Перевод жилого помещения в нежилое и наоборот — особенности процедур. Перевод нежилого помещения в жилое условия и порядок
20. Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое
ЖКРФ глава 3. Статья 22. ЖК РФ установлены обязательные условия перевода жилых помещений в нежилые и нежилых – в жилые. Отсутствие данных условий влечет отказ в переводе.
При переводе жилого помещения в нежилое должны соблюдаться следующие условия:
• доступ к переводимому помещению должен осуществляться без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, либо должна существовать техническая возможность оборудования отдельного входа;
• переводимое помещение не должно быть обременено правами третьих лиц (к обременениям относятся: сервитут, ипотека, аренда и др.).
Недопустим перевод жилого помещения в нежилое, если переводимое помещение является частью жилого помещения (напр., комната в коммунальной квартире) либо используется собственником или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, что подтверждается в первую очередь регистрацией в данном жилом помещении.
Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение возможен в случаях, когда переводимая квартира находится на первом этаже либо выше первого этажа, но помещения, находящиеся непосредственно под ней, нежилые.
Перевод жилых помещений в нежилые может также производиться в связи с признанием помещения непригодным для проживания, за исключением индивидуальных жилых домов, находящихся в собственности лиц, постоянно проживающих в этих жилых домах (критерии см. ниже).
Перевод нежилого помещения в жилое не допускается, когда помещение не может быть признано пригодным для проживания, т. е. помещения:
• находящиеся в ветхом состоянии;
• находящиеся в аварийном состоянии;
• в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания.
Не допускается перевод нежилого помещения в жилое, если помещение обременено правами третьих лиц.
Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилоепроизводится органом местного самоуправления (в субъектах РФ – городах федерального значения – органом исполнительной власти данного субъекта).
Перечень оснований для отказа в переводе жилого помещения в нежилое либо нежилого помещения в жилое определен ЖК РФ. Такими основаниями являются: предоставление документов в ненадлежащий орган; непредставление всего пакета необходимых документов и/или несоблюдение условий перевода помещений.
Обстоятельства, послужившие основанием отказа в переводе помещения, в обязательном порядке должны быть указаны в соответствующем решении органа, осуществляющего перевод. Отсутствие указания на эти обстоятельства в решении об отказе в переводе помещения является основанием обжалования решения в судебном порядке.
Срок исковой давности – 3 месяца со дня получения отказа в переводе помещения.
21. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение
1. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
3. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
studfiles.net
Как нежилое помещение перевести в жилое? Условия и порядок
pravonedv.ru
Порядок перевода нежилого помещения в жилое в 2017 – 2018 годах
Недвижимость, к которой относятся многоквартирные дома, частные коттеджи, таунхаусы, офисные здания, гостиницы, торговые центры и другие объекты, классифицируют на те, где люди проживают, а также на те, где они ведут коммерческую, административную или социальную деятельность.
Поэтому возникли такие понятия как жилая и нежилая недвижимость.
Оглавление статьи
Подводные камни законодательства
Бесспорно, что законодательство четко регламентирует использование жилых объектов и помещений, оно же и определяет правила, дающие возможность владельцам переводить нежилые в жилые объекты.
Основные документы:
- Жилищный кодекс РФ № 188-ФЗ от 29.12.2004 года Глава 3 (внесены изменения и дополнения).
- О действиях органов местного самоуправления в случае перевода нежилого помещения в жилое п.13 Постановления Правительства РФ №1532 от 31.12.2015 года.
- Гражданский кодекс РФ ч.1 – 4 (с изменениями и дополнениями).
- Градостроительный кодекс РФ №190-ФЗ от 29.12.2004 года.
- Постановление Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 Часть II.
Законодательно переводом одной формы собственности в другую занимаются органы местного самоуправления.
Случаи возникновения преобразований
Прецеденты преобразования одной формы недвижимости в другую возникают довольно часто, но менее проблематично выполнить процедуру перевода той квартиры, где проживали владельцы в объект, в котором будет проводиться какая-либо хозяйственная деятельность, чем наоборот.
Такая необходимость возникла сегодня у многих людей. Это связано с их отказом осуществлять предпринимательскую деятельность в современных экономических условиях. Конечно, подобные факты также существуют, они определяются различными обстоятельствами. Причины скорее экономического характера, чем какие-либо иные. Так перенасыщение рынка объектами торговли прямо влияет на возникновение обстоятельств, по которым предприниматели отказываются от ведения подобного рода деятельности. В противовес этому сегодня большой спрос на жилье со стороны населения.
Например, обладатель офиса получил его по наследству или по акту дарения, но желает иметь жилье для собственного проживания так как не намерен осуществлять коммерческую деятельность.
Еще пример, частный магазин на первом этаже в доме с множеством квартир, который ранее был перепланирован, например как торговая точка. Предприниматель обанкротился, а её владелец не имеет возможности восстановить торговлю и продолжать вести бизнес, потому что сам нуждается в жилье.
Другой вариант: после запроса органов местного самоуправления неожиданно для хозяев нежилой недвижимости выясняется, что данное помещение не соответствует требованиям вышеуказанного документа п.5., оно должно использоваться только для проживания граждан.
Последний вариант: государственные органы местного самоуправления дали отказ по данной процедуре. Вследствие этого перевод не может быть осуществлён. Поэтому существуют законный порядок перевода одной формы недвижимости в другую.
Правила осуществления процедуры
Условия преобразований:
- Объект должен соответствовать нормам, регламентирующим вышеуказанным п. 4.
- Владелец данной формы недвижимости не имеет задолженности по каким-либо коммунальным услугам. Имущество не может быть заложенным под заём в банке, либо быть арестованным судебным постановлением.
- Любая форма собственности, где возможно проживание, либо ведение хозяйства должна отвечать санитарно-гигиеническим нормам, а также нормам пожарной безопасности.
- Обычно нежилое имущество находится в многоквартирном доме, тогда при переводе его в жилой объект должна быть осуществлена перепланировка территории с возможностью прохода будущих жильцов в квартиру через подъезд. Также необходимо демонтировать отдельный вход, если он был сконструирован ранее снаружи дома, привести фасад под единообразный вид.
Могут ли отказать
Случаи отказа:
- Имеется кредиторская задолженность, долги за услуги ЖКХ, наложен арест, иные обременения.
- Заявитель не имеет прав на собственность.
- Совладельцы не дали письменного заверенного нотариального согласия на подобные действия.
- Помещение не пригодно для проживания.
- Владелец не может провести перепланировку, привести в соответствие нормативным документам имеющееся имущество, либо перепланировка осуществлялась незаконным путем.
- Документы на недвижимость оформлены ненадлежащим образом.
- Обнаружилось, что территория нежилой недвижимости сдана в аренду, а её срок ещё не истек.
- В случае если офис, здание, объект признан аварийным, ветхим и его износ составляет более 70%.
Последовательность действий
Владелец подготавливает, собирает необходимые документы, которые предоставляет в органы местного самоуправления лично или через МФЦ.
Требование к принимающей стороне:
- документальные бумаги или их электронные версии, указанные в п. 2 – 4 данная сторона рассматривает через Единый государственный реестр недвижимости, если таковые имеются;
- возможен как электронный, так и бумажный документооборот;
- рассмотрение заявлений осуществляется по срокам, установленным нормами по рассмотрению официальных заявлений в государственные структуры, а именно в течение 45 дней с момента их подачи;
- заявителю выдается письменная расписка о получении заявления с перечислением документальных бумаг;
- в течение 3 рабочих дней после вынесения решения о разрешении либо отказе в проведении перевода должно быть отправлено письменное и электронное уведомление по тому адресу, который указан собственником;
- такие действия должны быть осуществлены по отношению к владельцам квартир, примыкающим к имуществу заявителя, при условии положительного решения.
Необходимый пакет документов
При обращении в государственный орган для оформления процедуры перевода заявитель должен при себе иметь:
- Копии подлинников или сами подлинники, заверенные нотариально о правах собственности на имущество, подвергающиеся переводу.
- Технический паспорт.
- План многоквартирного дома по этажам.
- Если существует необходимость перепланировки переводимого имущества, то передается план перепланировки с указанием сроков выполнения работ и их перечень. Перед осуществлением реконструкции стоит договориться в письменной форме с соседями о возможности перепланировки территории, в случае затрагивания имущества других людей, пользующихся общедомовой территорией.
- Нотариально заверенную согласованную документацию.
- После проведения работ необходимо предоставить новый технический паспорт, выполненный в БТИ.
Далее хозяину нужно дождаться окончания административных проверок его документов. После положительного необходимо приступить к работам по реконструкции помещения.
Затем вновь необходимо обратиться в МФЦ или напрямую к органам власти, представить документ из п. 7. Далее пригласить приемочную комиссию, уполномоченную составить акт завершения переустройства. Данный акт будет подтверждающим протоколом, на основании которого данное помещение можно использовать как жилое.
Такие же акты должны быть составлены комиссиями: пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим требованиям. Значит, стоит обратиться в пожарно-надзорные органы, Роспотребнадзор с прошением об осуществлении данной процедуры. Далее собственник имущества обращается в Ростреестр либо многофункциональный центр с запросом о возможности получения правоустанавливающих документов на «вновь» обретенную жилплощадь.
Старое свидетельство о праве на недвижимость погашается и считается недействительным.
Стоимость процедуры
Если говорить о финансовой стороне данного вопроса, то все зависит от ряда обстоятельств и причин, которые могут способствовать либо мешать этому процессу.
Все зависит от количества вышеуказанных действий: документы готовы как говориться «под ключ», то и затраты будут минимальными; требуется их подготовка, то денежные расходы возрастут; необходимо выполнить еще перепланировку, то важно позаботиться о финансировании этой стадии.
Расценки зависят от коммерческих запросов тех органов и компаний, куда придется обращаться. Кроме государственных учреждений, где служащие обязаны работу выполнить бесплатно.
На цену влияет региональная политика и рынок недвижимого имущества.
Таким образом, основываясь на законодательстве и зная административный регламент, каждый собственник не только имеет право перевести нежилое помещение в жилое, но и имеет возможность сделать это грамотно. Правильно оформив документы, выполнив всевозможные действия, согласованные с государственными структурами, он беспрепятственно будет иметь законную жилплощадь. Важно четко продумывать собственные шаги и, если необходимо, обращаться за консультацией к профессионалам.
О правилах проведения процедуры перевода нежилых помещений в жилые смотрите в следующем видеосюжете:
propertyhelp.ru
Перевод нежилого помещения в жилое: ограничения и процедура перевода
Лет 15 назад предприниматели активно скупали квартиры на первых этажах зданий для обустройства в этих помещениях офисов и магазинов. Сейчас стала наблюдаться обратная картина, все чаще в местные органы власти стали подаваться заявки на перевод помещений из нежилого фонда в жилой. Такое явление объясняется в большей степени тем, что большой популярностью стали пользоваться квартиры-студии в центральных районах крупных городов. Но причин, чтобы осуществить перевод нежилого помещения в жилое, на самом деле, достаточно много.
Какое помещение считается жилым?
Жилым, по российскому законодательству, считается помещение, которое имеет изолированный статус, может принадлежать к недвижимому имуществу и пригодно по всем санитарным и техническим нормам для постоянного проживания людей.
Санитарно-эпидемиологические нормы утверждаются главным санитарным врачом Российской Федерации. Существуют также определенные правила пожарной безопасности к жилым помещениям, утвержденные приказом МЧС РФ.
Перевод нежилого помещения в жилое: ограничения для перевода
Существуют два серьезных ограничения в соответствии с российским законодательством, «обойти» которые невозможно. Первое из них заключается в условиях аренды или ипотеки, когда физическое или юридическое лицо имеет право собственности на конкретное помещение на определенный срок. Второе заключается в несоответствии установленных норм и правил, когда помещение считается непригодным для проживания в нем граждан. Кроме того, существуют определенные требования к статусу жилых помещений, которые должны быть подтверждены заявителем:
1. Жилые помещения располагаются, как правило, в домах, которые находятся на зонированных жилых территориях с технически развитой инфраструктурой.
2. Все несущие конструкции жилых помещений, как в частных домах, так и в многоквартирных комплексах, должны соответствовать эксплуатационному состоянию, без деформированности и наличия трещин, которые снижают их несущие по нагрузкам функции. Другими словами, все возведенные конструкции жилого помещения не должны представлять опасности для жизни владельцев.
3. В жилом помещении все коммуникации должны быть обустроены таким образом, чтобы не возникало риска для травмирования жильцов дома или квартиры, как внутри, так и возле прилегающей к этому помещению территории. Учитывается ширина и уклон лестничных пролетов, высота потолков, размеры окон и дверей, санитарное состояние чердаков и подвалов, наличие пандусов и т.д.
4. В жилом помещении должны присутствовать инженерные коммуникации: электричество, система отопления, вентиляция (в многоквартирных домах – отвод канализационных вод и газоснабжение). По законодательству разрешается не иметь в жилом помещении одно- или двухэтажного дома централизованного водопровода и газоснабжения. Все эти инженерные коммуникации в жилых помещениях должны также соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам безопасности. Например, по санитарным нормам не допускается оборудование объединенных вентиляций для единого канала кухонь (санузлов) и жилых комнат.
5. Жилые помещения должны быть защищены от утечек воды бытового использования специальными устройствами. Также не допускается проникновение талой или дождевой воды в помещения, предназначенные для жилья.
Какие документы необходимы для перевода нежилого помещения в жилое?
Чтобы официально осуществить перевод нежилого помещения в жилое, заявитель (непосредственно собственник или уполномоченное им лицо) должен собрать пакет документов и подать их в органы местного самоуправления по месту, где территориально находится это помещение. В пакет обязательных документов должны входить:
- Заявление от собственника о его желании перевода нежилого помещения в жилое.
- Технический план помещения с подробным описанием.
- Подлинники или нотариально заверенные документы на право владения данным помещением.
- Поэтажная планировка дома, если помещение находится в доме, где больше одного этажа.
- Подготовленный и заверенный проект перепланировки помещения, если таковая необходима для соблюдения всех законодательных норм для нормального функционирования жилых помещений.
Это основной пакет документов. Если в процессе рассмотрения требуются дополнительные документы, чтобы уточнить некоторые несоответствия, то заявитель их должен предъявить. При приеме документов заявителю выдается расписка, что пакет для рассмотрения данного вопроса в полном объеме собран и ждет рассмотрения комиссии. После подачи документов заявитель должен в 45-дневный срок (не более) получить результат рассмотрения своей заявки с положительным или отрицательным решением о переводе жилья в другой статус.
При этом органами местного самоуправления в трехдневный срок после принятия решения должен быть выслан результат по адресу заявителя с уведомлениями в отказе или переводе нежилого помещения в жилое. В некоторых случаях также требуется уведомление и собственников тех помещений, которые находятся в непосредственной близости от переводимого жилья. При этом разрешение на перевод жилья из нежилого фонда в жилой является также юридическим документом на проведение перепланировки (переустройства или других работ), требующихся для нормальной эксплуатационной функциональности нового жилого помещения.
В наше время, когда остро ощущается нехватка «жилых квадратных метров», люди пытаются любыми способами решать эти насущные проблемы. В многоэтажных жомах некоторые жильцы стали переделывать лоджии, балконы и технические этажи под жилые зоны, расширяя квадратные метры комнат, переоборудуя их под кабинеты, кухни или спальни. Вторым отличным вариантом перевода нежилых помещений в жилые давно пользуются граждане европейских стран. Владельцы производственных и складских помещений делают в них перепланировку, подводят водоснабжение и канализационные стоки. Такие помещения очень ценятся из-за своих площадей и высоких потолков, где можно оборудовать несколько многоуровневых квартир. Владельцы частных домов переоборудуют чердачные помещения в уютные мансардные комнаты, очистив их от хлама и утеплив.
Современные строительные материалы и технические возможности позволяют осуществить самые креативные архитектурные проекты. Главное, чтобы все эти помещения отвечали санитарным и пожаробезопастным нормам, а также были официально оформлены в соответствии с законодательными нормами.
www.realtypress.ru
Перевод нежилого помещения в жилое условия и порядок: квартиры в многоквартирном доме
Перевод нежилого помещения в жилое, условия и порядок такой процедуры могут потребоваться в самых разных обстоятельствах.
Например, фирма готова выкупить первый этаж и открыть там магазин, или же семье достался нежилой дом, бывшая мастерская, в которой они собираются жить.
Чтобы у владельцев не возникало никаких проблем с законом, важно сменить статус объекта правильно.
Возможен ли перевод жилого помещения в нежилое
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:8 (499) 703-15-47 — Москва8 (812) 309-50-34 — Санкт-Петербург
или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!
Все консультации у юристов бесплатны.
Такой вариант встречается повсеместно: на месте квартир открываются офисы, дома перестраиваются в магазины и другие объекты.
Закон не запрещает проводить такие процедуры, однако требует соблюдения ряда условий:
-
- Если в квартире кто-то проживает или недвижимость обременена правами третьих лиц, перевод запрещен.
- Перевести в нежилые можно только квартиры на нижнем этаже, или если все этажи под квартирой тоже являются нежилыми.
- Сюда должен вести отдельный вход, не связанный со входом в остальную, жилую, часть. Например, оборудовать офис в жилой квартире с единым входом нельзя, а в отдельном доме – можно, если у него два входа.
Важно знать: если проход в нежилую часть возможен только через жилую, владельцу будет отказано.
- Если помещение не соответствует принятым требованиям, и собственник не может обеспечить их выполнение, в переводе будет отказано.
- Если помещение находится в здании с исторической или культурной ценностью, потребуется получить одобрение комитета по охране памятников.
В Жилищном Кодексе не упоминается главное условие, на которое обязательно будет обращено внимание – переводимые метры должны быть признаны совершенно непригодными для проживания людей.
Эти же условия используются для проверки аварийного состояния:
- Физический износ здания, из-за которого снижается устойчивость его оснований и конструкции.
- Опасные и вредные для людей факторы, негативно отражающиеся на здоровье жильцов.
- Из-за изменения климата и окружающих условий стало невозможно обеспечить все санитарные нормы.
Как перевести нежилое помещение в жилое
Эта ситуация встречается реже, чем обратная.
Для такого перехода необходимо, чтобы помещение соответствовало нормам жилого и не находилось в обременении у других лиц.
То есть необходимо удостовериться, что жить в такой квартире или доме можно круглый год без вреда для здоровья.
Примите во внимание: соответствие требования должно быть подтверждено МЧС, санитарной службой и жилищными органами.
Для перевода потребуются следующие документы:
- Заявление, написанное по образцу.
- Паспорт.
- Документы-доказательства нахождения в собственности.
- Заключение служб о соответствии нормам.
- Проект перепланировки, если она подразумевается.
В некоторых случаях может понадобиться техпаспорт, кадастровый паспорт или поэтажный план.
Все бумаги подаются в уполномоченный орган местного управления, который отвечает за жилой фонд, например, в Москве это Департамент городского имущества.
Стоит отметить: процедура может занять 48 дней, после нее заявитель либо получает нужные бумаги, либо отказ.
Последний он может обжаловать в суде в течение 3 месяцев или же, если проблема заключается в ошибке при подаче заявления, исправить все и подать заявку второй раз.
Как перевести жилой дом в нежилое помещение
Сделать это можно через орган местного самоуправления, который занимается жилым фондом, и предоставить им пакет документов:
- Заявление по образцу.
- Паспорт заявителя.
- Документы, подтверждающие право собственности.
- Техпаспорт.
- План каждого этажа многоквартирного дома, если речь идет о конкретной квартире.
- Если планируется перестройка или перепланировка, потребуются соответствующие проекты.
- Если перевод собственности затрагивает общую с другими владельцами квартир площадь (например, лестничную клетку, подвал, крышу), потребуется их согласие.
Полезно знать: требовать какие-либо другие документы запрещено Жилищным Кодексом.
После принятия бумаг заявителю выдается расписка в получении, само рассмотрение занимает 45 дней. При подаче документов через МФЦ срок будет немного увеличен, так как сотрудникам необходимо будет передать документы в орган самоуправления.
В некоторых случаях заявителю может быть отказано. Это связано с:
- неполным списком документов;
- обращением не туда;
- ограничениями по переводам конкретного помещения;
- несоответствием плана перепланировки требованиям закона.
В этом случае заявитель может исправить ситуацию и подать документы еще раз.
Все помещения делятся на две большие группы – жилые и нежилые. Каждая группа обладает своими требованиями к недвижимости, которые необходимо соблюдать. Однако закон не противится переходя между группами, если только при этом соблюдаются все требования. Важно помнить, что после перехода жилья необходимо получить на него новые документы с указанием новой группы.
Смотрите видео, в котором специалист разъясняет нюансы перевода жилого помещения в нежилое в 2018 году:
sovetnik.guru
Как перевести нежилое помещение в жилое
Иногда люди сталкиваются с вопросом о том, как перевести нежилое помещение в жилое. Причин для этого может быть множество, и все они зависят от определенных обстоятельств. Возникает это по причине того, что есть желание использовать помещение именно для постоянного в нем проживания.
Условия перевода помещения в жилое
Чтобы нежилое помещение было переведено в жилое, например, для использования в гостиничном бизнесе, должны быть выполнены и соблюдены определенные условия, к которым следует относить:
- Помещение располагается в том доме, который располагается в жилой зоне и при этом имеется определенная и необходимая инфраструктура (магазины, учебные заведения и прочее).
- В помещение не должна попадать вода со стороны улицы, то есть быть изолированным.
- Должны быть в наличии все необходимые инженерные коммуникации. В качестве исключения тут выступают одноэтажные, а также двухэтажные здания, где может не быть водоснабжения или газовых коммуникаций. В каждом отдельном случае следует все рассматривать индивидуально.
- Для жильцов должны быть соблюдены нормы безопасности, полное соответствие требованиям. Именно в таком техническом состоянии должны быть сами строения. Не малое значение тут уделяется именно входам, а также лестничным проемам. Они должны иметь не только соответствующие размеры, но и на должном уровне обустроены.
Ограничения на перевод в жилой фонд
Если взять во внимание законодательство страны, а в большей степени Жилищный кодекс, то можно столкнуться с установленными ограничениями, касающимися именно нежилых помещений. Это говорит о том, что не каждое из них может стать жилым при соблюдении определенной процедуры. Именно эти помещения не могут поменять свой статус.
Самое главное при этом, чтобы соблюдались условия, касающиеся некоторых моментов. Если лицо не владеет помещением, оно не находиться в собственности, то никакое заявление не будет принято и не будет рассматриваться. Даже если речь идет об арендуемом помещении. Только собственник может обратиться с соответствующим документом для осуществления перевода в жилой фонд и изменения статуса на жилое. Сами площади не должны быть предметом залога. Даже если покупку их была осуществлена посредством использования кредитов или ипотек, то они должны быть выплачены в полном объеме. Перед банком не должно быть никаких финансовых задолженностей.
Что касается санитарных норм, которым должны соответствовать помещения для их перевода, то все они установлены и утверждены Главным санврачом, а касаемо противопожарной безопасности – нормативными документами подразделений МЧС. Как только будет выявлено несоответствие каким-либо требованиям или правилам, то можно забыть о том, чтобы осуществить смену статуса для площади в жилой фонд.
Нежилое помещение, если в нем имеются какие-либо технические изменения, трещины, деформации, что значительно сокращает эксплуатационные характеристики, останется таким же, пока все не будет устранено.
Куда обращаться и документы для перевода в жилое помещение
Важно знать этапы проведения процедуры, а на первоначальном этапе еще и органы, куда необходимо обращаться для завершения всех действий. И это относится именно к органам местного самоуправления. Если речь идет о крупных городах, то там существуют не только администрации по определенным регионам или районам, но также и Управление жилищного фонда, относящееся к департаменту муниципальной собственности. Ими могут выступать Департамент жилищной политики, Департамент по проектированию и прочие.
Сбор документов имеет существенное значение, так как на момент обращения с заявлением, они должны быть собраны в полном объеме. Полный их перечень представлен в различных нормативно-правовых актах, в частности это касается Административного регламента, правительственных постановлений, Жилищного кодекса.
Первоначально правильно оформляется само заявление, которое и будет подлежать рассмотрению. В нем указывается необходимость в переводе нежилого помещения в жилой фонд, то есть смена статуса используемой площади. Так как это относится к государственной услуге, то есть необходимость в оплате пошлины, квитанция о чем прилагается к запросу.
На нашем сайте для вас всегда доступна консультация юриста бесплатно по любым вопросам:
Если обращение происходит лично, то должен предоставляться паспорт или другой документ, который сможет удостоверить личность. Но решение данного вопроса возможно и на основании оформленной доверенности. В таком случае представитель приносит сам документ, на основании которого он действует, а также и свой личный паспорт. Все будет зависеть от того, как лучше и выгоднее поступить.
Далее все документы будут касаться самого рассматриваемого помещения. Это правоустанавливающие документы, то есть право собственности заявителя. Они предоставляются в том случае, если право было зарегистрировано до 31 января 1998 года. Кроме подлинников можно принести копии, которые в обязательном порядке должны пройти процедуру нотариального заверения.
В некоторых случаях потребуется осуществить перепланировку помещения или несколько его переустроить. Документы об этом также собираются в общий список. Стоит отметить, что все эти действия должны быть сделаны до того момента, как будет подаваться заявления. Ведь сама комиссия обращает внимание на имеющееся помещение, а не смотрит в будущее. Если перепланировка не будет завершена, то и само заявление не будет подлежать удовлетворению.
Что касается многоквартирного дома, то тут все несколько иначе и требует дополнительного сбора бумаг. Прилагается протокол собрания всех собственников имеющихся помещений. К нему дополняется уведомление, на основании которого предоставлялась информация о проводимом собрании, лист о регистрации присутствующих владельцев, вопросы, которые были рассмотрены на голосовании. При этом должны быть на руках и документы, подтверждающие факт вручения уведомления каждому собственнику. В голосовании могли принимать участие и сторонние лица, но выступающие от имени собственников. В таком случае на каждого из таких прилагаются доверенности.
По итогам просмотра и анализа самого нежилого помещения уполномоченные организации выносят заключение. Именно оно дает указание на то, имеется ли полное соответствие представленной площади для перевода в жилое помещение.
Собственниками могут выступать и несовершеннолетние. В таком случае в качестве приложения выступают свидетельства о рождении, решение органов опеки, на основании которого законный представитель может осуществлять свои права и выполнять обязанности в отношении представляемого несовершеннолетнего.
По собственной инициативе представляются и другие важные документы на рассматриваемое помещение. Но стоит отметить, что это должны осуществлять уполномоченные органы посредством отправки различных запросов и получения справок.
Основные этапы перевода нежилого в жилое
Перевод помещения в статус жилого осуществляется посредством нескольких этапов, которые должны идти друг за другом. Это касается первоначального проведения соответствующей экспертизы, на основании которой устанавливается возможность осуществления всего процесса. Далее происходит подготовка всей необходимой документации, в том числе и разрабатывается проектная и предпроектная документация. Она будет необходима для осуществления самого перевода.
Сам проект должен пойти процедуру согласования в уполномоченном органе, по результатам которой выносится соответствующее решение. После получения разрешения, вносятся корректировки в базу ПИБ. Если все было завершено правильно, то выдается на руки собственнику свидетельство, на основании которого первоначальное нежилое помещение приобрело статус жилого.
Само написанное заявление должно быть рассмотрено в течение 45 суток. Все будет зависеть от наличия необходимой документации, загруженности органов, уполномоченных их рассматривать и других моментов. По итогам дается окончательный ответ, который может быть обжалован в соответствующих инстанциях. Если ответ отрицательный, то обязательно в нем прописываются основания, а также имеющие нарушения правил и норма эксплуатации площадей. Все последующие споры рассматриваются в судебном порядке.
Причины отказа
Надо быть готовым к тому, что не всегда ваша сторона будет идти к победе, которой вы желаете. Могут быть и случаи отказа в осуществлении перевода статуса помещения на жилое. Но это все должно быть обоснованно и ссылаться на соответствующие нормативные документы, регламенты, нормы, требования.
Самая основная причина для отказа – нет полного перечня обязательных документов. Тут вам будет дана возможность собрать именно те бумаги, которых так не хватало, а также вновь обратиться для разрешения вопроса. Сами документы могут направляться совершенно в иной орган, который при этом не осуществляет рассмотрения соответствующих заявлений. Перед всей процедурой лучше всего уточнить этот вопрос, так как органы могут различаться в зависимости от региона проживания и масштабности самого населенного пункта.
Практически нельзя будет оспорить случай, когда само помещение не подходит по требованиям и нормам для перевода в жилое. Здесь есть только одна возможность – провести перепланировку, установит необходимые коммуникации и выполнить все другие требования, прописанные в документах.
Перевод части помещения в жилое
Бывают случаи, когда есть необходимость сделать жилым лишь часть от всей площади. И это возможно, о чем нам говорит Жилищный кодекс. Но и здесь есть определенные требования и условия, к которым относят случаи, когда само нежилое помещение является продолжением другого, которое будет переводиться. Оно может стать таковым и после проведения определенных перепланировочных работ. В качестве примера можно рассмотреть соединение чердачного помещения с жилым. То же самое касается любого подсобного помещения. Если оно будет соответствовать нормам, то можно осуществить перевод даже его отдельной части.
Если считаете, что вам отказали незаконно либо по любым жилищным вопросам, опытный юрист даст бесплатную юридическую консультацию по телефону.
Сохранить
Сохранить
ПОМОГЛА ЛИ ВАМ БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА?
konsultiruet-yurist.ru
Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Четкого определения нежилого помещения в российском законе нет.
Граждане, проживающие в квартирах и комнатах многоэтажных домов или в частных жилых домах на основаниях, данных законом, могут использовать помещения не только по прямому назначению, но и для осуществления разрешенной деятельности. Деятельность возможна, если она не противоречит правилам, обязательным для пользования жилыми помещениями, которые определены Постановлением Правительства РФ № 25 от 21.01.2006г.
Часто смена статуса жилых помещений на нежилой фонд осуществляется для помощи населению и с целью его бытового обслуживания. С обратным переводом можно столкнуться в случаях переоформления строений на садовых и дачных участках под жилые дома. Перевод жилого помещения в нежилое помещение, также, как и обратный процесс, оформляется подачей заявления и пакета сопутствующих документов.
Виды жилых помещений
Согласно Жилищному Кодексу РФ жилые помещения подразделяются на виды:
- Жилой дом – строение для проживания, состоит из комнат и других помещений, обслуживающих бытовые потребности людей.
- Квартира – обособленное, отдельное помещение, имеющее границы и состоящее из нескольких комнат (или одной комнаты) и вспомогательных помещений, входящее в состав многоквартирного дома. В квартирах обязательно обеспечивается доступ к помещениям общего пользования.
- Комната – зона жилого помещения: квартиры или дома.
Признаки нежилых помещений
Четкого определения нежилого помещения в российском законе нет, однако, есть признаки, по которым помещение можно отнести к этой категории помещений: нежилым признается недвижимый объект, не предназначенный для проживания, обособленный и не входящий в состав жилого фонда.
Законом даны четкие характеристики статуса помещения, обязательные к соблюдению любым лицом, подающим заявление для перевода. Операции с переводом жилых домов и квартир в нежилые помещения и обратный процесс, составление проектов и их утверждение осуществляются исключительно в правовом поле, для недопущения незаконных действий законодатель четко определил правила, в пределах которых организуется перевод.
Правила перевода жилого помещения в нежилой фонд
Согласно жилищному закону перевод жилого помещения в нежилой фонд возможен при соблюдении ряда обязательных условий:
- Возможность доступа к переводимому помещению без использования помещений, предоставляющих свободный доступ к другим жилым помещениям, или существование технической возможности обеспечения такого доступа.
- Обособленность помещения: оно должно быть отдельным и не связанным с другими помещениями одной площадью. К примеру, одну из комнат в многокомнатной квартире нельзя перевести в статус нежилой, оставив другим комнатам прежний статус.
- Неиспользование помещения гражданами для постоянного проживания.
- Отсутствие ограничений права собственности и его обременения со стороны других лиц.
Изменить статус квартиры на нежилое помещение возможно, если она располагается на первом этаже. Но это положение имеет исключение – можно перевести помещение в нежилое, даже если квартира расположена выше первого этажа, в случае, когда расположенные прямо под ней помещения являются нежилыми.
Условия перевода нежилого помещения в жилое
Процесс перевода осуществляется с соблюдением следующих правил:
- Помещение отвечает требованиям действующего закона к помещениям этого вида, или наличествует возможность привести помещение в соответствие с положениями закона.
- Гражданин, подающий заявление на перевод помещения, является его собственником.
- Помещение расположено в зоне, предназначенной и приспособленной для проживания.
Порядок изменения статуса помещения
Собственник готовит и передает напрямую в уполномоченный орган, или через центр предоставления госуслуг перечень документов, оформленных должным образом. К ним относятся:
- Заполненное заявление о переводе помещения. В заявлении собственник подробно и мотивированно раскрывает причины перевода, и объясняет необходимость осуществления этой процедуры.
- План дома, в составе которого находится помещение, с указанием всех этажей.
- Техническое описание помещения с подробными характеристиками и его план, а если необходимо - проект перепланировки или переустройства.
- Документы, подтверждающие права лица, подающего заявление, на переводимое помещение (например: о праве собственности на квартиру, о принятии помещения в наследство).
При согласованности заявления и иной указанной документации с требованиями закона, дополнительных документов от собственника не требуется.
Процедура смены статуса помещения
Переход из жилого фонда внежилой и наоборот включает в себя несоклько этапов:
- проведение экспертизы, которая ответит на вопрос, возможен ли перевод;
- разработку предпроектных документов и проекта;
- согласование и утверждение проекта в соответствующих инстанциях;
- получение разрешения на перевод;
- подачу информации в государственные базы данных и получение на руки свидетельства о переводе помещения.
Заняться процедурой перевода собственник может самостоятельно, или обратившись за помощью в организации, специализирующиеся на подготовке документации к переводу.
По результатам рассмотрения заявления, пакета прилагаемых документов и проекта, выносится решение о переводе помещения в новый правовой статус или об отказе в таком переводе. Федеральным законодательством установлено, что такое решение выносится в форме постановления главы муниципального образования. Постановление высылается заявителю не позже, чем через день после принятия решения.
Кроме заявителя о принятом решении должны быть проинформированы собственники помещений, находящихся в непосредственной близости к переведенному помещению. Уведомление выдается или пересылается на стандартном бланке, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 502 от 10.08.2005 года. В соответствии с Постановлением уведомляться граждане должны только в установленной форме.
Основания запрета перевода жилого помещения в нежилое
Причины отказа в переводе разъясняются и обосновываются собственнику помещения или его представителю. К основным причинам отказа жилищный закон относит:
- непредоставление вышеуказанных документов, или предоставление их в ненадлежащей форме или в неполном объеме;
- несоответствие проекта перепланировки или переустройства помещения предписаниям действующего закона, отсутствие согласования проекта уполномоченными структурами;
- подача документов в орган, который не уполномочен рассматривать заявления, и принимать решения о переводе помещений;
- несоблюдение одного или нескольких условий, обязательных для перевода помещения и установленных статьей 22 ЖК РФ;
- несоблюдение требований Жилищного и Градостроительного законодательства в процессе перевода.
В свою очередь несоблюдение требований Жилищного и Градостроительного законодательства включает в себя несколько вариантов:
- если переводятся в статус нежилых помещения, в которых проживают граждане на основании договора социального найма;
- если переводом нарушаются или могут быть нарушены права несовершеннолетних граждан, проживающих в помещении, готовящемся к переводу;
- если в результате перевода жилая площадь помещения снижается до уровня, который ниже нормы предоставления жилья, с учетом граждан, проживающих на указанной площади;
- если жилые помещения признаны аварийными по основаниям и в порядке, указанном в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 г.
Гражданин может обжаловать отказ в переводе жилого помещения в суде подачей заявления в установленный законом срок.
Причины и основания запрета перевода нежилого помещения в жилое
Отказ в подобной ситуации также регламентируется статьей 22ЖК РФ, но имеет свои особенности. Существуют условия, при наличии которых о переводе помещения заявитель получит отрицательное решение:
- право собственности заявителя на помещение ограничено определенным сроком, например, договором аренды;
- условия и технические характеристики помещения непригодны для нормального проживания людей.
Закон определяет требования к жилым помещениям, без соблюдения которых совершить перевод нежилого помещения в жилое нельзя:
- несущие конструкции жилых помещений должны быть в состоянии, пригодном для эксплуатации и отвечать требованиям безопасности;
- в помещении, предназначенном для проживания: квартире, комнате, жилом доме коммуникации должны быть расположены удобным и безопасным для жильцов образом;
- обязательно наличие в жилых помещениях инженерных коммуникаций, которые соответствуют нормам санитарной и пожарной безопасности.
Законодательные акты, регулирующие правоотношения, связанные с переводом помещений в нежилые и наоборот
ЖК РФ определяет, что любые операции, связанные с переводом помещений, приобретением ими нового правового статуса, подготовка проекта, получение согласований и разрешений должны совершаться при условии обязательного соблюдения действующего законодательства. Все действия о переводе помещения регламентируются положениями Жилищного Кодекса РФ, а также законодательной базой о градостроительной деятельности, основу которой составляет Градостроительный Кодекс РФ. Также регулируются процедуры по смене статуса помещения Федеральные законы, законы, постановления и иные документы субъектов РФ, городские, муниципальные нормативные акты.
advokat-malov.ru