Содержание
ГК РФ Статья 222. Самовольная постройка \ КонсультантПлюс
ГК РФ Статья 222. Самовольная постройка
Позиции высших судов по ст. 222 ГК РФ >>>
КонсультантПлюс: примечание.
О выявлении конституционно-правового смысла ч. 1 ст. 222 во взаимосвязи с другими нормами см. Постановление КС РФ от 11.11.2021 N 48-П.
1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Абзац утратил силу. — Федеральный закон от 03.08.2018 N 339-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
Использование самовольной постройки не допускается.
(абзац введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ)
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее — установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
(абзац введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ)
3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ)
3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.
Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.
(п. 3.2 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ)
КонсультантПлюс: примечание.
Решения, предусмотренные п. 4 ст. 222, не могут быть приняты в случаях, предусмотренных федеральными законами от 05.04.2021 N 79-ФЗ, от 30.11.1994 N 52-ФЗ, от 30.12.2021 N 478-ФЗ.
4. Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:
1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;
2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.
Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.
Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.
КонсультантПлюс: примечание.
Положения абз. 6 п. 4 ст. 222 применяются также в отношении жилых домов и жилых строений, созданных до 01.01.2019 соответственно на дачных и садовых земельных участках (ФЗ от 30.11.1994 N 52-ФЗ).
Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
что это и как признать право собственности
Разбираемся, что грозит собственникам самовольных построек и как их легализовать
Фото: Gearstd\shutterstock
В России довольно много самовольных построек, многие из них нельзя легализовать, другие же получится успешно узаконить. Раньше с такими строениями поступали просто — сносили. Принятый в 2018 году закон упростил возможность легализации самостроев, а снести такой объект можно теперь только через суд. Документ ввел конкретные основания сноса таких сооружений, суд будет рассматривать возможности легализации таких построек, если это возможно.
Теперь в законе есть четкое определение самовольных построек. Рассказываем, в каком случае здание на земельном участке могут признать самостроем и снести, а в каких случаях разрешат узаконить и что ждет владельцев незарегистрированных дач.
Что такое самовольная постройка
adv.
rbc.ru
Самовольной постройкой признают дом или иной вид недвижимости, который возведен без законных согласований и разрешений, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Если строение возведено с нарушением назначения застройки земельного участка или на земле, которая не предоставлена собственнику законном образом, его также признают самостроем.
Все эти требования должны быть соблюдены на момент начала строительства и действовать на дату выявления самостроя. Если на момент момент начала строительства никаких не было ограничений для постройки, то ее нельзя признать самовольной. Также если собственник не мог знать о каких-либо ограничениях по застройке своего участка, но они были, то постройку не признают незаконной.
В каких случаях не снесут
Использование самовольных построек не допускается, они подлежат сносу. В то же время собственникам дадут возможность привести самострой в соответствие с нормами, требованиями застройки, предусмотренными законом, и в соответствие с разрешительной документацией.
Главное — чтобы постройка не угрожала жизни и здоровью собственникам и окружающих.
Использование самовольных построек не допускается, они подлежат сносу
(Фото: Christian Delbert\shutterstock)
Что не признают самостроем
Частные дома, возведенные на землях для индивидуального жилищного строительства, а также строения для ведения личного хозяйства в населенных пунктах или жилые строения на дачных и садовых участках не снесут, если права на них зарегистрированы до 1 сентября 2018 года. Если параметры домов и строений соответствуют предельным нормам застройки данного участка и законам, а земля находится в собственности на законных основаниях.
Также дом не снесут, если собственник не мог знать о каких-то ограничениях для строительства на своем участке. Если такие ограничения обнаружатся, то это не считает самовольной постройкой.
Кто принимает решение о сносе
Суд выносит решение о сносе таких построек или приведении их в соответствие с законом или другими нормами и правилами. В некоторых случаях это может сделать муниципалитет. Местные власти не вправе сносить самострой, если он возведен до вступления в силу Земельного кодекса, а у вас нет правоустанавливающих документов на земельный участок. При отсутствии у вас разрешения на строительство муниципалитет не сможет выдать разрешение на снос, если здание было возведено до принятия Градостроительного кодекса. Местные власти также не снесут самострой на государственной или муниципальной земле. Исключением в данном случае может быть необходимость сноса сооружения из-за его угрозы жизни и здоровью граждан.
Суд выносит решение о сносе таких простроек или приведение их в соответствие с законом или другими нормами и правилами
(Фото: MR.
Yanukit\shutterstock)
За чей счет будут сносить
Снос или приведение в соответствие с законодательством осуществляется собственником земельного участка (или арендатором) самостоятельно или за свой счет.
Сколько времени дадут на снос
Сроки сноса самостроя зависят от индивидуальных характеристик сооружения. Они не могут составлять менее трех месяцев и более года. Согласно закону, срок, за который объект можно привести в соответствие с необходимыми требованиями, — от шести месяцев до трех лет.
За что изымут участок
Участок самостроя могут изъять в том случае, если владелец не исполнит в срок снос сооружения или не приведет его в соответствие с установленными требованиями.
Какую самовольную постройку можно легализовать
Дмитрий Уваров, член Ассоциации юристов России:
— Право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке, а в определенных законом случаях и в ином порядке, если лицо владеет земельным участком на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования.
Дом или постройка на участке одновременно должна отвечать следующим условиям: если в отношении земли собственник самостроя имеет права, которые допускают строительство на нем данного объекта; на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью неограниченному кругу лиц.
Признать право собственности на самовольную постройку можно только через суд по общим правилам гражданского или арбитражного судопроизводства. Заинтересованное лицо подает иск о признании права, подготавливает доказательную базу, свидетельствующую о соблюдении требований, установленных гражданским законодательством, а также земельным и градостроительным. Затем в состязательном процессе обосновывает свои требования, а суд принимает решение об удовлетворении иска или об отказе.
Какие документы потребуются для суда
Потребуются документы, подтверждающие права на земельный участок, а также с высокой долей вероятности будет проведена судебная экспертиза, которая установит, что постройка соответствует необходимым требованиям, а также безопасна для неограниченного круга лиц.
Какой самострой невозможно легализовать
Не подлежит легализации самовольная постройка, которая в силу своих параметров, технических характеристик и состояния создает угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан. Такая постройка в любом случае подлежит сносу. Кроме того, нельзя признать право на самовольную постройку, если она расположена на участке, находящемся в собственности иного лица. Иными словами, нужно обладать вещными правами, прямо предусмотренными законом, для легализации самостроя.
Растущее давление на парковый район с целью сноса несанкционированного строительства музея на месте известного здания в парке Гумбольдта | Chicago News
В Гумбольдт-парке, на углу Гумбольдт-драйв и Дивизион-стрит, есть похожее на замок здание, которое неизбежно вызывает восклицания: «Что такое , что ?» от первых прохожих.
«Это волшебно, и нет ничего подобного», — сказал житель Дэниел Запата о том, что официально известно как приемное здание и конюшня, чикагская и национальная достопримечательность, построенная в 189 году.
6, где когда-то располагался офис знаменитого ландшафтного архитектора Йенса Йенсена.
Спасибо нашим спонсорам:
Соседи, защитники природы и защитники парка призывают к сносу несанкционированной пристройки к знаменитому зданию приемной и конюшне в парке Гумбольдта. Здание арендует Национальный музей искусства и культуры Пуэрто-Рико, который без разрешения начал строительство прилегающего архива. (Верхнее фото: Пэтти Ветли / Новости WTTW; Нижнее фото: Change.org)
Но недавнее изменение места расположения здания заставило членов сообщества задаться вопросом: «Что это?» совсем по другим причинам.
Национальный музей искусства и культуры Пуэрто-Рико, который арендует приемную и конюшню у Чикагского паркового района за 1 доллар в год, начал строительство того, что, по их словам, будет архивным помещением, расположенным всего в паре сотен футов от памятника архитектуры. .
Это было новостью для соседей, Парк Дистрикт и города Чикаго.
Департамент строительства подтвердил новостям WTTW, что строительство архива началось не только до того, как некоммерческому музею было выдано какое-либо разрешение, но и до того, как была подана какая-либо заявка на получение разрешения.
По словам представителей парка, не было получено и письменное разрешение от Чикагского паркового района, что является условием аренды музея. (Заявка на получение разрешения была подана в округ в октябре; 1 июля 2022 года было указано как дата начала работ.)
«Я должен спросить своего домовладельца, хочу ли я повесить книжную полку на стене. И они даже не подумали спросить своего арендодателя: «Эй, мы можем построить строение на вашей земле?», — сказала Мэри Лу Зайдель, директор по связям с общественностью организации Preservation Chicago. «Это горячий беспорядок».
Давние жители Парка Гумбольдта Курт Гипперт и Мария Паула Кабрера подали петицию Change.org против архива, который Кабрера назвал «бельмом на глазу», и доставили более 1300 подписей в Совет уполномоченных Паркового округа в декабре группы. встреча.
Возражения против нового здания варьируются от эстетики, несовместимой с известными Receptory and Stable — Запата, студентка факультета дизайна, сказала, что ящик для архива из шлакоблоков «выглядит как лучшая покупка» — до закулисной манеры, в которой музей обошел Процесс получения разрешений в Чикаго.
«Мы против незаконного строительства. Строительство пристройки не является незаконным, но это незаконно без какой-либо необходимой проверки», — сказала Хуанита Ирисарри, исполнительный директор Friends of the Parks. «Мы понимаем, что это не было санкционировано».
Для сравнения, Иризарри сказала, что такие учреждения, как Shedd Aquarium и Lincoln Park Zoo, обращаются к ее организации всякий раз, когда обдумывают изменения в своих кампусах.
«Община должна была быть частью процесса (в парке Гумбольдта)», — сказала она. «Мы ожидали, что по крайней мере спросим о размере здания, высоте и соответствует ли оно историческому характеру другого здания. Это был бы долгий процесс проверки».
Незавершенная оболочка архива. Темно-серая краска использовалась для покрытия граффити. (Пэтти Ветли / Новости WTTW)
Первоначально тревогу по поводу несанкционированного строительства забили соседи, сообщив об этом по номеру 3-1-1, что привело к приказу «остановить работы», действовавшему с осени.
Здание остается в подвешенном состоянии, его недостроенная оболочка обнесена ограждением из оранжевой пластиковой сетки.
Район Парка заявил, что «оценивает надлежащие следующие шаги и продолжит работу со всеми соответствующими агентствами, чтобы определить будущее проекта». Со своей стороны, Департамент строительства заявил, что его процесс заключается в том, чтобы работать «с заявителем, чтобы увидеть, можно ли привести план в соответствие».
Защитники парка требуют более решительных действий со стороны Паркового района и города.
«Каждый раз, когда мы посещаем парк, мы видим новую структуру как символ общественной коррупции», — сказал Кабрера. «Нет никаких оснований для строительства без одобрения Паркового округа и без разрешений города Чикаго. Нет другого подходящего решения, кроме как заказать снос».
Они также призывают к полному расследованию действий музея и того, как строительству удалось продвинуться до того, как оно было остановлено.
«Залили фундамент и поставили стены из шлакоблоков.
Это требует времени», — сказал Зайдель.
Билли Окасио, президент и главный исполнительный директор музея и бывший олдермен с хорошими связями, не ответил на запросы новостей WTTW о комментариях. Ранее он сказал Block Club Chicago: «Было допущено несколько серьезных ошибок, и мы пытаемся их исправить».
«Это не честные ошибки. Он точно знает, как работает система», — сказал Зайдель о строительстве здания без разрешений, без одобрения и без участия. «Каковы последствия? Страшно, если это пойдет вперед, потому что тогда это бесплатно для всех. Это говорит всем: «Продолжай свой план, а потом попроси прощения»» 9.0005
Иризарри согласилась: «Они сделали это намеренно», — сказала она о руководстве музея. «Вы можете быть пуэрториканцем, любить музей и не верить, что это правильное действие. Это не то, на что похож открытый процесс».
Дополнительным препятствием является получение музеем в 2020 году гранта в размере 750 000 долларов США от программы государственных капитальных грантов Департамента ресурсов Иллинойса, который будет использован для строительства архива.
По запросу Закона о свободе информации Зайдель получила документы, относящиеся к заявке на грант и утверждению, которыми она поделилась с WTTW News.
Среди несоответствий, по словам Зайделя, то, что в заявке на грант указано, что площадь объекта составляет 1500 квадратных футов, тогда как в заявке на получение разрешения, поданной в конечном итоге в Парковый округ, указано здание площадью более 5000 квадратных футов.
«Либо они не были правдивы два года назад, либо планы резко изменились», — сказала она. В любом случае «Когда вы подаете заявку на грант, вы должны подтвердить правильность информации».
Зайдель в равной степени обеспокоен тем, что государственные чиновники приняли «оборотную сторону салфетки» эскиза здания архива, а не ожидаемых подробных архитектурных спецификаций и визуализаций. Как правило, по ее словам, образцы материалов, таких как камень, кирпич, плитка или краска, предоставляются, чтобы продемонстрировать связь с памятником архитектуры.
Эскиз архива на обратной стороне салфетки (слева), предоставленный Национальным музеем искусства и культуры Пуэрто-Рико в рамках заявки на получение гранта. (Департамент природных ресурсов штата Иллинойс)
«Это совсем ненормально», — сказала она. «Обычно вам лучше зачеркнуть каждую букву «т» и поставить точки над каждой буквой».
Соседи также встревожены формулировками в заявке на получение гранта, в которых упоминается «более поздняя фаза», на которой музей «установит открытую развлекательную сцену, похожую на Равинию». ».
«Это не то, чего хочет сообщество», — сказал Кабрера комиссарам Паркового округа.
Между несоответствиями, отсутствием прозрачности и нарушением процесса выдачи разрешений Сайдель сказал, что у Паркового округа есть достаточно оснований для проведения полной проверки архивного проекта сверху донизу.
«Необходимо провести тщательное общественное расследование», — сказала она. «Когда немного воняет непристойностью, это, вероятно, так и есть».
Вид на приемное здание и конюшню с парковки на Дивизионной улице. В документах, подготовленных для присвоения зданию статуса достопримечательности, оно описывается как «визуально пышное сооружение, построенное в живописном архитектурном стиле» с необычными особенностями, в том числе «множеством крутых двускатных крыш, шпилей и мансардных окон с ромбовидными стеклами». окна». (Пэтти Ветли / Новости WTTW)
Во время типичного процесса обзора ожидается, что предлагаемое архивное помещение будет имитировать или включать в себя детали знаменитого здания приемной и конюшни, такие как камень, кирпич, черепица и линии крыши. (Пэтти Ветли / Новости WTTW)
Национальный музей искусства и культуры Пуэрто-Рико арендует приемное здание и конюшню в парке Гумбольдта за 1 доллар в год. Архивное помещение видно сзади. (Пэтти Ветли / Новости WTTW)
Знаменитое приемное здание и конюшня по отношению к архиву. Критики утверждают, что новое здание закрывает вид с запада и доминирует над подходом к знаменитому зданию со стороны парковки.
(Пэтти Ветли / Новости WTTW)
Визуализация предлагаемого архива, указанная в заявке на получение разрешения. (Чикаго Парк Район)
Связаться с Пэтти Ветли: @pattywetli | (773) 509-5623 | [email protected]
Спасибо нашим спонсорам:
Спасибо нашим спонсорам:
Строительная площадка Не допускать посторонних лиц
Сейчас:
$8,31
(пока отзывов нет)
Написать обзор
Accuform
Опасность – Несанкционированный персонал не должен проникать в зону строительства
Рейтинг
Требуется
Выберите Рейтинг1 звезда (худший)2 звезды3 звезды (средний)4 звезды5 звезд (лучший)
Имя
Требуется
Электронная почта
Требуется
Тема отзыва
Требуется
Комментарии
Требуется
- Артикул:
- MCRT131VS
- Наличие:
- Обычно доставка занимает 1-2 рабочих дня
- Описание
Предупредите рабочих об опасностях, которые могут привести к смерти или серьезной травме.