Прописка на даче. Законные основания и практические рекомендации. Можно ли прописаться на даче
что для этого нужно сделать и какие условия необходимы для получения прописки?
В настоящее время все больше людей задаются вопросом: «Можно ли прописаться на даче?» Это обусловлено увеличением объектов недвижимости на садовых участках, а также необходимостью регистрации. Ведь без нее нет возможности устроиться на работу, отдать ребенка в садик или школу, получить пенсию, бесплатную медицинскую помощь и так далее.
Еще недавно Российским Законодательством была ограничена прописка на даче. Но 14 апреля 2008 года, решением Конституционного суда, запрет на прописку признан незаконным и с этого времени регистрация в дачном доме стала возможной.
Тем не менее прописываться на даче трудоемко и долго, так как поправка Российского Законодательства не дает возможность автоматической прописки. Для этого необходимо обращаться в суд. Но практика показывает, что многим гражданам удалось прописаться на даче.
На какой даче можно прописаться?
Существует несколько юридических терминов из-за которых отечественные дачники попадают под ограничение прописки. К ним относятся разновидности земельных участков — это огородный, садовый и дачный. Практически различий между садоводами и огородниками нет, выращивают ли они на своих землях только овощи или еще вместе с ними фрукты.
Но на огородном земельном участке можно возвести только некапитальный жилой дом или другие хозяйственные строения. Некапитальный жилой дом — это строение, в котором жить круглый год невозможно. В этом здании отсутствуют некоторые конструктивные элементы, которые влияют на его капитальность. Это зависит от того будет ли фундамент дома недостаточной глубины или отсутствие инженерного обеспечения. В итоге получить прописку в доме, расположенного на огородном земельном участке невозможно.
Владелец садового земельного участка имеет право построить жилое здание, но без права регистрации в нем. 25 июня 2013 года были внесены изменения в законодательство. Правительственная комиссия одобрила законопроект, который был разработан в 2008 году. В нем уравнены права на прописку садоводов и дачников, а про огородников замалчивается.
Но в этом законопроекте не предусмотрена такая тонкость, как почтовый адрес. Для этого нужен подзаконный акт, так как без адреса невозможна постоянная прописка. Его присвоение дачному дому возможно только через суд.
Условия, которые необходимы для прописки на даче
В настоящее время Федеральная миграционная служба отвечает за регистрацию гражданина по месту жительства. Поэтому, чтобы она признала право прописаться на даче, необходимо придерживаться следующих условий:
- участок земли должен иметь необходимую категорию и определенный вид для использования. То есть она должна предназначаться для садоводства. Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» присваивает категорию «дачный участок» для земли, которая была приобретена гражданином или предоставлена ему в целях выращивания картофеля, ягодных, овощных, плодовых, бахчевых и других сельскохозяйственных культур. А также для обеспечения отдыха и права возведения жилого сооружения и хозяйственного строения. При любом другом назначении дачного участка, где находится дом, прописка гражданина будет недоступна;
- дачный земельный участок должен находиться на территории населенного пункта. Эта земля предназначена и используется для строительства и роста населенного пункта;
- жилой дом, который построен на дачном участке, должен быть приспособлен для постоянного проживания.
Жилое строение должно иметь следующие технические характеристики:
- Фундамент должен быть крепким. Стены сделаны не из досок, а из более прочного материала. Все это должно находиться в неповрежденном состоянии.
- Наружные стены дома должны иметь теплоизоляцию, способную обеспечить в отапливаемом помещении температуру не меньше 18°. Относительная влажность при этом должна быть не более 60%.
- В дачном доме должны быть коммуникационные системы, соответствующие санитарно-эпидемиологическим нормам. То есть необходимо электроосвещение, водоснабжение, отопление, вентиляция и водоотведение.
- Должно соответствовать санитарным нормам количество часов, в течение которых солнце светит в окна дома.
- Дачный дом должен обустроен техническими устройствами от попадания талой, дождевой и грунтовой воды.
Что нужно для того, чтобы дачный дом был признан для постоянного проживания?
Оценку благоустроенности дачного дома, для круглогодичного проживания в нем, производит специальная комиссия, в состав которой должны входить представители нескольких ведомств. В их число включают представителей органов Роспотребнадзора, противопожарной службы, БТИ и других должностных лиц муниципального органа исполнительной власти. И сам дачник, на правах собственника, может принимать участие в этой комиссии, но только как совещательным голосом.
Для межведомственной комиссии нужно представить следующие документы:
- заявление о признании дачного дома индивидуальным жилым;
- оригиналы и копии документов, которые подтверждают право собственности на земельный участок и дом;
- выданный БТИ технический поэтажный план строения.
Перевод дачного дома в индивидуальный жилой, будет принято решением комиссии в течение месяца.
Чтобы дачный дом был признан для круглогодичного проживания, большое значение имеет техническое состояние перекрытия, стен, полов и окон. На практике, очень часто отказывают от регистрации на даче при отсутствии газа, электричества или отопления. Но суд может признать дом жилым без центрального отопления в том случае, если в населенном пункте, где находится дачный участок, большинство местных жителей имеет печное отопление.
Еще одно важное условие, которое влияет на положительное решение суда — это отсутствие у гражданина другого жилого помещения. Если он зарегистрирован в городской квартире, то прописаться на даче ему не разрешат. В этом случае гражданину сначала нужно выписаться из квартиры, а после этого подавать заявление в суд. Решение суда получить в пользу заинтересованного лица намного проще, если дачный дом будет считаться единственным местом для проживания.
Как прописаться на даче?
После того как было вынесено решение Конституционного суда, который разрешил регистрацию в дачном доме, должны были внести необходимые изменения в жилищное законодательство. В этом случае регистрацию на даче должен регламентировать закон и процедура прописки станет упрощенной.
Но с того момента, как было вынесено решение Конституционного суда, поправки в закон все еще не внесены. Поэтому граждане, которые не желают ждать, когда будет принят нормативный акт, для оформления прописки в дачном доме, должны обращаться в суд. Для этого есть два пути:
- можно сразу обращаться в суд для признания дачного дома приспособленным для постоянного проживания, а после положительного решения идти в миграционную службу, чтобы оформить прописку;
- можно сначала обращаться в миграционную службу, а получив там отказ, одновременно обжаловать регистрацию в дачном доме и доказывать его пригодность для постоянного проживания. При удовлетворении иска судом и признании дома пригодным, идти в миграционную службу. На основании решения суда прописка будет возможна, если дача расположена на территории населенного пункта. При этом варианте хоть и приходится обращаться в миграционную службу два раза, он более простой, требующий меньше усилий.
Документы, которые необходимо представить в суд
Чтобы признать дачный дом приспособленным для постоянного проживания, необходимо представить в суд следующие документы:
- свидетельство, подтверждающее право собственности на дом и на землю;
- технический паспорт из БТИ. В нем указана техническая характеристика дома, то есть какой у него фундамент, стены, перекрытия и т.д.;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- для обращения в суд написать исковое заявление. Оно должно быть установленной формы с требованием о признании дачного дома пригодным для постоянного проживания;
- паспорт, удостоверяющий личность истца;
- если интересы истца будет представлять другое лицо, то на него нужно написать доверенность.
Таким образом, в настоящее время можно прописаться в дачном доме, если он находится в поселке, деревне или каком-нибудь другом населенном пункте. Здесь должны быть: медпункт, магазин и другая социальная инфраструктура. На практике, такое ограничение является одним из самых серьезных препятствий для прописки в дачном доме, так как большее количество находится на земельных участках сельскохозяйственного назначения.
Оцените статью: Поделитесь с друзьями!urhelp.guru
Можно ли прописаться на даче в Подмосковье
Содержание статьи:
Комитет Гос Думы, осуществляющий деятельность по земельным отношениям, ответил на вопрос многих жителей страны: можно ли прописаться на даче? Длительный срок времени ответ был отрицательным. Однако произошедшие инциденты по этому поводу в Ставропольской области не остались незамеченными, и Конституционный суд разрешил прописку в садовом доме. Теперь каждый может узнать, как прописаться на даче по закону 2014 года.
Как прописаться на даче, закон 2014 года: решение сразу нескольких актуальных вопросов
Принятый законопроект, который разрешает прописку на даче, назван членами думского комитета «народным постановлением». Множество людей желают получить прописку на дачных участках, поэтому внесенные поправки смогут решить немалое число социальных проблем. Один из депутатов уверен, что садоводы в преклонном возрасте станут прописываться на дачах, а городские квартиры оставят молодежи. Это одновременно позволит разрешить жилищный вопрос, который с каждым днем ставится все актуальнее.
Прописаться на даче по закону 2014 года сможет каждый желающий, если его жилье соответствует требованиям. Условия, необходимые для выполнения, так же были оговорены комитетом Государственной Думы.
Требования и условия для прописки
Прописка в дачном домике – нелегкий процесс, как некоторым может показаться. Для этого будущее место жительства должно отвечать требованиям, закрепленным в действующем Законодательстве.
Для начала требуется тщательно изучить документы и бумаги на участок и дом:
- Прописка на даче может быть осуществлена только, если земля, на которой располагается домик, причисляется категории земель для нужд садовладельца. Только такой статус разрешает возводить строения, которые в дальнейшем могут быть использованы для постоянного места жительства;
- Постройка должна быть оснащена необходимыми коммуникациями для проживания в ней целый год. Для этого необходимо наличие системы отопления, подачи воды и света. Заключение о том, что помещение пригодно для жилья выдается отделом городской администрации;
- Участок земли с возведенным домом обязательно требуется зарегистрировать в Реестре. Это будет являться подтверждением того, что дом находится на кадастровом учете;
- Строение должно обладать почтовым адресом.
И главное требование – можно прописаться на даче, если земля в собственности, а у человека нет других мест для проживания.
Оформление документов
Сегодня некоторых граждан России волнует вопрос, можно ли прописаться на даче и как провести этот процесс. Оформление может быть осуществлено двумя способами:
- Через органы миграционной службы;
- В судебном порядке методом обжалования отказа, выдвинутого ФМС, по поводу прописки в садовом доме.
Миграционная служба зачастую выносит отказы, поэтому самым распространенным способом получения прописки является именно обжалование этого вердикта через судебные органы.
Какая документация для этого потребуются:
- В органы ФМС требуется предъявить кадастровый паспорт постройки;
- Бумаги для подтверждения категории земельного участка;
- Письмо от городской администрации, указывающее на пригодность дачи для жительства.
Если миграционная служба отказывает в регистрации, то требуется подать иск в суд. Для этого к списку вышеперечисленных документов нужно прикрепить:
- Личное заявление с причинами, в соответствии с которыми необходима прописка в дачном доме;
- Отказ в письменной форме, выданный ФМС;
- Квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины.
Кто сможет прописаться на даче?
Можно ли прописаться на даче в Подмосковье? Комитет России по земельным отношениям указывает, что регистрация гражданина по месту расположения садового дома может быть проведена в любой области России.
Главным вопросом является признание постройки пригодной для проживания. Для этого в городскую администрацию необходимо предъявить следующую документацию:
- План БТИ на каждый этаж строения;
- Ксерокопии документации, устанавливающие право владения землей и домом, расположенным на ней;
- Заявление на признание строения пригодным местом для проживания. Оно составляется в произвольной форме.
Заявление рассматривается в течение десяти дней. В некоторых случаях межведомественная комиссия отправляется на дачу для получения всех необходимых сведений.
Можно ли обжаловать отказ ФМС?
Причины, по которым миграционная служба может отказать в регистрации по месту расположения дачи и земельного участка:
- Рядом отсутствует социальная инфраструктура: больница, детский сад, школа. ФМС затрудняется ответить на вопрос, можно ли комфортно проживать без этих учреждений, поэтому выносит отказ;
- Дачный дом должен располагаться на территории села, коттеджного поселка или деревни. Только в таком случае у дома будет почтовый адрес;
- Отсутствие некоторых инженерных коммуникаций;
- Несоответствие строения нормам СНиП и требованиям безопасности.
Как прописаться на даче, если земля в собственности, но органы ФМС вынесли отказ:
- После написания искового заявления в судебные инстанции с требованием признать незаконность в вынесении отказа на регистрацию миграционными службами. В нем требуется указать, что дом пригоден для проживания;
- К иску прикрепить пакет документации о техническом состоянии дома;
- Если суд примет положительный вердикт в вашу пользу, то нужно повторно обратиться в органы ФМС и прикрепить к документации письменное основание, выданное судом.
Прописка на даче – длительная процедура, которая обладает своими особенностями и тонкостями. Несмотря на то, что закон о возможной регистрации на земельных участках вступил в силу, из-за установленных законодательством требований, им не смогут воспользоваться многие россияне. В будущем комитет Государственной Думы планирует внести некоторые поправки или изменения в закон, однако сейчас про них ничего не известно.
www.glav-dacha.ru
На какой даче можно будет прописаться
Сергей Петухов, обозреватель РИА Новости.
Председатель правительства Дмитрий Медведев заверил зрителей своего видеоблога, что прописаться на своей даче смогут только граждане России, использовать же дачи для фиктивной регистрации нелегальных мигрантов не получится.
Этому, по словам премьера, помешает "достаточно сложная процедура" получения постоянной регистрации в Федеральной миграционной службе, которую "никто не отменял".
Ваш браузер не поддерживает данный формат видео.
Вконтакте
Одноклассники
Viber
Telegram
Медведев: прописаться на даче смогут только россияне
К этому можно только добавить, что зарегистрироваться у себя на даче будет довольно сложно и самим россиянам. Об этом Дмитрий Медведев тоже, кстати, предупредил.
На какой даче можно прописаться сейчас
Зарегистрироваться на постоянное проживание на даче можно было всегда. Творческая интеллигенция так и поступала еще во времена Советского Союза, предпочитая жить и работать на свежем воздухе, а не в городе. Но прописывали и до сих пор прописывают не на любую дачу.
Дача должна находиться в пределах населенного пункта, а "жилое строение" на дачном участке должно соответствовать строительным ГОСТам и нормам "жилого помещения". Если дом не удовлетворяет этим нормам, в него не прописывают.
Большинство же отечественных дачников не подпадает даже под эти ограничения, так как имеет домик не на дачном участке, а на одном из двух других разновидностей "6 соток": либо на "огородном земельном участке", либо на "садовом земельном участке".
Закавыченные названия – не просто словосочетания, а юридические термины, что имеет далеко идущие последствия для владеющих ими граждан. С практической точки зрения разницы между огородниками и садоводами не нет – дача, она и есть дача, выращиваешь ли у себя на сотках овощи или овощи вместе с фруктами. "Огородникам" на своем участке закон разрешает возводить только "некапитальное жилое строение или иные хозяйственные сооружения". "Садоводы" могут строить "жилое строение", но "без права регистрации проживания в нем".
Выходит, что прописаться у себя на даче не могут ни те, ни другие.
Как дачники боролись за прописку
Столь явная сегрегация единого племени дачников на имеющих право прописки и не имеющих такового давно вызывала у них законное возмущение. Они упорно пытались отстоять свое право жить на даче, как в городской квартире, вне зависимости от своего огородно-садового клейма, обращаясь в суды разных инстанций, пока в 2008 году жалоба некоего дачника А.В.Воробьева не дошла до Конституционного суда РФ.
Дачник Воробьев усматривал несоответствие Конституции России второго абзаца статьи 1 федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", где говорилось о запрете прописки в жилом доме на садовом участке. Конституционный суд с Воробьевым согласился.
В дачных кругах возник ажиотаж. Дачники не верили своему счастью и спрашивали юристов, неужто им наконец можно прописаться на своей "фазенде". Юристы терпеливо им разъясняли, что раз Конституционный суд разрешил, значит, можно – но только через суд. А тем, кто не хочет судиться, нужно немного подождать, максимум полгодика, до того момента, когда будут внесены соответствующие изменения в законодательство.
Ждать пришлось пять лет.
Что обещает дачникам правительство
25 июня этого года на сайте правительства появилось сообщение о том, что комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила законопроект, разработанный Минрегионом России: "О внесении изменений в Федеральный закон “О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Законопроект уравнивал в правах на прописку дачников и садоводов (про огородников он умалчивает), и сделано это было Минрегионом просто и изящно. Из закона убирают разные определения дачных "строений" для разных типов 6 соток. На дачных и на садовых участках будет только один тип жилого строения – "индивидуальный жилой дом".
Логика законопроекта состоит в следующем: раз дом жилой, значит, в нем можно жить, а раз можно жить, то можно в нем и прописаться, тем более что дом не чей-нибудь, а индивидуальный, то есть существует конкретный индивидуум, которому этот дом принадлежит (а значит принадлежит и законное право самому прописаться в своем доме и прописать туда того, кого он хочет).
Опять среди дачников возник ажиотаж. И юристы опять начали разъяснять им разницу между законопроектом и законом (он еще не принят Госдумой, не одобрен Советом Федерации и не подписан президентом). Также юристы обращают внимание дачников на ключевое слово в данном законопроекте – "жилой", а также на другие тонкости, которых в законопроекте нет, но наверняка появятся в подзаконных актах, когда закон будет принят.
К чему должны быть готовы дачники
Дачный домик должен быть "жилым, то есть пригодным для постоянного проживания". Как это определить, на основании чего? Законодательных критериев масса – от соответствующих статей Жилищного кодекса до соответствующих постановлений правительства. Но в реальной жизни все сводится к поэтажному плану БТИ. Выдаст вам БТИ такой план, который будет соответствовать всем нормам жилого помещения – прописывайтесь на здоровье.
Если у вас имеется почтовый адрес.
Адрес и есть та тонкость, которой нет в законопроекте. Для нее потребуется подзаконный акт, потому что без адреса никак нельзя давать постоянную регистрацию. Как государство будет вести диалог с гражданином, если у него нет адреса, по которому к нему можно обратиться?
Хорошо, если ваш "домик в деревне" находится там не в фигуральном смысле, а в географическом, на такой-то улице такой-то деревни. А если нет? Тогда вам потребуется адрес. Как его организовать в чистом (бывшем колхозном или совхозном) поле или в лесу? Только через суд. Или подождать подзаконный акт, где этот вопрос будет утрясен.
Гастарбайтер-невидимка. Кто живет в вашей квартире и чем это чреватоОб этом, собственно, и говорил в своем видеоблоге Дмитрий Медведев. Премьер сказал о требованиях, которые предъявляются к жилым помещениям, чтобы они подходили для круглогодичного проживания (то есть речь шла поэтажном плане БТИ). И о том, как важно, "чтобы те, кто собирается прописаться и уйти из городской квартиры, зарегистрироваться на даче, сохранили за собой право на социальное обеспечение. А это, конечно, и пенсии, и льготы, и медицинское обслуживание, и транспорт, наконец (о почтовом адресе дачи и шла речь, если кто не понял). Премьера надо слушать внимательно. А в том, что "резиновых дач" по аналогии с "резиновыми квартирами" у нас не будет, никто и не сомневается. Поэтажный план БТИ и точный почтовый адрес любой дачи помогут органам ФМС за этим строго проследить.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
ria.ru
Можно ли прописаться на даче или участке в России, если земля в собственности?
С каждым годом, количество граждан, мечтающих оформить постоянную регистрацию в дачном доме, возрастает. 
Основными причинами такого явления является увеличение числа объектов недвижимости, а также потребность в получении постоянной регистрации, поскольку без нее невозможно найти хорошую работу, а также воспользоваться льготами.
Можно ли прописаться на даче?
Еще совсем недавно гражданам Российской Федерации было разрешено оформлять постоянную регистрацию исключительно в квартирах. Однако, в 2008 году Конституционным судом было принято решение, в соответствии с которым такая регистрация стала реальной.
Хоть процедура и получила одобрение, но сама по себе она представляет достаточно трудоемкий и долговременный процесс, который требует ответственного подхода.
Многие люди, в силу неопытности даже доверяют проведение такого процесса компетентным в таком вопросе юристам, которые все хлопоты возьмут на себя. Однако, если нет желания обращаться к юристам, весь процесс можно выполнить самостоятельно, предварительно узнав основные нюансы оформления такой регистрации.
Поскольку очевидно, что сама по себе процедура оформления прописки в дачном доме занимает большое количество времени, лицу, желающему ее получить, требуется проанализировать положительные и отрицательные моменты, с которыми придется столкнуться, начиная процедуру оформления регистрации в дачном доме.
Если же поселок, на территории которого находится дачный дом, располагается недалеко от города, то существенных проблем с оформлением соц.пакета, который гарантирован каждому гражданину государством, возникнуть не должно.
Если дачный поселок расположен далеко от города, могут возникнуть огромные сложности с получением медицинских, образовательных и иных услуг либо же эти услуги могут быть оказаны, но отнюдь не в необходимый срок.
Условия необходимые для регистрации
Первоначально нужно отметить, что оформить постоянную прописку можно далеко не в каждом дачном домике.
Так, государством установлены три важнейших правила, при соблюдении которых, лицо вправе приступить к оформлению прописки в дачном домике:
- Дачный дом непременно должен подходить для круглогодичного проживания, а не для сезонного, когда необходимость в посещении дома возникает, когда человеку требуется отдохнуть. Так, этот факт потребуется подтвердить в судебном порядке. Именно по этой причине перед прохождением процедуры необходимо добиться юридического признания здания, в котором гражданин планирует проживать круглогодично.
В ходе судебного разбирательства истцу требуется обратиться к суду, с просьбой назначить судебно-строительную экспертизу, которая установит, подходит ли дачный дом для ежегодного проживания или же нет. Если суд вынесет положительный вердикт, то у истца появится шанс получить постоянную регистрацию в собственном дачном домике.
Судебно-строительная экспертиза, приступая к проверке дачного дома обычно выносит решение исходя из соответствия дома определенным условиям, а именно:
- надежности фундамента и состояния несущих конструкций;
- наличия в доме коммуникационных систем, которые полноценно удовлетворяют всем установленным нормам;
- соответствия инсоляции санитарным нормам;
- наличия в дачном доме теплоизоляции наружных стен;
- наличия необходимых технических устройств и конструктивных средств, которые обеспечат защиту дачного дома от попадания внутрь с улицы воды.
Также значение имеет наличие и общее состояние всех перекрытий, окон, стен и полов. Важно отметить, что на практике чаще всего причиной отказа в оформлении регистрации считается отсутствие проведенного электричества или газа, поскольку без них человек попросту не может жить в комфортных условиях.
Так, если к конструкции не проведено электричество и газ, то обращаться в суд и вовсе не имеет смысла. Также не стоит обращаться в суд, если строение не отапливается.
То же самое касается временных построек, которые даже не имеют фундамента. Определенные технические характеристики объекта недвижимости суд может рассматривать, опираясь на район, где расположен дачный дом.
Например, встречаются ситуации, когда дачный дом не имеет проведенного центрального отопления, однако в нем может быть разрешена постоянная регистрация, но только в том случае, если в населенном пункте у всех жителей предусмотрено печное отопление.
Кроме того, суд может признать также дом жилым если отсутствует центральная канализация и горячее водоснабжение, но такие ситуации на практике встречаются достаточно редко.
Главным условием для получения постоянной регистрации считается отсутствие у гражданина прописки в квартире. В случае если же у заявителя имеется прописка в квартире, то получить разрешение на оформление постоянной регистрации на даче он вряд ли сможет.
В таком случае необходимо пройти процедуру выписки из квартиры и только после подавать исковое заявление в суд. Так, вероятность по окончанию судебного заседания получить положительный ответ увеличивается, если гражданин не имеет постоянной прописки по иному адресу.
- Участок земли, должен быть предназначен для садоводства. Если же участок земли имеет иное предназначение, то оформлять на нем прописку недопустимо.
- Оформить прописку разрешается только в жилом доме, который построен в деревне, поселке или в ином населенном пункте, где есть необходимая инфраструктура, то есть продовольственные магазины, лечебные учреждения и другое.
На практике, именно это условие является основным препятствием для оформления прописки, так как большая часть дачных домов расположена на землях сельскохозяйственного назначения. Это означает, что указанное решение Конституционного суда на них не распространяется.
Процедура оформления регистрации на даче
Чтобы получить постоянную регистрацию можно пойти двумя путями:
- обратиться в суд, где в ходе судебного заседания дом будет признан подходящим для постоянного проживания и с вынесенным судом положительным решением, отправляться в органы миграционной службы, где будет оформлена прописка;
- обратиться в миграционную службу и после отправиться в суд, для процедуры обжалования отказа в оформлении регистрации и доказать в судебном заседании, что дачный дом подходит для постоянного проживания. В случае если суд вынесет положительное решение, то с ним вновь необходимо явиться в миграционную службу. Хотя и в миграционную службу придется обращаться ни один раз, такой вариант обрастает меньшими сложностями.
В суд потребуется предоставить определенный перечень документов:
- правоустанавливающие документы;
- технический паспорт БТИ;
- квитанцию об уплате государственной пошлины;
- исковое заявление;
- доверенность, в случае если интересы лица будет предоставлять доверенное лицо.
Требования при получении регистрации
Для того чтобы приступить к оформлению постоянной прописки в дачном доме первоначально необходимо изучить все документы на жилой объект.
Так:
- дачный дом, должен обязательно располагаться на земле, предназначенной для садоводческих нужд;
- жилой объект недвижимости обязательно должен подходить для ежегодного проживания, то есть к строению должны быть подведены все необходимые коммуникации.
- в органах Росреестра участок обязательно должен быть зарегистрирован – это будет подтверждать тот факт, что строение стоит, на кадастровом учете;
- дом должен иметь почтовый адрес;
Обжалование
Если от органов ФМС последовал отказ, то необходимо отправиться в суд, где потребуется подать иск с требованием признать отказ незаконным.
К исковому заявлению потребуется приложить документы (перечень указан выше).
Если суд в судебном заседании вынесет положительный вердикт, потребуется вновь явиться в миграционную службу для проведения регистрации на основании решения суда.
Преимущества прописки на даче
Постоянная регистрация в дачном доме имеет определенные преимущества:
- постоянные проживание за городом позволит избавиться от шума и гама, который не позволяет городским жителям жить в спокойствие;
- дачные дома, которые располагаются на территории населенных пунктов, могут вырасти в цене, поэтому если в этом поселке удастся оформить постоянную регистрацию, то и дом станет стоить дороже, чем домики, которые подходят только для сезонного проживания;
- прописка иногородних граждан, также станет отличным вариантом для получения постоянной регистрации;
- регистрация в удовлетворяющем всем требованиям дачном доме может стать бюджетным вариантом, ведь далеко не каждый человек может себе позволить покупку удобной и комфортабельной квартиры, в которой впоследствии можно будет прописаться, а как известно, если у человека нет постоянной прописки, то вероятность получения ее в дачном доме значительно возрастает.
Оформление прописки на даче – это не миф, а реальность, в которой так нуждаются люди, не имеющие постоянной регистрации по месту жительства.
moidom911.ru
«Прописка» на даче. Кто и как может её получить? | Помощь юриста | Дача
Разъясняет первый заместитель председателя Московской областной Думы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.
Прописаться, т. е. оформить регистрацию по месту жительства, можно только в зарегистрированном жилом доме, которому присвоен адрес.
В населённых пунктах и коттеджных посёлках на земельных участках с видом разрешённого использования (ВРИ) «для индивидуального жилищного строительства» (ИЖС) все дома считаются жилыми, поэтому никаких проблем с регистрацией по месту жительства нет.
На дачных и садовых участках (СНТ, ДНТ) прописка в домах возможна при соблюдении определённых условий.
Участок должен находиться в границах населённого пункта (категория «земли населённых пунктов» или «земли сельскохозяйственного назначения» с ВРИ «для ведения садоводства» или «для ведения дачного хозяйства»).
Дом должен быть зарегистрирован как жилой, иметь почтовый адрес, а кроме того, соответствовать градостроительным регламентам на садовых земельных участках (не выше 3 этажей, не разделён на квартиры) и требованиям к жилому помещению (см. инфографику). Прописаться можно только в таком доме, где есть реальная возможность круглогодичного проживания.
Важно!
В домах, которые указаны в правоустанавливающих документах как садовые, прописка невозможна!
Право выбора
Доказывать факт того, что дом на дачном участке является единственным жильём, не нужно. Каждый гражданин имеет право выбирать, где ему оформить прописку, – в квартире или собственном доме на даче. Если человек постоянно живёт за городом, то ему удобнее и зарегистрироваться по месту фактического проживания, чтобы иметь возможность пользоваться всеми социальными услугами. Он может свободно поменять городскую прописку на загородную.
www.aif.ru
Можно ли прописаться на даче?
Целевое назначение дачи в России с течением лет претерпело кардинальные изменения. Так, еще 20 лет назад, дачу рассматривали как огород с одноэтажным домиком, не имеющим удобств и пригодным для жизни, разве что, в летний сезон.
Сегодня же, большинство собственников дачных и садовых участков используют их не для реализации продовольственных программ, а для возведения полноценных загородных домов, в которых можно комфортно проживать не только летом, но и в любой другой сезон. А потому, в современных реалиях, вопрос о возможности регистрации в загородном доме является очень актуальным.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7 (499) 490-03-84Москва, Московская область
+7 (812) 425-30-56Санкт-Петербург, Ленинградская область
+8 (800) 550-72-15Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Можно ли прописаться на даче, если земля в собственности
Прописаться в дачном доме можно, однако, здесь есть ряд важных аспектов. Прежде всего, будущее жилье должно отвечать ряду требований, закрепленных в действующем законодательстве.
Так, сначала нужно тщательно подойти к изучению всех документов на тот участок или дом, где планируется регистрация.
Дом и участок должны соответствовать следующим требованиям:
- Участок должен причисляться к категории земель для нужд садовладельца. Лишь этот статус позволяет возводить на участке строения, пригодные для проживания на постоянной основе;
- Дом должен быть оснащен всеми необходимыми коммуникациями для круглогодичного проживания. В список данных коммуникаций входит электричество и система водоснабжения. Если все это есть – нужно получить соответствующее заключение отдела городской администрации;
- Участок с уже возведенным домом обязан пройти процедуру регистрации в Росреестре. Только так можно подтвердить постановку дома на кадастровый учет;
- У строения должен быть свой почтовый адрес.
Следует отметить самое главное требование: прописку на даче можно оформить только в том случае, если земля находится в собственности человека, не имеющего другого места для проживания.
Оформить прописку на даче можно двумя способами:
- Через миграционную службу;
- В судебном порядке, путем обжалования отказа от миграционной службы.
Второй вариант имеет весьма большую популярность, так как, в подавляющем большинстве случаев, ФМС отказывает заявителям в прописке.
Для первого метода потребуется следующий пакет документов:
- В органы ФМС нужно представить кадастровый паспорт строения;
- Бумаги для подтверждения категории земельного участка;
- Письмо-заключение городской администрации, в котором указана пригодность постройки для жительства.
Второй способ потребует, помимо уже указанных документов, такие бумаги:
- Заявление, написанное лично, где указаны причины для регистрации именно в дачном доме;
- Отказ от ФМС, выданный в письменной форме;
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
Что касается списка областей, где можно зарегистрироваться в дачном доме, то здесь ситуация весьма позитивная – Комитет России по земельным участкам разрешает регистрацию граждан по месту расположения садового дома в любой области РФ.
Основным вопросом является признание возведенной постройки пригодной для постоянного проживания. Чтобы добиться нужного результата, нужно подготовить и представить следующие документы:
- План БТИ. Если строение многоэтажное, то план должен быть на каждый этаж;
- Ксерокопии документов, подтверждающих право владения землей и домом;
- Заявление на признание строения удовлетворительным для проживания (составляется в произвольной форме).
Данное заявление должно быть рассмотрено в течение десяти дней. Иногда межведомственная комиссия может прибыть на дачу с визитом, чтобы получить все необходимые сведения.
Можно ли прописаться на даче в СНТ
Сегодня документальное оформление частного дома на даче как постоянного места проживания – это вполне реальная и достижимая цель, хотя еще некоторое время назад это было невозможно.
Столь долгожданные светлые перемены принесло решение Конституционного суда РФ от 29.06.2011 года. Интересно, что принято оно было как раз после коллективной жалобы дачников.
Данным решением суд аннулировал положение закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которому граждане РФ не могли быть прописаны по месту жительства в тех здания и постройках, которые являлись их частной собственностью. Было решено, что это положение противоречит главному документу страны – Конституции.
Благодаря данному решению, владельцы приусадебных участков в СНТ получили возможность оформить их местом жительства.
Однако есть один важный нюанс – для этого подойдет не каждая дача. Строение и участок должны удовлетворять ряду условий и требований.
Сразу подчеркиваем – легитимную прописку на даче можно получить исключительно при отсутствии других возможных мест проживания. Поэтому, прежде чем начинать операцию по получению прописки в загородном доме, нужно выписаться из другого жилья, если такое есть.
Также важно, чтобы и участок земли, и дом, где планируется проживание, были частной собственностью владельца. Причем, это должно быть подтверждено официальными документами.
Добыть прописку можно только в тех товариществах, которые находятся в населенных пунктах. В этот список входят города, поселки, села и деревни, а исключениями являются промышленные либо особо охраняемые земли, а также территории лесных и водных хозяйств.
Еще одно важное условие касается самой постройки. Законодательство требует от жилого дома наличия всех соответствующих условий для круглогодичного проживания.
Дом может быть признан жилым при наличии ключевых инженерных коммуникаций: электричества, газо- и водоснабжения, канализации и др. Кроме того, у дома должен быть фундамент и вентиляция. Также он должен соответствовать строительным нормам.
При регистрации, вы можете столкнуться с целым рядом разнообразных проблем. Наиболее популярная из них – отсутствие условий, необходимых для постоянного проживания. Как правило, дачные дома оснащены лишь электричеством, чего, конечно же, мало.
Также непреодолимым препятствием на пути получения прописки в СНТ может стать отсутствие документов, устанавливающих право собственности владельца на дачный дом и/или земельный участок.
Данные проблемы способны существенно приостановить процесс прописки. Хотя эти проблемы не являются непреодолимыми, их решение отнимает много времени и серьезные суммы денег.
Сам же процесс регистрации достаточно прост, и если вы не столкнетесь с указанными проблемами, процедура пройдет достаточно легко.
Начинать данный процесс следует с организации строительной экспертизы, которая и определит, соответствует ли ваш дачный дом необходимым строительным нормам, и может ли он быть признан пригодным для постоянного проживания.
Провести такую экспертизу может исключительно организация, ведущая данную деятельность и имеющая соответствующую лицензию. Если же по результатам проверки будут выявлены недостатки, их нужно будет устранить.
За выполнение регистрации данных отвечает Федеральная миграционная служба, более известная под своим сокращенным названием ФМС. Именно в местное отделение ФМС необходимо подать заявление, что вы зарегистрированы по месту жительства.
Также к нему нужно приложить документ о праве собственности на земельный участок и дом, а также паспорт и копию строительной экспертизы.
Вместо представления копий, можно отправить данные документы в электронном виде на сайт государственных услуг. Скорость обработки документов напрямую зависит от оперативности работы вашего отдела Федеральной миграционной службы и может быть замедленна из-за проблем с документами.
А потому, подавая документы в ФМС, следует сразу уточнить количество рабочих дней, которое им понадобятся для проведения операций в вашем случае. Успешную регистрацию по месту проживания подтвердит наличие отметки в паспорте либо свидетельстве о рождении.
Для того чтобы процедура прошла максимально мягко, нужно крайне ответственно подойти к ее изучению. Перед тем, как начинать регистрацию, уточните, реально ли прописаться именно в вашем СНТ, и какой способ подойдет для этого лучше всего.
Можно ли прописаться на даче в Подмосковье
Дачные участки имеют одно важное отличие. Оно заключается в том, что на них можно строить капитальное жилье и прописываться в нем. В свою очередь, между обычным частным коттеджем и домом нет никакой разницы.
Садовые земельные участки имеют сельскохозяйственное назначение, а потому строительство жилых объектов на данной территории категорически запрещается, а право регистрации в них отсутствует.
Зарегистрироваться в садовых кооперативах можно лишь при условии, что они не размещены на территории населенных пунктов. Проблема прописки на участке под дачное строительство, на данный момент, не является актуальной, она была полностью решена российским законодательством.
При получении земельного участка под дачное строительство, необходимо уточнить вид организационно-правовой формы общественного объединения, предложившего вам данный участок под застройку. Если этот участок будет в рамках дачного поселка, то в дальнейшем вы не испытаете никаких проблем.
Чтобы получить соответствующую прописку, вам следует утвердить план строительства во всех организациях, предусмотренных государственным контролем, и только после этого легализовать постройку.
Таким образом, чтобы получить возможность прописаться на дачном участке в РФ, вам нужно будет представить справку из БТИ, акт о начале эксплуатации с подписями представителей МЧС, а также пусковые акты коммунальных служб.
Особое значение это имеет по отношении к газовому хозяйству и электроснабжающей компании, так как именно эти организации напрямую отвечают за безопасность использования данного объекта, а также жизнь собственника и его семьи. Данный перечень мероприятий является стандартным и общепринятым.
Можно ли прописаться на даче в России
В России гражданин может зарегистрироваться не в каждом дачном доме. Всего существует три обязательных условия для получения прописки.
Условие первое – дом, построенный на дачном участке, должен быть пригодным для постоянного проживания. При этом факт пригодности данного строения устанавливает не его владелец, а суд, куда собственнику и нужно обратиться.
Собственно, поэтому процедуру регистрации следует начинать именно с юридического признания данного здания пригодным для постоянного проживания человека, то есть жилым.
Для этого истцу следует обратиться к суду с ходатайством о назначении специальной строительной экспертизы, которая и определит статус дома: является он жилым или нет. И лишь если решение будет положительным, истец получит реальную возможность получить прописку в дачном доме.
При проверке дома на пригодность, судебная экспертиза берет за основу следующие характеристики:
- Абсолютная целостность фундамента и всех несущих конструкций;
- Оснащение дома коммуникационными системами, которые полностью соответствуют нормам санитарно-эпидемиологической безопасности;
- Соответствие инсоляции санитарным нормам. Данный критерий подразумевает количество часов в течение дня, в течение которых в окна дома светит солнце в ясный день;
- Оснащение дома теплоизоляцией наружных стен, которая способна обеспечить температуру не менее 18 градусов тепла и относительную влажность не более 60% в зимний сезон;
- Оснащение дома техническими устройствами и конструктивными средствами для защиты жилого дома от попадания грунтовой, талой и дождевой воды;
- Целостность всех перекрытий, окон, стен и пола.
Практика показывает, что достаточно частой причиной отказа в прописке в загородном доме является отсутствие в нем электричества или газа.
Есть случаи, когда не следует даже обращаться в суд, чтобы не тратить зря свое время. К примеру, это случай, когда строение не имеет отопления или электричества. То же самое касается и строений без фундамента. Суд ни за что не признает такой дом жилым и даже не станет организовывать специальных экспертиз.
Существует ряд характеристик, которые рассматриваются судом отдельно, в зависимости от района расположения. К примеру, жилой дом, не оснащенный отоплением, тем не менее, может быть признан судом жилым, если в том населенном пункте, где он расположен, большинство домов имеют печное отопление.
Бывают такие прецеденты, когда статус жилого получает строение, не имеющее даже централизованной канализации и горячего водоснабжения. Для всех ситуаций есть одно общее важное требование – кандидат на получение прописки не должен иметь другой жилой площади.
В том случае, если он имеет прописку в городской квартире, на получение разрешения на прописку в загородном доме он может не рассчитывать. Однако эта ситуация не является безвыходной – достаточно лишь выписаться из квартиры, а затем уже можно подавать иск в суд.
Повышенные шансы на получение прописки появляются в том случае, если дачный дом считается единственным местом проживания человека (даже если это не так).
Условие второе – земельный участок должен быть предназначен для садоводства. Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что данный статус присваивается тому участку, который был куплен гражданином или ему предоставлен исключительно для достижения садоводческих целей вроде выращивания различных сельскохозяйственных культур или картофеля, а также для отдыха, с сохранением прав на возведение жилых и хозяйственных построек. При любом другом назначении участка, прописка в доме, расположенном на нем, невозможна.
Условие третье – садовый земельный участок должен входить в категорию земель населенного пункта. Жилищный кодекс определил, что землями населенных пунктов следует называть земли, предназначенные и используемые для застройки и развития населенного пункта.
Из этого следует, что прописку можно получить исключительно в жилом доме, который был построен в населенном пункте, имеющем социальную инфраструктуру. Ключевыми объектами такой инфраструктуры являются магазин, медпункт и др.
Практика показывает, что именно это препятствие является наиболее сложным и распространенным по той причине, что участки большинства владельцев дач размещены на землях сельскохозяйственного назначения.
В теории переквалификация земли из сельскохозяйственной в землю населенного пункта возможна. Но такое решение может быть принято исключительно на уровне главы субъекта РФ после ходатайства главы администрации соответствующего района.
Такая цепочка действий потребует весьма много времени. Да и гарантий никто не предоставляет. К примеру, если вы по прошествии времени, все же, добьетесь согласия главы администрации подать ходатайство, это вовсе не означает, что в конечном итоге будет принято необходимое вам решение.
По закону, после того как Конституционный суд вынес разрешение регистрации на даче, в жилищное законодательство должен был быть внесен соответствующий список изменений, что значительно упростило бы регистрацию в дачном доме.
Однако, к сожалению, данный закон был принят более 5 лет назад, но поправки в жилищное законодательство по-прежнему не внесены. В связи с этим, у граждан, которые не хотят ждать принятия данного решения, есть только один путь – обращение в суд.
У гражданина есть два возможных варианта обращения:
- Обратиться напрямую в судебные органы с целью признания дома пригодным для жизни, после чего с положительным решением направиться в миграционную службу и оформить прописку;
- Сначала обратиться в ФМС, получить там отказ в регистрации и отправиться в суд для его обжалования. Далее следует то же, что и в первом пункте. Нужно доказать суду пригодность дома, получить положительное решение и вернуться с ним в ФМС.
Со своей стороны, мы рекомендуем второй метод. Несмотря на то, что в ФМС нужно обращаться два раза, именно такой вариант является более простым и требует меньше усилий.
Итак, чтобы добиться признания дачного дома приемлемым для круглогодичного проживания, нужно представить в суд следующий пакет документов:
- Документы, устанавливающие ваше право на владение данной землей и расположенным на ней дачным домом;
- Технический паспорт БТИ с указанием всех характеристик загородного дома;
- Квитанцию об уплате государственной пошлины;
- Заявление;
- Доверенность на имя лица, представляющего интересы заявителя (если этим занимается не истец).
Можно ли прописаться на даче в Украине
Возможность регистрации в загородном доме в Украине регламентирована законом № 1673-VII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно перевода садовых и дачных домов в жилые дома и регистрации в них места обитания».
Согласно данному документу, украинцы имеют право на регистрацию в загородном доме в порядке, установленном Кабинетом министров.
Решение о том, переводить дачный дом в статус жилья или нет, принимает орган местного самоуправления, имеющий необходимые полномочия.
Также данным законом определено, что местом жительства физического лица признается место его постоянного или временного проживания.
Перед проведением реформы административно-территориального устройства, дачные поселения и садоводческие общества, расположенные в пригодных зонах, находятся на учете в тех населенных пунктах, с которыми они имеют административную или территориальную связь.
Можно ли прописаться на даче в Казахстане
В Республике Казахстан ситуация выглядит несколько иначе. Каждый гражданин, проживающий, постоянно пребывающий на территории РК или имеющий статус беженца, должен иметь регистрацию.
Место регистрации является юридическим адресом гражданина и используется для его взаимоотношений с физическими и юридическими лицами, а также с государством.
Если у вас есть квартира, вы можете прописаться в ней. Если вы внутренний мигрант или беженец – пункт 4 Правил регистрации внутренних мигрантов позволяет вам прописаться как в жилых домах, так и в общежитиях, на дачах, санаториях, гостиницах, домах престарелых и других схожих учреждениях.
Все процессы и мероприятия, касающиеся прописки, указаны в Законе РК «О миграции населения», Гражданским кодексом и Постановлением Правительства РК от 1.12.2011 года №1427 об утверждении Правил регистрации внутренних мигрантов и внесения изменений в некоторые решения правительства РК.
Можно ли прописаться на даче в Беларуси
У хозяина дачи в Беларуси есть возможность там зарегистрироваться. Для этого нужно всего два документа – техпаспорт и регистрационное удостоверение на жилье. Но здесь есть важный нюанс – регистрация носит не постоянный, а временный характер.
Срок такой регистрации не превышает 1 год. По истечении данного срока, можно пройти повторную регистрацию. Однако следует учесть, что временная регистрация не дает права стать в очередь для нуждающихся в жилье в Минске. Такое право можно получить лишь по прошествии пяти лет постоянной регистрации в столице страны.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7 (499) 490-03-84Москва, Московская область
+7 (812) 425-30-56Санкт-Петербург, Ленинградская область
+8 (800) 550-72-15Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!
o-nedvizhke.ru
Прописка на даче. Законные основания и практические рекомендации
Вот уже несколько лет правительство собирается ввести изменения в законодательство с тем, чтобы исключить возможность прописки на даче. Тем не менее, желание граждан проживать там, где они пожелают, вполне законно и это желание, недвусмысленно обозначенное в Конституции, пока наталкивается на различные препятствия при попытках граждан юридически оформить свои права. Эксперты портала RealtyPress.ru в рамках данной статьи рассматривают саму возможность регистрации на даче с точки зрения законодательства, а также делятся рекомендациями относительно того, как достичь желаемой цели на практике.
Зачем и кому это нужно
Вопрос регистрации по месту проживания, несмотря на упразднение института прописки, до сих пор остается весьма актуальным, поскольку на территории Российской Федерации возможность получения от государства многих социальных льгот зависит от места регистрации. В то же время многие граждане, особенно это касается людей пенсионного возраста, предпочитают постоянно проживать не в городе, а на даче, где всегда свежий воздух и отсутствуют любые признаки городской суеты. Поэтому вполне закономерным представляется вопрос о том, можно ли прописаться на даче, ведь тогда получать медицинское обслуживание можно в ближайшей поликлинике, а для получения пенсии совсем не обязательно выезжать в город, достаточно прогуляться к почтовому отделению в ближайшем поселке.
Кроме того, вполне понятно желание граждан соблюдать установленные законы и правила, действующие на территории РФ, тем более что несоблюдение этих правил может повлечь за собой штрафы и прочие малоприятные санкции. Так, согласно правилам, граждане, проживающие в жилых помещениях, которые не являются их местом жительства, более 90 дней, должны подать документы и встать на учет по месту временного пребывания.
Разумеется, в случае переезда на дачу подобное требование никем не выполняется, и выполняться, скорее всего, никогда не будет, однако это есть нарушение. Зато прописка на дачном участкепозволила бы избежать всяческих недоразумений, и владелец частного домика имел бы возможность проживать в нем сколь угодно долго на вполне законных основаниях. Да и социальные блага, которые привязаны к месту регистрации, житель садового товарищества мог бы получать в полном объеме и безо всяких неудобств.
Законные основания для получения прописки на даче
Есть законодательное положение, которое не позволяет гражданину прописаться на даче. Это Закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», одно из положений которого говорит о том, что оформить прописку в доме на садовом участке, который имеет статус «земель сельхозназначения» нельзя. В то же время имеется решение Конституционного суда о признании данного положения не соответствующим нормам Конституции РФ (от 30 июня 2011 года), и, опираясь на это решение, граждане могут отстаивать свое право прописаться на даче.
Кроме того, имеется прецедент – Конституционный суд в еще 2008 году удовлетворил иск, поступивший от нескольких жителей Краснодарского края. Этим гражданам было разрешено прописаться в садоводческом товариществе при соблюдении определенных условий. А условия прописки на даче были следующими:
- Дачный дом должен иметь статус «жилого строения», то есть, это строение обязано быть пригодным для постоянного проживания, иметь соответствующие коммуникации, но и соответствовать положениям жилищного и градостроительного кодексов, а также строительным нормам и правилам;
- Участок, на котором предполагается оформить прописку, должен иметь статус «земли населенных пунктов», о чем должно быть упоминание в Свидетельстве о государственной регистрации права на землю. То есть, садовое товарищество должно быть расположено в пределах населенного пункта.
Эти условия являются достаточно жесткими ограничениями, так как подавляющее большинство садовых некоммерческих товариществ (СНТ) в данный момент организованы на территориях, которые имеют статус «земли сельскохозяйственного назначения». Подобный статус исключает возможность узаконить дом в качестве «жилого строения», и поэтому все строения, которые зарегистрированы на территориях СНТ, должны иметь статус «нежилые». То есть, с одной стороны, решение суда все-таки было принято в пользу граждан, а с другой стороны, были поставлены условия, которые практически исключают возможность их выполнения.
Но упомянутое постановление Конституционного суда от 30.06.2011г (№13-П) открыло для дачников новые возможности. Ибо речь в этом постановлении шла о несоответствии конституционным нормам запрета на прописку в домах, возведенных на «землях сельхозназначения». Исходя из этого постановления любой гражданин, у которого возникла потребность прописаться на даче, может через суд получить на это разрешение, поскольку сила постановления Конституционного суда преобладает над силой решений, принятых нижестоящими инстанциями.
Соответствие дачного дома требованиям
Другими словами, оформление регистрации на даче в данный момент является хотя и достаточно хлопотным занятием, однако, вполне выполнимым делом. Теперь рассмотрим вопрос о том, как оформить прописку на даче, и для начала нам необходимо сформулировать условия, которым должно соответствовать место прописки:
- Категория земли, на которой возведен дом, должна предполагать наличие на этой земле построек. А территория любого, официально зарегистрированного садоводства или дачного поселка непременно соответствует этому условию, поскольку такие участки предназначены именно для дачного строительства, садоводства, а также ведения подсобного хозяйства;
- Дачный дом, в котором планируется прописаться, должен в обязательном порядке быть поставлен на Кадастровый учет в качестве объекта недвижимости. То есть, дом необходимо зарегистрировать в Росреестре;
- Дом должен иметь официальный статус здания, пригодного для проживания, а подобный статус может быть присвоен органами местного самоуправления либо соответствующим судебным решением;
- В свою очередь, для этого дачный домик должен соответствовать ряду условий. А именно – это должно быть капитальное строение с фундаментом, возведенное в соответствии со строительными нормами. Дом должен иметь необходимую инфраструктуру - система отопления, вентиляции (хотя бы форточки), прочие инженерные коммуникации (минимум – электричество). Кроме того, если речь идет о расположении дома в пределах (черте) населенного пункта, в котором имеется газификация, водопроводные сети, то в доме эти коммуникации также должны присутствовать;
- И последнее – у гражданина, претендующего на получение прописки на даче, это должно быть единственное жилье в собственности.
Итак, если со статусом земли, на котором возведен дачный дом, все, более или менее понятно, переходим сразу ко второму пункту. Для начала необходимо, чтобы дом признали строением, пригодным для постоянного проживания.
Перевод дома в статус жилого
Естественно, что ни один дачный дом изначально не имеет статуса «жилой недвижимости», и для того, чтобы получить такой статус, необходимо подать документы в соответствующую инстанцию. Такой инстанцией является межведомственная комиссия при муниципальном образовании, проще говоря – местные власти. Законодательные основания для изменения статуса дома можно посмотреть в Жилищном кодексе РФ (ст. 23, ст. 24), где как раз речь идет о переводе нежилого помещения в жилое.
Естественно, что комиссия, рассмотрев заявление, может и отказать собственнику в перемене статуса принадлежащей ему недвижимости, хотя бы на том основании, что к заявлению должно прилагаться заключение строительной экспертизы, без которого невозможно установить качество и состояние здания. Кроме того, комиссия имеет право отказать даже в рассмотрении заявления. В первом и во втором случае собственник имеет полное право оспорить отказ в судебном порядке, для чего необходимо получить официальное подтверждение решения межведомственной комиссии или письменный отказ в рассмотрении заявления.
При наличии документального подтверждения отказа, а также – заключения строительной экспертизы, получить решение суда о признании дома строением, пригодным для постоянного проживания, несколько проще, чем обивать пороги местных властей.
Получаем отказ в ФМС
Итак, решение суда о признании недвижимой собственности в качестве жилого дома получено. Очередным этапом следует поход в территориальный отдел Федеральной миграционной службы для оформления прописки на дачном участке. Как правило, ФМС не регистрирует граждан, а поэтому главной целью данной операции является получение письменного отказа в регистрации.
Именно этот отказ является основанием для судебного иска, который приведет к рассмотрению законности этого отказа. А на основании упомянутых постановлений этот отказ с высокой вероятностью будет признан незаконным и суд обяжет ФМС прописать гражданина на дачном участке (если, конечно, все перечисленные условия будут соблюдены). Другими словами – дом должен быть признан жилым и являться единственной недвижимостью собственника.
Нюансы судебного разбирательства
Для того чтобы повысить вероятность рассмотрения судом дела и принятия решения в пользу собственника, необходимо уделить внимание следующим нюансам. В исковом заявлении, касающемся признания дома жилой недвижимостью, нужно указать, что признание необходимо для оформления регистрации по месту жительства. Причем, нужно представить доказательства того, что иного способа признания, чем через суд, уже нет, поскольку профильное ведомство отказало в изменении статуса недвижимости.
При этом суд будет опираться на заключение строительной экспертизы, однако нужно быть готовым к тому, что суд также не горит желанием принять решение в пользу собственника ввиду противоречащих законодательным актам постановлений. Поэтому судья вправе потребовать от собственника заключений о том, что недвижимость соответствует всем мыслимым и немыслимым нормам, от санитарно- эпидемиологических до норм радиационного контроля.
А теперь про недостатки прописки на даче
Перед тем, как вступать в борьбу с бюрократическими формальностями, препятствующими реализации законных интересов собственника дачи, необходимо отчетливо представлять не только достоинства прописки на даче, но и вполне очевидные недостатки.
Так, перевод нежилого дома в статус жилой недвижимости сопряжен с увеличением налоговой ставки, по которой рассчитывается сумма ежегодного налога на жилье. Кроме того, нужно принять во внимание поправки, которые будут действовать с начала 2015 года. Поправки предполагают принятие в качестве базы для исчисления налога на недвижимость кадастровой стоимости жилья, которая значительно отличается от инвентаризационной.
Еще одним минусом является невозможность использовать социальные блага по месту регистрации, поскольку один только факт регистрации не обязывает садовое товарищество или местные власти заниматься организацией инфраструктуры необходимой для предоставления этих благ.
Кроме того, путешествие по инстанциям и сбор всех необходимых справок, заказ всех требуемых экспертиз потребует намного больше усилий и времени, чем это предполагалось изначально. Размышляя над тем, как получить прописку на даче, сначала следует тщательно взвесить – будут ли оправданы все расходы и временные затраты теми призрачными благами, которые дает прописка на даче.
На будущее…
В данный момент сложности с оформлением регистрации на даче невыгодны, в первую очередь, государству, поскольку это замедляет развитие малоэтажного строительства, мешает девелоперам и застройщикам. Последние опасаются вести застройку на землях сельскохозяйственного назначения, поскольку достаточно сложно уговорить потенциального клиента приобрести дом, в котором невозможно будет зарегистрироваться.
В будущем, скорее всего, будут приняты постановления, которые облегчат процесс перевода земли в необходимый статус, поскольку малоэтажное строительство сулит государству весьма серьезные перспективы в виде повышений отчислений в бюджеты всех уровней.
Заключение
В ходе рассмотрения аспектов, связанных с пропиской на даче – законов, прецедентов судебных разбирательств и прочих оснований, а также технических способов, специалисты портала RealtyPress.ru пришло к выводу, что получение регистрации на даче вполне возможно и полностью обосновано. Вместе с тем, процесс требует значительных временных затрат, а также наличия средств, нужных для покрытия расходов на оплату работы предприятий, которые способны (и уполномочены) проводить соответствующие экспертизы. Дополнительно хотелось бы упомянуть о преимуществах такой прописки, которые зачастую кажутся значимыми только на первый взгляд, до начала планирования процесса получения регистрации.
www.realtypress.ru
