Инструкция: как получить разрешение на строительство коттеджа по новым правилам. Разрешение на строительство на ижс

Разрешение на строительство дома на участке ИЖС: порядок получения

С августа 2018 г. не требуется получать разрешение на строительство объектов индивидуального жилищного строительства.

В первую очередь начнем с того, что разрешение на строительство капитального частного дома можно получить, только если земельный участок имеет статус ИЖС. Соответственно, перед тем, как подавать документы на получение разрешения на строительство, необходимо тщательно изучить имеющуюся на руках документацию.

Вместе с тем, стоит отметить, что действующий в России Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 г. №93-ФЗ в дает право владельцам земельных участков возводить индивидуальные жилые дома на участках, которые располагаются в рамках с/х поселений и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Одним из важных документов в сфере ИЖС является разрешение на строительство частного дома. Не имея на руках этой бумаги, в дальнейшем будет невозможно не только воспользоваться программой ипотечного кредитования для строительства, но и в дальнейшем оформить жилой объект в собственность или заключить договор с энерго- и газоснабжающими службами.

Основным законодательным актом, регулирующим вопросы получения разрешения на строительство ИЖС, является Градостроительный кодекс РФ. Основная задача разрешающего документа – подтверждение соответствия проектной документации плану участка и межевания с прилегающей территорией. При выполнении необходимых расчетов учитываются такие критерии, как: площадь будущего дома, месторасположение, наличие соответствующих документов. Получив на руки такой документ, будущий собственник объекта ИЖС одновременно получает официальное разрешение на возведение или реконструкцию частного дома.

Где можно получить разрешение на строительство ИЖС?

Выдачей разрешительного документа занимаются:

В общем порядке - органы местного самоуправления, где находится земельный участок для строительства ИЖС.

Территориальный орган Министерства по природным ресурсам и экологии РФ – если на земельном участке под ИЖС ведутся работы по использованию недр земли.
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору – если земельный участок предполагает использование атомной энергии.

Подать заявление и пакет документов для получения разрешения на строительство частного дома можно в соответствующем органе при личном обращении, через МФЦ или официального представителя.

Перечень документов, необходимых для получения разрешения (ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ):

Оригинал паспорта заявителя.
Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.
Градостроительный план участка.
Положительное решение на реализацию проекта по возведению объекта ИЖС.
Нотариальная доверенность (предоставляется, если заявление подается через представителя).
Проектная документация (наличие и план расположения построек на участке, сведения об инженерных сетях, план сноса объектов капитального строительства, расположенных на участке, и другое).

Важно! В случае, если положительное заключение на проектную документацию выдано негосударственным органом, дополнительно необходимо представить документы, которые подтверждают право юридического лица выполнять экспертную оценку.

Стоит отметить, что действующее российское законодательство предусматривает случаи, когда наличие проектной декларации не является обязательным при получении разрешения на строительство: будущий объект ИЖС должен иметь не больше 3-х этажей и предназначаться для проживания не более одной семьи. Застройщик, с которым был заключен договор об оказании услуг по строительству частного дома, вправе собрать необходимую проектную документацию и предоставить ее в соответствующий государственный орган для получения разрешения на строительство.

Срок проведения проверки документов на соответствие требованиям градостроительного плана составляет 7 рабочих дней с момента предоставления заявления уполномоченному органу.

Важно! Выдача разрешения на строительство частного дома является бесплатной государственной услугой.

В случае получения отказа в выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС, данное решение может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

После того, как разрешение было выдано заявителю, в течение 10 дней он обязан предоставить в орган, выдавший документ, всю проектную документацию о площади объекта, этажности, проведении инженерно-коммуникационных сетей.

Разрешение на строительство частного дома на участке под ИЖС действует в течение 10 лет, с возможностью продления на основании решения органа власти.

При смене собственника земельного участка во время проведения строительных работ по возведению объекта ИЖС, разрешение на строительство сохраняет свое действие. Однако, в случае раздела или слияния двух и более земельных участков, строительные работы могут быть продолжены только после получения новой проектной документации и разрешения на строительство объекта.

В каких случаях разрешение на строительство ИЖС не требуется?

Действующее законодательство предусматривает случаи, когда нет необходимости получать разрешение на строительство ИЖС:

Возведение гаража, если земельный участок является собственностью и не предназначен для ведения предпринимательской деятельности.

Строительство объектов индивидуального жилищного строительства;
Если строительство объекта ИЖС предполагается на участке, предназначенной для ведения дачного или садоводческого хозяйства.
Если речь идет возведении сооружения, не являющегося объектом капитального строительства (киоск, павильон и другие подобные объекты).
Если речь идет об объектах строительства для вспомогательного использования.
В случаях, когда речь идет об изменениях объектов строительства или их частях, если это не приведет к существенным изменения проектной документации.
В иных случаях, предусмотренных законодательством.

Градостроительный кодекс РФ также предусматривает обстоятельства, наступление которых может являться основанием для прекращения действия разрешения на строительство ИЖС:

Если владелец земельного участка отказался от оформления права собственности на надел.
В случае расторжения договоров, на основании которых лицо приобрело право на землю.
В случае, если право собственности на участок прекратило свое действие в результате изъятия земельного надела для нужд государства.

В случае прекращения права пользования недрами при необходимости проведения в дальнейшем строительных работ.

Решение о прекращении действия разрешения на строительство ИЖС принимается органом, его выдавшим, в течение 30 дней с момента прекращения прав на земельный надел. Основанием для этого могут являться:

уведомление соответствующего органа о прекращении права пользования недрами;
уведомление органа власти о прекращении у владельца права пользования земельным участком.

Орган, выдавший разрешение на строительство ИЖС, передает в территориальные органы Росреестра сведения о прекращении права пользования на землю в порядке межведомственного взаимодействия.

Несомненно, стоит отметить тот факт, что получение разрешения на строительство частного дома на участке ИЖС является довольно затратной по времени процедурой. Однако, во избежание в дальнейшем сложностей с оформлением ввода жилья в эксплуатацию, лучше всего позаботиться о наличии разрешительных документов заранее.

pravovedus.ru

Разрешение на строительство ИЖС - нужно ли, документы, как получить, выдача, 2018, цена

Для постройки дома разрешение ИЖС считается одним из наиболее важных документов, получив который, можно начинать строительство.

Кроме того, не заполучив этот документ, можно вообще забыть о возможных планах на постройку объекта, ведь если его не будет, получить даже кредит в банке будет уже проблемой.

Каким образом избежать этого читайте далее.

Нужно ли?

Любой человек в жизни мечтал о строительстве собственного дома.

Естественно, что при расчетах, во внимание берется:

местоположение;
площадь;
перечень необходимых разрешительных документов.

Не слушайте тех, кто говорит о том, что можно построить здание и без таких документов.

Разрешение необходимо, ведь даже если вы и построите дом, то зарегистрировать его в установленном порядке и ввести в эксплуатацию будет невозможно.

Основной законодательный акт, который регулирует данный вопрос является Градостроительный кодекс РФ. Именно нормы этого кодекса раскрывают вопросы получения разрешительной документации на начало стройки.

Разрешение на строительство ИЖС – это документ, в котором уполномоченные органы подтверждают соответствие проектной документации плану участка и межевания с прилегающей территорией.

Получив документ, лицо получает официальное разрешение на начало стройки и проведение реконструкции объекта.

Куда обращаться?

Итак, кто же уполномочен выдавать данный разрешительный документ? Выдачей разрешений занимаются органы местного самоуправления, на территории которых расположен участок земли.

Если же на данном участке проводятся работы по использованию недр земли, то обращаться необходимо в территориальный орган Министерства по природным ресурсам и экологии РФ.

Вышеперечисленные органы являются основными. Более расширенный список урегулирован Градостроительным кодексом РФ.

Правовая база

Статья 51 Градостроительного кодекса РФ закрепляет случаи, в которых документ не нужен:

на отведенном участке проводятся хозяйственные постройки;
проведение капитального ремонта не предусматривает снос стен и существенную перепланировку;
желание провести косметический ремонт;
при усовершенствовании объекта закрепленные законодательством параметры не будут нарушены.

Статья 51.1. вышеуказанного законодательного акта устанавливает цель, по которой необходимо поучить разрешительный документ, на основании которого возможна постройка объекта.

Застройщиком может быть в соответствии со статьей 16 Градостроительного кодекса физическое лицо, которое проводит стройку на участке, принадлежащий ему на праве собственности.

Прежде чем начать строительство, лицо должно провести ряд работ, в частности, проверить уровень грунтовых вод, прочность фундамента и подготовить проектную документацию с привлечением специалистов.

Разрешение на строительство ИЖС

Если же во время стройки сменился собственник участка, закон не требует получение нового разрешения.

Это значит, что при смене собственника документ сохраняет свое действие и подлежит замене только по окончанию срока его действия.

Однако, при разделе или слиянии земельных участков, строительство может быть продолжено только при получении нового плана на объект и при наличии разрешения.

На практике довольно часто граждане, чтобы не отягощать себя хлопотами, и соответственно не получать разрешительный документ, строят здания, которые не относятся к капитальному строительству.

Однако, в результате построенный объект именно таковым и является. В таком случае по решению суда придется проводить демонтаж здания на основании признания объекта незаконной постройкой.

Образец разрешения на индивидуальное жилищное строительство можно скачать тут.

На какие объекты требуется?

Закон обязывает получать разрешение только на те объекты, которые подпадают под градостроительный регламент.

Если же построенный объект не относится к регламенту, собственнику необходимо получить разрешение на капитальное строительство.

Так, для получения разрешения объект должен соответствовать следующим требованиям:

состоять хотя бы из одной жилой комнаты, площадь которой составляет более 8 кв.м., если это спальня, и 12 кв.м., если это гостиная;
наличие санузла;
коридор, ширина которого составляет около 85 см;
наличие кухни, с площадью 8 кв.м.;
высота потолком должна достигать 2,7 м.

Кроме этого, дом должен быть подключен к техническим коммуникациям и не превышать установленные границы (3 м) от проезжей дороги и рядом построенных объектов.

Как получить?

Для получения разрешения необходимо:

подготовить пакет документов;
обратиться в соответствующий орган.

По истечении 10 дней, орган должен провести проверку полученных документов, а также проверить проектные документы на предмет соответствия их градостроительному плану.

По результатам проверки орган выносит одно из следующих решений:

выдать разрешение;
отказать в его выдаче.

Пошаговая инструкция

Для начала приступаем к сбору положенных документов, которые физическое лицо должно предоставить в соответствующие органы власти.

После этого, необходимо заказать разработку проектных документов на объект постройки, и получить их.

Если же лицо не желает самостоятельно разрешать подобного рода вопросы, можно заключить договор подряда и в таком случае все обязанности застройщика будет выполнять подрядчик.

После подготовки всех документов вместе с проектом застройки необходимо обратиться в местные органы власти в отдел градостроительства.

К полномочиям этого отдела относится проверка документов на соответствие установленным нормам перед выдачей разрешения на проведение застройки.

В случае положительного решения, документ выдается и подписывается главной местной администрации.

Перечень документов

Для получения разрешительного документа понадобится собрать следующие документы:

правоустанавливающие документы на земельный участок;
план участка;
паспорт гражданина РФ;
проектная документация;
если объект подлежит экспертизе, то заключение экспертов;
при заказе проектной документации в частной организации – лицензия такой организации, которая подтвердит правомочность ведения такой деятельности.

При наличии сведений об объекте застройки в ЕГРП дополнительно потребуются:

Образец кадастрового паспорта представлен здесь.

При отсутствии сведений в ЕГРП, понадобятся:

документ, подтверждающий расположение участка в пределах ИЖС;
кадастровый паспорт;
квитанция об оплате госпошлины.

Тут можно скачать образец заявления о получении разрешения на строительство.

Сколько стоит?

Документ должен выдаваться бесплатно. НК РФ не предусматривает оплату госпошлины.

В случае получения отказа или же необходимости оплаты, заявитель вправе обратиться в суд.

Срок действия

Разрешение на строительство выдается на 10 лет.

Кроме того, получив разрешительный документ, заявителю дается 10-дневный срок на предоставление информации относительно площади и этажности объекта в орган, который выдал разрешение.

Земля в аренду под ИЖС может быть выкуплена в дальнейшем.

Как перевести землю из садоводства в ИЖС в 2018 году? Читайте тут.

В чем разница между ИЖС и ДНП? Подробности смотрите в этой статье.

Когда не требуется?

Не требуется получение разрешения на следующие виды строительства:

гараж, если в нем не будет осуществляться предпринимательская деятельность;
если на отведенном участке занимаются садоводством или дачным хозяйством;
построенный объект не считается объектом капитального строительства.

Так, сам процесс по получению разрешения отнимает немало времени, однако без него невозможно в дальнейшем ввести построенный объект в эксплуатацию.

Лучше решить этот вопрос заблаговременно, чтобы не сталкиваться с проблемами после постройки, ведь в некоторых случаях дом может быть признан незаконным и подлежать сносу, а это все затраченные средства, помните об этом.

На видео о получении разрешения на возведение жилья

77metrov.ru

пошаговая инструкция. Порядок оформления разрешения :: BusinessMan.ru

Есть земля, на которой вы решили построить дом, но не знаете с чего начать? Вам не выдают разрешение на строительство частного дома? Тогда эта статья рассчитана на вас.

Разрешение на строительство частного дома

Распространённая ошибка людей, желающих построить дом - в незнании правил порядка оформления разрешения на строительство индивидуальной постройки. Всё это может привести к проблемам на этапе строительства и при вводе дома в эксплуатацию, если до этого вообще дело дойдёт. Хорошо, если вы владеете землёй, которая предназначена для ИЖС, тогда получить разрешение на строительство ИЖС не составит труда. Гораздо хуже обстоят дела у тех, кто по незнанию закона приобрёл землю, которая не предназначена для строительства дома. Поэтому, прежде чем приобретать землю и начинать строительство, изучите основной порядок получения документа «Разрешение на строительство частного дома» и список документов, которые понадобятся для процедуры.

Документы для разрешения на строительство

Чтобы получить разрешение на строительство индивидуального дома, нужно обратиться в местную администрацию или в орган, уполномоченный выдавать такие разрешения, и написать заявление на имя главы от своего лица. Для этого вы должны быть владельцем земли или арендатором. При себе необходимо иметь паспорт, свидетельство на землю, которой вы владеете, градостроительный план участка, схему планировки и организации с обозначением места, где разместится объект ИЖС.

Ваше заявление и предоставленный пакет документов рассматривается и утверждается коллегиально, на основе предоставленных письменных заключений профильных специалистов, а выдача разрешения на строительство частного дома является гарантией того, что все технические и санитарные нормы соблюдены и не нарушают архитектурный план населённого пункта, в котором планируется возведение дома. Но вы можете не получить разрешение на строительство частного дома, если не утвердят проект.

Проект

Самое сложное при сборе всех документов – это собрать полный комплект архитектурно-строительной и инженерной документации, в который входят следующие планы: ситуационный, генплан участка (местности), подвала или цокольного этажа, этажей, перекрытий и покрытий неповторяющихся этажей, элементов стропильной конструкции крыши, кровли, фундамента.

Чертежи и схемы:

электрика, распределительный щит, громоотвод;
водопровод и канализация, горячая и холодная вода;
газ;
отопление, вентиляция.

А также:

разрез дома;
фасады и топосъёмка участка с улицей;
паспорт проекта;
смета на строительство;
технически-экономические показатели;
сечение фундамента с архитектурно-строительными узлами и деталями.

Как видите, проекты частных домов – это не только начерченная в разрезах схема будущего дома, но и планы постройки на земельном участке, и чертежи проведения коммуникаций.

Получение разрешения на строительство связано с профессиональной разработкой всего проекта. Поэтому, если в целях экономии денег пытаться начертить самостоятельно, может выйти дороже по времени и деньгам. Лучше обратиться в специализированную фирму, в которой имеются готовые проекты частных домов. Это упростит получение разрешения на строительство. Либо закажите индивидуальный проект, закрепив за ним авторское право.

Авторский проект – удовольствие не из дешёвых, зато разрабатывается на основе особенностей местности и места будущей постройки.

Разрешение на строительство объекта можно получить гарантированно, если пригласить подрядчика, который будет заниматься непосредственно строительными работами. Как правило, у подрядчиков имеются много разнообразных проектов на индивидуальное строительство, один из которых обязательно подойдёт под условия местности. При этом вы получаете экономию денег, времени и сохраняете нервы, взяв у заказчика готовый и лицензированный проект, который на 100% поможет получить разрешение на строительство дома в ближайшее время. Подрядчик за вас позаботится о технических условиях от коммунальных служб, подводе сетей бытового обеспечения, что в конечном этапе упростит сдачу объекта в эксплуатацию.

Выданное разрешение действует в течение десяти лет, даже после продажи участка другому лицу или после дарения и мены.

Если за десять лет строительство дома не начнётся и не будет достигнуто 95% выполненного объёма работ, то придётся снова писать заявление в уполномоченную на выдачу разрешения организацию, приложив все вышеперечисленные документы.

Часто будущие строители задаются вопросом, а нужно ли разрешение на строительство дачного дома или гаража.

Дачный дом

Разрешения на строительство дачного дома чаще всего не требуется, если дача возводится на дачном участке, который не предназначен для ИЖС, а сама постройка не планируется для постоянного проживания. Не требуется оно и для постройки бани, сарая и гаража.

Но, к сожалению, это правило действует не везде. К примеру, если ваш участок находится в Московской области, то лучше сходить в местный орган власти и узнать, — потребуется ли от вас разрешение на строительство. Московская область развивается динамичней других регионов, поэтому там, где сегодня не требовалось разрешения, завтра, возможно, понадобится, потому что вблизи вашего участка могу проложить трубы, электричество, газопровод и ваша постройка будет нарушать требования безопасности.

Чем чревато отсутствие разрешения

Самовольное строительство дома или дачи без разрешительного документа грозит привлечением к административной ответственности самовольщика и сносом его постройки по решению суда.

Известные случаи, когда сносили целые посёлки с коттеджами и таунхаусами, находившиеся на нескольких гектарах земли. Яркий случай произошел в посёлке Бачурино Московской области, который сровняли с землёй по решению суда, несмотря на многомиллионные вложения в строительство и рекламу.

Не избежали сноса и небогатые рыбацкие посёлки, в которых проживали рыбаки пенсионного возраста, получившие от своих организаций за заслуги по одной сотке земли 50 лет назад, и возведшие небольшие домики для летнего или постоянного проживания.

Поэтому, затевая строительство без разрешения, вы можете столкнуться с проблемой ввода здания в эксплуатацию. Вы не сможете провести к постройке коммуникации, продать или подарить этот дом, и придётся продавать только землю. А если вас привлекут к административной ответственности, то обязуют самостоятельно снести постройку в установленный срок или, если этого не сделаете, дом снесут без вашего участия и выпишут квитанцию на оплату за оказанные услуги по сносу незаконной постройки.

Сдача дома в эксплуатацию

Когда частный дом построен хотя бы на 95% и пригоден для проживания и остались лишь мелкие работы, можно написать заявление на ввод дома в эксплуатацию. В этом случае исполнительный орган назначает комиссию, которая выезжает на объект и проверяет, насколько готовая жилищная постройка соответствует первоначальному проекту, предоставленному перед выдачей разрешения на ИЖС. В состав комиссии входят: специалист по архитектуре, представители противопожарной службы и санэпиднадзора, застройщик, и подрядчик.

Если расхождений нет или они в пределах допустимого, замечания отсутствуют, комиссия подписывает акт о приёмке объекта и ввод в эксплуатацию.

Технический паспорт на дом и свидетельство на право собственности изготавливает и выдаёт Агентство государственной регистрации и земельного кадастра.

С этими подписанными документами и техническим паспортом владелец идёт в уполномоченный орган, выдававший ему разрешение на строительство, потому что окончательная процедура ввода здания в эксплуатацию происходит там.

При каких обстоятельствах можно получить отказ

Акт приёма, разрешающий ввод здания в эксплуатацию, — это документ, подтверждающий выполнение работ, согласованных в проектной документации, которая подавалась перед выдачей разрешения на строительство. И перепланировка, переделка проекта в процессе строительства должна согласовываться с органом, выдавшим разрешение. Если вы самовольно сделали перепланировку или внесли другие изменения по коммуникациям в проектные планы, то, скорее всего, акт о вводе в эксплуатацию вам не подпишут. Как минимум, нужно будет согласовать перепланировку и уже повторно подавать заявление на принятие объекта в эксплуатацию.

Многие недооценивают этот момент, строят дома на несколько сантиметров ближе (дальше) к дороге, к соседскому забору или меняют расположение жилого пространства и кухни. После такой перепланировки получают отказ, привлекаются к административной ответственности и получают решение суда о сносе недостроенного дома.

Также можно получить отказ, если вы не уложились в отведённый срок – десять лет - и сдаёте объект с опозданием. За десять лет условия окружающей местности, на которой вы строите дом, могли измениться, в связи с этим необходима корректировка проекта.

Можно получить отказ, если на момент выдачи разрешения вы в первые десять дней не выполнили ряд требований и не передали запрашиваемые документы в уполномоченный орган.

Если у комиссии нет претензий к частному дому, то на руки вам дадут акт, в котором должны быть отмечены следующие пункты:

подъездные пути к дому;
канализация;
отопление;
водоснабжение;
электричество.

Без акта ввода дом имеет статус недостроенного, и к нему нельзя подключить центральные удобства.

Дачный дом: ввод в эксплуатацию

Дачным домом считается строение, которое не предназначено для постоянного проживания и в зависимости от площади имеет различия:

1. Дача до 200 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственное строение до 100 квадратных метров. Для этой дачной постройки необходимо подать следующие документы:

право собственности на землю;
справка о принятии дома в эксплуатацию;
паспорт БТИ.

2. Дача до 350 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственные постройки до 150 квадратных метров:

право собственности на землю;
справка о принятии дома в эксплуатацию;
паспорт БТИ;
осмотр о техническом осмотре органов пожарного контроля и санэпидслужбы.

3. Дача от 350 квадратных метров с хозяйственными постройками:

право собственности на землю;
справка о принятии дома в эксплуатацию;
паспорт БТИ;
справка о техническом осмотре органами пожарного контроля и санэпидслужбы.

Вопросами о вводе дачи в эксплуатацию можно заниматься самостоятельно, либо доверить специализированной организации, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности.

Хозяйственные блоки при ИЖС: ввод в эксплуатацию

Хозяйственным блоком считается небольшая постройка любой формы, не предназначенная для проживания. Баня, сарай, склад, сооружённые из каркаса или из бруса, всё это относится к типу хозблок и может иметь окна, двери и крыльцо.

В отличие от домов и дач, хозяйственный блок можно построить без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию. Однако есть нюансы, которые всё-таки обязуют получать разрешение и вводить хозблок в эксплуатацию, например:

Новые постройки возводятся на месте старых, которые были снесены. Но если заранее позаботиться и оформить документы на снос, разрешение не потребуется.
Хозяйственный блок пристраивается к жилому дому. Это считается реконструкцией основного здания, поэтому обязательно требуется получить разрешение, иначе пристрой могут признать недействительным, а основное помещение изменить статус назначения.

Какие документы понадобятся для ввода гаража:

Заявление с информацией о построенном объекте, ссылающееся на разрешительный документ о возведении гаража.
Документы на землю.
Свидетельство о государственной регистрации или аренде застраиваемой земли.
Кадастровый план и схема с расположением гаражной постройки.
Заключение (оригиналы) от лицензированной организации о нормах соответствия гаражной постройки.

Обжалование об отказе

Отказ в разрешении должен быть аргументирован и может быть обжалован в суде.

Если по каким-либо причинам вам не подписали акт приёмки о вводе здания в эксплуатацию (например, часты случаи, когда акт не подписывается специалистом противопожарной службы, хотя вы построили дом без нарушения проекта либо с допустимым отклонением и все необходимые документы передавали в срок) — вы имеете право обжаловать отказ в суде.

Отказ должен быть аргументирован в письменном виде. Если вы получили отказ в устной форме, то вполне возможно, что в вашем случае попался коррумпированный сотрудник, ожидающий от вас взятку, а это является противозаконным действием. Попросите письменный и аргументированный отказ и подавайте жалобу.

Подведём итог:

Перед покупкой земли нужно узнать её назначение, потому что не всегда возможно перевести ее под индивидуальное жилищное строительство.
Перед началом стройки нужно обязательно получить разрешение.
Во время получения разрешения уполномоченная организация может запросить дополнительные документы. Лучше не игнорировать требования, а сдать все в установленный срок - 10 дней.
Планировка, которая подверглась изменениям во время строительства, согласовывается с выдававшим разрешение уполномоченным органом. Иначе будут неприятные последствия.

businessman.ru

Разрешение на строительство дома ИЖС в 2018

Право собственника участка земли не всегда означает, что его владелец может «творить» на нем что угодно, например, построить жилой дом. Особенно остро стоит вопрос строительства жилой недвижимости на территории, не относящейся к «землям населенных пунктов» или входящей в категорию особо охраняемых территорий.

Дело в том, что получение разрешительного документа на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) – далеко не всегда простая процедура.

Для чего нужно

Легко себе представить, что было бы, если каждый человек мог строить свое жилье там, где ему вздумается. Завтра же на территории, например, космодрома Восточный появились бы дома желающих наблюдать из своего окна запуск ракет-носителей.

К счастью, этого не происходит по одной простой причине: на возведение жилого дома законом предусмотрена выдача разрешения уполномоченных властных структур, правда, не во всех случаях.

Застройщику, прежде всего, рекомендуется выяснить, нужен ли ему этот документ. Если земля была получена в собственность для ИЖС, то разрешение требуется, если же участок предназначен для других целей, то строительство дома возможно и без разрешительного документа.

Чтобы узнать, для чего нужно разрешение, эксперты рекомендуют обратиться к так называемой «дачной амнистии» (№174-ФЗ от 17 июля 2009 года).

В соответствии с этим документом при регистрации права собственности недвижимости в обязательном порядке предъявляется бумага, удостоверяющая факт строительства регистрируемой недвижимости с ее описанием.

До 1 марта 2018 года роль такого документа выполнял лишь кадастровый паспорт построенного дома.

Следовательно, если застройщик успеет завершить строительство объекта до 1 марта 2018 года и начать процедуру госрегистрации права собственности на него, то разрешение ему не нужно. Но это «работает» если застройщик не намерен продать землю с недостроенным домом.

Если такой дом купит кто-то другой, то ему уже потребуется разрешение на строительство, точнее завершение строительства дома. В противном случае объект не будет зарегистрирован в собственность.

Также разрешение на строительство может предусматриваться в договоре между собственником участка и администрацией строительной компании.

Получение этого документа будет требоваться строителями, в противном случае компания не приступит к строительству жилого дома.

В любом случае наличие разрешения на строительство жилья предпочтительнее, нежели его отсутствие. Это связано, прежде всего, с тем, что при попытке получить кредит на строительство застройщик его не получит, так как не имеет разрешения муниципалитета.

Не исключены проблемы при газификации построенного жилья: газовщики могут потребовать разрешение, хотя это неправомерно с их стороны.

Следует уточнить, что разрешение не «привязывается» к конкретному человеку. Если предыдущий собственник участка уже имел разрешение на ИЖС, и его десятилетний срок не истек, то новому владельцу земли не требуется разрешение администрации на строительство жилья, за исключением отдельных случаев, а именно:

принудительного лишения права собственности на земельный участок;
отказа от права собственности на участок.

Как получить разрешение на строительство дома на участке ИЖС

Разрешение на строительство жилого дома предназначено для подтверждения соответствия проектной документации объекта плану участка земли, его межеванию. Документ разрешает застройщику строительство и реконструкцию жилой недвижимости.

Застройщику, прежде всего, желательно выяснить, где можно получить этот документ. Чаще всего, уполномоченным на выдачу разрешительного документа является местный орган самоуправления.

Если застраиваемый участок расположен на территории, принадлежащей одному из министерств РФ, то обращаться за разрешением придется в соответствующее министерство. Конечно, этот вариант крайне редок, но все же исключать его нельзя.

Выяснив, что разрешение на строительство нужно и кто его должен выдать, застройщику необходимо подать заявление в администрацию местного государственного органа власти, приложив к нему требуемые документы.

Специалисты проверяют поданные бумаги, в частности соответствие схемы планировочной организации участка его градостроительному плану и, конечно, их комплектацию.

Если поданные документы в порядке, заявитель должен получить разрешение, которое действует в течение десяти лет.

Если в разрешении отказано, администрация должна мотивировать свой отказ. В этом случае застройщику следует запросить задокументированный отказ, так как он может обжаловать в суде действия администрации.

Обычно отказ объясняется неукомплектованностью пакета документов или нарушением градостроительного плана участка земли.

Отказ может мотивироваться тем, что возведение дома запланировано на:

особо охраняемой территории;
земле, зарезервированной под муниципальные или государственные нужды;
земле минобороны, связи и прочим ведомствам.

Бывает так, что застройщик начинает строительство дома без разрешения на то местной власти по простой причине – незнанию закона.

Однако у такого застройщика есть шанс избежать ответственности за «самострой» — подать в местный орган самоуправления заявление о предоставлении ему разрешения на строительство жилья.

В случае отказа муниципальной власти в выдаче разрешения, застройщик-нарушитель имеет шанс решить вопрос в свою пользу, обратившись в суд.

Если «самострой» не нарушает градостроительных и строительных норм, а также чужих прав, то суд может удовлетворить иск застройщика.

В дальнейшем положительное судебное решение послужит основанием для получения права собственника на возведенный «самостроем» жилой дом.

Можно использовать вариант получения разрешительного документа через МФЦ — многофункциональный центр. Но в этом случае предоставленный заявителем пакет документов не будет проверяться на предмет наличия ошибок.

Наиболее простым вариантом может оказаться обращение к Единому порталу государственных и муниципальных услуг.

Правда, это возможно лишь в случае, если в его работе участвует интересующая застройщика администрация муниципалитета. Застройщику необходимо приложить к заявлению пакет отсканированных документов в электронной форме.

Какие нужны документы

Прежде всего, застройщик подает в администрацию местного органа самоуправления или МФЦ заявление о выдаче разрешительного документа.

Помимо заявления потребуются:

паспорт застройщика. Если процедуру получения разрешения осуществляет доверенное лицо, то потребуется его паспорт и доверенность, удостоверенная нотариусом;
один из правоустанавливающих документов на участок;
градостроительный план участка;
схема планировочной организации.

Схема планировочной организации составляется самим заявителем в виде условной схемы места планируемого строительства.

Для придания схеме вида солидного документа планируемое месторасположение будущего ИЖС можно начертить на выкопировке из кадастрового паспорта участка застройки.

Градостроительный план застраиваемой территории выдается администрацией местного органа самоуправления по заявлению застройщика, но для этого застройщику предлагается собрать и представить следующие документы:

техусловия на требуемые виды коммуникации;
топографическую съемку участка;
проект возводимого дома.

Эти документы требуется при планировании строительства жилой недвижимости с количеством этажей не более трех и дальнейшим проживанием в нем членов одной семьи.

Следует подчеркнуть, что застройщик не обязан заниматься сбором документов, требуемых администрацией для составления градостроительного плана.

В его функции входит лишь подача заявления о предоставлении плана и, в крайнем случае, копии документа о праве собственника земельного участка. Остальные документы собираются администрацией.

Цена

Разрешительный документ на строительство жилой недвижимости должен выдаваться бесплатно. Госпошлина в этом случае не платится. Однако это лишь видимая часть стоимости этого документа.

Косвенная стоимость разрешения кроется в том, что его отсутствие не позволит застройщику:

получить целевой кредит на жилищное строительство;
зарегистрировать право собственника на возведенный объект жилья;
беспроблемно подвести коммуникации к построенному объекту жилья.

Не исключены также штрафы за «самострой» и снос жилья по решению суда. Исходя из вышеизложенных ограничений, можно предполагать, что истинная цена разрешения на ИЖС, точнее его отсутствия, может оказаться не такой уж и безобидной.

Бесплатно выдается разрешение и при использовании Единого портала госуслуг.

Срок получения

Градостроительный кодекс РФ предусматривает выдачу разрешительного документа на ИЖС в течение 10 дней со времени подачи требуемых документов в администрацию муниципалитета.

Однако следует учитывать, что процедура выдачи разрешения на ИЖС предполагает наличие градостроительного плана земельного участка, планируемого застройщиком для этой цели.

То есть к декадному сроку следует добавить время на составление градостроительного плана.

Этот документ готовится специалистами органа местного самоуправления. Так как для выполнения этой работы не требуются организационно-правовые действия, предусмотренные другими проектами, то на составление градостроительного плана законом отведено три декады.

Видео: Диалог с юристом: Как получить разрешение на строительство жилого дома

kvartirkapro.ru

Как получить разрешение на строительство дома

Вы приобрели участок под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)? Без разрешения на строительство вам не разрешается не только построить на участке дом, но и не получится взять кредит на строительство.

Поэтому получение разрешения на строительство для ИЖС является самым важным и первоочередным шагом. Разберемся как получить разрешение на строительство дома, а также ответим на вопросы, связанные с получением разрешения на строительство.

Как получить разрешение на строительство на земельном участке ИЖС

При получении или купле участка под ИЖС у владельца участка есть ограниченное время, в течение которого он обязан начать на своем участке жилищное строительство. Разберемся, что можно сделать без разрешения на строительство и чего сделать не получится.

Разрешение на строительство при ИЖС – это документ, во-первых, разрешающий застройщику проводить на участке строительные и реконструкционные работы и, во-вторых, подтверждающий соответствие проекта планировки участка, проекта межевания и проектной документации на возведение постройки.

При выдаче разрешения на строительство принимаются во внимание такие факторы, как вид разрешенного использования земли (в нашем случае это индивидуальное жилищное строительство), площадь земельного участка, а также его расположение относительно инженерных коммуникаций.

Именно подключение к коммунальным сетям при ИЖС невозможно провести без имеющегося у вас на руках разрешения на строительство.

Надо сказать, что построить дом и ввести его в эксплуатацию в основной массе случаев без разрешения все же удается. Но без коммуникаций ваш дом немногого стоит.

Кто выдает разрешение на строительство жилого дома

В какую организацию нужно идти за разрешением на строительство? В Градостроительном кодексе РФ предусмотрен ответ на этот вопрос для всех возможных случаев и перечислены все организации, которые выдают разрешения на строительство объектов в зависимости от разных факторов. Например:

Если у вас простое строительство, то разрешение на строительство вы можете получить в органе местного самоуправления того района, в котором находится ваш участок ИЖС.
Если при работах по строительству будут использованы недра, разрешение будет выдавать территориальных орган Министерства природных ресурсов и экологии РФ.
Наконец, если на вашем объекте будут проводиться работы, связанные с атомной энергетикой, разрешение на строительство такого объекта будет выдано в территориальном органе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Поскольку в области градостроительства еще идет переходный период, индивидуальные застройщики вправе воспользоваться дачной амнистией по регистрации в собственность участков и незаконченного строительства без получения разрешения, такая возможность будет сохранена вплоть до 1 марта 2018 года.

Однако без разрешения на строительство вам будет невозможно взять кредит на строительство, так как разрешение на строительство потребуется в качестве документа, подтверждающего целевое использование денег банка.

И без разрешения невозможно будет подключиться к коммуникациям газа, воды и канализации.

Какие документы нужны для разрешения на строительство жилого дома

Вы можете подать документы для получения разрешения на строительство тремя путями: или собрать все документы с заявлением и подать их самостоятельно в орган местного самоуправления, или же сделать то же самое через свое доверенное лицо, или же воспользоваться услугами МФЦ – многофункционального центра предоставления муниципальных и государственных услуг.

Какие документы нужны для получения разрешения на строительство?

Ваш паспорт.
Если документы представляет ваш представитель – доверенность на него, заверенная нотариусом.
Градостроительный план участка ИЖС.
Документ, удостоверяющий ваше имущественное право владения участком.
Проектная документация на дом, в которую должны входить:
- Сведения об инженерных коммуникациях.
- План расположения построек на участке.
- Если на участке остались старые строения – план их сноса.
- Пояснительная записка к проекту.
Если ваша проектная документация подлежит государственной экспертизе – положительное заключение экспертизы (проектная документация на объекты ИЖС в экспертизе не нуждается согласно закону № 190-ФЗ от 29.12.2004 г.)

Вы можете предоставить проектную документацию только исходя из своего собственного решения, но это не обязательно.

Согласно Градостроительному Кодексу РФ вы имеете право не предоставлять проектную документацию для объекта ИЖС, если он представляет собой отдельно стоящий дом не более 3 этажей, предназначенный для проживания одной семьи.

Написав заявление и передав все прилагающиеся к нему документы, в течение следующих 10 дней проходит проверка документации, сверка проектной документации (в случае, когда вы ее представили) требованиям плана городской застройки и в итоге администрация или выдает разрешение на строительство, или отказывает в выдаче.

При оформлении разрешения на строительство гос. пошлина не предусмотрена, разрешение выдается бесплатно.

Если вы получили отказ в выдаче разрешения, вы вправе оспорить его через судебные органы.

На какой срок выдается разрешение на строительство? Срок, в течение которого ваше разрешение действительно – 10 лет.

Важно, что по получении разрешения вы должны в течение 10 дней представить информацию о этажности вашей постройки, площади объекта строительства и об инженерных изысканиях в орган, выдавший вам разрешение.

Строим без разрешения на строительство — перечень объектов

Безусловно, некоторые виды строительства не требуют разрешения. К таким видам построек, для которых законодательно закреплено строительство без получения разрешения, относятся:

Строительство на дачном участке.
Строительство гаража, если участок не предназначен для целей предпринимательства.
Сооружения вспомогательного использования (навесы, сараи и т.п.).
Строительство павильонов, киосков и прочих объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
Несущественное изменение объектов строительства и их частей.

Кто успел построить свое жилье до 1 января 2015 года, смогли воспользоваться оформлением возведенной постройки в собственность без обязательного ввода объекта в эксплуатацию.

Оформление регистрации права собственности на построенный объект ИЖС

Территориальное управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) занимается регистрацией прав собственности на построенный вами объект ИЖС.

Государственная пошлина за услуги регистрации на настоящий момент равна 350р.

Получение права собственности на объект строительства отличается в случаях, когда право собственности на земельный участок зарегистрировано и в тех, когда участок не регистрировался.

Для регистрации права собственности на объект в первом случае, то есть когда сведения о правах на участок уже есть в едином реестре прав ЕГРП, вам понадобятся следующие документы:

Заявление о регистрации права собственности на дом.
Паспорт владельца.
Если документы передаются через представителя – его нотариально заверенная доверенность.
Квитанция об оплате государственной пошлины в 350р.
Кадастровый паспорт вашего построенного объекта.

Если же ваш земельный участок еще не прошел регистрацию, порядок документов будет несколько другим:

Заявление о регистрации права собственности на объект.
Кадастровый паспорт построенного объекта недвижимости.
Ваш паспорт заявителя.
Если документы передаются через представителя – его нотариально заверенная доверенность.
Квитанция об оплате государственной пошлины в 350р.
Документ, подтверждающий ваше право собственности на земельный участок;
Подтверждение факта нахождения построенного объекта на вашем участке в пределах его границ.

После подачи заявления и документов ваше заявление будет рассмотрено в течение 10 рабочих дней. После рассмотрения Росреестр принимает решение о:

Выдаче вам свидетельства о праве собственности на построенный объект ИЖС.
Если право собственности на участок было не зарегистрировано, но все необходимые документы вы предоставили – о выдаче вам свидетельства о праве собственности на ЗУ.
Возможно решение о приостановке регистрации или об отказе в регистрации права собственности на ЗУ, если сведения о ЗУ в ЕГРП не найдены.

Срок действия разрешения на строительство

Срок действия разрешения на строительства ИЖС – 10 лет, этот срок действия может быть продлен по вашему ходатайству и по решению органа местного самоуправления, выдающего этот документ.

Однако существует ряд обстоятельств, перечень которых зафиксирован в тексте Градостроительного кодекса РФ, которые подразумевают прекращение действия разрешения на строительство объекта ИЖС. Такие обстоятельства наступают в случае:

Прекращения права собственности на участок в принудительном порядке, например, когда государство изымает участок для своих нужд (строительство дороги и т.п.).
Самовольный отказ владельца от права собственности на ЗУ.
Прекращение действия договора, на основании которого у собственника возникало право собственности на данный ЗУ.
Завершение права недропользования при условии, что это право необходимо для строительства на данном ЗУ.

Как только право собственности на земельный участок завершается, местная администрация в течение 30 дней после наступления этого события обязана отозвать разрешение на строительство. Основанием для отзыва в данном случае является:

Получение уведомления о прекращении права собственности да ЗУ.
Поучение уведомления о прекращении права на пользование недрами.

После отзыва разрешения на строительства орган местного самоуправления, выдававший это разрешение, обязан уведомить о прекращении права собственности на ЗУ у гражданина местный орган Росреестра.

Частные случаи, возникающие при получении разрешения на строительство ИЖС

Что делать в случае, когда границы участка, на котором планируется строительство, будут подвергнуты изменению, что возможно в случае раздела участка или объединения его с соседним? Разрешение в этом случае продолжит свое действие, ведь изменения коснулись только границ участка, поэтому придется оформить заново один-единственный документ – градостроительный план на ЗУ.

Бывают случаи, когда бывшие хозяева участка ИЖС, уже оформившие разрешение на строительство, принимают решение на продажу участка. Что в этом случае делать новому владельцу? Нужно ли заново оформлять разрешение? Нет, в этом случае разрешение на строительство сохраняет свое действие, и если 10-летний срок разрешения еще не истек, им можно пользоваться новому владельцу без каких-либо изменений.

Градостроительный кодекс разрешает строительство объектов, не относящихся к объектам кап. строительства, без получения разрешения на строительство. Однако если вы, решив воспользоваться этой лазейкой, построите на своем участке ИЖС магазин, при любом судебном разбирательстве его безусловно признают объектом капитального строительства и примут решение о сносе этого незаконного строительства.

Если предприимчивые владельцы участка ИЖС вдруг решат построить на своем участке дом, не относящийся к индивидуальному жилищному строительству (напомним, что это дома не более 3 этажей и предназначенные для проживания одной семьи), то при любом судебном разбирательстве, инициированном, например, администрацией района, легко можно установить, что ваша постройка имеет все признаки многоквартирного дома, допускающего раздельное проживание нескольких семей и подлежит сносу.

Строительство на участках под ИЖС должно проверяться уполномоченными органами. Эти проверки позволяют выявить нарушения еще на ранних сроках строительства и предупредить более серьезные нарушения. Застройщикам в таких случаях выносится предписание об устранении нарушений в течение определенного срока, строительство замораживается.

Преимущества и недостатки строительства на участке ИЖС

Участки, предназначенные под индивидуальное жилищное строительство, предназначены для максимальной простоты решения жилищного вопроса в индивидуальном порядке, когда лучший способ помочь – это не мешать. Соответственно, эти участки имеют ряд неоспоримых преимуществ для индивидуального застройщика, таких как:

Земли ИЖС участвуют в государственных программах поддержки индивидуального строительства.
На участке ИЖС для постройки индивидуального жилья вообще нет никаких препятствий. Не нужно переводить участок из одной категории в другую, не требуется заручаться согласием других владельцев, участок ведь индивидуальный.
Есть абсолютно законная возможность прописать себя и членов своей семьи непосредственно по адресу своего участка, с возможностью использования всей социальной инфраструктуры, как детские сады, школы, поликлиники и пр.

Единственное, что не разрешается строить на участке ИЖС – это дома для отдельного проживания нескольких семей (многоквартирные дома или таунхаусы) и дома смешанной этажности.

Выводы

Без разрешения на строительство безусловно можно обойтись до определенного момента, пока действует дачная амнистия и пока проверяющие органы не особенно придираются.

Однако уже сейчас воспользоваться кредитом на строительство без разрешения на строительство невозможно, кроме того, ожидаются определенные сложности при подключении возведенного дома к системам инженерных коммуникаций. Поэтому наша рекомендация – получить этот документ в установленном порядке, чтобы не возникало проблем в будущем.

www.papajurist.ru

как получить разрешение на строительство коттеджа по новым правилам

Публикаций: 77

23.03.2015

Для того чтобы построить жилой дом, нужны документы, разрешающие это сделать. Данный вопрос регулируется таким нормативно-правовым актом как Градостроительный кодекс РФ. Периодически в него вносятся разные поправки, и с 1 марта 2015 года появилось еще несколько. О том, зачем и как сегодня получить разрешение на ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), читайте в этой инструкции.

Рис.1 Проектирование дома

До 1 марта 2015 года государственная регистрация прав на объект ИЖС совершалась лишь на основании документа, подтверждавшего права собственника (или арендатора) на земельный участок, плюс к этому действовала "Дачная амнистия". Сегодня же индивидуальный застройщик обязан обратиться в соответствующие органы за получением разрешения на строительство коттеджа. Процедура, на самом деле, простая. Но чтобы вы точно разбирались в вопросе, давайте посмотрим, что здесь к чему.

Что обозначают все эти термины

ИЖС: Индивидуальное жилищное строительство. Это - строительство жилых домов на праве личной собственности самими гражданами, при их участии или за их счет (нормативный документ СП 30-102-99).

Объект ИЖС: жилой дом, стоящий отдельно, имеющий не более трех этажей и предназначенный для проживания одной семьи (ГрК РФ ч.3 ст. 48).

Градостроительный Кодекс РФ: нормативно-правовой акт Федерального закона, регулирующий градостроительные отношения.

Разрешение на ИЖС: документ, подтверждающий соответствие проектной документации на строение типу и плану участка и проекту межевания территории.

Земли населенного пункта (раньше назывались "земли поселений"): целевое назначение земельных участков, имеющих вид разрешенного использования - строительство объектов загородной жилой недвижимости (согласно Земельному кодексу РФ). Только на них можно строить жилой дом, который можно ввести в эксплуатацию, подсоединить к коммунальным сетям (электричество, газ) и в котором можно прописаться (в отличие от дачи или личного подсобного хозяйства). Эта информация о вашем участке находится в кадастровом паспорте участка.

Дачная амнистия: условное название закона, упрощающего процедуру приватизации дачных земельных участков и строений, находящихся на них. С 1 марта 2015 года не действует, так что выдать дом за дачу не получится.

Что дает разрешение на строительство

Законное право построить дом на данном участке.
Отсутствие штрафов за незаконное строительство (которые, кстати, могут взиматься на протяжении всего строительства сколько угодно раз).
Отсутствие судебных споров об отступах от границ и вообще любых территориальных споров.
Возможность обналичить материнский капитал.
Постоянную прописку и почтовый адрес.
Техническое подключение к коммунальным сетям.

Что будет, если нет разрешения

Не дадут права собственности на дом.
Не подключат к коммуникациям и не введут дом в эксплуатацию.
Не будет прописки и почтового адреса.
Если вы планируете брать кредит на строительство своего дома, то банки, скорее всего, откажут вам.
Бесконечные штрафы за самовольную постройку либо даже ее снос (ст. 222 ГК РФ).

В каких случаях могут не дать разрешение

Если строительство планируется на особо охраняемых землях.
На территории обороны, связи и т.д.
Если на территории проводятся работы, связанные с использованием недр (обращаться в территориальный орган Министерства природных ресурсов и экологии РФ).
Если на территории используется атомная энергия (обращаться в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору).
Если территория зарезервирована для муниципальных или государственных нужд.
При отсутствии права на получение разрешения (например, нет правоустанавливающих документов на земельный участок).
При несоответствии документов требованиям градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ).

Пошаговая инструкция получения разрешения на строительство коттеджа

Какие бумаги собирать

Документ, удостоверяющий личность (паспорт), либо доверенность на представителя (если пойдете не вы).
Правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права или договор аренды, купли-продажи, дарения, завещание).
ГПЗУ (выдается в отделе Градостроительного развития и архитектуры Администрации города в течение 30 дней бесплатно).
Схема планировочной организации земельного участка (условный чертеж расположения будущего дома, который можно сделать самому, например: снять копию второй страницы вашего кадастрового паспорта и на ней начертить область застройки).
Заявление на выдачу разрешения (заполняется на месте).

Никакой подробной проектной документации или массы документов и топографических съемок для выдачи градостроительного плана участка не требуется. Администрация должна собирать их сама (ч. 9-10 статья 51 ГрК РФ)!

В какие органы нужно идти

Такие разрешения выдают органы местного самоуправления (Администрация того района, где располагается участок). В Санкт-Петербурге и Ленобласти подать заявление можно в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг своего района, если он там есть. Также можно отправить документы электронным способом через Единый портал государственных и муниципальных услуг, но там довольно непростая процедура регистрации пользователя и необходимость электронной подписи.

Сроки, стоимость

Разрешение (или отказ с указанием причин, который можно оспорить согласно ч. 14 ст. 51 ГрК РФ) выдается в течение 10 дней с момента подачи заявления. Срок его действия - 10 лет. То есть вы можете строить дом в течение этого срока.

Разрешение выдается бесплатно (ч. 15, 19 ст. 51 ГрК РФ)!

Передача разрешения другим лицам

Если разрешение уже есть, но вы решили продать участок вместе с недостроем (либо вам продали такой недострой с имеющимся на него разрешением), то оно будет действовать и в отношении нового владельца, так как выдается не на физическое лицо, а на само строительство. Единственное, что нужно будет сделать новому владельцу, это обратиться в районную Администрацию и письменно уведомить ее о переходе к нему прав на этот участок.

Теперь вы во всеоружии!

Подробности читайте в Федеральном законе и в Градостроительном кодексе.

Другие публикации автора:

разрешенные объекты, особенности постройки таунхауса, а также какая застройка требует получения разрешения, а какая нет

ИЖС является одним из самых популярных для строительства видов участка.

Такой вид разрешенного использования земли подразумевает под собой использование надела для индивидуального жилищного строительства.

Но, при необходимости, ВРИ земли можно и изменить.

Удобнее всего осуществлять строительные работы в черте населенных пунктов, из них самый благоприятный вариант – земли, выделенные под ИЖС.

Что разрешено построить

Основной документ, регламентирующий строительные работы на землях ИЖС – Градостроительный кодекс. Безопасность строений зависит и от точного соблюдения норм, прописанных в СНиПах.

Общие правила, которых нужно придерживаться при планировании проведения строительных работ:

Составление схемы планировки участка.
Получение разрешения на ведение строительных работ.

При отведении земельного участка рекомендуется фиксирование его границ вешками.

Размещая постройку, придерживайтесь соблюдения следующих расстояний:

от дороги до будущего фундамента постройки – 5 м;
от проезда на другие территории до строительного объекта – не менее 3-х м.
от дома до границы будущего забора – не ближе 3 м.
от хозяйственных построек до изгороди – не менее 1 м.

Выдерживание красной линии – гарантия законности размещения строительных объектов, защита от судебных разбирательств с соседями и органами местного самоуправления.

Рассмотрим подробнее, что можно построить на земельном участке, выделенном под ИЖС.

Жилой дом

Законодательно закреплены следующие параметры жилого дома, которые должны применяться при его возведении на землях ИЖС:

Малоэтажность – количество этажей не больше трех.
Площадь строения — не более 1500 м2.
Размещение стройобъектов до «красной линии».

Для возможности возведения подсобных построек размер выделенного земельного участка должен превышать 12 соток.

Противопожарный режим диктует следующие правила:

Деревянные дома располагаются на расстоянии не менее 15 м. от соседней жилой постройки.
Интервал между каменными строениями может составлять от 6 м.
Расстояние от дома до подсобных строений – более 4 м.
Расположение места хранения газовой емкости вне помещения дома.
Использование электропроводки, покрытой защитным материалом.

Внутренняя конструкция жилого дома должна соответствовать следующим параметрам:

Высота потолка – 2,5 м.
Площадь гостиной – от 12 м2.
Размер спальной комнаты – от 8 м2.
Суммарная площадь санузла – от 2,7 м2.

Законодательно регламентирована высота изгороди: 2,5 м. – сторона, выходящая на улицу, 1,5 м. – размежевание с соседними участками.

Гараж

Строительство гаража на землях ИЖС помимо соблюдения строительных и противопожарных мер, требует точного соблюдения санитарного законодательства.

Объясняется это тем, что место стоянки автотранспорта является объектом негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека.

Существующие строительные нормы при возведении гаражей носят рекомендательный характер.

Такая позиция законодателей позволяет собственникам объектов, возведенных с нарушением установленных требований, не опасаться привлечения к уголовной и административной ответственности.

Исключение составляет доказанная угроза причинения вреда жизни и здоровью человека, а также окружающей среде.

Требования законодательства в отношении гаражного строительства:

Размещение конструкции с воротами, выходящими на улицу должно обеспечивать свободное перемещение пешеходов.
Расстояние от строительного объекта до стены соседнего дома – не менее 6 м.
Интервал от своего жилого дома до гаража – не менее 3 м.
Расстояние от забора до гаража – не менее 1 м.
Удаленность гаража от ближнего края автомобильной дороги – не меньше 3-5 м.

Все интервалы рассчитываются от края самой выступающей части гаражной постройки — цоколя или ската крыши.

Все вышеуказанные требования касаются гаражей, поставленных на фундамент. Временные переносные конструкции твердой привязки к месту расположения не имеют, поэтому их размещение регулируется исключительно здравым смыслом.

В случае невозможности соблюдения норм СНиПов при строительстве гаража, согласуйте место размещения объекта с владельцами соседних участков. Подтвердите согласование с соседями места будущего строительства подписанным актом, составленным в произвольной форме.

Размеры гаражной постройки строительными нормами и правилами не регламентируются, поэтому в качестве индикатора, на который нужно ориентироваться при определении площади будущего строения принимается размер автомобиля.

Запрещается использование гаражной постройки, возведенной на землях ИЖС, в коммерческих целях.

Баня

При возведении на участке для ИЖС бани или сауны градостроительное и санитарное законодательство требует соблюдения следующих правил:

удаленность от линии размежевания с соседним участком – от 3 м.;
расстояние до ближайшей жилой постройки – 5 м.;
расположение объекта с ориентацией на розу ветров для предотвращения задымления соседних жилых зданий;
возведение строения на возвышенности, в случае проведения строительных работ в регионе с обильными осадками.

Хорошо, если баня будет просматриваться из окон дома – в случае возникновения пожара, вы сможете быстро это обнаружить.

Требование пожарной безопасности о размещении бани или сауны в непосредственной близости от водоема – если он граничит с участком ИЖС – является спорным на взгляд органов санитарного контроля.

Выдерживание расстояния в 20 метров предотвратит попадание сточных вод в русло рек.

Это касается не только природных водоемов, но и колодцев с питьевой водой.

С точки зрения безопасной эксплуатации бани предпочтительнее будет использование лиственницы в качестве материала для стен.

Приветствуется противоогневая обработка элементов конструкции.

Теплица и парник

Приспособления для выращивания овощных культур в защищенном грунте – еще один вид строений, допустимых к размещению на участке ИЖС. СНиП рекомендует размещать конструкцию не ближе 1 метра от межи.

Оптимальный вариант для размещения парников и теплиц удовлетворяет следующим условиям:

качественный грунт;
отсутствие затенения от деревьев;
использование естественного противоветрового заграждения;
отсутствие эффекта аэродинамической трубы в зоне предполагаемого строительства.

Скважина

Бурению скважины должны предшествовать геологические изыскания. До начала работ требуется произвести расчет будущего водопотребления и зафиксировать его в информационной базе соответствующих структур.

Получение разрешения Роспотребнадзора и согласование возможности проведения работ с соседями – следующий необходимый этап.

Законодательно закреплены правила размещения скважин на участке ИЖС:

Наличие плана застройки участка.
Удаленность от жилой постройки на расстояние не менее 5 м.
Расстояние до септика – свыше 25 м.
Отсутствие зеленых насаждений в радиусе 10 м.

Запрещается бурение скважин в непосредственной близости от проезжей части, а так же в подвалах жилых домов.

Сарай

Для хозяйственных построек на землях ИЖС выбираются места малопригодные для размещения других объектов, а также разбивки огорода и цветника.

Сарай используют для сезонного или постоянного инструмента и приспособлений, необходимых для ремонта и обслуживания дома и участка.

Он может быть как стоящим на фундаменте, так и легкоразборным.

Законом рекомендовано выдерживание следующих расстояний до границы с соседним участком:

1 м. – помещение, предназначенное для хранения хозяйственного инвентаря;
4 м. – сарай, используемый для выращивания сельскохозяйственных животных.

Место выращивания скота должно располагаться на расстоянии более 12 м. от соседнего жилого дома.

Навес

Размещаемые на ИЖС землях навесы относятся к категории временных сооружений, приравниваемых к хозяйственным постройкам.

Вне зависимости от того, для каких целей вы планируете использовать навес, размещать его следует не ближе 1 метра от участка соседей. Еще одно условие – направление ската крыши в сторону своего участка.

Веранда

Веранда является помещением, пристроенным или встроенным в капитальное строение. Ее внешние стены становятся продолжением дома, точкой отсчета для измерения контрольных расстояний.

Пристраивание веранды недопустимо, если стена дома изначально находилась на минимально возможном расстоянии от границ соседнего участка.

Беседка

При строительстве беседки существуют следующие правила:

для капитального объекта расстояние до ограждения соседнего домовладения – 3 м.;
для временного строения отступ от забора – 1 м.

Туалет и выгребная яма

Размещение туалета на землях ИЖС возможно при соблюдении отступа от соседского забора не менее 1 м.

При определении точного расстояния принимается во внимание расположение источников питьевой воды – согласно требованиям санитарного законодательства необходимо дистанцирование на расстояние не ближе 12 м.

Выгребная яма располагается от источника водоснабжения на расстоянии не менее 50 м., от границы соседнего участка – от 1 до 3 м.

Что еще разрешено

Вид разрешенного использования ИЖС помимо строительных работ позволяет заниматься на участке огородничеством, благоустройством, посадкой зеленых насаждений.

Существуют правила, регламентирующие посадку деревьев и кустарников на земле, выделенной под индивидуальное жилищное строительство:

расстояние от кустарника до границы соседнего участка – не менее 1 м;
интервал между забором и невысокими деревьями – 2 м.;
высаживание высоких деревьев допускается на расстоянии свыше 4 м. от межи.

Отдельные виды застройки

При возникновении необходимости построить объект, не предназначенный для удовлетворения личных нужд, встает вопрос о правомерности его размещения на участке ИЖС, особенно если площадь земли позволяет разместить помимо дома и подсобных построек что-то еще.

Правила землепользования и застройки территорий позволяют менять основной вид разрешенного использования земли на один из условно-разрешенных.

Подробнее о том, как узнать ВРИ участка читайте в отдельной статье.

Для предупреждения возникновения разногласий с органами государственного надзора и муниципального контроля разделите участки на два – один будет по-прежнему использоваться под дом и ведение личного хозяйства, второй – при смене ВРИ, используется для коммерческих целей.

Таунхаус

Понятия таунхаус в российском законодательстве не существует, зато есть понятие жилого дома блокированной застройки, под которое можно «подогнать» данный термин.

Условия, для законности расположения таунхауса на землях ИЖС:

этажность не выше трех;
количество блоков, не превышающее десяти;
наличие отдельных выходов из каждого сектора постройки на общие земли;
отсутствие дверных и оконных проемов в стенах, разделяющих блоки;
расположение односемейных блоков на тесно соседствующих друг с другом земельных участках;
соблюдение нормы отвода земли под размещение одного дома (блока).

Разделение многосекционного дома, предназначенного для проживания одной семьи, на доли с последующей реализацией их разным собственникам является незаконным.

Пристроенный дом

К жилому дому, расположенному на землях ИЖС, если в документах на землю не указано обратное, разрешается возведение капитальных и некапитальных пристроев.

Нужно учитывать, что пристраивание некапитальных строений не требует согласования с уполномоченными органами.

При возведении основательных пристроев, процедурой предварительного получения разрешения на строительство лучше не пренебрегать.

Конечно, самострой можно узаконить впоследствии в судебном порядке, но существуют случаи, когда суд откажет в вынесении положительного решения:

расположение пристроя в непосредственной близости от коммуникационных труб и подземных кабелей;
разрушение несущей конструкции здания для обеспечения встраивания пристроя в конструкцию дома;
применение некачественных стройматериалов или устаревших строительных технологий.

Многоквартирный жилой дом

До смены ВРИ земельного участка начинать строительство многоквартирного дома на ИЖС землях не рекомендуется.

Пройдите всю процедуру от сбора необходимого пакета документов, заканчивая получением разрешения на строительство многоквартирного дома, и приступайте к строительству на законном основании.

Несколько индивидуальных строений

Законодательно рекомендуется разделение участка ИЖС при намерении разместить на нем несколько жилых домов.

Требования к каждому дому:

не превышение предельно установленной этажности;
выдерживание нормативов земельного участка под размещение одного жилого дома.

Гостиница

Вид разрешенного использования земельного участка «Индивидуальное жилищное строительство» является неподходящим для размещения объекта гостиничного типа.

Обязательно узнайте перед покупкой и оформлением сделки, есть ли среди возможных ВРИ на интересуемую вас землю использование «Гостиничное обслуживание», «Гостиничные услуги в качестве придорожного сервиса» или смежные с ними специальные виды.

В случае отсутствия необходимого ВРИ на участок, необходимо пройти процедуру общественных слушаний.

Исполнение вышеуказанных требований гарантирует получение разрешения на строительство гостиницы и возможность осуществления с использованием построенного объекта предпринимательской деятельности.

Магазин

Законодательно запрещено использовать объекты, возведенные на землях ИЖС, в коммерческих целях.

В случае необходимости строительства магазина рядом с жилым домом, или использования земли только для возведения торговой точки рекомендуется:

разделение участка путем проведения межевания и постановки на кадастровый учет каждой его части, с последующим изменением вида разрешенного использования той территории, где будет размещаться магазин;
смена ВРИ всего земельного участка.

Автомойка

Установка сборно-разборной конструкции или капитального строения на землях ИЖС допускается исключительно для личного использования. Автомойка к этим целям не относится. Единственный выход – смена ВРИ участка.

Строительство автомойки может нарушить экологический баланс территории. Перед строительством заручитесь разрешением структур, занимающихся надзорной деятельностью в сфере природоохранного законодательства.

Возведение с разрешением на строительство

Градостроительным законодательством установлено обязательное получение разрешения на строительство в следующих случаях:

жилой дом;
гараж, как объект капитального строительства;
баня, строящаяся с устройством фундамента и являющаяся пристроем к жилому дому;
веранда, если затрагиваются конструктивные элементы дома.

Нарушение градостроительного кодекса и возведение незаконного объекта или строения без соответствующего разрешения может закончиться для застройщика солидной суммой штрафа или приостановлением деятельности на некоторый срок.

Для владельца постройки дело может закончиться вынесением судебного постановления о сносе и последующим принудительным ликвидированием объекта.

Получение разрешения на строительство не требуется, если речь идет о следующих объектах:

навес;
сараи для содержания скота и птицы;
временные гаражи и беседки, теплицы;
баня, как отдельно размещаемый хозяйственный элемент;
туалет и выгребная яма.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором описывается возможность использования участка ИЖС для строительства многоэтажного дома.

Заключение

Земли, выделенные под индивидуальное жилищное строительство, являются оптимальным вариантом для размещения дома, а так же подсобных помещений. Необходимо помнить, что некоторые виды строительных объектов требуют получения разрешения на строительство.

При намерении использования участка под размещение объектов, цель использования которых – получение дохода, проведите разделение участка на части и пройдите процедуру смены ВРИ.

Вконтакте

Facebook

Twitter

Google+

Одноклассники

Мой мир

stroim-domik.org