Условие о сроке передачи объекта долевого строительства: договорная техника и проблемы правоприменения. Окончание строительства
Законченный строительством объект - это... Что такое Законченный строительством объект?
Законченный строительством объект
Объект строительства в составе, допускающем возможность его самостоятельного использования по назначению, на котором выполнены в соответствии с требованиями проектной, нормативно-технической документации и приняты несущие, ограждающие конструкции и инженерные системы, обеспечивающие в совокупности прочность и устойчивость здания (сооружения), защиту от атмосферных воздействий, температурный режим, безопасность пользователей, населения и окружающей среды
2.8 Законченный строительством объект - объект, на котором выполнены и приняты в соответствии с требованиями проекта и нормативных документов все строительно-монтажные работы, а также пуско-наладочные и другие работы по подготовке его к вводу в эксплуатацию.
2.8. Законченный строительством объект - объект, на котором выполнены и приняты в соответствии с требованиями проекта и нормативных документов все строительно-монтажные работы, а также пусконаладочные и другие работы по подготовке его к вводу в эксплуатацию.
2.8. Законченный строительством объект - объект, на котором выполнены и приняты в соответствии с требованиями проекта и нормативных документов все строительно-монтажные работы, а также пуско-наладочные и другие работы по подготовке его к вводу в эксплуатацию.
3.8 Законченный строительством объект - комплекс зданий и сооружений, отдельное здание или сооружение или его автономная часть в составе, допускающем возможность ее самостоятельной эксплуатации, на котором выполнены и приняты в соответствии с требованиями нормативных документов все предусмотренные договором подряда строительно-монтажные работы.
Законченный строительством объект
объект, на котором выполнены и приняты в соответствии с требованиями проектной документации и нормативных документов все строительно-монтажные работы, а также пуско-наладочные и другие работы по подготовке его к вводу в эксплуатацию
3.1. Законченный строительством объект - комплекс зданий и сооружений (очередь, пусковой комплекс), отдельное здание или сооружение или их автономная часть в составе, допускающем возможность их самостоятельного использования по назначению, на котором выполнены и приняты, в соответствии с требованиями проекта и нормативных документов, все строительно-монтажные работы.
3.2. законченный строительством объект: Комплекс зданий и сооружений (очередь, пусковой комплекс), отдельное здание или сооружение или их автономная часть в составе, допускающем возможность их самостоятельного использования по назначению, на котором выполнены и приняты в соответствии с требованиями проекта и нормативных документов все строительно-монтажные работы.
законченный строительством объект - Комплекс зданий и сооружений, отдельное здание или сооружение или его автономная часть в составе, допускающем возможность ее самостоятельной эксплуатации, на котором выполнены и приняты в соответствии с требованиями нормативных документов все предусмотренные договором (контрактом) строительно-монтажные работы.
Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации. academic.ru. 2015.
- Законченный строительством (реконструкцией) объект
- Закорина
Смотреть что такое "Законченный строительством объект" в других словарях:
Законченный строительством объект — – объект строительства в составе, допускающем возможность его самостоятельного использования по назначению, на котором выполнены в соответствии с требованиями проектной, нормативно технической документации и приняты несущие, ограждающие… … Энциклопедия терминов, определений и пояснений строительных материалов
объект, законченный строительством — 3.1.1 объект, законченный строительством : Объект строительства в составе, допускающем возможность его самостоятельного использования по назначению, на котором выполнены в соответствии с требованиями проектной, нормативно технической документации … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Законченный строительством (реконструкцией) объект — комплекс зданий и сооружений (очередь, пусковой комплекс), отдельное здание, сооружение или их автономная часть, допускающая возможность их самостоятельного использования по назначению, на которых выполнены и приняты заказчиком (застройщиком) в… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ТСН 12-319-2003: Правила приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости на территории Рязанской области — Терминология ТСН 12 319 2003: Правила приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости на территории Рязанской области: Архитектурно планировочное задание (АПЗ) комплекс требований к назначению, основным параметрам… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ТСН 12-304-99: Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Мурманская область — Терминология ТСН 12 304 99: Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Мурманская область: 2.11. Ввод объекта в эксплуатацию юридическое действие, осуществляемое инвестором и состоящее из приемки… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ТСН 12-301-96: Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Пермская область — Терминология ТСН 12 301 96: Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Пермская область: 2.11 Ввод объекта в эксплуатацию юридическое действие, осуществляемое инвестором и состоящее из получения… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ТСН 12-308-2000*: Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Республика Дагестан — Терминология ТСН 12 308 2000*: Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Республика Дагестан: 8. Вариант А (для всех объектов, кроме жилых домов) Определения термина из разных документов: Вариант А… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ТСН 12-323-2003: Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Архангельская область — Терминология ТСН 12 323 2003: Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Архангельская область: 8. Вариант А (для всех объектов, кроме жилых домов) Предъявленный исполнителем работ к приемке… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ТСН 12-318-2003: Правила приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов. Амурская область — Терминология ТСН 12 318 2003: Правила приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов. Амурская область: 8 Вариант А (для всех объектов, кроме жилых домов) Предъявленный исполнителем работ к приемке (наименование объекта) имеет … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ТСН 12-322-2003: Порядок приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости на территории Приморского края — Терминология ТСН 12 322 2003: Порядок приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости на территории Приморского края: 3.20. Временные здания и сооружения предусмотренные титульным списком строящегося объекта здания … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
normative_reference_dictionary.academic.ru
Извещение об окончании строительства \ Консультант Плюс
Подборка наиболее важных документов по запросу Извещение об окончании строительства (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Нормативные акты: Извещение об окончании строительства
Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1129(ред. от 14.07.2015)"Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации"(вместе с "РД-11-04-2006...")(Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2007 N 9053) 25. Проверка законченного строительством объекта капитального строительства назначается должностным лицом органа государственного строительного надзора в течение 7 рабочих дней после получения извещения застройщика или технического заказчика об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства (приложение N 9 к настоящему Порядку). Указанное извещение направляется застройщиком или техническим заказчиком после фактического окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также применением строительных материалов (изделий).Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Извещение об окончании строительства
Путеводитель по судебной практике. Подряд. Общие положения Пунктом 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов. Согласно Требованиям к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требованиям, предъявляемым к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006), утвержденным Приказом Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года N 1128, исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство. Суд правильно исходил из того, что истец не доказал, что запрашиваемая документация находится у ответчика..."
Формы документов: Извещение об окончании строительства
www.consultant.ru
Извещение об окончании строительства - бланк и образец
Извещение об окончании строительства представляет собой документ, составляемый после фактического окончания строительных работ (работ по реконструкции или устранению недостатков, выявленных проведенными ранее проверками). Извещение направляется в адрес Ростехнадзора, которому надлежит проверить объект и сделать окончательное заключение в отношении его завершенности. Об этом документе и пойдет речь в нашей статье.
Форма извещения об окончании строительства (капремонта, реконструкции)
О порядке проведения итоговой проверки Госстройнадзора
Форма извещения об окончании строительства (капремонта, реконструкции)
Форма извещения об окончании строительства предложена приложением 9 к Порядку проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных (отремонтированных и реконструированных) объектов капстроительства требованиям техрегламентов (норм, правил), иных нормативно-правовых актов и проектной документации. Порядок утвержден приказом службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 1129 от 26.12.2006.
Для того чтобы верно составить извещение об окончании строительства (капремонта, реконструкции) можно воспользоваться указаниями, данными в вышеупомянутом документе, и использовать приведенный в нем образец бланка. Однако можно составить его и самостоятельно, так как сделать это не так уж сложно. Структура извещения выглядит следующим образом:
- По центру листа указывается наименование документа (в нашем случае это «Извещение № ___ об окончании строительства, капремонта, реконструкции»).
- Далее по центру указывается номер дела, присвоенный органами государственного строительного надзора.
- Затем с левой стороны указывается место составления документа, справа — дата составления.
- В начале текста самого извещения излагается полная информация о застройщике (либо заказчике). Если речь идет о юрлице, то следует отразить его полное наименование, номер и дату выдачи свидетельства о госрегистрации, ОГРН, ИНН, адрес нахождения организации, номер телефона/факса (если есть). Что касается физлиц, то в этом случае надлежит указать сведения о них, в т. ч. ФИО, паспортные данные, адрес регистрации, номер телефона.
- Далее указывается наименование объекта капстроительства вместе с его основными техническими характеристиками.
- Затем следует адрес места расположения объекта (можно указать и строительный, и почтовый).
- Потом указывается номер и дата выдачи разрешения на проведение планируемых строительных работ, а также сведения о том, кем оно выдано и каков срок его действия.
- Затем излагается информация, касающаяся заключения госэкспертизы относительно всей проектной документации (кем выдано, номер, дата выдачи).
- Ниже указывается дата начала строительных (ремонтных, реконструкционных) работ.
- Затем указывается дата окончания таковых.
- В заключительной части извещения говорится, что данным документом подтверждается факт окончания строительных работ (капремонта, реконструкции) на объекте, устранения ранее выявленных нарушений и соответствия произведенных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), проектной документации, прочих нормативно-правовых актов. Также здесь подтверждается факт оформления необходимых документов, касающихся выполнения работ и применения при этом определенных изделий (материалов).
- В конце извещения ставится подпись уполномоченного лица и дается ее расшифровка, в нижней части листа отводится место для отметки о получении документа.
К извещению об окончании строительства необходимо дополнительно приложить документы, подтверждающие факт окончания работ либо устранения ранее допущенных в ходе строительства (ремонта, реконструкции) нарушений. Речь идет о заключениях Госэнергонадзора, Госпожарнадзора, надзора экологического, актах испытаний всех систем и коммуникаций и т. п.
О порядке проведения итоговой проверки Госстройнадзора
Основания для проведения итоговой проверки возникают с того момента, как Ростехнадзор получает извещение об окончании строительства.При этом надзорным органам о предстоящей проверке надлежит уведомить как застройщика, так и заказчика.
После проведения составляется акт приемки законченного строительства (капремонта, реконструкции). На основании этого документа застройщик либо заказчик вправе обращаться за выдачей заключения, в котором должно быть указано, что возведенный (реконструированный, отремонтированный) объект соответствует действующим нормативным актам, нормам и стандартам.
Также хотелось бы напомнить, что с конца 2015 г. стали действовать изменения, внесенные в порядок проведения проверок, осуществляемых Госстройнадзором. Они затронули как саму процедуру проверок, так и формы актов, выдачи заключений о соответствии построенных (отремонтированных, реконструированных) объектов капстроительства требованиям техрегламентов и др. нормам и правилам.
Ознакомиться с правилами и приложениями к ним все заинтересованные лица могут без проблем на официальном сайте Ростехнадзора и иных порталах правовой направленности. Образец извещения и бланк для его составления все желающие могут скачать на нашем сайте.
nsovetnik.ru
Приложение n 10. извещение об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства приказ ростехнадзора от 26-12-2006 1129 об утверждении и введении в действие порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных реконструированных отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) иных нормативных правовых актов проектной документации (2018). Актуально в 2018 году
размер шрифта
ПРИКАЗ Ростехнадзора от 26-12-2006 1129 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ... Актуально в 2018 году
(ОБРАЗЕЦ) ИЗВЕЩЕНИЕ N ____________ ОБ ОКОНЧАНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ___________________________________________________ (номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора) _________________________ "__" ________ 200_ г. (место составления) 1. Застройщик или заказчик _______________________________________ (наименование __________________________________________________________________ номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, __________________________________________________________________ ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; __________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания,__________________________________________________________________ телефон/факс - для физических лиц) __________________________________________________________________ 2. Объект капитального строительства _____________________________ (наименование объекта __________________________________________________________________ капитального строительства, основные характеристики __________________________________________________________________ объекта капитального строительства)3. Адрес объекта капитального строительства ______________________ (почтовый __________________________________________________________________ или строительный) 4. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт __________________________________________________________________ (номер и дата выдачи, __________________________________________________________________ кем выдано, срок действия)5. Заключение государственной экспертизы проектной документации __________________________________________________________________ (номер и дата выдачи, __________________________________________________________________ кем выдано) 6. Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта __________________________________________________________________ (дата начала работ) 7. Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта__________________________________________________________________ (дата окончания работ) Настоящее извещение подтверждает фактическое окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, устранение всех нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм иправил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, оформление документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, а также применением строительных материалов (изделий). _________ ____________ ___________________________________________ (подпись) (расшифровка (должность лица - для застройщика или подписи) заказчика, являющегося юридическим лицом) М.П. (для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом) Отметка о получении: (заполняется должностным лицом органа государственного строительного надзора) _______________ ___________________________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 11 к Порядку проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, утвержденному Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. N 1129
www.zakonprost.ru
как это понятие прописано в законодательстве?
Может быть и такое, что владельцам нужно провести регистрацию на право собственности на недвижимый объект еще до окончания его сооружения. Такая необходимость объясняется тем, что после регистрации перед владельцами открывается множество новых возможностей. Среди них можно выделить возможность полноправно распоряжаться имуществом – продавать его, дарить, обменивать и прочее.
Законодательная база
Что такое объект незавершенного строительства? Фото № 1
Объект незавершенного строительства – это довольно размытый термин, которому нет расшифровки в законодательстве. В градостроительном кодексе Российской Федерации невозможно найти такого термина, но считается, что ОНС является объектом капитального строительства.
Но если в ГК объекты капитального строительства относятся к недвижимости, то совсем другое дело обстоит с ОНС, так как такой объект еще создается и не является оконченным. А это значит, что по сути его еще не существует.
Но в первом пункте статьи 130 ГК наряду с земельными участками, недрами и прочим, объекта незавершенного строительства относятся к недвижимым предметам. Это связано с тем, что его невозможно переместить, при этом, не нанеся ему большого вреда.
Пункт первый 131 статьи ГК говорит о том, что все виды недвижимого имущества должны быть зарегистрированы в специальных реестрах соответствующими органами.
Регистрация ОНС проводится в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1997 года.
Что такое незавершенное строительство?
Объект незавершенного строительства — это тип недвижимого имущества, которое снова образовывается. Фото № 2
Нормы законодательства определяют объект незавершенного строительства как такой тип недвижимого имущества, которое снова образовывается. Право на владение имуществом такого рода предоставляется после государственной регистрации, а временем его создания считается дата его регистрации.
Только после совершения процедуры регистрации ОНС может считаться предметом торга или сделки. До этого момента с юридической точки зрения – это просто набор материалов для строительства и не более.
Очень часто в судебной практике случается такое, что ОНС объект считают только после завершения работ по укладке фундамента. Чтобы провести регистрацию прав на незавершенку необходимо собрать бумаги, свидетельствующие о праве на владение участком земли, где ведется строительство и разрешение на проведение самих работ. Также существует необходимость внесения данного объекта в кадастровый учет.
Каким образом происходит признание ОНС недвижимым имуществом?
С какого момента объект незавершенного строительства можно считать недвижимым имуществом? Фото № 3
Чтобы незавершенное строительство считалось объектом недвижимости достаточно иметь фундамент строения. Но есть и некоторые условия – фундамент должен быть полностью окончен.
Существует несколько разных мнений о том, в какое время возникает ОНС:
- после получения всех разрешений на право ведения строительных работ и право на владение земельным участком;
- после того как договор строительного подряда перестанет действовать;
- если строительство находится на стадии консервации;
- объект соответствует некоторым нормативам;
- после того, как объект строительства получит юридический статус недвижимого имущества;
- после получения прав на владение собственностью вследствие регистрации в государственных органах.
Эти критерии позволяют называть объект строительства (пусть еще в стадии создания) недвижимым имуществом.
Оформление прав
Порядок оформления прав на объект незавершенного строительства. Фото № 4
Закон «О регистрации прав на недвижимое имущество», а точнее второй пункт статьи 25 этого закона, определяет, что оформление права собственности на ОНС начинается с того времени, когда по нему была проведена регистрация. Для этого владельцу незавершенки необходимо предоставить разрешение на проведение строительных работ и право на владение участков, на котором эти работы ведутся.
До 2015 года разрешение на строительство не требовалось, но с 1 марта этого года этот документ снова появился в перечне необходимых бумаг.
Для того чтобы оформить право на собственность незавершенной постройки, необходимо сделать такие действия:
- сделать инвентаризацию объекта с технической стороны;
- оформить разрешение на проведение строительных работ;
- внести объект в кадастровый реестр;
- все необходимые документы отнести в регистрационные органы.
Одним из обязательных условий для проведения регистрации объекта в государственных органах является то, что для незавершенного строительства должен присутствовать договор строительного подряда.
Закон «О долевом строительстве» также учитывает этот фактор. Застройщиком должна быть проведена регистрация объекта до того, когда в соответствующие органы поступит взыскание о залоге.
Для проведения регистрации в государственном органе собственник незавершенного строительства должен написать заявление о том, что он хочет зарегистрировать недвижимое имущество. Кроме того, ему потребуются такие документы:
- документ, который подтверждает уплату государственной пошлины;
- разрешение на проведение строительства;
- документы по проекту;
- данные о том, на какой стадии готовности находится объект недвижимости;
- бумаги, которые подтвердят отсутствие подрядных отношений;
- другие документы, которые требуют органы регистрации.
Также застройщик должен представить документы, которые подтверждают тот факт, что в деле отсутствуют интересы третьих лиц.
Исключения, нюансы
Какие нюансы могут возникнуть при регистрации объекта незавершенного строительства? Фото № 5
Органы государственной регистрации не проводят оформление самовольных построек. Статья 222 ГК Российской Федерации называет самовольной постройкой любые сооружения, которые:
- возведены на том земельном участке, который не предназначен для строительства;
- построены без получения всех разрешений;
- созданы с большими нарушениями правил градостроения.
Если хотя бы один из этих пунктов можно отнести к объекту незавершенного строительства, то он будет считаться самовольной постройкой, на которую невозможно получить право собственности.
В таком случае право собственности на построенный дом можно получить только посредством суда. После получения разрешения в этом органе можно обращаться в органы регистрации. Для этого следует представить судебный акт с соответствующим решением.
Если застройщиком будет принято решение о продаже «недостроя», то ему будет необходимо заключение договора в письменном виде. Если этот момент не будет выполнен, то сделка будет считаться недействительной.
Выводы
Объект незавершенного строительства может считаться недвижимостью только в том случае, если у новостройки полностью заложен фундамент. После этого можно начинать оформление прав собственности на имущество.
Государственные органы проводят регистрацию только тех объектов, которые имеют все разрешения на строительство и не нарушают правил строения. В ином случае объект будет считаться самовольной постройкой, и получение прав на собственность будет происходить только в судебном порядке.
О том, как признать право собственности на объект незавершенного строительства вы можете узнать, посмотрев видео:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Смотрите также Телефоны для консультации 18 Фев 2017 kasjanenko 52 Поделитесь записьюpravozhil.com
Объект незавершенного строительства: что это такое
Незавершённое строительство признается таковым документально лишь тогда, когда необходимо временно «заморозить» объект. В остальных случаях он таковым считается, но не регистрируется, поскольку в этом нет необходимости.
Определения и понятия
Объектом незавершенного строительства называют любое здание или сооружение, возведение которого не завершено. Законодательство, которое дает четкое определение этому понятию, исключает из него все сооружения временного характера: киоски, навесы и другое.
Все объекты, которые не относятся к этой группе, и строительство которых временно приостановлено являются объектами незавершенного строительства. Какие причины толкают строителей на такой шаг?
Во-первых, это приостановление финансирования по каким-либо причинам. Во-вторых, — нехватка оборотных средств, оборудования, материалов и других средств материально-технического обеспечения. Особенностью таких объектов является невозможность их использования до ввода в эксплуатацию.
Здания — это жилые и нежилые строения, которые имеют признаки:
- объемная конструкция;
- наличие надземных и подземных сооружений;
- наличие инженерных систем обеспечения;
- предназначение: жилое и нежилое.
Здания могут представлять собой многоквартирные дома, блокированные дома, индивидуальные дома, производства разных уровней, учебные заведения, больницы и поликлиники, склады для хранения продукции, приюты для людей и животных, фонды, интернаты и т. д.
Сооружения — это система, которая может состоять из нескольких объектов: сооружения и вспомогательных конструкций. К сооружениям можно отнести плотину, стадион, железную и автомобильную дорогу, линии электропередач, газопроводы и другие сооружения.
Акт приемки по окончании работ
Основания для определения значения термина «объект незавершенного строительства» содержатся в статье первой Градостроительного Кодекса. Также можно воспроизвести его определение по старой инструкции по госнаблюдению за строительством. В ней к таким объектам относятся строения, на которых идут строительные работы, а также те, на которых строительство заморожено.
Когда строительство завершено, составляется специальный акт. Это документ, который признает совершившийся факт, в данном случае — окончание строительства, и визируется двумя или более сторонами. Существуют унифицированные формы первичных документов, как, например, КС-2.
Все объекты должны быть готовыми к эксплуатации и соответствовать утвержденному проекту. Подпись ставится представителем строительной компанией и генподрядчика. Документ очень важен, так как без подписей и печатей объект будет считаться незавершенным.
Этот документ применяется для приемки работ по строительству зданий и сооружений разного назначения: для жилья, производства, социальная, экономическая категория и другие. Этот акт входит в число утвержденных Госкомстатом.
Часто возникает вопрос: возможна ли регистрация права собственности на объект недвижимости, который не был завершен. В Гражданском Кодексе указано, что сначала сам дом нужно поставить на учет в госкадастр и только после возникают права собственности на дом, у тех, кто вложил средства в квартиры.
Степень готовности
К объекту незавершенного строительства можно применить характеристику в виде степени его готовности. Она считается в процентах и является результатом исследования здания или сооружения комиссией, которая состоит из квалифицированных специалистов.
Сложилась судебная практика по присвоению статуса объектам незавершенного строительства. Из-за неточности определения в современном законодательстве, определение таким объектам дано при помощи решений судов.
Принято считать, что ими будут считаться:
- здания или сооружения, которые по этапам процесса строительства, а не из-за особенностей конструкции будут называться незавершенными;
- строения, которые не могут использоваться по назначению в текущий момент;
- любая степень готовности, которая будет отличаться от начальной.
Завершением строительства будет считаться не внешний вид или возможность использования, а подписанные документы о вводе в эксплуатацию.
Консервация объекта незавершенного строительства
Бывают случаи когда строительство «замораживается». Порядок проведения консервации отражается в разных нормативных актах, в том числе, Гражданском Кодексе РФ. Если в интересах заказчика продолжить прерванное строительство, то ему нужно сохранить строение при помощи процедуры консервации.
Она представляет комплекс мер в строительном и правовом направлениях. Нужно принять меры по предотвращению разрушения начатой постройки. Для этого нужно решить финансовую сторону вопроса.
Чтобы состоялась передача объекта на консервацию, нужно решить:
- кто будет оплачивать весь комплекс мероприятий;
- назначить ответственного за сохранность;
- подготовить весь пакет документов.
В технической документации описывается:
- состояние строения;
- предстоящие работы;
- сроки их выполнения.
Зарегистрировав в течение 10-ти дней в госорганах объект незавершенного строительства, заказчик может его продать. Он имеет на это право, так как оформлены все необходимые бумаги о том, в каком состоянии находится объект.
Для того, чтобы сделка состоялась, приглашают для оценки рыночной стоимости независимого специалиста, который определяет реальную цену объекта.
На видео о незавершенном строительстве
Объект незавершенного строительства — это недвижимость, которую можно продать, грамотно подготовив все необходимые документы. При переходе прав от одного собственника к другому объект подлежит регистрации в госкадастре.
ru-act.com
договорная техника и проблемы правоприменения
При инвестировании денежных средств в строительство объекта недвижимости принципиальное значение для участника долевого строительства имеет срок передачи ему готового объекта, что находит свое нормативное отражение в тексте закона. Так, условие о сроке передачи объекта участнику долевого строительства отнесено законодателем к числу существенных условий ДДУ (п. 2 ч. 4 ст. 4 Закона № 214-ФЗ). То есть факт заключения договора связывается, в том числе, с достижением согласия по данному условию (п. 1 ст. 432 ГК РФ).
Общее правило, по которому исчисляется срок, гласит: установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ).
То есть мы имеем три способа определения (установления) срока: 1) дата, 2) период, 3) неизбежное событие. В договорной технике долевого строительства применяются и сочетаются все три подхода к определению срока передачи объекта долевого строительства.
Самый простой, явно вытекающий из требований закона, понятный потребителю и, как представляется, предпочтительный для участника долевого строительства способ – это указание на передачу не позднее такого-то числа или определенного квартала такого-то года (например, до 01.07.2016, не позднее II квартала 2016 и т.п.).
Вариант второй: передача квартиры, согласно договору, осуществляется через столько-то месяцев (как правило, три-шесть) со дня ввода дома в эксплуатацию. Здесь имеются некоторые сложности. Вроде бы, срок определен периодом времени, но период этот начинает течь только после наступления конкретного события – ввода объекта в эксплуатацию.
Позволяет ли буквальное толкование такого условия договора установить действительную волю сторон относительно срока передачи объекта? Положим, с волей застройщика все ясно, а вот на что рассчитывал дольщик, соглашаясь на сделку?
Ограничиваясь прочтением условия о сроке в приведенном объеме, мы будем вынуждены признать, что: а) относительно воли дольщика как стороны договора имеется большая неясность; б) условие о сроке вообще может считаться не согласованным, так как срок определен периодом, начало течения которого привязано к событию, тогда как наступление этого события, увы, как показывает практика, вовсе не является неизбежным.
Для того чтобы понять буквальное значение условия о сроке передачи квартиры, следует сопоставить приведенную формулировку с другими условиями и смыслом договора в целом (ст. 431 ГК РФ).
И здесь мы приходим к тому, что ДДУ, в котором срок передачи объекта долевого строительства отсчитывается от события (ввод дома в эксплуатацию) содержит, как правило, привязанный к конкретной дате или календарному периоду срок окончания строительства и/или срок ввода в эксплуатацию. Следует напомнить, что само по себе согласование данных сроков не является обязательным для ДДУ и, непосредственно, их несоблюдение не влечет ответственности застройщика перед дольщиками, если соблюдается срок передачи объекта. Однако в рассматриваемом случае только наличие указания на эти сроки дает возможность установить, какой срок определен сторонами для передачи объекта.
На практике это может выглядеть следующим образом. В договоре (как правило, в разделе общих условий) содержится указание на плановый (реже – примерный/ориентировочный и т.п.) срок окончания строительства, например IV квартал 2015 года. Также имеется указание на то, что застройщик обеспечивает ввод дома в эксплуатацию в течение 6 месяцев после завершения строительства (это условие может содержаться, например, в разделе об обязанностях застройщика). В разделе, посвященном передаче объекта долевого строительства, в свою очередь, устанавливается взаимная обязанность сторон по передаче и принятию объекта в течение 3-х месяцев со дня ввода в эксплуатацию.
Буквальное толкование приведенных положений позволяет установить, что по условиям договора объект должен быть передан не позднее 30 сентября 2016 года. Соответственно, с 01 октября 2016 начнет течь период просрочки и будет начисляться неустойка.
Задержка передачи объекта, как правило, является следствием несоблюдения срока окончания строительства и, соответственно, ввода объекта в эксплуатацию. В таких случаях, выступая ответчиком по требованию о взыскании неустойки, застройщик в свою защиту ссылается на то, что за несоблюдение срока окончания строительства (который, к тому же, поименован плановым, а значит, является приблизительным, ориентировочным и т.п.) законом не предусмотрена ответственность перед дольщиками. В свою очередь, срок передачи объекта, якобы, не нарушен, так как пока дом не введен в эксплуатацию, не начал течь и трехмесячный (в нашем примере) период, в рамках которого должна быть осуществлена передача. Порочность этой логики достаточно явна, поскольку следуя этой логике, мы придем к тому, что в случае, если объект не будет достроен никогда (либо строительство завершиться на 10-20 лет позднее «планового» срока), то нельзя говорить и о просрочке в передаче объекта и начислении неустойки.
В настоящее время суды в таких ситуациях, как правило, встают на сторону потребителя и исходят из того, что буквальное толкование взаимосвязанных условий договора требует определения срока передачи объекта в опосредованной связи с конкретной датой или календарным периодом, к которому привязаны сроки окончания строительства и ввода дома в эксплуатацию.[1]
Между тем, в отношениях с потребителями часто бывает достаточно изложения застройщиком соответствующей позиции в ответе на претензию, чтобы склонить дольщиков к мнению о нецелесообразности обращения в суд, сопряженного с тратами на услуги юристов, ввиду мнимой бесперспективности взыскания неустойки.
Кроме того, ситуация может осложняться включением в договор условия, согласно которому, стороны договариваются о том, что в случае продления срока разрешения на строительство все связанные сроки пропорционально сдвигаются (без заключения дополнительных соглашений о переносе сроков). По этому вопросу практика противоречива и суд вполне может отказать в признании такого условия недействительным и, как следствие, отказать во взыскании неустойки, посчитав, что стороны согласовали условия автоматического переноса сроков и это никак не противоречит обязательным требованиям, установленным п. 3 ст. 6 Закона № 214-ФЗ.
Еще более изощренная договорная конструкция, используемая застройщиками, которая, на наш взгляд, являет собой образец искусного обхода закона – это привязка начала периода, в течение которого осуществляется передача объекта, к окончанию срока действия разрешения на строительство («объект передается не позднее шести месяцев с момента окончания срока действия разрешения на строительство»). В отличие от предыдущего примера, в этом случае нельзя говорить о том, что срок связан с событием, которое может не наступить, так как окончание срока действия разрешения на строительство неизбежно. Однако, сроком действия разрешения на строительство, и суды с этим порой соглашаются[2], является не тот срок, на который разрешение изначально выдано (и о котором дольщику известно на момент заключения ДДУ), а срок, обусловленный, в том числе, обстоятельствами продления этого разрешения (сколько бы раз и на какой бы период данное разрешение ни продлялось застройщиком).
Такая формулировка ведет, в принципе, к тем же неблагоприятным последствиям для участника долевого строительства, что и рассмотренная выше (в её толковании застройщиком), однако по формальным основаниям обладает, в отличие от предыдущего примера, иммунитетом против возражений, основанных на положениях ст. 190 ГК РФ.
Приведенные договорные конструкции отражают лишь часть возможных уловок, которыми пользуются застройщики и которые не свидетельствуют о добросовестности строительных организаций в части применения договорной техники, в частности, в отношениях с потребителями. Суть решения конфликта застройщиком сводится к таким заявлениям, как «вы сами видели, что подписывали», «вас никто не заставлял заключать договор на таких условиях» и т.п. При этом, конечно, работники застройщика, непосредственно ведущие переговоры с потенциальными дольщиками, (и уж тем более, риелторы) не афишируют юридических тонкостей применяемых договорных конструкций, всячески «помогают» не заметить подводных камней в договоре и заверяют граждан в том, что если в договоре указан срок окончания строительства, то на него дольщику и следует ориентироваться. Такое поведение, безусловно, вредит всей отрасли долевого строительства, поскольку подрывает доверие потенциальных инвесторов, в особенности граждан, ко всем участникам рынка первичной недвижимости, в том числе, добросовестным участникам оборота.
Еще большее сожаление вызывает тот факт, что и суды при решении соответствующих вопросов зачастую не вникают в тонкости системного толкования положений договоров долевого участия в их соотношении с требованиями закона, ограничиваясь ссылкой на реализацию сторонами принципами свободы договора, без учета изъятий, предусмотренных ст. 422 ГК РФ.
Впрочем, нередко к отрицательному результату приводит и формальный подход к формированию правовой позиции представителями дольщиков в процессе о взыскании неустойки. Это связано с тем, что отказ в удовлетворении исковых требований, обусловленный непрофессионально выстроенной позицией и чрезмерным упованием на принцип jura novit curia, представитель всегда может объяснить произволом конкретного судьи, ангажированностью правосудия в целом, лоббистским ресурсом застройщика и т.п.
На наш взгляд, выходом может быть совершенствование норм Закона № 214-ФЗ, посвященных срокам передачи объекта долевого строительства, с учетом уже выявленных проблем правоприменительной практики. Например, может быть введен запрет на применение договорных конструкций, при которых срок передачи объекта долевого строительства определяется только опосредованно (через иные сроки, в том числе, окончания строительства, ввода в эксплуатацию, периода действия разрешения на строительство и пр.). Кроме того, требуется более четкая регламентация возможности переноса срока – исключительно путем подписания дополнительного соглашения, заключение которого, разумеется, является добровольным и в идеале должно отражать хоть какой-то экономический интерес участника долевого строительства.
[1] См., например, Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 23.05.2016 по делу № 33-9069/2016, которым отменяется отказ во взыскании неустойки судом первой инстанции (решение Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга по делу № 2-496/2016)
[2] Судебная практика противоречива. Так при совершенно идентичных обстоятельствах разные суды в отношении одного и того же застройщика занимают противоположные позиции. Ср., например, Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 07.04.2015 N 33-4315/2015 по делу N 2-5155/2014 и Определение Ленинградского областного суда от 02.10.2013 N 33-4557/2013.
zakon.ru
