А всегда ли требуется разрешение на строительство: давайте разберемся. Строительство без разрешение на строительство
В каких случаях не требуется разрешение на строительство
Строительство на земельном участке должно быть официально оформлено. То есть прежде чем построить, необходимо получить разрешение на это.
В этой статье мы подробно разберём, на какие постройки и строительные работы необходимо оформлять разрешение, а какие строительные работы можно выполнить и без этого. Также отметим, чем грозить неоформленная постройка собственнику.
Строительство – в каких случаях получение разрешения требуется
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!
Все консультации у юристов бесплатны.
Правила оформления строительных работ изложены в Гражданском и Градостроительном кодексах. Если гражданин нарушает эти правила, то он наказывается в соответствии с КоАП РФ. Итак, когда получения разрешения будут требовать (Градостроительный кодекс РФ):
При строительстве или реконструкции объекта капитального строительства на участке, который предоставлен гражданину для ведения необходимых работ, связанных с пользованием недр.- Если планируется строительство объекта атомной энергетики.
- Если планируется строительство или реконструкции объекта космической инфраструктуры.
- Если планируется строительство или реконструкции гидротехнических объектов первого и второго классов.
- Если планируется построить объект капитального строительства, если его реконструкция будет проводиться на охраняемой природной территории.
- Если планируется проведение реконструкции объекта культурного наследия, если в процессе будут затронуты характеристики безопасности такого объекта.
Когда не требуется разрешение на строительство по Градостроительному Кодексу РФ
Есть случаи, когда получение разрешения на постройку не нужно брать. Они прописаны в градостроительном кодексе. Итак, разрешение на строительство не требуется в случае:
Если гражданин планирует построить на своём земельном участке гараж, который будет использоваться исключительно для собственных целей, а не для осуществления предпринимательской деятельности. Также не нужно разрешение для строительства на участке, который является дачным хозяйством.- При планировании гражданином постройки или реконструкции объекта, не относящегося к объектам капитального строительства.
- Если гражданин планирует строительство на земельном участке сооружения вспомогательного использования, например, постройка на дачном участке — это может быть гараж.
- Если планируются изменения в объекте капитального строительства и его частей, но при этом изменения не будут затрагивать характеристики надёжности и безопасности, которые разрешены при строительстве и реконструкции зданий. Также разрешение нужно при капитальном ремонте объектов капитального строительства.
- При планировании строительства или реконструкции буровых скважин, если есть согласованный технический проект разработки месторождений полезных ископаемых или есть другая документация на выполнение работ, которые связаны с использованием участков с недрами.
В принципе нет ничего сложного. Но, может возникнуть логичный вопрос, как определить является ли объект капитальным? Если говорить о практике, то определиться с таким понятием удаётся не всегда. Но вот что говорить градостроительный кодекс по этому поводу:
В соответствии с Градостроительным Кодексом, объектом капитальной постройки признаются – здания, дома, строения, сооружения, объекты, процесс строительства которых ещё незавершён. Исключение составляют только временные постройки, навесы, киоски и другие подобный постройки.
Чтобы отнести объект к капитальной постройке необходимо выяснить является ли он недвижимым имуществом. Если ответ положительный, тогда его можно отнести к объекту капитального строительства. В гражданском кодексе есть точное определение недвижимого имущества:
К недвижимому имуществу можно отнести земельные участки, участки недр и все объекты, которые прочно связаны с участком.- Объекты, которые невозможно переместить с одного места на другое без ущерба, в том числе здания, сооружения и объекты незавершённого строительства.
- К недвижимым объектам можно отнести и воздушный, морские суда внутреннего плавания, которые подлежат государственной регистрации.
- К недвижимым объектам можно отнести жилые и нежилые помещения (дома, гаражи), а также помещения для автомобилей, если их границы описаны в кадастровом паспорте дома.
Строительство вспомогательных объектов и скважин – нужно ли получение разрешения
Чаще всего в судебной практике встречаются дела по оформлению или неоформлению объектов, которые строятся на дачном участке для использования в некоммерческой деятельности. Как правило, эти постройки совместной инфраструктуры и предназначены обслуживать дом.
Зачастую, сарай могут признать объектом недвижимости, а не вспомогательным объектом. Это происходит по причине того, что нет чётко определения в законе качеств, по которым можно было бы отличить вспомогательную постройку.
Итак, вспомогательной постройкой является объект, который предназначен для содержания жилого дома или для ведения хозяйства.
Также часто рассматриваются дела об обустройстве скважин на участке. Отметим, что вы имеет право пробурить скважину, глубина которой не будет превышать 5 метров. Чтобы не возникло неприятных ситуаций, лучше всего обратиться в орган надзора за природными ресурсами и расспросить их о получении документов на обустройства скважины.
Реконструкция и строительство временного объекта
В некоторых случаях реконструкция и реставрация здания может повлечь за собой изменения масштаба здания, перепланировку и смену прежнего функционирования постройки. Именно поэтому, в законе чётко прописано, в каких случаях разрешение не выдаётся:
- Если реконструкция не несёт за собой изменение габаритов постройки.
- Если реконструкция не изменяет и не затрагивает полосы земелеотведения.
- Если для реконструкции не выделяется охранная природная зона. При этом допускается затрагивать коммуникационные системы, связанные со зданием.
К временным постройкам законодатель относит киоски и павильоны, площадь которых составляет 30 квадратным метров. Эти постройки не могут возводиться на капитальном фундаменте, исключительно мелкозаглубленные облегчённые основания. Сюда же можно отнести передвижные сооружения. Они устанавливаются без разрешительных документов.
Дороги и линии электропередачи и связи – нужно ли разрешение для них
Для строительства дороги можно не получать разрешения только в том случае, если она будет выполнять функцию подъезда к земельному участку или является местом для общего пользования. В эту категорию можно отнести и инженерно-техническую коммуникацию, которая должна выполнять следующие функции:
- Автостоянка.
- Съезд.
- Участок примыкания.
- Переходная скоростная зона.
Разрешение на строительство не требуется:
- Если прокладывается кабельная линия, которая подключается к линейному капительному зданию.
- Если планируется сделать дорогу в дворах дома.
- Если необходимо проложить электрические линейные сети: воздушного, кабельного, комбинированного типа. Мощность сетей не должна превышать 10 кВт.
Также без разрешения устанавливаются системы блочной канализации.
Где нужно брать разрешение на постройку – какой уполномоченный орган обязан выдавать разрешение
Разрешение на постройку выдаётся следующими органами:
1. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти выдаётся разрешение в случаях:
- Если планируется капитальное строительство на территории нескольких субъектов страны.
- Если планируется строительства линейного объекта на участке закрытого административно-территориального образования, границы которого не совпадают с границами субъекта.
- Если планируется реконструкция капитального строения, который находится на территории нескольких субъектов.
2. Орган исполнительной власти субъекта выдаёт разрешение в случае:
- Если возведение постройки планируется на территории нескольких муниципальных образований.
- Если планируется реконструкция на территории нескольких муниципальных образований.
3. Орган местного самоуправления выдаёт разрешения:
- Если планируется возведение постройки на территории нескольких поселений или на межселенной территории, которые не выходят за границы муниципального района.
- Если планируется реконструкция объекта, который находится на территории нескольких поселений.
Эти пункты являются исключениями. Для обычной постройки необходимо получить разрешение от органа местного самоуправления.
Итак, мы разобрали случаи, когда разрешение на строительство или реконструкцию необходимо и в какой орган обратиться за разрешением. Также выяснили, когда разрешение не требуется. Все пункты указаны в Градостроительном Гражданском кодексах нашей страны.
Внимание!
В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите вопрос в форме ниже:
pravovik.guru
Когда не требуется разрешение на строительство
Приветствую, вас, читатели! Кто постоянно читает мой блог уже знают, что строить объект можно только имея на руках разрешение на строительство. А что это такое и как его оформить я писал в статье «Что такое разрешение на строительство и как его оформить, продлить, внести изменения».
Но всегда ли нужно оформлять разрешение на строительство, а в каких случаях можно обойтись без него? Думаю, многие задают этот вопрос и не могут на него правильно ответить. Так вот, сейчас я постараюсь вам разъяснить.
Вообще строительство и реконструкцию разрешается вести только на основании разрешения, но есть исключения, а написано это в ч. 2 ст. 51 ГрК РФ:
Когда не требуется разрешение на строительство указано уже в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ:
Вроде бы все понятно, но скажем в п. 2 где написано «строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства» возникает вопрос: «А как определить является ли наша стройка объектом капитального строительства?». Скажу честно не всегда удается на это правильно ответить. Ну а для начала обратимся к ч. 10 ст. 1 ГрК РФ:
Еще не запутались? Тогда идем дальше.
Также необходимо определить является ли ваш объект недвижимым имуществом (недвижимостью), если да то его можно отнести к объекту капитального строительства. В статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации №51-ФЗ сказано:
- если вы строите гараж для собственных нужд и на земельном участке, предоставленном не для предпринимательской деятельности, либо для садоводства и дачного хозяйства. При этом являетесь физическим лицом;
- если ваш объект строительства, реконструкции не является объектом капитального строительства (навесом, киоском, временной постройкой, движимым имуществом). А как это определить читайте ч. 10 ст. 1 ГрК РФ и статью 130 ГК РФ;
- если строите сооружение или строение для вспомогательного пользования. То есть ваш объект является вспомогательным по отношению к основному зданию;
- если ваша работа не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания и не превышает предельные параметры. По сути капитальный ремонт;
Также при строительстве индивидуального жилого дома (ИЖС) есть возможность оформить его в собственность без оформления разрешения на строительство (по дачной амнистии). Но при этом надо знать, что вы можете быть привлечены за это к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.
Без разрешения на строительство ИЖС строить нельзя хоть в деревне, хоть в городе, но в собственность оформить пока еще можно. Вот такой парадокс!
До скорых встреч, не забываем делиться статьей в социальных сетях — для этого нажмите на одну из кнопок чуть ниже. Спасибо!
stroykalife.ru
Строительство без разрешения на строительство
Каковы последствия самовольного строительства?
Для начало надо определиться какой объект строительства является самовольной постройкой. Если вы построили жилой дом на участке земли без разрешения на строительство или с серьезными градостроительными нарушениями данного объекта, то такой объект называется самовольное строительство. Какие же последствия вас ждут, если вы все же произвели самовольную постройку. Самый худший для вас вариант, это снос дома за вас же счет. Но существуют и другие не столь страшные последствия самовольного строительства. Свою правоту вы можете попробовать отстоять в суде. Если вам повезет, то суд признает ваше право собственности на возведенную постройку вместе с участком на котором она возведена, если же это по каким-то причинам невозможно вам возместят средства потраченные на ее постройку, тем лицом за которым суд может признать право собственности на земельный участок. В случаях если самовольная постройка нарушает интересы других людей или она создает угрозу здоровью и жизни других людей, а так же если целевое значение земельного участка не соответствует его разрешенному использованию, а компетентным органам отказали в его переводе, то суд может не признать ваше право собственности.
Последствием является снос жилого дома самим инициатором строительства за его счет.
Какой штраф за строительство без разрешения на строительство?
Однако эту ситуацию можно исправить. Государство пошло навстречу самостройщикам, позволив им отстаивать свою правоту в суде.
Согласно закону право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим ее, при условии, что участок будет предоставлен этому человеку под возведенную застройку. Если же оформить землю на данное лицо нельзя, закон предусматривает еще один вариант.
В законе сказано, что суд может признать право собственности на самовольную постройку за другим лицом, у которого есть право пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или собственности на данный земельный участок. В этом случае, получив право собственности на постройку, человек должен возместить в размере, определенном судом, расходы на ее постройку лицу, построившему этот объект. Суд может не признать право собственности на самовольную постройку, если ее сохранение нарушает интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан и если использование земельного участка, занятого такой постройкой, не соответствует целевому назначению и (или) его разрешенному использованию, а компетентным органом отказано в его переводе и (или) изменении разрешенного использования.
Что такое самовольное строительство?
Первым шагом строительства должно стать оформление прав на земельный участок. Если права пользования, аренды или собственности оформлены, закон позволяет возводить те или иные сооружения, но в соответствии с разрешенным использованием данного земельного участка. То бишь дом, построенный на земле, которая не предназначена для этих целей, является самовольной постройкой.
Второй признак самовольной постройки — возведение без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Нужно отметить, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее права собственности и не может распоряжаться ею, то есть продать, подарить, сдать в аренду, совершать другие сделки.
Почему необходимо проводить узаконение таких построек?
Человек, осуществивший самовольную постройку, не получает на нее право собственности. Он не имеет права распоряжаться этой недвижимостью – продавать, дарить, сдавать в аренду или совершать другие сделки. Конечно, до какого-то времени человек будет спокойно жить в доме, но рано или поздно с проблемой не проведенной вовремя процедуры узаконения он столкнется, либо столкнутся его дети. Если же человек захочет продать только землю без строений, у него ничего не получится, так как Росреестр потребует у него доказательств того, что на участке нет никаких построек.
Как же можно узаконить самовольно возведенный дом или коттедж?
Узаконить постройку возможно двумя способами: в упрощенном порядке в рамках «дачной амнистии» и в судебном порядке. Дачная амнистия разрешает зарегистрировать строения на основании документов на земельный участок, на котором построен дом. Земля должна быть у человека или в долгосрочной аренде, либо в собственности. Для проведения процедуры узаконивания надо заказать в БТИ техническое описание жилого дома, а после его получения подавать документы на регистрацию.
Правда здесь есть один важный момент – для того, чтобы пройти регистрацию, БТИ должно признать дом жилым, для этого необходимо наличие в нем отопления (либо центральнного, либо печного или газового в зависимости от региона).
Возможно ли узаконить недостроенные дома?
Если БТИ признало жилой дом как объект незавершенного строительства, то его можно узаконить в упрощенном порядке только если у хозяина дома есть разрешение на его строительство. Если его нет, тогда узаконение возможно лишь в судебном порядке. Эта процедура довольно непростая, потому что для обращения в суд требуется собрать немалое количество документов.
Если земля, где построен дом, не была отведена под строительство и не находится в частной собственности у его владельца, то узаконивание такой постройки невозможно даже в судебном порядке.
Нормы и правила застройки и оформления недвижимости
Подключения к коммуникациям
advokatnasimov.ru
Когда не требуется разрешение на строительство жилого дома
Если вы решили построить какое-либо сооружение даже на территории своего участка во многих случаях вам нужно получать разрешительные документы. Для этого придётся потратить много времени и сил на посещение целого ряда инстанций и сбор всех необходимых бумаг для подачи в органы местного самоуправления. Но в некоторых случаях процедура возведения постройки намного упрощается, поскольку не требуется разрешение на строительство. Если вы построили дом без разрешительных документов, то это грозит вам административной ответственностью и штрафом. Именно поэтому так важно знать, когда разрешение не нужно получать, и в каких случаях без него не обойтись. В нашей статье мы перечислим постройки и строительные объекты, для возведения которых вам не понадобятся никакие разрешительные бумаги.
Назначение разрешения
Чтобы понять, когда нужно получать разрешение, а когда нет, вам нужно чётко разбираться в назначении этой документацииЧтобы понять, когда нужно получать разрешение, а когда нет, вам нужно чётко разбираться в назначении этой документации. Так, сама процедура получения разрешения требуется для того, чтобы соответствующие инстанции могли сверить представленную проектную документацию с градостроительными нормами и техническими планами. Основной целью такой сверки является установление того, что в проектном плане нет отклонений от строительных требований и законодательных норм.
При этом проектная документация проверяется на соответствие следующим требованиям:
- нормам технического надзора;
- пожарным требованиям;
- санитарно-эпидемиологическим нормативам;
- строительным нормам;
- градостроительным требованиям;
- соблюдению разрывов от коммунальных сетей и т.п.
Важно: отклонение от любых норм является основанием для отказа в выдаче разрешительной документации и соответственно запретом на строительство того или иного объекта.
В зависимости от характеристик строительного объекта, его целевого назначения, планировки, места расположения вам придётся пройти разные виды процедур и собрать соответствующие документы. После этого весь перечень бумаг и заявление подаётся в органы местного самоуправления. Но в некоторых случаях может потребоваться обращение в территориальное ведомство, занимающееся природными ресурсами. Туда вам нужно обращаться, если в ходе строительных работ предстоит использовать недра земли.
Для строительства объектов атомной энергетики за получением разрешительной документации придётся обращаться в службы технического, атомного и экологического контроля. Но такое бывает очень редко, поэтому в большинстве случаев застройщики проходят стандартную процедуру в органах местного самоуправления.
Внимание: в некоторых случаях не требуется получение разрешительных бумаг. Но и здесь есть немало нюансов, которые вам стоит знать.
Случаи, когда разрешение не нужно
Разрешение на строительство не требуется в случае если планируется построить гараж на земельном участке, выделенном для некоммерческого использованияРазрешение на строительство не требуется в случае:
Рекомендуем к прочтению:
- Если планируется построить гараж на земельном участке, выделенном для некоммерческого использования. Сюда можно отнести земли ИЖС, садоводческие и дачные участки и т.п.
- В случае если планируется соорудить компактное некапитальное сооружение, например, киоск, павильон, беседку, навес, летнюю кухню и т.д. Сюда же относятся и хозяйственные постройки – сараи, погреба, бани, колодцы, постройки для хранения утвари, домашних животных и т.п.
- Если вам нужно соорудить вспомогательный объект для прокладки инженерных коммуникаций, подключения к инженерной сети. Однако эти работы могут выполняться только физическим лицом и не с коммерческой целью.
- Разрешение не будут требовать в случаях строительства объектов дорожного технического обеспечения. Причём это касается только тех участков дорог, которые используются владельцами земельного участка для проезда к своему недвижимому имуществу.
- Разрешительные бумаги не нужны при возведении внутриканальных системных соединений. Сюда относятся все типы ЛЭП, электроустановки, мощность которых не превышает 10 кВт, водопроводы диаметром не более 30 см, сети внутреннего газопровода диаметром не более 20 см с давлением не выше 0,6 Мпа.
Если вы решите пробурить у себя на участке скважину глубиной не более 5 м, то вам не нужно получать какие-либо документыМы перечислили основные пункты, когда не нужно разрешение на строительство, но в законодательных документах перечисляется ряд частных случаев, при которых также можно обойтись без разрешительных бумаг:
- Если вы решите пробурить у себя на участке скважину глубиной не более 5 м, то вам не нужно получать какие-либо документы. Однако при обустройстве более глубокого гидротехнического сооружения разрешительная документация обязательно должна присутствовать и получить её можно в ведомстве, заведующем природными ресурсами.
- Если вы решили провести реставрационные работы над своим домом, которые не предусматривают его перепланировку, достройку или снос части сооружения, то никаких бумаг получать не надо.
- То же самое касается возведения линейного объекта в пределах вашего земельного участка.
- Также вы можете проводить капитальные ремонтные работы без разрешительной документации при условии, что никакие несущие конструкции вашего дома не будут затронуты.
- Не нужно получение разрешения на строительство площадок для выгула домашних животных, бассейнов и прудов, площадь которых не превышает 100 м².
- Помимо этого, вы можете возводить без разрешения частные подъезды к дому, опоры освещения, а также пункты регулирования газа.
Внимание: все вышеперечисленные пункты применимы только к объектам, которые не относятся к категории построек с высоким уровнем сложности.
Ещё одним важным условием отсутствия необходимости получения разрешительных документов является то, что возводимая постройка никоим образом не должна повлиять на прочность, устойчивость и безопасность других сооружений на участке и по соседству с ним. То есть в любом случае соблюдение правил безопасности и строительных норм при строительстве объекта без разрешительной документации никто не отменяет.
Скважины и вспомогательные объекты
Чаще всего споры с судебным разбирательством в сфере ИЖС ведутся по категории объектов, построенных на территории дачного или садоводческого участка, который имеет некоммерческое назначение Чаще всего споры с судебным разбирательством в сфере ИЖС ведутся по категории объектов, построенных на территории дачного или садоводческого участка, который имеет некоммерческое назначение. Обычно это объекты совместной инфраструктуры, которые обслуживают жилую постройку.
Всё дело в том, что иногда даже сарай могут рассматривать, как объект недвижимости, а не вспомогательную постройку. Такое происходит по причине того, что нет чёткого разграничения относительно качеств, по которым можно классифицировать объект как вспомогательный.
Важно: по сути, вспомогательные постройки – это объекты, которые используются для содержания жилого дома и ведения хозяйства.
То же самое касается и обустройства скважин. Если речь идёт об объекте частной недвижимости, то чтобы избежать проблем в будущем, лучше всё же обратиться в орган надзора за природными ресурсами и уточнить необходимость получения каких-либо документов в случае обустройства такого гидротехнического сооружения.
Временные постройки и реконструкция
Разрешение на реконструкцию не нужно в том случае, если она не влечёт за собой изменение габаритов постройкиКак вы понимаете, иногда реконструкция или реставрация могут быть сопряжены с довольно масштабными строительными переделками, которые могут повлечь за собой изменение габаритов и очертаний в плане, перепланировку и смену функционального назначения постройки. Именно поэтому оговорено, что разрешение на реконструкцию не нужно в том случае, если:
Рекомендуем к прочтению:
- она не влечёт за собой изменение габаритов постройки;
- не затрагивает существующие полосы землеотведения;
- не планируется выделение охранной зоны.
При этом реконструкция может затрагивать коммуникационные системы, которые связаны с капитальными зданиями, например, автомобильные проезды местного значения, системы водоснабжения и канализации.
К категории временных построек относятся киоски и павильоны, площадью не более 30 м². Причём эти сооружения не должны покоиться на капитальном фундаменте. Под них допускается устраивать только мелкозаглубленные облегченные основания. В эту же категорию можно отнести передвижные сооружения на колёсах (вагончики, киоски, бытовки и т.п.). Все эти объекты можно устанавливать без разрешительной документации.
Внутриканальные сети и дороги
При строительстве дорог разрешение можно не получать только в случае, если эти дороги выполняют функции подъезда к земельному участкуПри строительстве дорог разрешение можно не получать только в случае, если эти дороги выполняют функции подъезда к земельному участку и относятся к категории инфраструктуры общего использования. Сюда же попадают объекты инженерно-технических коммуникаций, которые выполняют функции:
- съезда;
- площадки для стоянки авто;
- выезда;
- участка примыкания;
- переходной скоростной зоны.
Также разрешение не требуется в таких случаях:
- При прокладке кабельной линии, подключённой к линейному капитальному объекту.
- Для обеспечения технической инженерной инфраструктуры, которая связана с подъездными автодорогами.
- При прокладке электрических сетей воздушного, комбинированного и кабельного типа мощностью не более 10 кВт.
- Без разрешения можно устанавливать системы блочной канализации.
Рекомендуем к прочтению:
Оцените публикацию:
Загрузка... kakpostroitdomic.ru
Что можно строить без разрешения на строительство на своем участке
Последнее обновление: 08.05.2018
Для возведения на участке зданий и сооружений потребуется разрешение на строительство – документ, подтверждающий соответствие проектной документации установленным требованиям, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке.
Разрешение выдаётся органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка после проверки планировочных решений размещения объекта строительства, объектов инфраструктуры, элементов озеленения и иных конструкций на участке.
Согласно Градостроительному Кодексу, выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для личного пользования – ведения садоводства или дачного хозяйства;
- строительства и реконструкции объектов, не являющихся капитальными – киосков, навесов, металлоконструкций без фундамента, козырьков, шатров, палаток и других, строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования,
- изменения объектов капитального строительства или их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности.
Без разрешения на строительство строить нельзя
По действующему градостроительному законодательству на земельном участке возводить объекты капитального строительства без определенного назначения или с назначением не совпадающим с целью использования земельного участка запрещено.
Разрешение на строительство должно быть получено до начала строительства в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке.
Земельный участок должен иметь вид разрешенного использования совпадающий с целями строительства здания, указанного в разрешении на строительство, выданного местной администрацией.
Прав собственности на земельный участок должны быть определены в виде собственности, аренды, безвозмездном пользовании и участок определен в границах (отмежован, определен по поворотным ключевым точкам, поставлен на кадастровый учет с уточненными границами), не образуя состава земель с неразграниченной собственностью.
В случаях нарушения вышеуказанных правил застройки территории усматривается самовольный захват земельного участка, нецелевое использование указанного земельного участка, строительство без разрешения на строительство.
Начатые или возмеденные строения с указанными выше нарушениями по искам прокуроров могут быть снесены за счет возводившего их лица или собственника земельного участка.
Для защиты прав могут быть приняты обеспечительные меры в виде запрета строительства до разрешения дела в суде.
Суд вправе дать срок для сноса незаконного объект капитального строительства с наложением штрафной санкции за нарушение сроков сноса в фиксированной или кратной сумме за каждый день такого нарушения до фактического исполнения судебного акта.
advokatorium.com
пошаговая инструкция. Порядок оформления разрешения :: BusinessMan.ru
Есть земля, на которой вы решили построить дом, но не знаете с чего начать? Вам не выдают разрешение на строительство частного дома? Тогда эта статья рассчитана на вас.
Разрешение на строительство частного дома
Распространённая ошибка людей, желающих построить дом - в незнании правил порядка оформления разрешения на строительство индивидуальной постройки. Всё это может привести к проблемам на этапе строительства и при вводе дома в эксплуатацию, если до этого вообще дело дойдёт. Хорошо, если вы владеете землёй, которая предназначена для ИЖС, тогда получить разрешение на строительство ИЖС не составит труда. Гораздо хуже обстоят дела у тех, кто по незнанию закона приобрёл землю, которая не предназначена для строительства дома. Поэтому, прежде чем приобретать землю и начинать строительство, изучите основной порядок получения документа «Разрешение на строительство частного дома» и список документов, которые понадобятся для процедуры.
Документы для разрешения на строительство
Чтобы получить разрешение на строительство индивидуального дома, нужно обратиться в местную администрацию или в орган, уполномоченный выдавать такие разрешения, и написать заявление на имя главы от своего лица. Для этого вы должны быть владельцем земли или арендатором. При себе необходимо иметь паспорт, свидетельство на землю, которой вы владеете, градостроительный план участка, схему планировки и организации с обозначением места, где разместится объект ИЖС.
Ваше заявление и предоставленный пакет документов рассматривается и утверждается коллегиально, на основе предоставленных письменных заключений профильных специалистов, а выдача разрешения на строительство частного дома является гарантией того, что все технические и санитарные нормы соблюдены и не нарушают архитектурный план населённого пункта, в котором планируется возведение дома. Но вы можете не получить разрешение на строительство частного дома, если не утвердят проект.
Проект
Самое сложное при сборе всех документов – это собрать полный комплект архитектурно-строительной и инженерной документации, в который входят следующие планы: ситуационный, генплан участка (местности), подвала или цокольного этажа, этажей, перекрытий и покрытий неповторяющихся этажей, элементов стропильной конструкции крыши, кровли, фундамента.
Чертежи и схемы:
- электрика, распределительный щит, громоотвод;
- водопровод и канализация, горячая и холодная вода;
- газ;
- отопление, вентиляция.
А также:
- разрез дома;
- фасады и топосъёмка участка с улицей;
- паспорт проекта;
- смета на строительство;
- технически-экономические показатели;
- сечение фундамента с архитектурно-строительными узлами и деталями.
Как видите, проекты частных домов – это не только начерченная в разрезах схема будущего дома, но и планы постройки на земельном участке, и чертежи проведения коммуникаций.
Получение разрешения на строительство связано с профессиональной разработкой всего проекта. Поэтому, если в целях экономии денег пытаться начертить самостоятельно, может выйти дороже по времени и деньгам. Лучше обратиться в специализированную фирму, в которой имеются готовые проекты частных домов. Это упростит получение разрешения на строительство. Либо закажите индивидуальный проект, закрепив за ним авторское право.
Авторский проект – удовольствие не из дешёвых, зато разрабатывается на основе особенностей местности и места будущей постройки.
Разрешение на строительство объекта можно получить гарантированно, если пригласить подрядчика, который будет заниматься непосредственно строительными работами. Как правило, у подрядчиков имеются много разнообразных проектов на индивидуальное строительство, один из которых обязательно подойдёт под условия местности. При этом вы получаете экономию денег, времени и сохраняете нервы, взяв у заказчика готовый и лицензированный проект, который на 100% поможет получить разрешение на строительство дома в ближайшее время. Подрядчик за вас позаботится о технических условиях от коммунальных служб, подводе сетей бытового обеспечения, что в конечном этапе упростит сдачу объекта в эксплуатацию.
Выданное разрешение действует в течение десяти лет, даже после продажи участка другому лицу или после дарения и мены.
Если за десять лет строительство дома не начнётся и не будет достигнуто 95% выполненного объёма работ, то придётся снова писать заявление в уполномоченную на выдачу разрешения организацию, приложив все вышеперечисленные документы.
Часто будущие строители задаются вопросом, а нужно ли разрешение на строительство дачного дома или гаража.
Дачный дом
Разрешения на строительство дачного дома чаще всего не требуется, если дача возводится на дачном участке, который не предназначен для ИЖС, а сама постройка не планируется для постоянного проживания. Не требуется оно и для постройки бани, сарая и гаража.
Но, к сожалению, это правило действует не везде. К примеру, если ваш участок находится в Московской области, то лучше сходить в местный орган власти и узнать, — потребуется ли от вас разрешение на строительство. Московская область развивается динамичней других регионов, поэтому там, где сегодня не требовалось разрешения, завтра, возможно, понадобится, потому что вблизи вашего участка могу проложить трубы, электричество, газопровод и ваша постройка будет нарушать требования безопасности.
Чем чревато отсутствие разрешения
Самовольное строительство дома или дачи без разрешительного документа грозит привлечением к административной ответственности самовольщика и сносом его постройки по решению суда.
Известные случаи, когда сносили целые посёлки с коттеджами и таунхаусами, находившиеся на нескольких гектарах земли. Яркий случай произошел в посёлке Бачурино Московской области, который сровняли с землёй по решению суда, несмотря на многомиллионные вложения в строительство и рекламу.
Не избежали сноса и небогатые рыбацкие посёлки, в которых проживали рыбаки пенсионного возраста, получившие от своих организаций за заслуги по одной сотке земли 50 лет назад, и возведшие небольшие домики для летнего или постоянного проживания.
Поэтому, затевая строительство без разрешения, вы можете столкнуться с проблемой ввода здания в эксплуатацию. Вы не сможете провести к постройке коммуникации, продать или подарить этот дом, и придётся продавать только землю. А если вас привлекут к административной ответственности, то обязуют самостоятельно снести постройку в установленный срок или, если этого не сделаете, дом снесут без вашего участия и выпишут квитанцию на оплату за оказанные услуги по сносу незаконной постройки.
Сдача дома в эксплуатацию
Когда частный дом построен хотя бы на 95% и пригоден для проживания и остались лишь мелкие работы, можно написать заявление на ввод дома в эксплуатацию. В этом случае исполнительный орган назначает комиссию, которая выезжает на объект и проверяет, насколько готовая жилищная постройка соответствует первоначальному проекту, предоставленному перед выдачей разрешения на ИЖС. В состав комиссии входят: специалист по архитектуре, представители противопожарной службы и санэпиднадзора, застройщик, и подрядчик.
Если расхождений нет или они в пределах допустимого, замечания отсутствуют, комиссия подписывает акт о приёмке объекта и ввод в эксплуатацию.
Технический паспорт на дом и свидетельство на право собственности изготавливает и выдаёт Агентство государственной регистрации и земельного кадастра.
С этими подписанными документами и техническим паспортом владелец идёт в уполномоченный орган, выдававший ему разрешение на строительство, потому что окончательная процедура ввода здания в эксплуатацию происходит там.
При каких обстоятельствах можно получить отказ
Акт приёма, разрешающий ввод здания в эксплуатацию, — это документ, подтверждающий выполнение работ, согласованных в проектной документации, которая подавалась перед выдачей разрешения на строительство. И перепланировка, переделка проекта в процессе строительства должна согласовываться с органом, выдавшим разрешение. Если вы самовольно сделали перепланировку или внесли другие изменения по коммуникациям в проектные планы, то, скорее всего, акт о вводе в эксплуатацию вам не подпишут. Как минимум, нужно будет согласовать перепланировку и уже повторно подавать заявление на принятие объекта в эксплуатацию.
Многие недооценивают этот момент, строят дома на несколько сантиметров ближе (дальше) к дороге, к соседскому забору или меняют расположение жилого пространства и кухни. После такой перепланировки получают отказ, привлекаются к административной ответственности и получают решение суда о сносе недостроенного дома.
Также можно получить отказ, если вы не уложились в отведённый срок – десять лет - и сдаёте объект с опозданием. За десять лет условия окружающей местности, на которой вы строите дом, могли измениться, в связи с этим необходима корректировка проекта.
Можно получить отказ, если на момент выдачи разрешения вы в первые десять дней не выполнили ряд требований и не передали запрашиваемые документы в уполномоченный орган.
Если у комиссии нет претензий к частному дому, то на руки вам дадут акт, в котором должны быть отмечены следующие пункты:
- подъездные пути к дому;
- канализация;
- отопление;
- водоснабжение;
- электричество.
Без акта ввода дом имеет статус недостроенного, и к нему нельзя подключить центральные удобства.
Дачный дом: ввод в эксплуатацию
Дачным домом считается строение, которое не предназначено для постоянного проживания и в зависимости от площади имеет различия:
1. Дача до 200 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственное строение до 100 квадратных метров. Для этой дачной постройки необходимо подать следующие документы:
- право собственности на землю;
- справка о принятии дома в эксплуатацию;
- паспорт БТИ.
2. Дача до 350 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственные постройки до 150 квадратных метров:
- право собственности на землю;
- справка о принятии дома в эксплуатацию;
- паспорт БТИ;
- осмотр о техническом осмотре органов пожарного контроля и санэпидслужбы.
3. Дача от 350 квадратных метров с хозяйственными постройками:
- право собственности на землю;
- справка о принятии дома в эксплуатацию;
- паспорт БТИ;
- справка о техническом осмотре органами пожарного контроля и санэпидслужбы.
Вопросами о вводе дачи в эксплуатацию можно заниматься самостоятельно, либо доверить специализированной организации, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности.
Хозяйственные блоки при ИЖС: ввод в эксплуатацию
Хозяйственным блоком считается небольшая постройка любой формы, не предназначенная для проживания. Баня, сарай, склад, сооружённые из каркаса или из бруса, всё это относится к типу хозблок и может иметь окна, двери и крыльцо.
В отличие от домов и дач, хозяйственный блок можно построить без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию. Однако есть нюансы, которые всё-таки обязуют получать разрешение и вводить хозблок в эксплуатацию, например:
- Новые постройки возводятся на месте старых, которые были снесены. Но если заранее позаботиться и оформить документы на снос, разрешение не потребуется.
- Хозяйственный блок пристраивается к жилому дому. Это считается реконструкцией основного здания, поэтому обязательно требуется получить разрешение, иначе пристрой могут признать недействительным, а основное помещение изменить статус назначения.
Какие документы понадобятся для ввода гаража:
- Заявление с информацией о построенном объекте, ссылающееся на разрешительный документ о возведении гаража.
- Документы на землю.
- Свидетельство о государственной регистрации или аренде застраиваемой земли.
- Кадастровый план и схема с расположением гаражной постройки.
- Заключение (оригиналы) от лицензированной организации о нормах соответствия гаражной постройки.
Обжалование об отказе
Отказ в разрешении должен быть аргументирован и может быть обжалован в суде.
Если по каким-либо причинам вам не подписали акт приёмки о вводе здания в эксплуатацию (например, часты случаи, когда акт не подписывается специалистом противопожарной службы, хотя вы построили дом без нарушения проекта либо с допустимым отклонением и все необходимые документы передавали в срок) — вы имеете право обжаловать отказ в суде.
Отказ должен быть аргументирован в письменном виде. Если вы получили отказ в устной форме, то вполне возможно, что в вашем случае попался коррумпированный сотрудник, ожидающий от вас взятку, а это является противозаконным действием. Попросите письменный и аргументированный отказ и подавайте жалобу.
Подведём итог:
- Перед покупкой земли нужно узнать её назначение, потому что не всегда возможно перевести ее под индивидуальное жилищное строительство.
- Перед началом стройки нужно обязательно получить разрешение.
- Во время получения разрешения уполномоченная организация может запросить дополнительные документы. Лучше не игнорировать требования, а сдать все в установленный срок - 10 дней.
- Планировка, которая подверглась изменениям во время строительства, согласовывается с выдававшим разрешение уполномоченным органом. Иначе будут неприятные последствия.
businessman.ru
Разрешение на строительство не требуется в случае
Хотите строить, тогда нужно знать, что разрешение на строительство не требуется в случае, если земля попадает под определенные категории. К ним относятся земли садоводств и дачных хозяйств, а также земли, предназначенные для огородничества и ведения подсобного хозяйства.
Законом предусмотрено ещё ряд положений, позволяющих совершать возведение объектов без разрешения. И перед началом процесса строительства лучше внимательно ознакомиться с ними. Это поможет сэкономить много времени и убережет нервную систему.
Когда нужно разрешение
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:8 (499) 703-15-47 — Москва8 (812) 309-50-34 — Санкт-Петербург
или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!
Все консультации у юристов бесплатны.
Разрешительная документация при осуществлении строительства необходима при возведении объектов для собственных нужд. Если речь идет об образовании коммерческих объектов, то получение разрешения будет просто гипернеобходимостью.
В отношении обычных граждан получение разрешения на строительно-технические работы процесс достаточно простой. Рекомендуем не уклоняться от него. Часто именно этот документ является гарантом спокойствия и защищенности от всяких возможных проверяющих инстанций и въедливых соседей.
Законодательство содержит нормы получения этого документа. Данный процесс регламентируется Градостроительным Кодексом, статьей 51. А также законодательством оговариваются некоторые исключения, когда именно не будет требоваться такой документ.
В каких случаях не требуется
Не понадобится разрешение на строительство физическому лицу, которое будет осуществлять возведение вспомогательных объектов на собственном земельном участке, отведённом под такие нужды.
Что относится к таким объектам:
- гаражи для некоммерческих нужд;
- беседки, навесы;
- бани;
- сараи;
- киоски;
- колодец.
Полезно знать: не понадобится одобрения, если речь идет о реконструкции или капитальном ремонте без нарушения несущих конструкций зданий, квартир.
Законодатель не устанавливает четкой формулировки, что именно может являться вспомогательным объектом. Закон предусматривает лишь, только то, что такие объекты служат для обеспечения основного строения.
Вспомогательные объекты и скважины
Возникающая необходимость иметь скважину на собственном участке позволяет осуществить бурение таковой без разрешения на строительство, если её глубина не будет превышать 5м.
А также, можно осуществить реставрацию, реконструкцию линейных объектов, при условии, что после завершения работ они останутся в установленных ранее границах.
Разрешительная документация не понадобится при строительстве линий электропередач всех типов мощностью до 10 кВт. Проведение труб для водопровода диаметром до 30 см осуществляется без разрешительных бумаг. Монтирование внутренней газопроводной сети, трубы которой не должны превышать в диаметре 20 см, а уровень давления не выше 0,6 Мпа, возможно осуществить без согласований.
Вполне возможно выполнить без одобрения административных органов строительство вспомогательных объектов для технического обслуживания дорог, по которым осуществляется подъезд к земельному участку. Имейте в виду, что речь идет только об отрезке дороги, по которому можно подъехать к вашей земле.
Реконструкция и временные объекты
Законодательством не установлены какие-либо требования относительно строительства временных объектов. Так как временный объект не соответствует критериям объекта недвижимости, то и правила, установленные для его возведения, не могут регулироваться статьей о признании постройки самовольной.
Соответственно никаких разрешительных бумаг для их возведения не потребуется, при условии, что речь идет о физическом лице. Для юридических лиц правила возведения временных объектов регламентируются местными нормативными актами.
Реконструкция может быть разной и масштабы этого мероприятия соответственно тоже. Она часто связана с масштабным строительством. Не потребуется разрешение на её осуществление, когда реконструкция остается в рамках ранее отведенной территории. Вполне возможно, что эти работы будут затрагивать такие коммуникации, как местные авто-дороги, водоснабжение и канализацию.
Обычно разрешение на строительство может понадобиться, чтобы сделать рабочий процесс более легким. Связанно, это, как правило, с большим сроком проведения данных работ. В таких случаях обычно предоставляется временное разрешение на строительство. Оно позволяет пройти определенные этапы проекта, которые подразумевают под собой подготовительные работы, проводимые перед началом осуществления стройки.
Риски отсутствия согласования
При строительстве иногда приходится сталкиваться с процедурой согласования. Чаще всего согласовывать приходится размещение постройки с соседями по земельному участку. И делается это только в том случае, когда недвижимость планируется возводить, не выдержав обусловленные законом нормы.
Проще говоря, если будущая постройка будет расположена очень близко от соседа. Отсутствие такого согласование грозит застройщику административной ответственностью.
Ответственность, которая предусмотрена законодательством, целиком зависит от характеристики объектов недвижимости. Законом предусмотрено наложение штрафа, снос, конфискация. Любое действие в отношении застройщика осуществимо только через суд.
Самым важным элементом сохранности капиталовложений в строительство недвижимости является документ, разрешающий его осуществление. Настоятельно рекомендуем получать эту бумагу. Законы имеют свойство утрачивать силу.
И начав строительство в надежде зарегистрировать свои права на основании закона о дачной амнистии, можно просто не успеть его завершить. И в итоге получить самовольную постройку. А вот получиться ли признать за собой право на собственное строение по суду — это большой вопрос!
В каких случаях разрешение на строительство не требуется, смотрите пояснения в следующем видео:
sovetnik.guru
