Содержание
Как прописаться на даче по новым правилам?
https://realty.ria.ru/20181115/1532862085.html
Как прописаться на даче по новым правилам?
Как прописаться на даче по новым правилам? — Недвижимость РИА Новости, 03.03.2020
Как прописаться на даче по новым правилам?
Хорошие новости для всех заядлых дачников – уже скоро на любимой фазенде можно будет не только взращивать урожай, но и спокойно регистрироваться по месту жительства без похода в суд. Сайт «РИА Недвижимость» расскажет о новом законе, который упростит прописку на дачах.
2018-11-15T14:14
2018-11-15T14:14
2020-03-03T13:04
полезное
f.a.q. – риа недвижимость
законодательство
дача
недвижимость
регистрация
россия
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdnn21.img.ria.ru/images/realty/40752/08/407520821_0:160:3072:1888_1920x0_80_0_0_597d1bc497f43debc6fa14c4fffc63d4.jpg
россия
Недвижимость РИА Новости
1
5
4. 7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2018
Недвижимость РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://realty.ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
Недвижимость РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
1920
1080
true
1920
1440
true
https://cdnn21.img.ria.ru/images/realty/40752/08/407520821_171:0:2902:2048_1920x0_80_0_0_3de27b7abd85708f09c3843cd95cf443.jpg
1920
1920
true
Недвижимость РИА Новости
1
5
4. 7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Недвижимость РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
полезное, f.a.q. – риа недвижимость, законодательство, дача, недвижимость, регистрация, россия
Полезное, F.A.Q. – РИА Недвижимость, Законодательство, Дача, Недвижимость, Регистрация, Россия
Материал подготовлен при участии: Олеси Спиричевой, адвоката АК «Бородин и Партнеры», Александра Сидоркина, старшего юриста юридической фирмы «ЮСТ», а также адвоката Олега Сухова, возглавляющего одноименный юридический центр.
По словам юристов, сделать это практически невозможно, поскольку суды тщательно разбираются в ситуации. Единственный способ — устранить причины, которые послужили основанием для отказа.
Новый федеральный закон № 217 регулирует деятельность СНТ в целом. Он позволит четче определять критерии дачного жилого дома, в котором можно регистрироваться. Изменений в сам порядок регистрации граждан по месту жительства закон не вносит.
27 июля 2017, 12:05
Что изменится после принятия нового закона об СНТВ ближайшую пару лет дачников ждут серьезные перемены в их жизни, так как недавно обе палаты российского парламента одобрили закон, который существенно реформирует работу садоводческих товариществ (СНТ). Сайт «РИА Недвижимость» изучил текст нового закона и рассказывает, какие перемены произойдут в нашей мирной загородной жизни.
Опять-таки в местные органы власти или МФЦ, куда нужно принести:
— заявление о регистрации;
— паспорт;
— технический паспорт БТИ или кадастровый паспорт кадастрового инженера;
— квитанция об оплате пошлины;
— правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на землю и дом;
— свидетельства о том, что дом — жилой, а земля соответствует требуемой категории.
Да. Его размеры и форма не имеют значение, а вот категория принципиальна. Во-первых, объект должен располагаться на территории населенного пункта и иметь адрес. Кроме того, зарегистрироваться по месту жительства можно только в доме, расположенном на садовом или дачном участке. Земли, выданные под огородничество, для прописки не годятся.
Да. Если человек считает, что комиссия несправедливо отказала ему в признании дома жилым, можно обратиться в суд.
Местные органы власти, в которые нужно обратиться с заявлением напрямую или через МФЦ (многофункциональный центр). При этом необходимо представить:
— технический и кадастровый паспорт на дом;
— документы на собственность;
— заключение СРО в области строительства о техническом состоянии строения, которое нужно заказывать отдельно;
— заключения санэпидемстанции и пожарной инспекции (получаются самостоятельно).
Затем межведомственная комиссия рассмотрит заявление, а после направит для проверки дома кадастрового инженера и специалиста местной администрации.
Дом должен быть пригодным для проживания в течение всего года: иметь водоснабжение, электричество и отопление, позволяющее поддерживать температуру в помещениях не менее +18C.
Кроме того, требуется, чтобы сооружение имело прочный фундамент, стены и внутреннюю облицовку, то есть соответствовало СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».
Отсутствие водопровода не является поводом для отклонения заявки на признание недвижимости жилой. В качестве источника воды можно использовать пригодный для питья колодец.
Да. С 1 января 2019 года вступают в силу изменения, позволяющие зарегистрироваться в СНТ. Сделать это можно и сейчас, но только через суд. Новый закон позволит прописываться без лишней волокиты в построенных на садовых участках домах.
2 марта 2017, 12:11
Что важно помнить о регистрации по месту жительства или пребывания?Регистрация по месту жительства – так сегодня называется бывшая прописка. Отсутствие прописки может создать массу проблем, в том числе при устройстве на работу, выплате пенсии, постановке машины на учет. Сайт «РИА Недвижимость» решил напомнить читателям о том, как зарегистрироваться по месту жительства или выписать других жильцов.
Прописка на 6 сотках: как получить постоянную регистрацию на даче :: Жилье :: РБК Недвижимость
www.adv.rbc.ru
www.adv.rbc.ru
www.adv.rbc.ru
Недвижимость
Телеканал
Газета
Pro
Инвестиции
РБК+
Новая экономика
Тренды
Недвижимость
Спорт
Стиль
Национальные проекты
Город
Крипто
Дискуссионный клуб
Исследования
Кредитные рейтинги
Франшизы
Конференции
Спецпроекты СПб
Конференции СПб
Спецпроекты
Проверка контрагентов
РБК Библиотека
Подкасты
ESG-индекс
Политика
Экономика
Бизнес
Технологии и медиа
Финансы
РБК Компании
www. adv.rbc.ru
www.adv.rbc.ru
Рассказываем, каким требованиям должно соответствовать строение на садово-огородных землях, чтобы оно стало аналогом городской квартиры
Фото: Наталья Гарнелис/ТАСС
С 1 января 2019 года россияне смогут узаконить свое круглогодичное проживание на дачах, получив постоянную регистрацию, которую часто называют пропиской. Соответствующий закон был принят Госдумой еще летом 2017 года.
О том, какие требования предъявляются к домам для получения постоянной регистрации — в материале «РБК-Недвижимости».
Сегодня получить постоянную регистрацию можно, если загородный дом расположен в черте населенного пункта или находится на землях для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Со следующего года статус дачных товариществ уровняют с землями, на которых и сегодня можно возводить «полноценные» частные жилые дома.
Читайте также: Как перевести садовый дом в жилой. Инструкция
Впрочем, собственники 6 соток уже несколько лет имеют право на постоянную регистрацию на своих дачах. Такое решение в 2008 году принял Конституционный суд (КС). Правда, для этого гражданам необходимо обратиться в суд, доказать, что дом пригоден для постоянного проживания. Новый закон, позволяющий прописаться на дачах, по сути, устранил норму.
Для получения постоянной регистрации по новому закону загородный дом должен быть капитальным, иметь коммуникации и соответствовать требованиям для круглогодичного проживания. Для этого собственнику придется доказать, что строение пригодно для постоянной эксплуатации. Все параметры для определения этих критериев описывается в постановлении правительства № 47 от 28.01.2006.
- Конструкции здания должны быть надежной. Фундамент, несущие стены и крыша должны быть в одинаково хорошем состоянии (без трещин и деформации), а внешние стены теплоизолированны.
- Высота и площадь строения должны соответствовать действующим нормам с учетом района расположения.
- В доме должны быть проведены инженерные коммуникации: электроосвещение, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). Системы должны быть размещены и смонтированы согласно требованиям безопасности.
- В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в домах до 2-х этажей.
- Возможность поддерживать температуру не ниже 18℃ ̊ круглый год.
- Здание должно быть построено согласно СНиПАм, СанПиНАм, пожарной и другим нормативам по безопасности для проживания.
- Высота комнат — не менее 2,5 м, в коридорах и мансарде — 2,1 м.
- Естественная инсоляция в комнатах и кухне — не менее 0,5%.
- Шум в дневное время суток не более 55дБ, в ночное — 45дБ.
Если все требования соблюдены, то на дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, где указываются все параметры и материалы постройки. После этого дача переоформляется в индивидуальный жилой дом, которому уже присваивается почтовый адрес. Дальше собственник должен обратиться в Федеральную миграционную службу (ФМС) с соответствующим заявлением и правоустанавливающими документами на дом и участок.
Важно, что перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т.д.
Еще один закон, который также вступает в силу с 1 января 2019 года, определяет, какие именно дома можно строить на садовых участках и земель ИЖС. По этому закону, объект ИЖС — это отдельно стоящие здание высотой не более 20 м, не более трех наземных этажей и предназначенный для проживания и удовлетворения бытовых нужд.
Автор
Сергей Велесевич
www.adv.rbc.ru
Прописка в СНТ (на даче) – все нюансы
Сделать регистрацию по месту жительства в СНТ можно с 2015 года. СНТ – это садовое некоммерческое товарищество. Прописка в СНТ возможна, если недвижимость имеет постоянный адрес, который ей присвоил орган местного самоуправления. Чтобы получить регистрацию тоже придется обратиться к ним.
Какие должны быть правовые основания для регистрации
Долгий период сделать прописку в доме дачного характера не разрешали. Все изменилось, когда было принято Постановление Конституционного суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П. Далее на основе этого постановления были приняты меры по изменению законодательства о садоводческом товариществе.
Новый закон № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» не несет в себе запрет на регистрацию в СНТ.
Также согласно этому законы можно официально строить на земле садоводческого товарищества жилые постройки. Чтобы сделать прописку на даче необходимо выполнить ряд требований.
Условия для регистрации в жилом доме СНТ
Чтобы воплотить мечту постоянного места жительства на даче необходимо получить много разрешений. Но первое что должно заботить хозяина это соответствие недвижимости определенным требованиям.
- Дачная постройка должна стоять на фундаменте и иметь статус капитального строения.
- Дом должен быть оборудован необходимыми ресурсами для проживания круглый год. Это отопление, электричество, водоснабжение. Газ в дом проводить не обязательно. Достаточно чтобы присутствовало отопление в виде печки, а в качестве водопровода подойдет вода из колонки или колодца. Но вода из колодца должна иметь заключение от Роспотребнадзора о своей пригодности для употребления. От этого очень сильно зависит то, возможна или невозможна прописка в СНТ.
- Дачный дом должен быть построен согласно градостроительному регламенту. Жилая постройка не может иметь больше трех этажей и быть по высоте более двадцати метров.
- Недвижимость, предназначенная для прописки должна стоять в пределах населенного пункта и иметь присвоенный собственный адрес. В противном случае зарегистрировать дом в Росреестре не дадут. Если документ подтверждающий право на собственность будет отсутствовать, в регистрации будет отказано.
Стоит отметить если земельный участок, находящийся под домом не является собственностью хозяина недвижимости, оформить регистрацию не получиться. Если участок является собственность муниципалитета, то сначала его придется приватизировать.
Еще один важный момент по поводу статуса земли. Если недвижимость стоит на территории сельхозхозяйственного назначения, дому не дадут статус жилого помещения.
По какой последовательности дачный дом превратить в жилую недвижимость
Возможна ли прописка в СНТ зависит от самого дачного участка и принятых мер. Несмотря на то, что дача, построенная в СНТ, получила положительные решения по всем перечисленным требованиям, регистрацию о постоянной прописке человек получит, только когда дому будет официально присвоен статус жилого строения. Об этом говорит статья 23 Жилищного кодекса РФ.
Также собственнику нужно будет заранее взять заключение у пожарной инспекции и Роспотребнадзора. И только потом собственник может обратиться к местной администрации за получением прописки в дачном доме.
Подать все нужные документы, чтобы изменить статус недвижимости можно воспользовавшись многофункциональным центром, или как его еще называют МФЦ.
Согласно постановлению Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года заявитель обязан предъявить:
- такой документ как выписка из ЕГРН, в которой перечислены главные характеристики жилого дома и сведения, дающие полную информацию о регистрации прав;
- заключение технического состояния дома, полученное в уполномоченной инженерной организации;
- заявление на присвоение садовому имуществу статуса жилого дома.
Что именно нужно указать в заявлении:
- номер жилого дома и участка, на котором стоит недвижимость, согласно кадастровому паспорту;
- контактные данные собственника и по совместительству заявителя, это почтовый адрес, электронная почта если есть;
- необходимо указать способ, согласно которому заявитель получит информацию о вынесенном решении. Это может быть почтовое отправление, письмо на электронную почту или выдача на руки в отделении МФЦ.
Стоит отметить, если недвижимость находится с кем-то в совместной собственности, то к выше перечисленным документам нужно предоставить нотариально заверенное письменное соглашение от всех собственников имущества. Иначе прописка на дачном участке будет невозможна.
После подачи документов сотрудник центра МФЦ выдает на руки заявителю расписку. В ней указан весь перечень предоставленных документов, а также даты, когда они были получены.
Заявление на присвоение имуществу статуса жилого дома рассматривается в течение сорока пяти дней, отсчет начинается от даты приема документов.
Стоит отметить, после принятого решения организация информирует владельца в течение трех дней.
Как оформить регистрацию через МВД
Когда дому находящемуся в СНТ уже присвоили статус жилого имущества, и администрация разрешила в нем регистрироваться, можно начинать собирать пакет документов чтобы оформить регистрацию в этом жилье.
Какие потребуются документы:
- паспорт, для установления личности заявителя;
- согласие местной администрации на прописку;
- подтверждение права собственности на дом в виде свидетельства;
- домовая книга.
Все вышеперечисленные документы предоставляются в региональное отделение МВД. Срок оформления прописки от трех дней до недели. Госпошлина за регистрацию в дачном доме не берется.
Когда может возникнуть необходимость обратиться за помощью в судебную организацию
Бывает так, что местная администрация, не указав причину отказа прописки в дачном доме, не выдает разрешение присвоить недвижимости статус жилого дома. Или не разрешает регистрироваться в доме находящемся на территории СНТ. Тогда собственник вправе подать иск в суд.
К иску необходимо приложить весь перечень документов приведенный ниже.
- Техпаспорт, выданный организацией Бюро технической инвентаризации, или сокращенно БТИ.
- Подтверждение права собственности на дом и участок, то есть свидетельство.
- Кадастровый паспорт, выданный на жилое строение и земельный участок.
- Экспертное заключение пожарной безопасности и Роспотребнадзора.
- Отказ в письменном виде, который выдаст администрация.
Перед тем как начнется заседание, суд обязан провести строительную экспертизу. Результаты экспертизы обязаны приобщить к делу. По итогам судебного заседания, если суд вынесет положительное решение в пользу истца, прописка в дачном доме оформляется согласно решению суда.
Какие можно получить плюсы и минусы от прописки в СНТ
Имея постоянную прописку в дачном доме, находящемся на территории СНТ, можно юридически закрепить свой статус, на тот случай если в городском жилье это сделать нельзя. Но имея данную возможность сначала нужно подумать, стоит ли оформлять постоянную регистрацию в товариществе садоводов.
- Могут возникнуть трудности во время обращения в такие организации как поликлиника, школа или какое-то социальное учреждение.
Почему так? Потому что садовые товарищества не имеют достаточную социальную инфраструктуру. Из того что там имеется это магазины и открытая детская площадка. Для проживания на постоянной основе этого мало, поэтому придется обращаться в нужные организации в ближайший населенный пункт.
- Налоги регионального уровня.
При изменении статуса дома на жилой для собственника, возможно, измениться и налог. Но если это единственная недвижимость собственника, то налог может стать меньше. В других случаях налоговая выплата может вырасти, поэтому перед регистрацией сначала нужно узнать о возможных расходах.
- Есть вероятность получить доплату к пенсии, пособие или субсидию.
Данные выплаты производятся на федеральном уровне и на региональном уровне, для всех по одинаковым ставкам. Но региональные выплаты могут отличаться, причем существенно.
Если взять выплаты и компенсации в Московской и Ленинградской области, то они отличаются от выплат Москве и Питере. Значит смена места регистрации, в особенности, если это другой регион, может привести к денежным потерям.
Из плюсов только то, что если поселок уже развит там будет качественная дорога, вдоль поселка будут проходить все коммуникации, охрана, выезд и въезд минуя шлагбаум, свежий воздух и красивая природа. Если рядом пролегает лесной массив, возможность полакомиться бесплатными грибами и ягодами.
А также экономия по автостраховки. В регионах ОСАГО рассчитывается согласно поправочным коэффициентам.
В любом случаи, где и как жить решает сам человек, будет это городская квартира или маленький домик на даче с приусадебным участком.
Поделиться с друзьями:
Предупреждение службы безопасности – Информация о выезде из России, Посольство США в Москве, Россия
Мы предоставляем информацию ниже, чтобы помочь гражданам США, планирующим покинуть Россию, в связи с неопределенностью обстоятельств, связанных с недавними военными действиями России в Украине. Информация будет обновляться ежедневно до 15:00. Восточное стандартное время на сайте travel.state.gov.
Гражданам США следует рассмотреть возможность немедленного выезда из России по доступным коммерческим вариантам. У граждан США, желающих покинуть Россию, есть несколько вариантов, перечисленных ниже. Ситуация на границе с Россией постоянно меняется, и эта страница будет обновляться с учетом этих изменений.
Согласно посланию посольства США в Москве от 28 февраля 2022 г. к гражданам США, тем, кто хочет покинуть Россию, следует принять следующие меры для облегчения своего путешествия.
- Исследуйте коммерческие авиамаршруты через неевропейские направления. Полеты остаются доступными, например, через ближневосточные и/или азиатские транзитные пункты крупных авиакомпаний, включая Qatar Airways, Gulf Air, Fly Dubai, Etihad, Air India и другие. Рейсы из России также доступны с Дальнего Востока России (Владивосток) на Korean Airlines, среди других перевозчиков.
- Путешественникам также следует изучить возможность вылета из России более мелкими перевозчиками в третью страну, а затем попытаться забронировать последующие рейсы в Соединенные Штаты через отдельное бронирование из третьей страны.
- Родственники/друзья за пределами России могут помочь в приобретении авиабилета для путешественника в России и предоставить информацию о рейсе/билете в электронном виде, особенно если кредитные/дебетовые карты не работают, как описано ниже.
- Частные глобальные туристические агентства могут помочь в обеспечении дальнейшего путешествия через коммерческие авиалинии. Некоторые глобальные туристические агентства включают:
o American Express Global
O Expedia Group
o Бронирование. турагенства. Включение в этот список не означает одобрения со стороны Государственного департамента США.
Путешественники также могут выезжать через некоторые сухопутные границы России. Дополнительная информация приведена ниже.
Маршруты, пропускная способность и доступность коммерческих авиакомпаний быстро меняются в зависимости от событий, и путешественники, планирующие вылет, должны регулярно проверять веб-сайты авиакомпаний для получения последней информации.
Использование кредитных/дебетовых карт. В результате санкций, введенных в отношении российских банков в ответ на неспровоцированное и неоправданное нападение российских войск на Украину, некоторые кредитные и дебетовые карты могут быть отклонены, и/или продавцы могут быть не в состоянии обработать операции с кредитными картами. Путешественники могут рассмотреть возможность использования альтернативных кредитных карт, наличных или других форм оплаты или попросить родственников/друзей за пределами России купить их билет. На данный момент неясно, как это повлияет на использование различных кредитных карт и как долго кредитные и дебетовые карты будут приниматься. Гражданин США должен учитывать это при составлении своих планов.
Мы призываем граждан США зарегистрироваться в Программе регистрации умных путешественников (STEP) Государственного департамента. Регистрация в программе STEP позволяет получать последние обновления системы безопасности и упрощает связь посольства США с вами в случае чрезвычайной ситуации. Граждане США в России могут обратиться за помощью по электронной почте [email protected] .
Читайте оповещения и сообщения по вопросам безопасности и пересечения границы от посольства США в России.
КЛЮЧЕВЫЕ ССЫЛКИ
Последние рекомендации и оповещения о поездках
Выезд из России воздушным транспортом:
Граждане США, желающие выехать из России наземным транспортом, должны быть готовы соблюдать требования въезда в страну. В настоящее время выполняются прямые рейсы из Москвы и других крупных городов России в Турцию, Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Таиланд, Индию и другие направления. Воздушное пространство Европы и Северной Америки остается закрытым. Пожалуйста, проконсультируйтесь с авиакомпаниями и туристическими веб-сайтами, чтобы узнать расписание и наличие мест.
Предупреждение службы безопасности
Вылет из России наземным транспортом:
Граждане США, желающие покинуть Россию наземным транспортом, должны быть готовы соблюдать требования для въезда в страну, которые могут отличаться от требований для въезда в страну для путешественников, прибывающих самолетом. См. веб-страницу посольства США в стране, в которую вы хотите въехать, для ознакомления с требованиями COVID. Чтобы просмотреть список посольств, нажмите здесь.
ОСОБАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ВЪЕЗДЕ В СОСЕДНИЕ СТРАНЫ ИЗ РОССИИ:
Азербайджан
Чтобы связаться с посольством США в Баку, позвоните по телефону +994 12 488-3300 или отправьте электронное письмо в отдел обслуживания граждан США по адресу [email protected]
. Нажмите здесь, чтобы просмотреть все сообщения и предупреждения для посетителей из США в Азербайджане.
Беларусь
Не въезжать в Беларусь из-за произвольного применения законов, риска задержания, военного нападения России на соседнюю Украину, сосредоточения российских военных в Беларуси вдоль границы с Украиной, COVID-19, и связанные с ними ограничения на въезд. Граждане США, находящиеся в Беларуси, должны немедленно выехать коммерческими или частными средствами. Ознакомьтесь с рекомендациями по путешествиям в Беларусь здесь.
Эстония
Чтобы связаться с посольством США в Эстонии, позвоните по телефону 372-668-8128 или напишите по электронной почте [email protected].
Нажмите здесь, чтобы прочитать все сообщения и предупреждения для посетителей из США в Эстонии.
Эстония не разрешает воздушное сообщение из России из-за санкций ЕС. Гражданам США разрешен въезд в Эстонию. Членам семей граждан США других национальностей может потребоваться эстонская виза для въезда.
Финляндия
Чтобы связаться с посольством США в Финляндии, позвоните по телефону +358-9.-616-250 или по электронной почте [email protected]
Нажмите здесь, чтобы прочитать все сообщения и предупреждения для посетителей из США в Финляндию.
Воздушное путешествие невозможно.
Поезда Российских государственных железных дорог и Финляндских государственных железных дорог ВР курсируют два раза в день в Россию и из России. Путешествовать поездом между Финляндией и Россией могут только владельцы паспортов России и Финляндии. Пограничный пункт пропуска Вайниккала является единственным пограничным пунктом пропуска для железнодорожных пассажирских перевозок.
Некоторые автобусные компании продолжают курсировать из Санкт-Петербурга в Финляндию. При поездке в Финляндию на автобусе ограничений по гражданству нет. Вот ссылки на автобусные компании:
O HH-Kuriiri
O Skandinavia
o Lux Express
o ecolines
O Sovavto
Точки пересечения земельных границ между Финляндией и Россией работают нормально:
o Погранпереход Ниирала открыт для пассажирских перевозок с 9:00−20:00 по финскому времени.
o Погранпереходы Нуйямаа и Ваалимаа открыты для пассажирских перевозок с 7:00 до 21:30 по финскому времени.
o Пограничный переход Иматра закрыт для пассажирских перевозок.
o Погранпереходы Раджа-Йосеппи и Салла открыты для пассажирских перевозок с понедельника по пятницу с 8:00 до 18:00 и в субботу и воскресенье с 9:00 до 17:00 по финскому времени.
o Погранпереход Вартиус открыт для пассажирских перевозок с 8:00 до 19:00 по финскому времени.
Путешественники не могут пересекать сухопутную границу пешком.
Граждане США с просроченными паспортами могут пересекать Финляндию транзитом по маршруту США, но должны заранее связаться с посольством США в Хельсинки по адресу [email protected] и сообщить имя путешественника, время прибытия, информацию о транспортном средстве и информацию об авиабилетах США.
Пассажиры, следующие транзитом через Финляндию, могут пересекать границу в нерабочее время, чтобы совершить пересадку на рейс/паром. Пассажиры должны предъявить документы, подтверждающие дальнейшее путешествие, и соответствовать всем требованиям для въезда. Вы можете найти требования (включая COVID-19) для входа с веб-сайта Пограничной службы Финляндии.
Грузия
Чтобы связаться с посольством США в Грузии, позвоните по телефону +(995 32) 227-70-00 или отправьте электронное письмо в отдел обслуживания граждан США по адресу askconsultbilisi@state. gov.
Нажмите здесь, чтобы просмотреть все сообщения и оповещения для посетителей из США в Грузии.
Сухопутная граница Грузии с Россией в районе Степанцминда (Казбеги) открыта для граждан США круглосуточно и без выходных. Ограничение часов, указанное на веб-сайте, не распространяется на частных путешественников.
Казахстан
Чтобы связаться с посольством США в Казахстане, позвоните по телефону +7 (7172) 70-21-00 или отправьте электронное письмо в отдел обслуживания граждан США по адресу Contact Consul.
Нажмите здесь, чтобы просмотреть все сообщения и оповещения для посетителей из США в Казахстане.
В то время как прибытие через аэропорты не ограничено и безвизово на срок до 30 дней, наземный въезд разрешен только для дипломатов, ближайших родственников граждан Казахстана, владельцев видов на жительство и некоторых сотрудников определенных компаний в критически важных отраслях. Для каждого наземного въезда требуется разрешение Межведомственной комиссии Казахстана (МВК).
Независимо от статуса вакцинации, для въезда в Казахстан наземным или воздушным транспортом требуется ПЦР-тест с датой получения результатов не более чем за три дня до въезда в Казахстан. Если путешественники не могут предоставить отрицательные результаты теста ПЦР, им будет отказано во въезде. Дети до пяти лет освобождаются от этого требования.
Граждане США с просроченными паспортами не будут допущены в Казахстан, в том числе для транзита.
Латвия
Чтобы связаться с посольством США в Латвии, позвоните по телефону +371 6710 7000 или напишите по адресу [email protected].
Нажмите здесь, чтобы прочитать все сообщения и предупреждения для посетителей Латвии из США.
Граница между Россией и Латвией остается открытой, а из Москвы и Санкт-Петербурга в Ригу курсирует прямое автобусное сообщение Ecolines, которое отправляется ежедневно до вторника, 8 марта, а затем два раза в неделю. Латвия разрешает гражданам США въезжать в Латвию из Беларуси через сухопутную границу через Даугавпилс.
С 1 марта 2022 года для въезда в Латвию необходимо предъявить один из следующих документов: интероперабельный сертификат ЕС о вакцинации или выздоровлении от COVID (в смарт-устройстве или в бумажном формате) или отрицательный результат на COVID-19.результат теста (для теста на РНК, взятого в течение последних 72 часов, или для теста на антиген, взятого в течение последних 48 часов)
Литва
Чтобы связаться с посольством США в Литве, позвоните по телефону +370 5 266 5600 или по электронной почте [email protected]
Нажмите здесь, чтобы прочитать все сообщения и предупреждения для посетителей Литвы из США.
В настоящее время нет ограничений на въезд в Литву для физических лиц (имеющих необходимые визы/въездные документы и т.д.) из Калининграда.
Монголия
Чтобы связаться с посольством США в Улан-Баторе, позвоните по телефону +976-7007-6001 или отправьте электронное письмо в отдел обслуживания граждан США по адресу UlaanbaatarACS@state. gov.
Нажмите здесь, чтобы просмотреть все сообщения и оповещения для посетителей Монголии из США.
Сообщений о закрытии границ/пунктов въезда нет.
Правительство Монголии требует, чтобы въезжающие имели паспорт со сроком действия не менее шести месяцев.
Представительство США в России | 5 марта 2022 г. | Темы: Оповещение
Россия: Перспективы взрослых для молодежи с инвалидностью туманны
(Москва) – Российские детские дома, где растут дети с инвалидностью, часто переводят их в закрытые государственные учреждения для взрослых по достижении ими 18-летнего возраста без их согласия, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч. Те, кто переезжает в общество, часто не получают поддержки, необходимой им для самостоятельной жизни.
В ходе исследования, проведенного в пяти городах России в 2018 г., Хьюман Райтс Вотч зафиксировала 28 случаев, когда директора детских домов насильно помещали или принуждали детей с различными формами инвалидности помещать во взрослое учреждение после достижения ими 18-летнего возраста. Когда детям исполняется 18 лет, они официально становятся взрослыми. и иметь право жить независимо и быть включенным в общество.
«Российские власти должны немедленно принять меры к тому, чтобы сотрудники государственных учреждений прекратили принудительно переводить молодых людей с инвалидностью в интернаты для взрослых, оставляя их в изоляции и сегрегации на всю жизнь», — заявила исследователь Хьюман Райтс Вотч Андреа Маццарино. «Становление взрослым должно быть возможностью сделать выбор и испытать все, что может предложить жизнь, а не оставаться в изоляции и под контролем других».
В последние годы правительство ввело важные меры, направленные на защиту прав людей с ограниченными возможностями. К ним относятся закон, запрещающий дискриминацию по признаку инвалидности и гарантирующий инклюзивное образование, а также постановление 2014 года, определяющее детские дома как временные учреждения, которые должны готовить детей к самостоятельной жизни. Но эти законы часто не соблюдаются и не применяются, выяснила Хьюман Райтс Вотч.
Российские специалисты по инвалидности рассказали Хьюман Райтс Вотч, что большинство людей с инвалидностью, попадающих в детские учреждения в России, остаются там на неопределенный срок. По оценкам, 150 000 взрослых с инвалидностью находятся в детских учреждениях в России.
Десять молодых людей рассказали Хьюман Райтс Вотч, как директора детских домов переводили их в закрытые интернаты для взрослых для людей с различной инвалидностью, известные в России как психоневрологические интернаты , не предлагая им никакой альтернативы. Некоторых поместили в машины и без объяснения причин отвезли в интернаты для взрослых. Другие говорили, что директора детских домов оказывали на них давление, чтобы они подписали документы, дающие согласие на помещение в учреждения для взрослых.
Местный юрист по правам инвалидов и два местных защитника прав людей с инвалидностью рассказали Хьюман Райтс Вотч о еще 18 случаях перевода молодых людей из петербургского детского дома в петербургский интернат для взрослых в конце 2017 г. без согласия молодых людей.
Нажмите, чтобы развернуть изображение
Молодой человек работает во дворе на территории закрытого государственного учреждения для взрослых с ограниченными возможностями в Санкт-Петербурге, Россия, август 2018 г.
© 2018 Михаил Галустов для Хьюман Райтс Вотч
Другие молодые люди рассказали Хьюман Райтс Вотч, что давали согласие на переход во взрослое учреждение, но были вынуждены это сделать, потому что не знали, что имеют право на самостоятельную жизнь в сообществе.
В большинстве задокументированных Хьюман Райтс Вотч случаев сотрудники детских домов обращались в местные суды с ходатайствами о лишении молодых людей дееспособности или права самостоятельно принимать решения и о назначении опекуна, как правило, директора учреждения.
Люди с инвалидностью, активисты и юристы в России рассказали, что сотрудники детских домов часто не информируют людей с инвалидностью о процедурах признания их дееспособными. Дмитрий Бартенев, юрист и эксперт по российскому законодательству об инвалидности и судебной практике, сказал, что «учреждения часто обращаются в суды с ходатайствами о лишении людей дееспособности по достижении ими 18-летнего возраста» и что судьи не всегда встречаются с отдельными лицами. которым грозит лишение дееспособности в нарушение российского законодательства.
Судья при рассмотрении дел о дееспособности часто назначает психиатрическую экспертизу для определения способности человека принимать решения самостоятельно. Эти оценки требуют, чтобы человек ответил на вопросы о повседневной жизни, такие как покупка продуктов. Молодые люди с инвалидностью, выросшие в детских домах, практически не имели возможности для получения практического жизненного опыта, что делало их уязвимыми для принятия решения о лишении их дееспособности на основании этой оценки.
Несколько опрошенных, участвовавших в судебном разбирательстве в отношении дееспособности, сказали, что у них не было реальных способов оспорить ходатайство сотрудников детского дома, поскольку никто никогда не объяснял их права и юридические возможности.
Когда молодые люди поступают в учреждения для взрослых, они могут столкнуться с ограничениями свободы передвижения, в том числе возможности покидать учреждения и возможности посещать друзей и родственников и общаться с ними. Четверо опрошенных столкнулись с трудностями при выходе из учреждений, чтобы жить в обществе, даже после того, как они заявили персоналу учреждения о своем желании. Содержание в учреждении на основании инвалидности без согласия лица является незаконным содержанием под стражей.
Хьюман Райтс Вотч также брала интервью у молодых людей, покинувших детские дома и живущих самостоятельно при поддержке родственников, волонтеров или неправительственных организаций (НПО). Они описали, как отсутствие надлежащего образования в детском доме, неспособность персонала подготовить их к взрослой жизни, а также отсутствие доступной инфраструктуры и медицинского обслуживания препятствовали их способности вести самостоятельную жизнь. Три человека также сказали, что директора детских домов сохраняли контроль над ними после их отъезда, например, сохраняя контроль над их государственной пенсией по инвалидности.
Российское правительство должно прекратить использовать принуждение и обман для перевода людей с инвалидностью в учреждения для взрослых, а также отказаться от политики и практики лишения их дееспособности. Следует внести поправки в федеральные законы, позволяющие лишать их дееспособности и предоставлять им полную информацию об их правах, в том числе на самостоятельное проживание в обществе. Он должен предоставлять программы, помогающие им влиться в общество, с помощью принятия решений и другой поддержки, в которой они нуждаются.
Правительство также должно обеспечить обучение персонала учреждений для людей с ограниченными возможностями по правам людей с ограниченными возможностями. Он должен разработать план с указанием сроков закрытия интернатных учреждений для людей с ограниченными возможностями, за исключением чрезвычайных ситуаций, и предоставить варианты для семейного или другого долгосрочного ухода по мере необходимости.
Россия имеет обязательства по международному соглашению о правах людей с инвалидностью по обеспечению того, чтобы люди с инвалидностью могли жить независимо и быть включенными в общество. Каждый взрослый человек имеет право на дееспособность или право принимать решения для себя, например, где жить, на ком и вступать ли в брак, подписывать договор, покупать недвижимость и другие решения. Европейская конвенция о правах человека (ЕКПЧ), участницей которой является и Россия, также обеспечивает защиту частной и семейной жизни, в том числе право делать выбор в отношении своей жизни, например, устанавливать отношения с другими людьми.
«Недавние шаги России по лучшей защите прав людей с инвалидностью имеют решающее значение», — сказал Мазарино. «Но правительству также необходимо составить четкий план, чтобы прекратить ограничивать людей с ограниченными возможностями и убедиться, что они могут жить независимо в обществе, получая поддержку, если они об этом просят».
Отчеты опрошенных молодых людей с инвалидностью см. ниже.
Российское право и переводы учреждениям
В соответствии с Законом РФ о психиатрической помощи лицо должно дать согласие на перевод в учреждение для взрослых для инвалидов, даже если оно было лишено дееспособности. Но адвокат по правам инвалидов и российский правовед Бартенев сказал, что многие сотрудники детских домов считают, что человека, лишенного дееспособности, можно и нужно поместить во взрослое учреждение даже без его согласия, особенно если у этого человека нет семьи или друзей. заботиться о них.
В соответствии с Законом о психиатрической помощи местный орган опеки и попечительства может распорядиться о помещении лица в учреждение без его согласия на основании медицинского заключения о том, что лицо не в состоянии дать согласие. Письменное заключение врачебной комиссии должно содержать доказательства инвалидности лица и причины помещения лица в то или иное учреждение. Хьюман Райтс Вотч не удалось найти доказательств того, что какое-либо из задокументированных дел имело такое определение.
Рассказы молодых людей с инвалидностью
Хьюман Райтс Вотч поговорила с 18 молодыми людьми с инвалидностью в возрасте от 18 до 26 лет, включая слепых, маломобильных, с психосоциальными нарушениями или психическими расстройствами, такими как шизофрении, в Санкт-Петербурге, Ленинградской области, Москве, Московской области и Свердловской области. Хьюман Райтс Вотч задокументировала случаи еще 18 молодых людей с ограниченными возможностями посредством интервью с местными активистами, которые выступали за право этих молодых людей жить в обществе.
Хьюман Райтс Вотч также проинтервьюированы пять детей в возрасте от 10 до 15 лет, проживающих в детских домах, 10 сотрудников детских домов и учреждений для взрослых для людей с инвалидностью, 30 представителей организаций, защищающих права детей и взрослых с инвалидностью, и трое взрослых с инвалидностью. инвалиды, выросшие в семьях. Хьюман Райтс Вотч также взяла интервью у двух адвокатов, представляющих интересы детей и взрослых, проживающих в закрытых государственных учреждениях в России. Хьюман Райтс Вотч посетила три детских дома для детей с инвалидностью в Московской области и Санкт-Петербурге и два интерната для взрослых для людей с инвалидностью в Санкт-Петербурге. Полные имена опрошенных молодых людей не были использованы или их имена были изменены в целях защиты их частной жизни.
Лишение дееспособности и помещение в учреждения для взрослых
Среди опрошенных четверо молодых людей, детство которых прошло в Ленинградской области и Санкт-Петербурге в детских домах для детей с отклонениями в развитии. Администрация детского дома успешно обратилась в местные суды с ходатайством о лишении каждого из них дееспособности, так как им исполнялось 18 лет. Затем директора детских домов перевели их во взрослое учреждение в Санкт-Петербурге.
Алексей
21-летний Алексей провел свое детство в Ленинградском областном доме ребенка с особенностями развития, а с 2015 года живет в учреждении для взрослых с ограниченными возможностями в Санкт-Петербурге. Он рассказал, что когда ему исполнилось 18 лет, директор детского дома успешно обратился в суд с ходатайством о лишении его дееспособности.
В ходе судебного разбирательства по определению его способности к самостоятельной жизни местная комиссия специалистов в области медицины и образования задала ему вопросы о повседневной жизни. Однако в приюте сотрудники не научили Алексея практическим навыкам и не помогли ему познакомиться с миром за пределами приюта. «Они спросили меня о том, сколько стоят продукты в продуктовом магазине. Я никогда не был в продуктовом магазине», — сказал он.
Вскоре после проверки комиссии и последующего решения судьи о лишении Алексея дееспособности директор детского дома показала Алексею документ, в котором она, теперь его законный опекун, санкционировала его перевод во взрослое учреждение. У него не было возможности оспорить это решение.
Вскоре после этого директор поручил Алексею ехать с социальным работником детского дома, который отвез его на трамвае в учреждение, где он сейчас проживает.
Алексей рассказал, что жизнь в учреждении «суровая, со многими правилами». Он не имеет права покидать здание после наступления темноты или покидать территорию учреждения без разрешения администрации. По его словам, директор учреждения несколько раз отправлял его в психиатрическую больницу в наказание за драку с другим ординатором. «Я хочу уехать и жить в своей квартире», — сказал он.
Таня
Таня, 19 лет, у нее плохой слух и проблемы с почками, она передвигается в инвалидном кресле. На вопрос, как она попала в интернат для взрослых, где она проживает, Таня ответила: «Я не знаю, почему я здесь».
Двое местных активистов, навещавших Таню до и после ее перевода во взрослую интернат в конце 2017 года, рассказали, что директор детского дома, в котором выросла Таня, обратилась в суд с ходатайством о лишении Тани дееспособности. Режиссер утверждал, что инвалидность Тани лишила ее возможности принимать взвешенные решения в отношении собственной жизни.
Как и Алексей, Таня столкнулась с комиссией специалистов в области медицины и образования, которой было поручено определить ее способность самостоятельно принимать решения. Таня не могла проводить достаточно времени за пределами приюта, чтобы ответить на уточняющие вопросы, например, о стоимости различных продуктов питания. Ей не предоставили слуховой аппарат, и она изо всех сил пыталась услышать вопросы.
Таня сказала, что хочет иметь возможность гулять за пределами территории учреждения и проводить время с женщинами ее возраста из местной неправительственной группы, которые время от времени ее навещают. «Мне нравится ходить на фестивали и концерты, — сказала она. — Здесь нет ничего. И добавила: «Я больше не хочу жить».
Анастасия
Анастасия, 22 года, выросла в петербургском детском доме и с 2016 года живет в петербургском интернате для взрослых. Как и Алексей и Таня, Анастасию лишили дееспособности. Она сказала, что сотрудники приюта не давали ей выбора, идти ли в учреждение или давать информацию о месте ее назначения. На вопрос о своей жизни в учреждении Анастасия ответила: «Мне здесь не нравится».
«Миша»
« Миша» (имя изменено), 18 лет, имеет инвалидность физического развития и развития и проживает в петербургском учреждении для взрослых с ограниченными возможностями. Активист, знакомый с положением молодых людей в учреждении, в том числе Миши, сообщил, что Миша и еще 24 человека, включая Таню, были лишены дееспособности и переданы в учреждение сотрудниками детского дома. Активистка сказала, что в детском доме, насколько он мог судить, не было процедуры информирования молодых людей о том, куда они направляются, но что 18-летних детей в этом детском доме обычно переводят без доступной информации о месте их назначения.
«Карина»
В некоторых задокументированных Хьюман Райтс Вотч случаях директора детских домов вынуждали молодых людей соглашаться на их перевод во взрослые учреждения. 19-летняя Карина выросла в детском доме для детей с отклонениями в развитии в Ленинградской области. Карина сообщила, что вскоре после ее 18 дня рождения в 2017 году директор детского дома протянул ей лист бумаги, но ее никогда не пускали в школу и она не могла его прочитать. Она сказала, что директор приюта сказал ей: «Подпиши это. Вы идете в интернат [закрытое медицинское учреждение]». Не видя другого выхода и не имея информации о вариантах проживания в общине, Карина подписала документ, который был разрешением на ее перевод во взрослое учреждение.
«Кирилл»
В других случаях Хьюман Райтс Вотч зафиксировала, как сотрудники детских домов переводили детей во взрослое учреждение напрямую, без согласия самого человека и без ведома о том, как принималось такое решение. 26-летний Кирилл с отклонениями в развитии вырос в петербургском детском доме. Он рассказал, что однажды в 2012 году сотрудники детского дома сказали ему сесть в фургон, который доставил его и еще нескольких молодых людей из детского дома во взрослое учреждение в Санкт-Петербурге, не сообщив им о месте назначения. Хьюман Райтс Вотч не удалось установить, был ли «Кирилл» и другие переданные вместе с ним лица лишены дееспособности.
В интернате для взрослых сотрудники заставили Кирилла и других молодых людей оставаться в постели в течение нескольких недель и проходить медицинские анализы. Кирилл сказал, что не давал согласия на медицинские анализы.
Попав в интернат для взрослых, Кириллу не были предоставлены многие занятия, которые были у него в приюте, например, прогулки с волонтерами из неправительственных групп. В 2015 году Кирилл спросил у директора, может ли он покинуть учреждение и жить самостоятельно. «Она сказала мне, что я не способен жить самостоятельно, — сказал Кирилл.
В 2015 году Кирилл познакомился с группой волонтеров местной группы по защите прав инвалидов, которые помогли ему покинуть интернат. Они также помогли ему снять квартиру, найти работу уборщицы в местном магазине и освоить такие навыки, как приготовление пищи и управление деньгами. Детский дом не позволил Кириллу пойти в школу и не научил его навыкам самостоятельной жизни. Кирилл сказал: «Здорово жить одному. У меня есть работа. У меня есть обязательства перед моим руководителем, перед моими друзьями. Я знакомлюсь со страной, в которой родился».
«Дима»
В 2018 году сотрудники учреждения для взрослых отправили «Диму», 19 лет, с нарушением развития, на принудительное лечение в психиатрическую больницу на три дня после Димы и еще одного молодого человека с нарушением развития, « Вадим», встретился с адвокатом, чтобы обжаловать заявление чиновников в суд о лишении их дееспособности. Чиновники утверждали, что отправили Диму в больницу для независимого медицинского заключения о его способности самостоятельно принимать решения, но адвокат Димы сказал, что он не соглашался на такое лечение и что он три дня пролежал в постели без анализов. Дима считает, что этот шаг стал местью за противодействие попыткам лишить его дееспособности после того, как он попросил покинуть учреждение и жить самостоятельно.
Диме удалось добиться отклонения иска учреждения в суд, и в конечном итоге он смог присоединиться к Вадиму в общественном доме престарелых при поддержке двух местных неправительственных организаций.
Влад
Влад, 19 лет, слепой, вырос в детском доме для детей-инвалидов в Московской области. Хотя он шесть лет учился в специальной школе для слепых детей, Влад описал отсутствие поддержки для развития навыков, необходимых для его перехода во взрослую жизнь:
Каждый раз, когда мы пытались принять собственное решение, они [сотрудники приюта] задавали вопросы: «Почему? Зачем тебе это покупать? Почему ты выбрал себе такое прозвище? Зачем тебе ехать в город? Независимость – это способность думать самостоятельно. Например, если вы хотите куда-то поехать, вы должны знать, как найти нужный общественный транспорт, как заплатить за него и как попросить кого-то о помощи. Такого обучения не было.
Когда ему было 14 лет, Влад сказал директорам приюта, что хочет жить самостоятельно, как взрослый. Директора предварительно согласились, но стремились сохранить над ним контроль. Влад вспомнил, как один из них сказал: «Ну, тогда нам нужно, чтобы ты продолжал возвращаться. Вы обязаны оставаться под нашим присмотром и делать то, что мы говорим.
Влад ушел из приюта в 18 лет и поступил в местный колледж. Хотя детский дом больше не был его опекуном, в течение трех недель после его отъезда директор детского дома отказывался разрешить Владу получать государственную пенсию по инвалидности, которая продолжала поступать в детский дом. «Во время еженедельных посещений мне приходилось отвечать на вопросы о том, как я тратил деньги, которые она мне давала», — сказал он. «Она даже не дала мне полную пенсию».
Влад восстановил контроль над своими финансами с помощью директора колледжа и наставника из детского дома, которые обратились в местную комиссию, чтобы получить разрешение на его самостоятельную жизнь.
«Мария»
«Мария» 20 лет, имеет физические недостатки и передвигается в инвалидной коляске, выросла в детском доме для детей с ограниченными возможностями в Санкт-Петербурге. В 2016 году Мария узнала, что еще один молодой человек из ее группы планирует переехать в квартиру в Санкт-Петербурге, и она сказала социальному работнику детского дома, что хочет сделать то же самое. Социальный работник связал Марию с местной группой, которая помогла ей найти квартиру.
Хотя Мария живет самостоятельно, время, проведенное в приюте, поставило под угрозу ее способность содержать себя. «Я так и не получила образования в приюте», — сказала она. Ей нужно завершить шесть лет пропущенного обучения, чтобы поступить в местный колледж, и она учится онлайн. Посещение колледжа все еще может быть трудным, поскольку в колледже по соседству нет лифта, который позволил бы ей посещать занятия на втором этаже.
«Света» и «Иван»
«Света» и «Иван», 23 года, супружеская пара, вместе выросшая в петербургском детском доме. Света, у которой есть физические недостатки, влияющие на ее подвижность, рассказала, как, став подростком, она начала думать о том, чтобы уйти из приюта.
Я сказал социальным работникам: «Я хочу жить самостоятельно». Они ответили: «Вы будете голодать. Вы не умеете тратить деньги. Твоей пенсии [по инвалидности] не хватает на жизнь».
Около 18--го -го дня рождения Светы директор детского дома вызвал Свету к себе в кабинет и дал ей на подпись документ, разрешающий ее перевод в учреждение для взрослых Санкт-Петербурга:
Я не мог прочитать это, потому что у меня не было очков. Я попросил их прочитать это для меня, и они сказали: «Нет. Это твоя работа». Моя бабушка говорила мне никогда не подписывать документ, не прочитав его и не зная, что в нем написано. Так вот, я не подписал.
В 2013 году местная группа помогла Свете переехать в их групповую квартиру для молодых людей с инвалидностью, вышедших из детского дома. Света и Иван были помолвлены.
Когда в том же году Ивану исполнилось 18 лет, он сказал директору приюта, что хочет поступить в особое учреждение для взрослых, которое, по его мнению, будет ближе к его сестре и ее семье. Хотя они со Светой уже были помолвлены, Иван считал, что его единственный выход — жить в интернате. Персонал удовлетворил просьбу Ивана.
Но вскоре Иван понял, что неправильно прочитал карту и учреждение находится не рядом с его семьей. Директор учреждения ограничил телефонные контакты и свидания Ивана с сестрой и Светой. Он сказал директору учреждения, что хочет жить вне учреждения со Светой. В ответ директор пригрозил обратиться в суд с ходатайством о лишении Ивана дееспособности.
Иван связался со своей сестрой, которая обратилась за юридической помощью со стороны. Директор учреждения пригрозил отправить Ивана в психиатрическую больницу, если он продолжит бороться за свою дееспособность и будет стремиться жить самостоятельно. Прежде чем она успела среагировать на свою угрозу, с помощью своей сестры Иван покинул учреждение и присоединился к Свете.
В 2016 году пара поженилась и переехала в квартиру, принадлежащую семье Ивана.
Света и Иван сталкиваются со многими проблемами, живя в обществе. В их многоквартирном доме на третьем этаже нет лифта, поэтому Свете трудно входить и выходить. Ей также трудно получить медицинскую помощь и физиотерапию в местной государственной клинике, потому что «врачи смотрят на меня и говорят, что мне нужно лечь в стационар». Они тратят значительную часть своих пенсий на лечение в частных клиниках, что не оставляет им достаточного количества еды.
Света работает по договору диспетчером такси. Она получила большую часть своего образования в приюте, хотя два года посещала общественную школу. Иван получил лишь ограниченное образование в детском доме.
Иван хотел бы найти работу, но в его документах из детского дома указано, что он «не может работать», хотя у него нет документально подтвержденной инвалидности, которая мешала бы ему работать. Чтобы устроиться на работу, Ивану нужно было посетить нескольких врачей и убедить их пересмотреть эти документы.
Несмотря на эти трудности, Света и Иван уверены, что сделали правильный выбор. Света сказала: «Это наша жизнь. Наши ошибки — это наши ошибки. И мы влюблены».
Право на частную или семейную жизнь, эффективное средство правовой защиты, свобода от произвольного задержания
Россия является участником ЕКПЧ, что гарантирует свободу от вмешательства в частную или семейную жизнь человека, включая право делать выбор в отношении своей жизни, такой как как выбор установления отношений с другими. ЕКПЧ также гарантирует право на переписку с друзьями и семьей и право на уважение своего дома. Государства-участники несут позитивное обязательство по обеспечению условий для реализации этих прав.
Россия также является участницей Конвенции о правах инвалидов (КПИ), которая требует от правительств предоставления людям с инвалидностью возможности вести независимый образ жизни в обществе с необходимой поддержкой, включая развитие инклюзивного и доступная среда. Государства-участники КПИ должны сделать информацию доступной для людей с ограниченными возможностями.
Детям гарантируется особая защита и забота в соответствии с международным правом, в частности, в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах (МПГПП) и Конвенцией о правах ребенка (КПР), которые ратифицировала Россия. Защита усилена для детей, находящихся в специализированных учреждениях. КПР предусматривает, что «ребенок временно или постоянно лишен своего семейного окружения. имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством». Поэтому у государства есть особые обязанности по отношению к этим детям, в том числе помощь им в подготовке к взрослой жизни.
Комитет Организации Объединенных Наций по правам ребенка уделил особое внимание положению подростков, в том числе подростков с ограниченными возможностями, в условиях альтернативного ухода. Отмечая «существенные доказательства плохих результатов для подростков в крупных учреждениях длительного пребывания», комитет также признает, что «инвалиды часто лишены возможности жить в обществе и переводятся в учреждения для взрослых, где они подвергаются повышенному риску подвергнуться продолжающиеся нарушения их прав».
Комитет отмечает, что штаты обязаны «принимать меры для поддержки независимости и улучшения жизненных шансов подростков, находящихся под альтернативной опекой, и устранять особую уязвимость и неуверенность, с которыми они сталкиваются, когда становятся достаточно взрослыми, чтобы отказаться от такой опеки». В нем говорится, что правительства должны обеспечить «поддержку в подготовке к переходу, получение доступа к занятости, жилью и психологической поддержке».
Согласно МПГПП, ЕКПЧ и КПИ, при определении гражданских прав человека это лицо имеет право на справедливое и беспристрастное разбирательство. Каждый, чьи права были нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты. МПГПП, ЕКПЧ и КПИ гарантируют свободу от произвольного лишения свободы.
Рекомендации
Российскому правительству следует:
- Прекратить формальную или неформальную практику, которая оказывает давление, принуждает или обманывает молодых людей с инвалидностью с целью их перевода в учреждения для взрослых или пребывания в них;
- Прекратить формальную или неформальную политику или практику лишения детей-инвалидов в учреждениях дееспособности по достижении совершеннолетия;
- Внести поправки в федеральное законодательство, разрешающие лишать дееспособности людей с умственными, психосоциальными или физическими недостатками и помещать их под опеку; обеспечить полную дееспособность независимо от инвалидности, а также разработать и внедрить систему помощи в принятии решений;
- Обеспечить каждому ребенку, приближающемуся к совершеннолетию, доступную информацию об его правах, в том числе на самостоятельное проживание в обществе;
- Создание и реализация программ по подготовке детей, в том числе с ограниченными возможностями, к выходу из учреждений;
- Разработать системы поддержки в период, когда дети достигают 18-летнего возраста из учреждений и покидают учреждения, с целью предоставления дифференцированной поддержки в зависимости от индивидуальных потребностей;
- Обеспечить, чтобы весь персонал, работающий в государственных учреждениях для детей или взрослых с ограниченными возможностями, прошел обучение по программам обучения правам людей с ограниченными возможностями, включая право жить в обществе во взрослом возрасте;
- Разработайте план с установленными сроками по прекращению использования интернатных учреждений для всех детей и взрослых. Детей следует помещать в интернатные учреждения только в экстренных случаях или для предотвращения разлучения братьев и сестер, и на ограниченный срок, и с запланированным воссоединением семьи или помещением в другие подходящие долгосрочные альтернативные учреждения в качестве конечного результата для ребенка.
Мировой доклад 2018: Россия | Хьюман Райтс Вотч
По мере приближения президентских выборов в марте 2018 г. правительство усилило репрессии против политической оппозиции и мирных демонстрантов и предприняло новые шаги, чтобы подавить независимые голоса в Интернете. В Чечне местные власти провели широкомасштабную чистку против геев, арестовав и подвергнув пыткам десятки мужчин из-за их предполагаемой гомосексуальности. Парламент декриминализовал акты домашнего насилия, не связанные с серьезными телесными повреждениями. Правительство продолжало поддерживать «сепаратистов» на востоке Украины, которые совершали правонарушения на подконтрольных им территориях, и стремилось заставить замолчать крымских татар и других критиков в оккупированном Крыму, в том числе путем уголовного преследования.
Свобода собраний
Только за первое полугодие 2017 года количество лиц, привлеченных к административной ответственности российскими властями за якобы нарушение законодательства о проведении массовых мероприятий, в два с половиной раза превысило показатель за весь 2016 год.
Весной и летом критики власти во многих городах России проводили мирные антикоррупционные акции протеста, которые власти отказывались санкционировать. Чиновники преследовали и запугивали протестующих, в том числе школьников и студентов, а также родителей, чьи дети участвовали. Администрация университета прямо или косвенно угрожала студентам отчислением за участие. В июле из калининградского вуза отчислили студента юридического факультета, видимо, за его активное участие в протестах.
ЮЛИЯ ГАЛЬЯМИНА
12 июня Юлия Галямина, 44 года, и ее муж, Николай Тужилин, 47 лет, вышли на антикоррупционную акцию на Тверской улице в центре Москвы…
12 июня, Юлия Галямина, 44 года, и ее муж, 47-летний Николай Тужилин, вышли на антикоррупционную акцию протеста на Тверской улице в центре Москвы. Власти отказались санкционировать это, и присутствие полиции было массовым. Протестующие были мирными. Поскольку 12 июня — День России, государственный праздник, многие пели песни, в том числе гимн России, размахивали российскими флагами, держались за руки или танцевали.
Около 16:50. полиция приблизилась к протестующим и фактически окружила толпу численностью до тысячи человек. Полицейские начали хватать людей наугад и, казалось, торопились поймать как можно больше. Тужилин держался за жену сзади, чтобы милиция не утащила ее. По словам Галяминой, офицер ударил ее по лицу, когда милиция разгоняла цепь протестующих. Она потеряла сознание на несколько секунд. Когда Галямина пришла в себя, она и ее муж, державший ее, оба лежали на земле. Она сказала мне: «Когда я открыла глаза, все, что я могла видеть, это их черные ботинки вокруг меня».
Галямина неделю провела в больнице. Врачи диагностировали сотрясение мозга, ушиб верхней части грудной клетки и травматический вывих трех зубов, которые, по словам Галыминой, «шатались». Полицейские также схватили ее мужа, прижали к автобусу и сильно били ногами по ногам, в результате чего у нее образовались синяки.
Выписавшись из больницы, Галямина подала жалобу в официальные инстанции, в которой подробно рассказала о произволе полиции в отношении нее и ее мужа. Власти не провели эффективного расследования по ее жалобе.
Полиция произвольно задержала сотни мирных демонстрантов 12 июня в Москве и Санкт-Петербурге. Если протестующие подвергали сомнению их задержания, ОМОН обращался с ними грубо, а в некоторых случаях избивал их дубинками, ногами и кулаками. Одна протестующая в Москве провела неделю в больнице с сотрясением мозга после того, как ее ударил полицейский.
Милиция задержала людей, которые не создавали беспорядков, а во многих случаях даже не скандировали лозунги и не несли плакаты, и необоснованно привлекала их к различным административным правонарушениям. Большинство из них были оштрафованы или приговорены к тюремному заключению на срок от 10 до 15 суток после некорректных формальных судебных слушаний. Задержанные в Санкт-Петербурге протестующие до двух ночей спали на полу или в стульях на переполненных участках, и им приходилось полагаться на активистов, которые приносили еду и питьевую воду. На некоторых участках полиция отказывала задержанным в доступе к адвокатам.
В феврале Конституционный суд постановил, что уголовное наказание за неоднократные нарушения правил проведения публичных собраний не должно применяться в случаях, когда протестующие не представляют угрозы. Позже в феврале Верховный суд отменил вынесенный Ильдару Дадину приговор к двум с половиной годам уголовного наказания, первому лицу, осужденному по этой статье, и распорядился о его немедленном освобождении. Предыдущие утверждения Дадина о пытках со стороны сотрудников пенитенциарных учреждений не были расследованы эффективно.
Подавление агитационной деятельности политической оппозиции
С весны 2017 года власти систематически препятствовали президентской кампании ведущего оппозиционного политика Алексея Навального. Официально отстраненный от участия в гонке из-за непогашенной судимости в результате политизированного и несправедливого судебного разбирательства, Навальный открыл предвыборные штабы в большинстве регионов России.
Полиция по всей России провела обыски в офисах Навального и изъяла агитационные материалы. Власти часто отказывали в разрешении показов на тротуарах в рамках предвыборной кампании и задерживали участников кампании по безосновательным обвинениям. Полиция также провела обыски в домах местных активистов и их родственников.
Активисты и офисы Навального также сталкивались с участившимися нападениями со стороны ультранационалистических групп и прокремлевских активистов. Злоумышленники разгромили офисы кампании или дома участников кампании, ворвались на собрания, похитили агитационные материалы и повредили офисное оборудование и автомобили участников кампании. Они также физически нападали на активистов, избивая и бросая в них яйца и другие предметы. В некоторых случаях полиция просто стояла в стороне или прибыла слишком поздно, чтобы поймать нападавших. Власти регистрировали жалобы участников кампании, но, как правило, не проводили эффективных расследований.
Свобода объединений
Власти использовали закон 2015 года о «нежелательных организациях», чтобы запретить еще четыре иностранные организации, в результате чего их общее число достигло 11, и запугать протестующих и независимые группы.
Россиянам, поддерживающим связи с «неугодными», грозит наказание от штрафа до шести лет лишения свободы. В июне суд Краснодара оштрафовал активиста на 15 000 рублей (260 долларов США) за предполагаемую причастность к базирующейся в Великобритании продемократической группе «Открытая Россия», запрещенной в 2017 году, а в августе суд Тулы оштрафовал другого активиста на 1000 рублей (17 долларов США) за одинаковый.
Также в период с июня по ноябрь правительство выдвинуло обвинения как минимум восьми российским группировкам за их предполагаемое «участие в деятельности нежелательных организаций». В сентябре прокуратура Москвы обвинила независимый аналитический центр «Сова-центр» и его директора Александра Верховского в причастности к «нежелательным организациям». Обвинения были выдвинуты из-за гиперссылок на веб-сайте «СОВА» на два американских фонда, которые финансировали некоторые проекты «СОВА» до тех пор, пока они не были запрещены как «нежелательные» в 2015 году. В ноябре суд в Москве признал Фонд Андрея Рылькова, известную российскую группу, занимающуюся ответственная наркополитика, в нарушение закона о «нежелательных организациях» и оштрафован на 50 000 рублей (862 доллара США). Обвинения возникли из-за гиперссылки на сайт запрещенной в США организации в статье, опубликованной на сайте фонда.
Власти также продолжали демонизировать как «иностранных агентов» группы защиты интересов, которые принимают иностранное финансирование. Количество организаций в государственном реестре «иностранных агентов» сократилось почти со 150 до 88, поскольку некоторые из включенных в список групп либо отказались от иностранного финансирования, либо закрылись. С момента принятия закона об иностранных агентах в 2012 году было закрыто более 30 групп, в том числе несколько правозащитных организаций и экологических групп. В июне власти Ростовской области возбудили уголовное дело против известной правозащитницы Валентины Череватенко за «злонамеренное уклонение» от закон об иностранных агентах, но через несколько недель прекратил дело.
Свобода слова в Интернете и свобода информации
Закон, принятый в июле, запрещает анонимное использование приложений онлайн-мессенджеров и программного обеспечения, предназначенного для обхода интернет-цензуры.
К февралю 2017 года количество заключенных за экстремистские высказывания выросло с 54 в 2015 году до 94.
В декабре 2016 года суд в Тюмени приговорил журналиста и блогера Алексея Кунгурова к двум с половиной лет тюрьмы за «публичное оправдание терроризма». Обвинения были выдвинуты из его поста в блоге, в котором он критиковал действия России в Сирии.
В мае суд признал видеоблогера Руслана Соколовского виновным в возбуждении ненависти и оскорблении чувств верующих и приговорил к трем с половиной годам лишения свободы условно. Обвинения возникли из-за видео-розыгрыша, высмеивающего Русскую православную церковь, которым Соколовский поделился в социальных сетях. По апелляции приговор был сокращен до двух лет и трех месяцев.
В июне суд Москвы осудил директора Московской библиотеки украинской литературы Наталью Шарину за «возбуждение ненависти» к книгам в библиотеке, которые власти назвали «экстремистскими», и приговорил ее к четырем годам условно. Шарина провела год и семь месяцев под домашним арестом.
В ноябре парламент внес поправки в российское законодательство о СМИ, которые позволяют правительству определять любое СМИ или распространителя информации иностранного происхождения как «иностранное СМИ, выполняющее функции иностранного агента». Назначенные должны соответствовать требованиям к неправительственным организациям (НПО), изложенным в законе об иностранных агентах 2012 года.
Свобода вероисповедания
В апреле Верховный суд запретил как экстремистскую организацию «Свидетели Иеговы», насчитывающую более 100 000 верующих по всей России.
С июля 2016 года, когда вступил в силу «закон Яровой», власти оштрафовали более 100 религиозных активистов, в основном христиан-евангелистов, либо за проповедь без специального разрешения, либо за распространение религиозной литературы без имени распространителя на обложке.
В июне власти заявили, что МВД по Дагестану на юге России больше не ставит «приверженцев нетрадиционного ислама» в списки полицейских. Однако преследования мусульман-салафитов, включая произвольные задержания и притеснения, продолжались.
Чечня
В начале 2017 года чеченские силовики незаконно задерживали и пытали предполагаемых джихадистов. «Новая газета» сообщила, что в декабре 2016 г. и январе 2017 г. чеченская милиция во внесудебном порядке расстреляла 27 задержанных; Правозащитный центр «Мемориал» заявил, что, по данным их расследования, 23 человека из списка «Новой газеты» исчезли, а двое погибли в результате задержания местными силовиками в стиле похищения.
С конца февраля по начало апреля сотрудники силовых структур незаконно арестовывали десятки мужчин, которых они считали геями, искали в их мобильных телефонах контакты других предположительно геев и пытались заставить их, в том числе с помощью пыток, назвать своих знакомых геев . Они содержали мужчин в нескольких неофициальных учреждениях, где чеченские власти годами содержали и пытали лиц, подозреваемых в инакомыслии или саботаже. Они разоблачили некоторых пленников перед их семьями как геев и поощряли убийства чести. По меньшей мере двое высокопоставленных местных чиновников наблюдали, как полицейские унижали и пытали задержанных.
Чеченские власти отреагировали на обвинения, отрицая существование геев в Чечне, косвенно предполагая, что семьи убивают своих родственников-геев, и обвиняя журналистов и правозащитников в стремлении дестабилизировать республику. Чеченские официальные лица и общественные деятели серьезно угрожали «Новой газете» , газете, опубликовавшей эту историю.
Российская ЛГБТ-сеть открыла специальную горячую линию для тех, кто находится в непосредственной опасности, и оказала помощь в эвакуации 79люди. Большинство из них в конце концов нашли безопасное убежище за границей. Утверждается, что чеченская милиция преследовала родственников сбежавших, пытаясь заставить их раскрыть местонахождение мужчин и принуждая их подписать документы с ложными заявлениями о том, что мужчины выезжали за пределы Чечни во время проведения зачистки.
Сначала Кремль отклонял сообщения о насилии, но, столкнувшись с консолидированным международным давлением, федеральные власти в конце концов провели расследование. К лету расследование, видимо, застопорилось. В сентябре российские следственные органы получили официальную жалобу одного из жертв зачистки, Максима Лапунова, в котором подробно описывалось его задержание в стиле похищения и пытки со стороны чеченских силовиков в марте. На момент подготовки настоящего доклада власти не провели эффективного расследования жалобы Лапунова.
Власти Чечни также активизировали «кампанию женской добродетели», направленную на то, чтобы женщины носили платки в общественных местах и придерживались традиционных семейных ролей. С явного одобрения местных властей чеченская онлайн-группа «Карфаген» опубликовала фотографии многочисленных женщин и призвала к их наказанию. В сентябре федеральные власти заблокировали сайт за «экстремистское» содержание.
В июне лидер Чечни Рамзан Кадыров запустил программу «воссоединения семей», создав местные советы из представителей власти и религиозных деятелей, которые составляют списки разведенных пар и обращаются к супругам отдельно с предложением примирения. В сентябре чеченские СМИ сообщили, что программа привела к воссоединению более 1000 разведенных пар. Некоторые из тех, кто отказывался сотрудничать, в том числе женщины, избежавшие жестокого обращения, заявили о давлении со стороны советов.
Сексуальная ориентация и гендерная идентичность
Власти продолжали применять дискриминационную политику и законы в отношении лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ).
В мае власти Санкт-Петербурга отказали в согласовании флешмоба в Международный день борьбы с гомофобией, бифобией и трансфобией, сославшись на запрет «гей-пропаганды».
В июне Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) постановил, что закон о «гей-пропаганде» нарушает свободу выражения мнений, является дискриминационным и поощряет гомофобию.
В октябре суд в Самаре оштрафовал местного активиста на 50 000 рублей (865 долларов США) за нарушение запрета на «гей-пропаганду».
Положительным моментом стало то, что в августе суд в Омске вынес решение в пользу мужчины, подавшего в суд на магазин за отказ в приеме на работу из-за его явной сексуальной ориентации. Суд признал отказ в приеме на работу «незаконным» и присудил ему компенсацию в размере 30 000 рублей (505 долларов США).
Злоупотребления, связанные с проведением Кубка Конфедераций FIFA 2017 и ЧМ-2018
Рабочие стадионов, строящихся к Кубку Конфедераций FIFA 2017 и ЧМ-2018, сообщили об эксплуатации, в том числе о невыполнении контрактов, невыплате заработной платы и мести сообщения о злоупотреблениях. Международный профсоюз строителей и столяров сообщил, что с начала строительства на стадионах погибло не менее 17 человек.
В апреле власти произвольно задержали исследователя Хьюман Райтс Вотч, пытавшегося взять интервью у волгоградского стадиона; он был освобожден без предъявления обвинений через три часа. В июне и июле полиция задержала по меньшей мере 33 человека, ссылаясь на майский указ президента, необоснованно ограничивающий проведение мирных собраний в конфедерациях и городах-организаторах чемпионата мира по футболу.
Права женщин
Несмотря на устойчиво высокий уровень домашнего насилия, в феврале правительство России приняло закон, декриминализирующий акты домашнего насилия, не причинившие серьезного вреда и влекущие за собой госпитализацию или о которых не сообщается чаще одного раза в год. Закон делает жертв домашнего насилия более уязвимыми к эскалации жестокого обращения. Мэр Москвы отказал активистам в разрешении протестовать против закона. Всеобъемлющий закон о насилии в семье застопорился в парламенте с 2014 года9. 0003
Права инвалидов
Продолжали поступать сообщения о дискриминации в отношении людей с ограниченными возможностями и жестоком обращении с детьми и взрослыми с ограниченными возможностями в государственных учреждениях. В июле психиатр опубликовал видео, на которых видно, как несколько воспитанников интерната для взрослых в Трубчевске прикованы цепями к кроватям, батареям и другим предметам. Бывшие сотрудники публично подтвердили эту практику. Ведется уголовное расследование.
В марте Генеральная прокуратура отметила, что нарушения прав людей с инвалидностью сохраняются высокими темпами, включая отсутствие физической доступности, дискриминацию при приеме на работу и отказ в медицинском обслуживании.
По данным Министерства труда и социальных дел, власти некоторых регионов предприняли шаги по перемещению детей из детских учреждений и поощрению семейного ухода; реформы образования для детей с ограниченными возможностями для обучения в общеобразовательных школах с надлежащей поддержкой продолжаются.
Россия и Украина (см. также главу об Украине)
Правительство продолжало оказывать политическую и материальную поддержку вооруженным «сепаратистам» на востоке Украины, но не принимало никаких мер для пресечения злоупотреблений, таких как произвольные задержания и пытки. Российские власти также продолжали репрессии против критиков, прежде всего крымских татар, в оккупированном Крыму. (См. главу Украина).
В сентябре 2016 года российские власти арестовали Романа Сущенко, украинского журналиста государственной службы новостей Укринформ, по сомнительным обвинениям в шпионаже. На момент написания статьи он оставался под стражей в ожидании расследования.
Украинский кинорежиссер Олег Сенцов продолжает отбывать 20-летний срок лишения свободы по приговору, вынесенному в 2015 году по сфабрикованному обвинению в руководстве «террористическими организациями» в Крыму.
Россия и Сирия (см. также главу о Сирии)
В период с апреля по август Россия нанесла не менее 13 000 авиаударов. Хотя число жертв среди гражданского населения, по-видимому, уменьшилось, частично в результате местного прекращения огня, группы мониторинга ежемесячно сообщали о гибели сотен мирных жителей, в том числе в результате незаконных воздушных налетов. Сирийские и российские войска совершали незаконные нападения, в том числе авиаудары по школам и больницам, а также сброс кассетных и зажигательных боеприпасов в населенных пунктах. 900:03
Российские сухопутные войска активизировались в Сирии. Россия также сыграла роль в переговорах о локальном прекращении огня и эвакуации и участвовала в эвакуации боевиков и гражданских лиц из районов, контролируемых оппозицией. Некоторые эвакуации могут быть приравнены к принудительному перемещению, когда гражданские лица могут быть переведены в другие районы без их осознанного согласия и за исключением императивных военных соображений или соображений защиты.
Россия продолжила защищать Сирию от ответственности за нарушение законов войны. В Совете Безопасности ООН Россия вместе с Китаем наложила вето на резолюцию от февраля 2017 года, предлагающую санкции в отношении виновных в химических атаках. Россия также была единственным членом, наложившим вето на резолюцию от апреля 2017 года, осуждающую химическую атаку на севере Сирии и призывающую к международному расследованию.
Россия продолжила попытки оградить сирийское правительство от ответственности, лоббируя деятельность Международного беспристрастного и независимого механизма (МНМ), созданного Генеральной Ассамблеей в декабре 2016 года для расследования тяжких преступлений, совершенных в Сирии, а также для подготовки и сохранения доказательств.
Москва открыто критиковала ИИМ как нелегитимную и предположила, что собрание не имеет полномочий для создания квазиспецпрокуратуры. В ноябре в Совете Безопасности Россия дважды наложила вето на предложенное возобновление Совместного следственного механизма (СМР) ООН и Организации по запрещению химического оружия после того, как СМР опубликовал отчет, в котором обвинял сирийское правительство в применении зарина в апреле 2017 года. Вето довели до 11 случаев, когда Россия накладывала вето на совет с 2011 года9. 0003
Ключевые международные игроки
Роль России в конфликте в Сирии, санкции против России за оккупацию Крыма и взаимодействие с российскими властями с целью прекращения боевых действий на востоке Украины продолжали доминировать в повестке дня ключевых международных игроков. Но многие резко выступили против злоупотреблений.
В январе Евросоюз и генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд выступили против декриминализации домашнего насилия в России.
В феврале ЕС назвал повторное осуждение Алексея Навального по обвинению в хищениях «попыткой заставить замолчать еще один независимый политический голос». Аналогичные опасения выразили правительства Великобритании, Франции и Германии.
Также в феврале Ягланд приветствовал отмену приговора Ильдару Дадину и его освобождение из тюрьмы. Он также призвал Россию внести поправки в закон о массовых собраниях.
Многочисленные международные деятели, как институциональные, так и частные, такие как ЕС, Ягланд, эксперты ООН по правам человека и правительства США, Великобритании, Франции и Германии выступили против массовых задержаний мирных демонстрантов 26 марта и 12 июня. митинги.
В апреле ключевые международные игроки, включая ЕС, Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и экспертов ООН по правам человека, громко и публично отреагировали на новости о чистке против геев в Чечне. Правительства Канады, США, Франции, Германии и Великобритании выразили сожаление по поводу чистки, а министры иностранных дел Франции, Германии, Нидерландов, Великобритании и Швеции направили совместное письмо министру иностранных дел России с призывом к российскому правительству провести расследование. .
На совместной пресс-конференции с президентом Владимиром Путиным канцлер Германии Ангела Меркель подняла этот вопрос и попросила его «использовать свое влияние для защиты прав этих меньшинств». Президент Франции Эммануэль Макрон также поднял этот вопрос на майской встрече с Путиным. Канада и несколько стран-членов ЕС предоставили убежище некоторым бежавшим мужчинам.
В апреле эксперты ООН по правам человека, официальные лица ОБСЕ, министр по правам человека Великобритании, Госдепартамент США и ЕС выразили обеспокоенность запретом Свидетелей Иеговы в России.
В июне ЕС раскритиковал Россию за то, что она назвала НПО «иностранными агентами», а Комиссар Совета Европы по правам человека назвала закон об «иностранных агентах» несовместимым с международными стандартами в области прав человека.
В августе Россия была рассмотрена Комитетом ООН по ликвидации всех форм расовой дискриминации, вызвавшим обеспокоенность, в том числе отсутствием защиты от дискриминации, расплывчатым и чрезмерно широким законодательством о борьбе с экстремизмом, несовершенными законами об «иностранных агентах» и «нежелательные организации», преступления на почве ненависти и разжигание ненависти. Он также призвал Россию предоставить Управлению Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) полный доступ в Крым и рассмотреть предполагаемые нарушения в отношении крымских татар, рома, коренных народов, рабочих-мигрантов и других уязвимых групп.
В сентябре Россия была рассмотрена в Комитете ООН по экономическим, социальным и культурным правам, который выразил озабоченность по широкому кругу вопросов, включая ограничения «иностранных агентов» для НПО, притеснения правозащитников, коррупцию и дискриминацию.