 2017 г. на проспекте Сахарова в Москве прошел митинг против реновации жилья, который собрал, по разным оценкам, от 8 тыс. до 20 тыс. человек (концевая сноска 4). Последующие действия властей были более выверенными, при этом учет мнения жильцов домов, включенных в реновацию, стал важной новацией по сравнению с «лужковской» программой.

В период с 14 мая по 15 июня 2017 г. жители 4546 домов могли высказать свое мнение, приняв участие в голосовании через портал «Активный Гражданин», в центрах государственных услуг «Мои документы» или при проведении собрания собственников помещений. Еще одной отличительной чертой «собянинской» программы стало повышенное внимание к мнению меньшинства. Дом включался в программу реновации, если число квартир, проголосовавших «за», составило не простое большинство, а более двух третей от общего числа квартир в доме.

Для придания программе максимальной прозрачности, что было очень важно для властей города после протестных митингов москвичей, был прописан и ряд других важных уточнений, в том числе был изменен порядок предоставления жилья. Предыдущая схема предусматривала предоставление жилья из расчета 18 кв. м на 1 зарегистрированного (что позволяло в ряде случаев получить даже несколько квартир), сейчас переселенцы будут получать квартиры аналогичного метража без учета состава проживающих. Такая схема призвана минимизировать возможные злоупотребления, но реализовать ее буквально вряд ли получится из-за несоответствия метража квартир в старых и новых домах. Похожая проблема возникнет и с декларируемой целью «переселять строго в пределах района», так как четко соблюсти баланс площадей сносимого и строящегося жилья в границах будет сложно. По этой причине уже при заселении первого дома начали предлагаться варианты по предоставлению квартир больше площади за доплату, а также возможность получения жилья большей площади в других районах или компенсации за потерянные метры (концевая сноска 5).

Все эти изменения привели к тому, что подавляющие большинство жителей домов (более 90%) проголосовали за включение в реновацию при довольно высокой доле участия в голосовании (более 71%). «География» этих домов отражает лишь локализацию районов, дома в которых были включены в программу реновации, при этом в 37 из 91 района за снос проголосовали все дома, попавшие в список (рис. 1). Против участия проголосовали жители менее 10% от общего числа домов, при этом возможностью попасть в программу воспользовались жители 72 панельных и блочных 9-этажных домов 1960-х гг. постройки, в некоторых из которых недавно был выполнен капитальный ремонт.

Рис. 1.


Наиболее значимым фактором, повлиявшим на результат голосования, оказались конструктивные особенности домов, а расстояние от метро или протестные настроения москвичей практически не имели значения. Из общего числа проголосовавших «против» 84% составили жители кирпичных домов, хотя это было лишь 20% от общего числа кирпичных домов, включенных в список под реновацию (концевая сноска 6).

Для изучения общественного мнения по отношению к программе реновации жилья ВЦИОМ провел два опроса. Первое обследование, проходившееся среди жителей Москвы, показало, что за программу высказалось около 2/3 опрошенных, а против программы высказалось 16% лишь опрошенных. Респонденты чаще всего опасались получения жилья худшего качества (88%), переезда в район с плохой экологией (83%), менее выгодным транспортным положением и проблемами с инфраструктурой (81%).

Второй, общероссийский опрос ВЦИОМ показал, что программа реновации вызвала резонанс в масштабе всей страны: о ней знало 70% всех респондентов. При этом 35% опрошенных считают, что проблема ветхого жилья в Москве не слишком серьезна или ее нет вовсе, 73% респондентов полагали, что некоторые регионы больше нуждаются в обновлении жилищного фонда, и лишь 33% были согласны с тем, что ее масштабы в столице велики (концевая сноска 7).

В целом оба этих опроса показали, что их участники абсолютно адекватно оценивают ситуацию. Участники общероссийского опроса совершенно справедливо считают, что во многих регионах состояние жилищного фонда намного хуже, и там программа реновации жилья была бы более востребована, чем в столице. У москвичей отношение к этой программе обусловлено, прежде всего, личными интересами. Для жителей города, которые самостоятельно не могут улучшить свои жилищные условия, возможность получить новое современное жилье вместо убогих квартир в пятиэтажках с пятиметровой кухней – несомненное благо. Другой точки зрения придерживаются москвичи, живущие в кирпичных домах с трехметровыми потолками, хорошей планировкой квартир и большими кухнями, особенно те, которые целенаправленно выбирали район и дом при покупке квартиры. Понятно, что они не хотят переезжать и менять качество жизни в малоэтажной среде на панельную застройку в непонятном месте (концевая сноска 8).

Влияние на городскую среду

Несомненно, такой масштаб преобразований коснется среды проживания значительной части москвичей. Согласно заявлениям столичных властей, они планируют «…перестроить 30% жилой застройки города и сделать ее совершенно другой, комфортной…» (концевая сноска 9). В основе «собянинской» программы реновации находится территориальный принцип, когда объектом регулирования выступает «зона реновации», а не типологический принцип, как это было при реализации предыдущей программы, когда экспертиза определяла возможность реконструкции домов определенных серий. Границы зон реновации назначаются властью, а в ее составе оказываются дома любого типа. Такой подход вызывает вопрос о том, удастся ли жителям домов, которые проголосовали против сноса, отстоять итоги голосования, особенно когда очень небольшое число таких домов находятся в границах квартала реновации.

Саму застройку планируется вести поквартально, что позволит отойти от доминировавшего ранее строительства микрорайонов и внедрить многие принципы «нового урбанизма». Планируется формирование полицентрической структуры города, повышение пешеходной доступности объектов жизнедеятельности, снижение нагрузки на транспортную инфраструктуру, строительство энергоэффективных домов и многое другое, что должно привести к формированию новой городской среды и современного архитектурного облика Москвы.

Для разработки концепции стартовых площадок власти города провели конкурс, в котором приняли участие отечественные и зарубежные архитектурные бюро, предложив варианты проектов реновации кварталов. Пока это только планы, проекты планировки территорий утвердят к лету 2019 г., но именно от их идейной и смысловой направленности будет зависеть, останутся ли кварталы реновации спальными районами или смогут стать полифункциональными территориями, предоставляющими широкий выбор мест приложения труда и досуга. Одновременно уже завершается проектирование многоквартирных домов нового поколения, строительство которых должно начаться в 2018 г. Макеты таких квартир были представлены на Московском урбанистическом форуме 2017 г., а затем на ВДНХ, где можно было ознакомиться с их планировкой и отделкой и даже благоустройством дворов многоквартирных домов (концевая сноска 10).

Но переезды жителей из ветхого жилья начались раньше в дома, построенные по другим программам. В начале 2018 г. был заселен первый дом в районе Северное Измайлово, а до конца года будет снесено 17 пятиэтажек и переселено 10 тыс. жителей. В середине 2018 г. для программы реновации было утверждено 242 стартовые площадки для «волнового переселения» жильцов из сносимых домов в течение 2017-2019 гг., еще около 100 площадок прорабатывается (концевая сноска 11). На этих земельных участках сейчас находится ветхое жилье, неработающие предприятия, стихийные автостоянки и даже пустыри. Однако стартовые дома появляются и в бывших промзонах и транспортно-пересадочных узлах, граничащих с районами реновации, чего так опасались потенциальные участники программы (концевая сноска 12).

Реакция рынка жилья

Состояние рынка жилья в сегменте пятиэтажек под снос – интегральный индикатор того, как оценивают угрозы и выгоды от реализации программы различные акторы. С начала обсуждения программы объем предложения в домах, попавших под снос, стал снижаться. По сравнению с началом 2017 г. к 1 августа, когда программа была утверждена, он сократился почти в 3 раза, достигнув уровня 0,6 тыс. квартир. К маю 2018 г. он продолжал снижаться, хотя и гораздо медленнее, что может свидетельствовать о приближении к определенному порогу стабилизации (рис. 2). При общей стагнации на рынке жилья и превышении объема предложения над спросом неопределенность срока сноса домов привела к тому, что и продавцы, и покупатели предпочли взять паузу. Одновременно многие собственники надеются на жилье от города и снимают свое жилье с продажи (концевая сноска 13).

Первоначально на появление программы реновации и потенциальную возможность получить современную квартиру вместо неудобных квартир в старых пятиэтажках, большая часть которых устарела уже и физически, и морально, рынок отреагировал небольшим ростом цен. Однако уже в апреле 2017 г. цены предложения показали небольшое снижение, но с июня 2017 г., по мере того, как программа стала приобретать реальные параметры, начался небольшой рост (рис. 2). Увеличение цен на фоне снижения объема предложения свидетельствует о том, что на рынке остались только те продавцы, которые готовы продать жилье, но с премией к его рыночному уровню, а число реальных сделок на таких ценовых уровнях, по всей видимости, ничтожно мало. При разнонаправленном характере динамики цен в отдельных районах они сильнее всего увеличились там, где были утверждены стартовые площадки, и программа уже началась. Можно предположить, что положительная ценовая динамика распространится и на другие районы, в которых появятся новые стартовые площадки в рамках реализации программы реновации.

Рис. 2.


В отличие от рынка вторичного жилья тенденции в сегменте аренды в домах, попавших в программу реновации, изменились слабо (рис. 3). После незначительного роста предложения, когда часть потенциальных продавцов из-за сложностей с продажей решили сдавать свои квартиры, начиная с июля 2017 г. число предлагаемых квартир стало снижаться, хотя динамика носит волновой характер. Изменение ставок аренды выражено слабо, а их колебания в целом соответствуют общему тренду развития рынка жилья столицы, так как программа реновации не стала существенным фактором ценообразования. Для арендаторов в нижнем сегменте эконом-класса, к которому относится большинство предложений в домах под реновацию, при доминировании относительно небольшого срока аренды более низкая цена (в среднем на 15% ниже среднего по городу в целом) намного важнее перспектив реализации этой программы.

Рис.3.


Несомненно, что мере своей реализации программа реновации будет усиливать влияние на рынок жилья, прежде всего за счет появления дополнительного объема предложения, так как для возмещения расходов на переселение жителей из сносимых домов, будет построено столько же жилья, сколько будет нужно для самого расселения. К тому же себестоимость жилья, построенного городским Фондом содействия реновации, который освобожден от налога на прибыль и НДС, будет ниже, чем у частных застройщиков, что также будет способствовать снижению цен. Кроме того, в условиях стагнации рынка, когда объем предложения намного выше спроса, программа реновации дополнительно сокращает спрос за счет ухода с рынка жителей домов, вошедших в программу реновацию.

Аргументы о том, что в районах реновации большой отложенный спрос из-за небольшого числа новостроек или низкой обеспеченности жильем москвичей (19,5 кв. м/чел.) не очень убеждают. С большой степенью вероятности можно ожидать усиления стагнации на рынке жилья и дальнейшего снижения цен или их стабилизации, однако крупнейшие застройщики довольно спокойно относятся к этой программе, видимо рассчитывая на свое участие в ней (концевая сноска 14). Власти города уже начали переговоры с первой десяткой застройщиков об участии в программе (концевая сноска 15). Пока речь идет о земельных участках и покупке готовых квартир, но нельзя исключать их привлечения к строительству жилья, что является практикой, распространенной еще с лужковских времен, особенно при стагнации на рынке жилья.

Заключение

Несомненно, что начало программы реновации и первые переселения пройдут успешно, особенно учитывая выборы мэра города, намеченные на 9 сентября 2018 г. Однако как она будет реализовываться дальше, сказать сложно. Будет ли она способствовать формированию комфортной городской среды или будет воспроизводить спальные кварталы, но с более высокой плотностью застройки и обновленными объектами обслуживания (школы, поликлиники, детские сады, магазины и др. )? Сможет ли справиться транспортная сеть с ростом численности населения и количества автомашин или, как прежде, появятся новые «пробочные» места?

Учитывая параметры программы, сложно представить, сколько потребуется времени и денег для ее выполнения. Программа, начатая Лужковым в 1999 г., хотя и потребовала почти в два раза больше времени для своего воплощения, оказалась вполне реализуемой по масштабам и срокам, когда за почти 20 лет было расселено около 450 тысяч москвичей, проживающих в 1,7 тысячах хрущевок. «Собянинская» программа превышает ее показатели в 2-3 раза, предусматривая снос более 5 тысяч многоквартирных домов, в которых проживает более миллиона москвичей.

Тем не менее о некоторых аспектах реализации программы можно сказать довольно определенно. При бюджетном финансировании она будет зависеть от наполнения бюджета города и от приоритетов городской политики, а ее выполнение может сильно растянуться. Если исходить из опыта реализации предыдущего расселения пятиэтажек, можно ожидать, что сроки выполнения этого проекта могут составить от 25 до 50 лет и более. При таком временном горизонте резко возрастают риски, связанные с его реализацией из-за многократного изменения приоритетов городской политики в результате смены не только правящих элит, но и базовых установок в моделях проживания в городе и его окружении, о которых мы еще не имеем представления.

1. Городская программа комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения. http://www.barabass.ru/Nedvijimost/p2_articleid/453.

2. Махрова А.Г., Голубчиков О.Ю. Российский город в условиях капитализма: социальная трансформация внутригородского пространства // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 5. География. 2012. № 2. С. 26-31.
3. Легуенко М. Стали известны истинные причины расселения пятиэтажек. https://www.ridus.ru/news/250596 4. В Москве прошел митинг против программы реновации. https://www.kommersant.ru/doc/3296903

5.  Квартиры за доплату: сколько стоит жилье в первом реновационном доме. https://realty.rbc.ru/news/5a8c1e0b9a7947716735c4f0 ; Москва определила порядок расширения жилплощади участниками реновации. Ведомости. https://www.vedomosti.ru/realty/articles/2018/01/30/749387-poryadok-rasshireniya-zhilploschadi-uchastnikami-renovatsii ; Переселенцам доплатят за выбор меньшего. https://www.kommersant.ru/doc/3598880
6. РБК. Исследование РБК: как уплотнится Москва в результате реновации. https://www.rbc.ru/research/business/19/06/2017/592d691c9a7947350d6884a5.

7. ВЦИОМ. Реновация в Москве: что думает Россия? https://wciom.ru/index.php?id=236&uid=116343. 

8. «Никто не хочет попасть под ковш»: что жители пятиэтажек говорят о сносе. https://www.rbc.ru/photoreport/27/04/2017/5901a2ce9a794742e9ef5a91 

9. Реновация затронет 30% жилой застройки Москвы. https://riamo.ru/article/227998/renovatsiya-zatronet-30-zhiloj-zastrojki-moskvy.xl?mTitle=&mDesc=&mImg= 

10. Шоу-рум квартир программы реновации открыт на ВДНХ. https://stroi.mos.ru/photo_lines/novyi-shou-rum-otkrylsia-na-vdnkh?from=cl 

11. В Москве могут утвердить еще около 20 стартовых площадок реновации к лету – Хуснуллин. https://stroi.mos.ru/news/v-moskvie-moghut-utvierdit-ieshchie-okolo-20-startovykh-ploshchadok-rienovatsii-k-lietu-khusnullin?from=cl 

12. Кварталы реновации могут появиться возле ТПУ. https://stroi.mos.ru/news/kvartaly-rienovatsii-zhil-ia-moghut-poiavit-sia-vozlie-tpu ; Стартовые дома по программе реновации могут построить в промзонах Москвы. https://www.irn.ru/news/117152.html 

13.  ЦИАН. Год программе реновации. Цены выросли на 5%, предложение сократилось в 3 раза. https://www.cian.ru/stati-god-programme-renovatsii-tseny-vyrosli-na-5-predlozhenie-sokratilos-v-3-raza-277501/ 

14.  Прогноз рынка недвижимости Москвы и Подмосковья на 2017-2021 годы от IRN.RU. https://www.irn.ru/articles/39607.html ; Реновация жилья в Москве: что будет с ценами. https://www.irn.ru/articles/39853.html.

15.  Москва начала переговоры девелоперами об их возможном участии в реновации. URL:https://www.irn.ru/news/116570.html

Туровский Ростислав

«Электоральная география: итоги президентской компании 2018 года»

Предыдущая статья


Вендина Ольга

«Север Крыма: изучение местности»*

Следующая статья

График сноса пятиэтажек в Москве на 2018 год

Самая главная часть хозяйственной деятельности того или иного крупного города – это снос старых зданий и введение в пользование новых, более современных и модернизированных площадей. Так как Москва является “лицом” Российской Федерации, то снос ветхих помещений просто необходим, и власти города плавно занимается сносом нефункционального жилья.

Всем известны пятиэтажные “хрущевки”. В прошлом веке данные дома были практически везде. В квартирах тонкие стены, маленькие комнаты и совмещенные санузлы. На данный момент эти дома уже признали непригодными для комфортной и нормальной жизни. По данной причине правительство и утвердило их снос. Программа начала действовать с 1998 года. В течение следующих нескольких лет программа реновации должна подойти к своему логическому завершению.

В этом году с 15 мая по 15 июня проводилось голосование за дома, которые необходимо сносить. Всего объектов насчитывается 4500. Если по итогам голосования 2/3 жителей будут за переезд, то данные объекты будут включены в программу.
Для жителей пятиэтажек предусмотрен дополнительный вариант- это проведение общего собрания собственников. Цель данного мероприятия – принять окончательное решение, в котором будет указано, участвовать дому в программе или нет.

Программа “Жилище”

Это муниципальная программа, которая проводится в городе Москва. Она нацелена на снос ветхого жилья и переселение его владельцев в новые квартиры. Данный законопроект начал действовать в 2011 году. В самом начале число “хрущевок” было довольно много, поэтому программа планировалась на несколько лет.

В 2011 году в списке данного типа жилья было насчитано около 1 722 пятиэтажных домов, год постройки которых был осуществлен с 1955 по 1969 года. От этого числа на сегодняшний день осталось около 115 объектов, это 10%.
В конце 2016 года было снесено 10 аварийных объектов. В 2017-2018 годах на снос планируется около 50-60 хрущевок. Самая основная часть такого жилья расположена в округах:

  1. ВАО.
    2. СЗАО.
    3. САО.
    4. ЮЗАО.

На данный момент уже известны адреса аварийных пятиэтажек, которые будут подлежать сносу в Москве в следующем году. В основном это улицы Давыдовская, имени Академика Павлова и другие в округе СЗАО.

На последнем этапе будет проводиться работа с огромным количеством объектов, в которые входят и классические “хрущевки”, и более новые пятиэтажки, 1960 по 1975 год постройки.

По конструктивному исполнению они не имеют отличий, но из-за того, что были довольно поздно отданы в использование, аварийными их назвать сложно. Не так давно данные дома не планировалось сносить, их хотели дальше эксплуатировать. Власти даже думали дополнительно надстраивать этажи у пятиэтажек.

Эти планы не реализовались по причине сильного расхождения с явью. На сегодняшний день данные дома все же будут входить в программу сноса. Помимо этого, дома, которые должны быть снесены до 2018 года – это жилые здания от одного до четырех этажей, признанные аварийными.
В программе сноса пятиэтажных домов в Москве в период с 2017 по 2018 года указано, что большая часть работы должна быть осуществлена в 2017 году, а в следующем проведут все остальные.

Переселение жителей

Снос жилых домов является лишь частью программы. Самая главная задача – это переселение жителей из аварийного и ветхого жилья в новые и более комфортабельные квартиры. Это материальная и более затратная часть программы.
Снос пятиэтажек в Москве в 2018 году будет осуществляться в составе волновой застройки. Раньше она уже показала себя с хорошей стороны. В данной застройке подразумевается несколько этапов:

  • снос аварийного или ветхого жилья;
    ⦁  переселение жильцов;
    ⦁  возведение на месте снесенного дома;
    ⦁  постройка нового дома.

Новые дома возводятся со всей требуемой инфраструктурой:

  1. Детские сады.
    2. Коммуникации.
    3. Школы.
    4. Стоянки для автомобилей.
    5. Больницы.

Этот вариант проявил себя с хорошей стороны на практике. Применение волновой застройки устраивает и строительные компании, и жильцов. Но имеются такие случаи, когда жители не совсем довольны по определенным причинам. Затем происходят споры на публике, где граждане имеют право сказать свои жалобы.

За всю программу по переселению жителей было предъявлено много недовольства, и в связи с этим вносились значительные изменения в проект.

Гарантия для жителей сносимого жилья

Для жителей снесенных домов должна быть гарантия в том, что они не останутся без жилья и не проиграют при переезде в предоставленную им квартиру. Для переселения имеются определенные правила, которых необходимо придерживаться в строгом порядке:

  • расселение жителей будет осуществляться после их согласия;
    ⦁ площадь квартиры аналогична прежней, а может и на 25% больше из-за новых нормативов на нежилые помещения;
    ⦁ число комнат будет таким, как и в прежней квартире;
    ⦁ переселение проводится в одном и том же округе, переезда в соседние не будет;
    ⦁ в новом жилье предусмотрены более комфортные условия и благоустройство дворов будет проведено по новым стандартам;
    ⦁ инфраструктура новых микрорайонов намного лучше и качественнее;
    ⦁ перед тем как снести старые дома, будет составлен 3D – макет новых кварталов, и каждый гражданин может наглядно видеть новое жилье;
    ⦁ осуществляется разработка проекта ипотечного кредитования, где переселенцы смогут расширить свою жилую площадь;
    ⦁ предоставляемые квартиры имеют качественную отделку и дополнительные затраты на ремонт не потребуются.

Структура Москвы постоянно меняется с помощью проявления инициативы местных властей и инвесторов. Данная программа поможет очистить территорию от малоэтажных и не подлежащих ремонту домов. В конце программы в 2018 году Москва предстанет в новом облике, у москвичей будет новое жилье, а местные власти будут любоваться красивым городом.

Добавьте INFINICA.ru в список ваших источников

законопроект, перечень домов под снос, график и сроки переселения, официальный сайт

Запущенная московским правительством в 2017 году 15-летняя программа реновации жилой постройки в Москве ориентирована на постепенное замещение ветхого жилого фонда возведенными на их месте новыми многоэтажными домами.

Жителям старых домов предлагают проголосовать за включение их дома в программу реновации с необходимостью дальнейшего переселения в новые строения. По состоянию на 2018 год более 5 тысяч домов по общему решению их жильцов уже присоединились к программе реновации.

Процесс реновации в Москве: график, сроки, законодательная база вопроса

Здания постройки 1957-1968 гг., типовые изделия для перекрытий и стен, техническая изношенность сооружений высотой, как правило, не более 5 этажей — главные критерии включения того или иного дома в проект обновления жилищного фонда.

Программа реновации ветхого жилья в Москве была запущена в действие подписанием Президентом соответствующего закона летом 2017 года. Однако, проголосовать за включение дома в программу переселения по реновации москвичам можно было гораздо раньше — таким образом, перед самим ее стартом, в мае 2017 года в список домов, которые планируется снести, вошло 4566 адресов в 85 столичных районах. Сейчас их число составляет 5171 дом по всей Москве.

После объявления о запуске реновации в августе 2017 года московские власти активизировали работу по поиску равнозначных жилищных объектов для собственников квартир — участников проекта.

Под эти цели было выделено 210 стартовых площадок, на которые будут переселять граждан в 2017-2021 годах. Ожидается, что переселение произойдет в несколько волн, но пока что конкретная информация известна лишь о начальных этапах.

Первый этап переезда москвичей в новое жилье планируется реализовать до конца 2019 года. Столичная мэрия объявила о готовности 59 домов в 9 московских округах для переезда, в них около 36 тыс. жителей из 158 ветхих малоэтажек.

Второй этап переселения ожидается в 2020-2021 годах. К этому времени будет введен в эксплуатацию 151 дом для переезда 83,5 тыс. граждан, проживающих в 410 ветхих домах.

Законодательную базу темы реновации жилищного фонда в Москве составили такие нормативные акты, как принятый Государственной Думой Федеральный Закон о реновации (ФЗ №141-ФЗ от 1 июля 2017 года), Законы г. Москвы: «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении» №21 от 31 мая 2006 года, а также «О гарантиях жилищных и имущественных прав при реализации реновации в Москве» №14 от 17 мая 2017 года, принятые Московской городской Думой. Дополнил правовую основу программы и ряд постановлений московского правительства.

Закон о реновации жилищного фонда

Ключевым нормативным актом, определяющим порядок проведения программы реновации жилой постройки в столице, является Федеральный закон №141-ФЗ от 1 июля 2017 года «Об изменениях в Законе РФ «О статусе столицы РФ» и отдельные законодательные акты РФ в части регулирования правоотношений в целях реновации жилищного фонда в Москве». Состоящий из 15 статей, Закон о реновации декларирует понятия, нормы, регламент проведения реновационных процедур с жилищными объектами “первого периода домостроения” (1957-1968 года).

Закон дает пояснение по ликвидации старого жилищного фонда и переселение его жителей в новые дома — акцент сделан на добровольном характере участия в программе реновации.

В соответствии с законом, жильцы дома из ветхого фонда на общем собрании могут решить вопрос включения его в план реновациии путем коллективного голосования. Если идею поддержит большинство — 2/3 присутствующих на собрании, дом могут включить в перечень тех, что подлежит сносу, а собственникам квартир предложат альтернативные варианты.

Городские власти могут выделить переселенцу равнозначное по площади или же равноценное по стоимости жилье в том же районе, а также возместить финансовую компенсацию в том случае, если предложенные варианты собственника старого жилья не устраивают.

Путем коллективного голосования на собрании жильцов дом также может быть исключен из плана реновации при достижении соответствующего решения.

Программа реновации Фили-Давыдково (Москва): план сноса домов, стартовые площадки, новости

Программа реновации в Очаково-Матвеевском районе (Москва): стартовые площадки, план сноса, новости

Программа реновации административного округа Кузьминки: стартовые площадки, план застройки, новости

Реализация программы реновации в Солнцево: стартовые площадки, списки домов под снос, новости

Фонд реновации Москвы: функции, официальный сайт, местоположение офиса, контакты и реквизиты

В помощь москвичам, попавшим в программу реновации, создан специальный Общественный штаб

Цена квадратного метра по жилищной реновации в Москве. Как увеличить жилплощадь по программе?

1 2