Программа расселения ветхого и аварийного жилья. Правила переселения из ветхого и аварийного жилья
Переселение из ветхого и аварийного жилья: собственников, правила, условия, отказ
Переселение из ветхого и аварийного жилья предусматривает несколько обязательных этапов, содержание которых периодически менялось в связи с изменением нормативно-правовой базы.
Российское законодательство не содержит такого понятия, как ветхое жилье. Поэтому главный признак ветхости жилого помещения – физический износ объекта – на практике является одним из оснований для признания дома аварийным.
Еще одним реальным вариантом для переселения граждан из ветхих и аварийных домов является деятельность Фонда реформирования ЖКХ. Деятельность данного фонда заключается в безвозмездной финансовой поддержке органов местного самоуправления, направленной на переселение людей из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.
Для возможности получения данной помощи и приобретения за государственные средства квартир для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, местным органам власти необходимо выполнить ряд обязательных требований. Прежде всего, список жилья, из которого осуществляется переселение по данной программе, содержит перечень домов, признанных ветхими и аварийными по состоянию на 2007 год.
Жильцы указанных домов включаются в очередь, в соответствии с которой будет происходить приобретение квартир для переселения нуждающихся граждан.
Переселение собственников из аварийных домов
Порядок переселения собственников имеет особенности, связанные с возможностью выбора различных вариантов поведения в процессе принятия решения о расселении домов.
Права собственников при переселении из ветхого или аварийного дома включают в себя:
- Согласие на переселение по варианту, предложенному местными властями.
- Отказ от переселения с одновременной выплатой компенсации за жилое помещение, которое находилось в аварийном или ветхом здании.
В случае отказа от переселения компенсация собственникам выплачивается исходя из рыночной стоимости квартир. При несогласии с размером компенсации собственники имеет право оспорить рыночную стоимость квартиры. Для этого подается исковое заявление в суд, к которому прилагается отчет о рыночной стоимости жилья, составленный независимым профессиональным оценщиком.
При переселении из ветхого или аварийного здания собственники имеют право доплачивать за предоставление квартиры, обладающей большей площадью или повышенной комфортностью, по сравнению с ранее занимаемым помещением.
Приобретение квартир для приобретения из ветхого жилья
Законодательство не содержит таких обязательных требований, для переселения может приобретаться квартира во вновь построенном доме, либо жилье на вторичном рынке.
Законодательством предусматриваются условия, которым должны удовлетворять приобретенные для переселения жилые помещения:
- Физические и технические характеристики приобретенного жилья должны соответствовать ранее занимаемому помещению (площадь, степень благоустройства и т.д.).
- Новое жилье должно располагаться в том же территориальном округе.
- Новое помещение должно отвечать всем качественным требованиям, предусмотренным для жилых объектов.
Если граждане отказываются от предложенных вариантов, его возможно осуществить в принудительном порядке через суд.
Правила переселения из ветхого и аварийного жилья предусматривают следующие обязательные стадии процесса:
- Оформляется акт проверки жилищных условий и заключение межведомственной комиссии.
- Принимается решение о признании объекта аварийным (ветхим) и подлежащим расселению.
- Местными органами власти выделяются помещения для жильцов, либо приобретаются квартиры.
- Нанимателям и собственникам предлагаются возможные варианты.
- В случае отказа нанимателей их переселяют в принудительном порядке.
- В случае отказа собственников им выплачивается компенсация рыночной стоимости освобождаемых квартир.
Жилые помещения, предоставляемые для переселения, не должны находиться в аварийном или ветхом объектах. Проверку этого условия осуществляют органы жилищного контроля и надзора.
Условия переселения из аварийного жилья
Условия переселения регламентирует Жилищный кодекс РФ и Порядок № 47, утвержденный постановлением Правительства РФ. В отношении ряда специфичных объектов (например, памятников архитектуры) приняты и действуют особые правила.
Главное условие – предоставляемое жилье должно в полной мере отвечать всем требованиям, предусмотренным для пригодности проживания. Кроме того, новая квартира должна быть не хуже по площади и степени благоустройства. Для проверки соответствия указанным требованиям составляется акт проверки жилищных условий с участием представителей Роспотребнадзора, органов жилищного контроля и надзора.
При проверке санитарно-эпидемиологических и гигиенических норм устанавливается соответствие СНИП, технических регламентам и иным правилам, утвержденных нормативно-правовыми актами.
Несоответствие данным условием может являться основанием для судебного процесса с участием граждан, проживающих в ветхом или аварийном доме. Порядок переселения в принудительном порядке предусматривает проверку в ходе судебного заседания всех указанных условий.
Что полагается опекаемым
При переселении из ветхого или аварийного жилья опекаемые граждане обладают равными правами, наряду с другими жильцами ветхого дома. Так как опекуны выступают законными представителями опекаемых, они представляют их интересы во всех уполномоченных органах на каждом этапе процедуры расселения аварийного (ветхого) объекта.
Если предоставляемая квартира имеет худшие условия для проживания, опекун имеет право отказаться от переселения в интересах опекаемого гражданина. В этом случае составляется акт проверки обоих жилых помещений, который будет являться основанием для подтверждения факта такого несоответствия, если начнется процедура принудительного выселения.
Льготы инвалидам
Льготы инвалидам при переселении из аварийного жилья включают в себя, прежде всего, право на первоочередное получение помещений и право на получение дополнительной жилплощади в зависимости от категории льготника.
Соблюдение прав инвалидам входит в компетенцию органов местной власти, где инвалид стоит в очереди на улучшение жилищных условий. Нарушения прав инвалидов при отселении из ветхого или аварийного жилья могут стать основаниями для принятия мер прокурорского реагирования с привлечение к ответственности должностных лиц органов власти.
Отказ от переселения
Отказ может быть вызван различными причинами: несоответствие уровня жилищных условий квартир, территориальная удаленность предоставляемого объекта от прежнего места жительства, недостаточный размер суммы компенсации за жилье.
Каждое основание для отказа от переселения должно быть мотивировано со ссылкой на конкретные нормы и правила жилищного законодательства. Если в последующем судебном процессе основания для отказа будут признаны незаконными и необоснованными, собственников обяжут переселиться в принудительном порядке.
Отказ от переселения оформляется в письменной форме и может являться основанием для начала процедуры принудительного выселения. Принудительное выселение осуществляется в судебном процессе. Инициатором подачи иска в суд могут выступать местные органы власти, прокуратура, а также органы жилищного контроля и надзора.
Если итогом судебного разбирательства будет решение о принудительном выселении, оно будет исполнено в процессе исполнительного производства. Если собственники будут уклоняться от выполнения решения суда о принудительном переселении, на них будут возложены расходы на исполнительное производство.
Если собственники не согласны с условиями переселения, а размер предложенной компенсации за освобождаемое жилье их не устраивает, они имеют право на следующие действия:
- Обжаловать заключение межведомственной комиссии и решение органа местного самоуправления.
- Провести независимую оценку рыночной стоимости сдаваемого жилого помещения, которую имеет право осуществлять независимый профессиональный оценщик, имеющий квалификационный аттестат.
- Добиться выплаты полной стоимости компенсации рыночной стоимости сдаваемого помещения, расположенного в аварийном или ветхом доме.
По своей значимости переселение из ветхого и аварийного жилья является одной из важнейших гарантий, предоставляемой государством нанимателям и собственникам жилых помещений. Их реализация входит систему мероприятий, предусмотренных реформой ЖКХ, и зависит от множества факторов.
advocate-service.ru
основания и порядок, программа переселения из аварийного жилья
Содержание статьи:
Довольно часто граждане проживают по договору найма, причем наймодателем может выступать не физическое лицо, а государство в лице муниципалитета. Договор социального найма регистрируется в жилищном отделе администрации, считается основанием для бессрочного проживания зарегистрированных в квартире лиц. В договоре указывается ответственный квартиросъемщик, на имя которого оформляется документ.
Правила переселения
Существует регламент, по которому производится переселение из ветхого и/или аварийного жилья. Если многоквартирный дом признан непригодным или опасным для проживающих граждан, то администрация обязана предоставить жилплощадь гражданам, имеющим договор социального найма. Существуют положения, по которым определяется размер замещаемого объекта. Согласно ФЗ-175, гражданам предоставляется квартира с учетом существующих социальных норм и правил в данном регионе. Общий размер площади определяется индивидуально, с учетом всех существующих показателей.
Местные нормативы и законы устанавливают свои порядки, которые не могут пересекаться с федеральным законодательством. Локальные, то есть внутренние, положения различаются в регионах, но главное положение остается неизменным требованием. Жильцы из социальных квартир получат жилплощадь такого же статуса, не меньшего размера с учетом всех зарегистрированных лиц. После вынесения постановления о признании жилища непригодным (ветхим или аварийным), выпускается официальный приказ. После внесения дома в списки на снос или генеральную реконструкцию, можно приступать к переселению из ветхого фонда.
Какие необходимы документы
Заявление и пакет документов, подтверждающих права граждан, необходимо передать в жилищный отдел или департамент муниципалитета. Юридический собственник обязан рассмотреть заявление в установленном порядке.
Потребуется предоставить:
- экспертное заключение об общем состоянии дома;
- экспертное заключение о состоянии несущих конструкций;
- договор на проживание или иной устанавливающий право документ.
Чаще всего при рассмотрении вопроса могут понадобиться дополнительные документы, о чем заявитель будет уведомлен индивидуально.
Размер предоставляемой площади
Согласно ст. 89 ЖК РФ, существует установленный законом размер нового помещения, куда переселяется жилец и его семья.
Жилплощадь должна отвечать следующим требованиям:
- равноценная по размеру;
- отвечающая всем требованиям жилого помещения;
- расположена в том же районе или населенном пункте;
- при переселении в коммуналку количество комнат должно повториться.
Если жильцы согласны переселиться в другой населенный пункт, то такой вариант может быть рассмотрен руководством. Жилые помещения выдаются по установленным на момент переселения нормам. Если гражданин выселяется по судебному решению, то размер и возможности его переселения указываются в постановлении. Но вместе с тем, при любой ситуации, размер и количество полезной площади не может быть меньше первоначального размера.
Допустимые варианты
Жителям могут предложить несколько вариантов смены квартиры, каждый должен удовлетворять стандартам и нормативам. Возможно переселение в квартиру, комнаты в коммуналке или помещение в маневренном фонде. Довольно часто люди не согласны с предложенными вариантами и процесс переселения затягивается на длительный срок. В таком случае администрация обращается в суд для получения решения о выселении в принудительном порядке.
Капремонт и реконструкция
Переселение возможно навсегда или на время прохождения капитального ремонта, который проводит муниципалитет. Если отремонтировать здание во время жительства граждан не представляется возможным, то их организованно переселяют в маневренный фонд.
Условия переселения из ветхого жилища:
- договор социального найма не прекращает своего действия;
- в конфликтной ситуации юридический собственник имеет право выселения через суд;
- после переезда и согласия на смену адреса, составляется новый договор, старый аннулируется;
- если в результате выполненной реконструкции дома произошли изменения площади квартиры, то квартиросъемщики могут требовать предоставления аналогичного жилища;
- при согласии граждан с возникшим в результате ремонта уменьшением квартир, они имеют право вернуться на прежнее место жительства.
Все вопросы по переселению решаются представителями жилищной комиссии и ответственным квартиросъемщиком, на чье имя оформлен договор. Порядок выселения может быть обжалован жильцами в судебном порядке. Для искового заявления потребуется предоставить веские аргументы нарушения закона со стороны администрации. За время судебного процесса переселение и работы по ремонту дома приостанавливаются до получения решения.
Выселение без альтернативы
Муниципальное жилье может быть освобождено от занимающих его жителей по решению суда. В некоторых случаях процедура осуществляется без предоставления эквивалента или иного объекта недвижимости. Суд должен проверить на законность действий администрации и вынести решение при наличии веских обстоятельств:
- использование квартиры не по прямому назначению;
- неуплата коммунальных платежей;
- нарушение правил проживания;
- регулярные жалобы соседей.
Достаточно одного из перечисленных условий, чтобы лишиться муниципальной жилплощади без замены. Выселение производится после открытия исполнительного производства, через месяц после принятия судебного решения. После официального уведомления ответчика о сроках освобождения квартиры, судебные приставы принудительно освобождают квартиру. Граждане в течение месяца после вынесения судом решения о выселении имеют право на обжалование решения в вышестоящем суде.
Довольно частыми являются судебные процессы по выселению граждан, которых лишили родительских прав. При аморальном образе жизни и в момент переселения дома, этим жильцам не предоставляют замену. Дети смогут воспользоваться всеми правами, за них ведут дела их опекуны и попечители. Таким образом, ответственный квартиросъемщик и члены его семьи могут переселяться по согласию, суду или при расторжении договора.
Добровольное освобождение жилплощади возможно в случае переезда в другое место жительства, например, если граждане становятся собственниками другого объекта недвижимости.
В случае переселения из ветхого фонда возможны различные ситуации, каждая из них решается административным порядком при участии муниципалитета.
Кого нельзя выселить?
Существуют определенные категории граждан, которые нельзя выселить только по желанию администрации. В каждом случае принудительного выселения потребуются убедительные обстоятельства и делается это по суду. Граждане, имеющие постоянную прописку, не должны освобождать муниципальную жилплощадь после расторжения супружеских отношений. Законом предусмотрены различные варианты прекращения договорных отношений, выйти из сложного положения предпочтительней мирным путем.
По желанию ответственного нанимателя расторжение договора возможно при:
- переезде в иной населенный пункт, смене адреса проживания;
- добровольно написанному заявлению, подтвержденному всеми зарегистрированными на площади лицами.
Если в числе выписываемых лиц присутствуют дети, то потребуется разрешение органа опеки. Квартиросъемщик может обратиться в жилищный отдел по всем возникшим вопросам. Например, заявить о желании выселить граждан, переставших быть членами семьи. Такое решение принимается только после судебного рассмотрения, одного решения муниципалитета будет недостаточно. Обычно вопрос поднимается, когда бывший член семьи не выписывается, но длительный срок проживает по другому адресу и не оплачивает коммунальные платежи.
Произвести выписку в принудительном порядке может юридический собственник. Это правило действует при коммерческом и социальном найме. Но в последнем случае обязательно судебное решение, правосудие проверяет законность оснований для действий администрации. Сам гражданин не сможет выписать даже бывших членов семьи по своему желанию, особенно если площадь получалась и на них тоже, лица отражены в ордере на вселение.
По воле наймодателя может быть расторгнут договор, для чего необходимы веские обстоятельства. Наиболее частыми причинами на практике являются задолженности по коммунальным платежам. Предварительно, перед обращением в суд, владельцу потребуется провести комплекс предупредительных мер и длительно работать с жильцами.
Суд может отказать в выселении даже из ветхого жилья, если в семье, например, есть дети. Будет открыто исполнительное производство, граждан обяжут платить по исполнительному листу. При отсутствии платежей потребуется вновь проводить судебный процесс, поэтому выселить могут только маргиналов, которые не платят за квартиру и не дают спокойно жить соседям.
Например, если при плановой или срочной проверке помещения будет выявлено планомерное и осознанное разрушение квартиры, то это может стать началом судебного рассмотрения.
Но даже в подобном случае придется дать виновному жильцу срок для исправления нанесенного ущерба. Закон достаточно лоялен к недобросовестным гражданам, с первого раза выселить никого не удастся.
Отсрочка по выселению
Если проводится выселение по принудительному порядку, то аргументы граждан также будут выслушаны и приняты к вниманию. Довольно часто отсрочка предоставляется по следующим поводам:
- отсутствие места для переезда;
- наличие в семье детей;
- тяжелая жизненная ситуация.
Как правило, суд предоставляет отсрочку, не меняя основного решения о принудительном освобождении жилища. Вопрос предоставления квартиры взамен аварийного объекта всегда решается коллегиально на заседании жилищного отдела. Чтобы начать дело о переселении, необходимо получить документ, удостоверяющий аварийность жилища. По закону о приватизации, аварийные дома не подлежат передаче в собственность гражданам.
Это исключение приводит к тому, что в старых и ветхих домах живут квартиросъемщики по договору социального найма. Граждан должны переселить в новостройки, затем они на общих основаниях могут принять участие в программе приватизации. Следует помнить, что довольно часто по программе переселения жильцы значительно улучшают свои условия, но препятствовать в переводе квартир в собственность муниципалитет не имеет права.
Служебная жилплощадь
Нередки ситуации, когда люди проживают в ветхом доме, причем по договору, где собственником является юридическое лицо. Служебное помещение нельзя приватизировать, у него уже есть владелец. Трудно представить, чтобы у владельца, предприятия или организации, возникло желание построить новый дом и переселить своих сотрудников на основе служебного договора.
Поэтому гражданам рекомендуется вставать на очередь в жилищном отделе и требовать улучшения условий жизни у администрации. Чтобы стать собственником или получить иное служебное помещение под расселение, придется судиться с предприятием, являющимся владельцем. Это сложные и неоднозначные процессы, которые требуют обязательного участия юриста.
Норма площади
В настоящее время поводов для получения социального жилья стало меньше, правила ужесточились. Государство оставило за собой обязанность помогать и заботиться исключительно о социально незащищенных слоях населения. Встать на очередь в жилищном отделе муниципалитета можно только при выполнении обязательных условий:
- отсутствие собственности и договора социального найма;
- аварийное или ветхое жилище;
- нормы площади на члена семьи не соблюдены;
- проживание с человеком, имеющим заболевание по особому списку.
Квартира может быть предоставлена малоимущим, многодетным гражданам, сиротам и военным пенсионерам, некоторым другим категориям. Перечень утвержден на федеральном уровне и не может быть расширен произвольно. В этом перечне указано основание: аварийное и непригодное для жизни помещение. Жилплощадь предоставляют в порядке очереди, подтверждать свои обстоятельства и права потребуется регулярно, каждый год. Квартира предоставляется бесплатно, заключается договор социального найма.
Минимум площади устанавливается муниципалитетом в каждом региональном образовании, например, в Москве норматив составляет 18 кв. м, а в Ростове — 15 кв. м на человека. Исключения касаются однокомнатной квартиры, когда нет возможности предоставить переселенцу равную жилплощадь и гражданин получает неделимую однокомнатную квартиру. Учетную норму, при которой семья ставится на учет и получает при переселении из аварийного жилья может составлять 6-10 кв. м.
Если семья проживает в ветхом строении и подпадает под другие требования, то можно обратиться в администрацию или подать заявление через МФЦ, приложив пакет документов.
На рассмотрение вопроса чиновникам отводится 30 дней, после чего заявитель должен получить исчерпывающий ответ: имеет он или нет право на улучшение жилищных условий от государства.
Программа по переселению из ветхого жилья
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
Консультация бесплатна!
alljus.ru
Расселение аварийного жилья в 2018 году
Порядок расселения аварийного жилья определён действующим законодательством.
Необходимо выделить следующие акты, регулирующие данный вопрос:
Несоблюдение установленного порядка приводит к обжалованию действий или бездействия уполномоченных лиц.
Признание дома непригодным для проживания
Признать дом непригодным для проживания может специальная межведомственная комиссия.
Свой вердикт она выносит на основании экспертизы, в ходе которой устанавливается соответствие жилого помещения нормативам, определённым законодательством.
Чтобы дом был признан непригодным для проживания в нем должно быть обнаружено наличие вредных факторов окружающей среды, оказывающих влияние на здоровье человека или его жизнь.
К ним, например, относятся:
- нарушение целостности несущих конструкций;
- низкие температуры воздуха в течение длительного периода времени и др.
После того, как межведомственная комиссия принимает свое решение о признании жилого помещения непригодным для проживания, начинается процесс расселения жильцов.
Расселение аварийного жилья в 2018 году
Расселение аварийного жилья производится при соблюдении прав собственников и нанимателей жилых помещений.
В 2018 году не были внесены какие-либо значительные изменения, которые бы оказали влияние на данную процедуру.
Права собственников
Права собственников определяются статьей 32 ЖК РФ. Законодательный акт устанавливает, что данная категория граждан вправе претендовать на выкуп, то есть равноценную компенсацию в денежной или натуральной форме.
Определять размер будет соглашение сторон, которое основано на результатах независимой оценочной экспертизы.
Собственник имеет право подать иск в судебные инстанции в случае, если стороны не могут достигнуть единого мнения по этом вопросу. В этом ситуации данный государственный орган выносит вердикт обязательный для них.
Кроме того, собственник имеет право на уведомление о сносе дома в разумный срок.
Предоставление другого жилого помещения
Компенсация в натуральной форме передается нанимателям по договору социального найма.
Данная категория граждан может претендовать на другое жилое помещение, которое обязано соответствовать нормативам по благоустройству и быть точно таким же по общей площади.
С нанимателем заключается новый договор. Собственник имеет право выбрать денежную компенсацию или ее предоставление в натуральной форме.
Временное
В некоторых случаях межведомственная комиссия принимает решение о возможности реконструкции аварийного здания. В этой ситуации жильцы расселяются временно на период проведения соответствующих работ.
В данный промежуток времени они получают жилые помещения из манёвренного фонда.
При предоставлении квартир принимаются во внимание те же правила, что и при сносе жилого дома.
Очередь
В настоящее время на местном уровне действуют программы по расселению жильцов из аварийных домов и их сносу. Они позволяют ускорить процесс нормализации жилищной ситуации в определённом субъекте РФ.
В рамках программы утверждается график сноса жилых домов и очередь на расселение ветхого и аварийного жилья.
Во внеочередном порядке эту процедуру проходят лица, дома которых будут реконструированы.
Следует отметить, что если гражданин стоит в очереди на улучшение жилищных условий, при расселении этого не будет сделано. Ему предоставят ровно такую же площадь, какой он владел раньше.
Списки
Списки домов, подлежащих сносу, утверждаются в рамках местных программ. На их основе реализуются ее положения.
Данный график может быть составлен на один год либо на определённый период.
В списки вносятся дома:
- непригодные для проживания;
- подлежащие сносу.
Программа
Программы, направленные на обеспечение жильцов многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания, благоустроенными жилыми помещениями, утверждаются местными органами власти.
С 2010 года вопросы, касающиеся ветхого жилья, были взяты Президентом РФ на особый контроль.
Положения программы должны быть выполнены в предусмотренные периоды времени. Выполнение сроков – это одна из прерогатив ответственных лиц. Однако практика показала, что далеко не все местные власти справляются с ней.
Правила
Правила программы – ее основные положения. В частности, они касаются процесса признания жилья аварийным и проведения процедуры расселения.
Дом может быть признан аварийным по решению межведомственной комиссии. Она выносит свой вердикт после проведения всесторонней экспертизы по выявлению соответствия жилого помещения определённым нормативам.
Инициировать процесс ее осуществления могут сами жильцы или специально уполномоченный орган.
Расселение производится по следующим правилам:
- Предоставление жилого помещения в том же административном субъекте.
- Равнозначная компенсация по общей площади.
- Благоустроенность дома.
Условия
Условия признания жилого помещения непригодным для проживания определены постановлением Правительства № 47 от 2006 года.
Чтобы дом стал таковым, экспертиза должна установить наличие вредных факторов, которые создают опасность для жизни и здоровья жильцов.
Жилье считается аварийным, если повреждены его несущие конструкции, существует опасность разрушения или он находится в зоне затопления. Полный перечень оснований определяется в программе по расселению.
Сроки
Сроки реализации программы определены в ней же. Вообще решение данного вопроса находится в компетенции местных органов власти. Законодатель чаще всего дает общие формулировки, например, «разумный срок». Данное понятия считается оценочным.
Любые сроки, установленные местными органами власти, при несогласии с ними могут быть обжалованы жильцами в суде.
Порядок действий
Экспертиза по признанию дома аварийным или ветхим проводится либо самими жильцами, либо специальным органом местной власти после неоднократных жалоб от лиц, проживающих в нем.
Она осуществляется при участии специалистов-инженеров. Эксперты проводят необходимые исследования и предоставляют свое заключение.
Имея на руках такой акт, можно обращаться в межведомственную комиссию.
Куда обращаться?
Специальная межведомственная комиссия – это уполномоченный орган, который может решать вопрос о признании жилого помещения, подлежащим сносу.
Его вердикт основывается на всестороннем исследовании дома в рамках экспертизы.
Межведомственная комиссия может принять следующие решения:
- о соответствии жилого помещения нормативам благоустроенности;
- о проведении полного ремонта или реконструкции;
- о непригодности жилого помещения для проживания, признания его ветхим или аварийным.
Необходимые документы
В межведомственную комиссию необходимо обратиться с заявлением.
К нему нужно приложить следующую документацию:
- Документы, свидетельствующие о факте законного владения домом.
- Экспертное заключение.
- Иные акты по желанию заявителя.
Здесь можно скачать образец заявления о признании дома аварийным.
Последствия
После того как дом был признан подлежащим сносу, расселение аварийного жилья в 2018 должно быть проведено в течение 1 года.
В данный период все жильцы получают соразмерные компенсации в натуральном или денежном эквиваленте.
Наниматели по договору социального найма могут претендовать только на предоставление им благоустроенного жилого помещения, соразмерного по общей площади с ранее занимаемым.
На видео о порядке переселения
77metrov.ru
Как осуществляется расселение из ветхого и аварийного жилья?
Расселение из ветхого и аварийного жилья всегда оказывается большой проблемой не только для самих жильцов. В первую очередь это связано с тем, что не выполняются все правила и требования, прописанные в законе переселения из ветхого и аварийного жилья. Так же не все довольно ясно понимают значение «ветхого» дома, когда именно нужно сносить такой дом. В этом и есть проблема нашего государства, но в любом случае с такой проблемой может столкнуться каждый, поэтому нужно быть готовыми ко всему.
В первую очередь все зависит от ситуации самого дома и некоторых других обстоятельств человека. Так же должно быть наличие на руках всех необходимых документов и письменное согласие от всех жильцов данного дома. Еще важную роль в данной проблеме играет решение суда о всех приложенных заявлениях, правах и обязанностях каждого жильца дома.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7 (499) 703-47-59Москва, Московская область
+7 (812) 309-16-93Санкт-Петербург, Ленинградская область
+8 (800) 550-72-15Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Условия переселения из ветхого и аварийного жилья
Ветхим здание считается в том случае, когда полная конструкция здания изношена уже больше чем на 70%. При этом может быть такое, что все несущие конструкции в хорошем состоянии, а все остальные круговые стены все же требуют капитального ремонта или полного сноса. В любом жилом помещении должны быть все эксплуатационные требования в норме, и только тогда о расселении можно забыть. В противном случае здание должно быть снесено, так как несет опасность для жизни человека. Читайте, что говорит законодательство о сносе аварийного жилья.
Совет! Важно отличать, что у деревянного и каменного сооружения существуют свои определенные требования, которые прописаны в Жилищном кодексе!
Характеристика аварийного жилья немного по другому описывается и имеет свои критерии прочности и сроки службы. Все они прописаны тоже в Жилищном кодексе и имеют силу в большей степени только в приватизированном доме, когда у каждого хозяина на руках есть право собственности. Именно такие критерии позволяют каждому человеку в полной мере претендовать на новое жилье после расселения старой квартиры. Главным отличием аварийного дома от ветхого является то, что жилье имеет определенные деформации опасные для жизни и здоровья человека. В первую очередь – это большая вероятность обрушения в любой момент.
Совет!!!Важно различать такие деформации на нижних этажах, ведь чаще всего дает сбой некачественный фундамент!
Порядок расселения из ветхого и аварийного жилья
Только после того, как собственник жилья или все вместе жильцы с подписями напишут заявление, межведомственная комиссия будет рассматривать этот вопрос. Читайте тут, кто может подать заявление на переселение? Как раз такая комиссия и признает дом не пригодным для проживания, а так же принимает решение о сносе ветхого и аварийного жилья. В данном случае должны будут проверится такие аспекты:
- проверка заявления и полного перечня всех необходимых документов;
- определяется полный состав экспертной комиссии и проводится подробная экспертиза;
- проводится оценочная работа экспертов;
- составляется акт про обследование с заключением на дальнейшие действия;
- после всего этого принимается соответствующее решение по дальнейшим действиям по сносу или же опровержение такого действия.
Перечень необходимых документов, приложенных к заявлению:
- копия документов на права собственности помещения;
- заключение определенной организации про снос помещения или опровержения данного решения;
- некоторые другие документы, которые могут потребовать межведомственные органы.
В любом случае комиссия может принять не то решение, которое хотелось бы, поэтому каждый жилец дома имеет полное право написать новое заявление и вновь претендовать на расселение. Очередь на переселение из ветхого жилья может длиться даже несколько лет, пока комиссия не признает дом авариным или ветхим. По прописанному кодексу следует то, что межведомственная комиссия должна ежегодно прорабатывать и просматривать все помещения ветхого состояния. Если же такого не происходит, то жильцы в полной мере имеют право претендовать на такое рассмотрение.
Переселение из ветхого муниципального жилья
Муниципальное жилье по закону принадлежит государству, и оно может им распоряжаться как угодно. Есть достаточно много случаев, когда государство вовсе не беспокоится о своем владении, поэтому допускаются случаи разрушения зданий. Если ветхое жилье считается муниципальным по документам, то соответственно при переселении должны эти особенности учитываться. Обязательным условием переселения из ветхого жилья, является то, что новую квартиру должны дать ровно в такой же квадратуре, либо из расчета метров на человека.
Переселение из ветхого приватизированного жилья
Приватизированное жилье по закону принадлежит собственнику и в случае определения его ветхим, государство взамен должно дать квартиру такой же площади и с правом на бесплатную приватизацию. Так же обязательно стоит учитывать тот факт, что все проживающие в квартире должны быть прописаны, и в соответствии с этим квадратура будущей квартиры будет считаться подругому. Если же в приватизированной квартире прописан один человек, а проживает три, то нет гарантии, что могут дать квартиру по площади на одного человека. В таком случае будет очень трудно что-либо доказать и оправдать себя.
Квартиры для переселения из аварийного жилья
Квартиры для переселения из аварийного жилья должны предоставляться в точности такие, как были до этого. Переселение из аварийного жилья может осуществляться только в равноценное жилье. Особенно это касается приватизированного жилья со всеми прописанными членами семьи. В обязательном порядке такие квартиры должны быть проверены комиссией и описанными с подтверждением для проживания. Это нужно для того, чтоб не получилось просто переселение из аварийного дома в ветхий. Такое тоже случается довольно часто, когда государство хочет просто обдурить людей.
Права собственника при переселении из ветхого жилья
После того, как будет рассмотрено заявление межведомственной комиссией, составляется заключительное письмо в трех экземплярах и, если окончательное решение не принято, то составляется акт на дополнительное собрание комиссии и всех остальных дополнительных органов.
В том случае, если помещение все же было признано аварийным или ветхим, то проводится дополнительная операция по предложению нового жилья или выплате финансовой компенсации.
К сожалению, на практике все может происходить по другому. Именно поэтому очень важно иметь приватизированное жилье, чтоб в будущем иметь намного больше прав и гарантий, что государство все же даст такую квартиру по площади, как и была раньше. Что касается муниципального жилья, то здесь все намного сложнее, ведь если оно изначально находилось в собственности государства, то претендовать на что-то большее нет смысла.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7 (499) 703-47-59Москва, Московская область
+7 (812) 309-16-93Санкт-Петербург, Ленинградская область
+8 (800) 550-72-15Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!
o-nedvizhke.ru
для кого, условия и правила, документы и процедура
Наличие собственной квартиры, несомненно, делает жизнь комфортнее. К сожалению, даже это приятное обстоятельство у части населения омрачено тем, что их дома значительно изношены.
В Российской Федерации разработана программа «Расселение из ветхого и аварийного жилья», предназначенная для помощи гражданам, чьи жилищные условия стали опасными для жизни и здоровья.
Стоит признать, что по состоянию на сегодняшний день, темпы ее выполнения не соответствуют запланированным. В 5 регионах программа не выполняется вовсе, в 54 — заметно отстает от сроков, а 14 — не предоставляют отчеты о проведенном расселении. И, тем не менее, этот проект очень важен и социально значим.
Поговорим подробнее о том, как принять в нем участие, и на что можно рассчитывать.
Для кого предназначена программа переселения из ветхого и аварийного жилья
В соответствии с законом, в обязательном порядке расселение производится из аварийных жилых домов.
В эту категорию попадают здания и строения, у которых несущие стены, балки и перекрытия изношены до степени, угрожающей своим состоянием жизни и здоровью людей, живущих в нем.
Обществом часто не различаются понятия «аварийное» и «ветхое» строение. В области права установлены четкие различия этих понятий.
Ветхим признается здание, в котором высока степень износа конструкции. Для деревянных строений эта величина составляет 65%, для кирпичных — 70%.
Так как такое здание признается относительно безопасным по своему состоянию, то его владельцы находятся в том безвыходном положении, когда претендовать на переселение они имеют право лишь в случае сноса здания.
Условия программы переселения из ветхого и аварийного жилья и правила определения аварийности
Так как желающих получить государственную поддержку было и есть огромное количество, то, естественно, возникла необходимость определять самые нуждающиеся категории граждан.
В соответствии с Положением, утвержденным Правительством, к числу подлежащих сносу, реконструкции или аварийным относятся жилые строения:
- При наличии повреждений фундамента, несущих конструкций, стен, заметных биологических повреждениях, свидетельствующих о присутствии угрозы обрушения.
- Располагающиеся в жилых многоквартирных домах, подвергшихся значительным разрушениям в результате техногенных катастроф, пожаров, стихийных бедствий, если имеются значительные обрушения или иные нарушения несущих конструкций, вследствие которых их восстановление становится невозможным или экономически нецелесообразным.
- Находящиеся в местах, подверженных частому воздействию негативных климатических факторов (оползней, селей, снежных лавин, паводков).
- Находящиеся в местах возможных разрушений в случае аварий техногенного характера, в случае, если нет возможности предотвратить их разрушение.
Помимо этого списка, неприемлемыми для жизни людей признаются площади, чьи окна имеют выход на магистрали, уровень шума на которых превышает допустимые значения.
Если жилье располагается в зоне воздействия вредных факторов химического, биологического или промышленного характера, в случае, если их при невозможности устранить или минимизировать возможные риски.
Если рядом или смежно с домом находится устройство очистки мусоропровода или воздушные линии передачи переменного тока.
Подводя итог сказанному выше, стоит признать, что нуждающимися в переселении признаются граждане, проживающие в поистине угрожающих жизни и здоровью условиях.
Необходимые документы для программы переселения из ветхого и аварийного жилья
При желании поменять место жительства по программе «Расселение из ветхого и аварийного жилья», необходимо провести тщательную подготовку. Если инициативы местных властей дождаться не удалось, придется действовать самостоятельно.
Для начала, необходимо добиться, чтобы ваш дом получил статус аварийного, и его поставили на очередь в программу расселения.
Если необходимая степень износа уже установлена, проверить свое присутствие в списках можно на официальном сайте Минстроя.В случае, если дом еще не внесен в списки на расселение, через этот же сайт можно подать соответствующее обращение.
Если же дом просто старый, но еще не определен его статус, обращайтесь в специализированную организацию, которая произведет обследование строения, вынесет заключение о проценте износа и пригодности для проживания. Затем в межведомственной комиссии требуйте признать дом требующим расселения. Естественно, одного заявления тут мало.
Понадобятся:
- Копии документов, подтверждающие право собственности на указанное помещение, заверенные подписью нотариуса.
- Технический паспорт.
- План жилого помещения.
- Заключение специализированной организации.
- Подробные письменные жалобы жильцов.
Решение выносится комиссионно, в 30-дневный срок, и не более, чем через 5 дней со дня принятия, заключение отправляется заявителю.
Если дом признан опасным для пребывания, то срок отправки заключения сокращается до 1 дня.Аварийный дом расселяется строго в очередности, определяемой годом постановки в очередь, льгот в этом случае не предусмотрено.
Процедура переселения из ветхого и аварийного жилья
Предположим, что очередь на расселение подошла. Стоит помнить, что Жилищным кодексом устанавливаются строгие нормы выделения площади. В ваших интересах разобраться в этом вопросе заранее, чтобы не оказаться в проигрыше. Рассмотрим общие моменты проведения этого этапа.
Порядок переселения из жилого помещения
В случае переселения из признанного аварийным жилого помещения, собственнику должны предоставить новое жилье, находящееся в том же населенном пункте. Новое помещение обязано быть благоустроенным и соответствовать всем санитарным и жилищным нормам.
Если жилье носило статус социальной квартиры и находилось в социальном найме, новое будет предоставлено с учетом нормы на человека. Собственнику - с общей площадью не менее, чем принадлежащее ему ранее.
При этом законом регламентировано, что квартира должна быть равнозначной и по количеству комнат. Эти нормы регулируются статьями 86-88 Жилищного кодекса.
Можно ли отказаться от предлагаемого жилья
Проигнорировать выселение нельзя, ведь если площадь арендуется по договору социального найма, то альтернатив у жильцов нет. Собственника, не согласившегося на условия, предлагаемые муниципалитетом, все равно выселят из квартиры по решению суда.
Есть вариант, когда собственнику выплачивается стоимость квартиры. Нужно учесть, что при этом должны быть учтены и расходы на поиск нового жилья, переезд, процедуру оформления всех необходимых документов.
Если цена, предлагаемая муниципалитетом, не устраивает собственника, то этот спор также решается в судебном порядке.
Права жильцов при сносе
Несмотря на регламентированную Конституцией неприкосновенность собственности, государство оставляет за собой право изымать жилые помещения для муниципальных и государственных нужд. При этом жилье может быть как ветхим, так и вполне нормальным. Однако, права граждан при этом должны соблюдаться.
Не все знают, но если планируется строительство нового района, то снести дом, который находится на территории, возможно. Должно лишь выполняться условие, что произвести запланированные работы никак иначе нельзя.
Например, через участок прокладывают новую магистраль. В иных случаях необходимость изъятия и сноса вашего жилища можно оспорить в суде.
Другой вопрос, что застройщики, особенно частные, склонны прибегать к радикальным и не всегда законным способам убеждения. Порой доходит до поджогов, угроз и прочих противоправных действий.
При выселении гражданина из жилого строения органы, осуществляющие изъятие, должны:
- Внести свое решение в ЕГРП.
- Письменно сообщить собственникам изымаемого имущества о предстоящей процедуре.
Оба эти пункта важны с юридической точки зрения, поэтому без их соблюдения изъятие можно оспорить в суде.
В остальном соблюдаются нормы, применяемые и при расселении из аварийного жилья.
Таким образом, хоть и потребует это много времени, но переселиться из аварийного помещения за счет государства можно.
Чтобы не оказаться пострадавшей стороной, стоит проконсультироваться с юристом о правовой стороне вопроса. Он разрешит все сомнения о доступности расширения площади и переселения в интересующий район.
myestate.club
что это такое, ветхого и аварийного жилья, при сносе дома, если квартира в собственности
Далеко не все граждане нашей страны проживают в комфортных условиях. Есть и такие, которые живут в ветхих и аварийных домах.
Какие меры принимает государство, чтобы улучшить качество жизни этих граждан?
Что это такое
Для того чтобы конкретный дом смог участвовать в программе переселения, его необходимо признать непригодным.
То есть, в этом жилье люди жить не могут, так как оно не отвечает санитарным, гигиеническим и инженерным требованиям, которые предъявляются ныне действующими законами к жилым помещениям.
Дом признаётся не пригодным для проживания в нём граждан специальной комиссией, которая оценивает все характеристики данного жилья. Все нормы указаны в Постановлении Правительства № 47.
Дом может быть признан аварийным, и подлежащим расселению, если:
Состояние дома значительно ухудшилось | то есть, несущие конструкции дома повреждены. Это может нанести вред здоровью проживающих, и угрожать их жизни |
Ухудшились санитарные нормы | то есть, граждане не могут жить в таких условиях микроклимата в помещении |
Законопроекты
Расселение домов, которые признаны непригодными для проживания в нём граждан, происходит на основании:
- Норм ЖК РФ.
- Постановления Правительства РФ № 47.
- Федерального закона от 21. 07. 2007 года № 185-ФЗ.
- Различных региональных программ.
Признание дома аварийным
Если дом признаётся аварийным, то есть проживание в нём угрожает здоровью и жизни граждан, то он подлежит расселению, и дальнейшему сносу.
Дом может быть признан аварийным при наличии следующих причин:
Все квартиры в доме «автоматически» признаются непригодными для проживания | если комиссия вынесла решение признать весь дом таковым |
Территория признана непригодной | тогда и все жилые постройки на ней также признаются таковыми. Это происходит из-за нарушения санитарных норм или завышения показателей экологической безопасности |
Опасные природные зоны | то есть, то жильё, которое располагается в районах оползней, затоплений, лавин, извержений вулкана или других природных катаклизмов, признаются непригодными для проживания. Но есть и исключение — возможность устранить природные катаклизмы с помощью технических средств |
В местах техногенных аварий все жилые постройки признаются непригодными | и жильё, расположенное под линиями электропередач |
Превышение уровня шума | например, жилые дома, которые располагаются около аэропорта |
Дом не может быть признан аварийным, если:
В нём отсутствуют удобства | для жилых домов этажность до 2-ух этажей это считается нормой |
Отсутствует мусоропровод и лифт | это норма для домов этажностью до 5 этажей. Например, «хрущёвки» |
Несоответствие габаритов и норм площади | такое несоответствие возникает, если жильё построено по нормам старых законов. Например, те же «хрущёвки» считались комфортабельным жильём по нормам действующих на то время законов |
Видео: расселение аварийных домов
Кто может рассчитывать
Жилые помещения в нашей стране предоставляются гражданам в пользование или в собственность.
Поэтому проживают наши соотечественники на основании права владения или права пользования. Поэтому и правом на расселение обладают как владельцы, так и наниматели.
Рассчитывать на расселение граждане могут в порядке очерёдности:
Проживающие | в жилье, которое специальной комиссией признано аварийным и в домах ветхого фонда |
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий | и военнослужащие |
Проживающие | в коммунальных квартирах и с больным родственником |
Можно сделать вывод, что граждане, которые живут в аварийных домах, подлежат расселению в первую очередь.
Если жильё предоставляется по договору соцнайма, то после признания его непригодным для проживания, собственник должен предоставить проживающим иное жильё, но соответствующее нормам законодательства.
Если же помещение находится в собственности, то владелец может требовать от государства компенсации в размере рыночной стоимости или предоставления равноценного благоустроенного жилья.
Дома под расселение
Расселение должно проводиться с соблюдением прав владельцев помещений и их нанимателей.
В противном случае, проживающие могут подать иск в суд, если муниципалитет затягивает с предоставлением другого жилья или с выплатой компенсации.
Расселением занимаются региональные власти и органы самоуправления на местах. Каждый год они должны составлять список домов, которые подлежат расселению. Согласно этому списку, выделяются деньги из федерального бюджета.
В каждом регионе действует своя программа расселения. После того как будет заключение комиссии, собственник помещения должен в течение полугода решить вопрос с расселением данного дома.
Предоставление другой жилплощади
Другая жилплощадь может быть предоставлена как собственникам аварийного жилья, так и его нанимателям.
Но у собственника есть 2 пути:
- Получение денежной компенсации.
- Получение компенсации в натуральном виде.
Чтобы выплатить собственнику компенсацию любым из этих способов, необходимо произвести независимую оценку жилья.
Но стоимость компенсации определяется на основании соглашения сторон. Оно должно быть оформлено в письменном виде.
Если непригодное помещение занимают наниматели, то государство должно предоставить им аналогичное жильё, только благоустроенное.
Предоставляемое жильё не должно быть меньше по площади. А нанимателем заключается новый договор.
В какие сроки
Расселение аварийного жилья происходит по государственным региональным программам. В каждом регионе разработана своя программа.
Сроки реализации программы прописаны в ней же. В Законе № 185-ФЗ никакие сроки не указаны, кроме «разумных». Поэтому сроки реализации программы во власти местных органов самоуправления.
Но, стоит понимать, что любой «разумный» срок может быть обжалован в суде, если в течение него не исполняются права граждан не переселение. Во многих субъектах федерации этот срок приравнивают к 6 месяцам.
То есть, в течение полугода после принятия уполномоченной комиссией решения о расселении конкретного дома, жильцам должно быть выделено благоустроенное жильё или выплачена компенсация.
Необходимые документы
Для того чтобы конкретный дом был расселён по государственной программе, необходимо признание его аварийным или ветхим. Для этого необходимо провести экспертизу.
Комиссия созывается на основании заявления жильцов и их неоднократных жалоб на состояние дома. Членами комиссии являются специалисты-инженеры.
Они имеют право привлечь к участию в оценке состояния дома:
- представителя управляющей компании или ТСЖ;
- представителя пожарной инспекции или МЧС;
- представителей санитарно-гигиенической службы.
При их компетентном участии проводится оценка технического, инженерного и санитарного состояния дома.
После проведения экспертизы составляется:
Акт осмотра помещения | здесь указываются все лица, которые присутствовали при осмотре |
Заключение | которое выносят специалисты |
Если оно положительное, то дом «ставят» на очередь на расселение. Когда дом полностью признаётся аварийным, все квартиры в нём «автоматически» становятся непригодными для жилья.
Поэтому все владельцы помещений или их наниматели должны встать в очередь на расселение.
Для этого необходимо предъявить следующие документы:
Свидетельствующие | о том, что заявитель имеет право владеть или пользоваться помещением в этом доме |
Подтверждающие | что расселение необходимо. Таким документом является заключение экспертизы |
Иные документы | которые могут быть затребованы от заявителя в зависимости от ситуации и само заявление на расселение |
После подачи заявления все квартиры в этом доме участвуют в программе расселения. Переселять будут весь дом, но никто не даёт гарантии, что все переселенцы вновь будут соседями.
В зависимости от того, кто на какое жильё имеет право или кто-то запросил выплатить ему компенсацию, местные власти будут предоставлять переселенцам жильё.
Те, кто пользовались «старыми» квартирами по договору соцнайма, при сносе дома им должны быть предоставлены в пользования жилые помещения в благоустроенных домах, но в государственном фонде.
Площадь представляемого помещения рассчитывается из количества постоянно зарегистрированных граждан.
Если квартира в собственности, то её владелец может рассчитывать на получение компенсации в натуральном или денежном эквиваленте.
Если выделяется компенсация в натуральном эквиваленте, то есть квартирой или другим жильём, то государство выделяет жилое помещение точно такого же метража.
Как правило, получить точно такое же по площади жильё практически нереально. Оно бывает либо больше, либо меньше на несколько квадратных метров.
Если предоставляемое жильё больше по площади на несколько квадратных метров, то получатель такого жилья должен доплатить за каждый квадратный метр.
Стоимость устанавливается местными властями . исходя из стоимости аналогичного жилья на рынке недвижимости.
Размер выкупной цены
Собственники жилья имеют право на выплату денежной компенсации, как в натуральном, так и в денежном эквиваленте. Но сначала нужно узнать примерную стоимость расселяемого жилья.
Если собственник хочет получить жильё аналогичной площади, то, как правило, проблем с расселением не бывает. Проблемы могут возникнуть, если собственник желает получить компенсацию деньгами.
Для этого необходимо определить стоимость расселяемого помещения. Конечно, она будет невелика, так как находится в аварийном состоянии.
Необходимо пригласить независимого оценщика. Если он будет оценивать квартиру по её внешнему виду перед расселением, то цена на неё будет минимальной.
Поэтому стоит учитывать:
Развитость инфраструктуры в данном районе | то есть, наличие магазинов, школ, детских садов, фитнес-центров, салонов красоты и прочего |
Развитость транспортной сети | конечно, не очень хорошо, если рядом проходит оживлённый проспект. Но, наличие метро в шаговой доступности будет являться плюсом |
Наличие парков, скверов и других зон отдыха повышают стоимость жилья | а также историческая и культурная важность данного района. Это также будет являться плюсом при определении выкупной цены |
Другие факторы | которые могут поднять или опустить стоимость жилья |
После проведения независимой оценки, цена озвучивается для собственника. Если обе стороны всё устраивает, то они подписывают соглашение. В любом случае, выкупная цена на жильё устанавливается только по соглашению сторон.
Если собственники считает, что цена на его жилплощадь намеренно занижена или на него оказывают давление, чтобы он согласился именно на эту цену, он может написать заявление в правоохранительные органа, или же подать иск в суд.
Расселение аварийного жилья сейчас идёт полным ходом. В России ещё много домов, построенных во время войны. Эти дома подлежат сносу, а их жильцы — расселению.
domdomoff.ru
Выселение собственников из аварийного жилья (ветхого)
Первой и очень актуальной проблемой, которую можно увидеть практически в каждом современном городе по праву считается наличие ветхого и аварийного жилья.
Реставрация ветхих домов, а также переселение людей из аварийных зданий остается одной из самых основных задач, которые решает жилищное законодательство. Ветхий облик жилых домов не просто ухудшает впечатление о городе, но и несет определенную угрозу для проживания людей в таком здании.
Как показывает практика, ремонтные работы в таких зданиях не проводят десятки лет.
Согласно современному действующему законодательству обязательства по ремонту аварийных помещений перекладывается на собственников.
Но, к сожалению не все жильцы имеют возможность, а самое главное финансовые средства для ремонтных работ в которых нуждается их дом.
Что такое аварийное жилье
Современное законодательство описывает понятие аварийного жилья как здания, в котором большая часть жилых помещений и главных конструкций постройки входит в число аварийных и тем самым несет угрозу для жизни жильцов. В аварийном здании подобные деформации и повреждения в несущих конструкциях, очень опасны, поскольку существует высокая вероятность обрушения.
Дом можно признать аварийным только в нескольких случаях:
- во-первых, если деформированы основы здания;
- во-вторых, если здание получило серьезные повреждения в результате землетрясения, просадок грунта, стихийных бедствий.
Если проведение ремонтных и восстановительных работ технически нереально либо невыгодно с экономической точки зрения, то власти вынуждены приступить к немедленному выселению из аварийного жилья собственников жилья.
Что такое ветхое здание
Сегодня нет точного обозначения понятия «ветхое жилье», другими словами оно полностью не раскрывается в отечественном законодательстве. Но это понятие часто упоминается в названиях различных федеративных и местных программ, в которых речь идет о переселении людей из аварийных помещений.
Здание получает статус ветхого в том случае, если главная конструкция в помещении либо здание в целом имеет определенный уровень износа:
- для домов, сделанных из камня, уровень износа должен превышать 70 %;
- для деревянных домов этот уровень должен превышать 65%.
В таких случаях главные несущие конструкции сохраняют собственную изначальную прочность, которой вполне достаточно для гарантирования устойчивости постройки, но все же дом полностью не соответствует отечественным эксплуатационным стандартам и требованиям.
У ветхого жилья довольно высокий уровень износа, но большая вероятность его разрушения отсутствует. То есть жилье не представляет особой опасности для жильцов, проживающих в такой постройке.
Признание жилья непригодным для проживания
Чтобы здание было официально признанно аварийным, потребуется работа соответствующей комиссии. Она должна установить действительно ли аварийное жильё принадлежит данному собственнику (либо несколько собственникам). Для этого потребуется написать соответствующее заявление в органы городской власти.
К заявлению нужно прикрепить необходимые документы:
- технический паспорт дома;
- план жилого здания;
- заявления либо жалобы от собственников, в которых люди описывают свое недовольство от проживания в таком доме.
На основе поданного заявления в течение тридцати дней создается специальная комиссия, в которую входят специалисты из разных инстанций. Они будут проводить непосредственный осмотр технического состояния здания.
Здесь можно скачать образец заявления на проведение оценки о признании дома аварийным.
Порядок действий для собственника
Как гласит жилищное законодательство, жильцов выселяют из их домов с предоставлением других, максимально совпадающих по уровню комфорта и площади помещений в соответствии со специальными условиями.
Куда расселяют
Как правило, расселяют из аварийного жилья в течение минимального времени, чтобы исключить вероятность трагических происшествий. Следует сказать о том, что места для проживания даются не только в новостройках, также предлагаются квартиры, которые входят в число «вторичного» фонда недвижимости.
Главным условием получения такого жилья является то, что квартира должна состоять в жилищном фонде социального предназначения. Другими словами, предлагаемое жилье должно находиться во владении государства.
Судебная практика
Бывают случаи, когда владельцы квартир не хотят покидать собственное жилье, даже если:
- оно официально названо аварийным;
- существует реальная опасность жизни для людей, которые находятся в таких зданиях.
В подобных ситуациях сотрудники соответствующих инстанций вынуждены начать принудительное выселение.
При таком выселении специалисты руководствуются тем, что они выполняют свою работу с целью сохранения жизни людей. И чаще всего этот процесс происходит в залах судебных разбирательств. Но во время получения и переезда в новое жилье в случае сноса старого ветхого дома не нужно ждать особых улучшений условий проживания.
Необходимо тщательно следить за работой государственных, а также муниципальных учреждений, которые обязываются дать человеку такое же жилье. В противном варианте человеку потребуется защищать собственные права уже через суд.
Можно ли отказаться от нового жилья
Если человеку не нравится предоставленное властями жилье либо он не хочет перебираться совершенно в другой район, то ему совсем не обязательно расстраиваться и идти на поводу у управляющих органов.
Согласно изменениям в законодательстве, которые были приняты в 2018 году, человек имеет право:
- отказаться от предоставленного жилого помещения;
- взамен требовать финансовую компенсацию, как сумму от выкупа прежней квартиры согласно рыночным ценам.
Но, следует учитывать, что при этом выкупает квартиру администрация города, а уже распоряжаться полученными за продажу квартиры деньгами может собственник так, как ему угодно. Как показывает практика, управляющие органы очень негативно воспринимают отказ человека от предлагаемого ему жилья.
Представители власти предлагают различные варианты жилья для человека, чтобы этот процесс не затянулся на слишком большой срок.
Выселение из аварийного жилья на время капитального ремонта
Согласно законодательству, в ходе капитального ремонта жилого дома на период строительных работ предоставляется иное помещение для проживания:
- жителям, которые прописаны и живут в этом доме;
- всем законно проживающим с ними людям.
Согласно статье 106 ЖК РФ по договору социального найма жильцам предоставляется на время ремонтных работ другое жилье из маневренного фонда.
Договор социального найма составляется при участии двух сторон:
- наниматель, то есть сторона, которая нанимает помещения с целью проживания в нем;
- наймодатель, то есть сторона, которая предоставляет это помещение.
Улучшение жилищных условий
Если говорить о тех людях, которые имеют в наличии право собственности на жилую площадь, то в случае желания расширить или улучшить собственные условия проживания, им потребуется самим подобрать себе варианты для покупки нового дома либо квартиры учитывая свой бюджет.
Если здание:
- признано ветхим и комиссия принимает решение снести его, то владельцам предлагается выкупная цена этой площади. Уже потом, учитывая полученную сумму, владельцы могут планировать для себя приобретение нового жилья с помощью заключения специальных договоров о купле-продажи либо договоров мены с другими продавцами недвижимости.
- признано аварийным, сотрудники местной власти в минимальные сроки должны принять и утвердить специальный нормативный документ о переезде жильцов, которые проживают в этом доме. Следует сказать, что жильцам местные власти должны дать жилые помещения, которые бы соответствовали их правовому статусу.
На практике бывают такие ситуации, когда гражданам дается жилье с меньшей квадратурой. В таких случаях недовольство жильцов ведет к разбирательствам в суде.
В данном случае, суд будет, в первую очередь, учитывать:
- положения жилищного кодекса;
- все факты законности предоставленного жилья;
- общую площадь жилого помещения;
- число членов семьи.
Нельзя дать однокомнатную квартиру как замену двухкомнатной разнополым жильцам. При этом отечественное законодательство не предусматривает выплату за разницу суммы обмениваемых квартир.
Согласно ст. 90 ЖК РФ выселение нанимателя возможно только при определенных условиях.Если вас интересует выселение из нежилого помещения, судебная практика по этому вопросу, читайте эту статью.
Не знаете, можно ли выселить собственника из квартиры? Прочитайте здесь.
Часто задаваемые вопросы
Рассмотрим вопросы, часто задаваемые гражданами.
Каковы права бывшего мужа при расселении?
Давно не секрет, что выселение из недвижимости любого человека, который законно в ней прописан и жил в ней на протяжении определенного времени, возможно только:
- в ходе судебного разбирательства;
- по его личному на это согласию.
Бывшим членом семьи является муж или жена только на законном основании документов, которые подтверждают их развод. О факте расторжения брака указано в свидетельстве.
Если вы решили пойти в суд и решить вопрос о выселении супруга из квартиры, то вам потребуется изначально вспомнить каким методом была куплена недвижимость.
У бывшего супруга по окончанию процесса развода с владельцем недвижимости право проживания не сохраняется в том случае, когда собственник приобрел квартиру до момента бракосочетания:
- в качестве наследства,
- по дарственной;
- как вариант купли-продажи.
Принимая во внимание положение бывшего мужа, судья может:
- сохранить за этим человеком право жить в этой квартире в течение назначеного срока (в основном, эти сроки не превышают одного года).
- обязать собственника жилья гарантировать выселяемому человеку жилплощадь, даже в том случае если между супругами есть алиментные выплаты.
Когда суд принимает подобное решение, то собственник и его семья будут искать альтернативные возможности размена либо материальной компенсации.
Могут ли прописать к будущему мужу?
Очень часто при вынужденном выселении из аварийного жилья, юридические органы принимают и совершают процесс по прописке женщины к будущему мужу.
Видео об аварийном жилье и расселении
77metrov.ru