Всемирная торговая организация. Сайт вто

Структура Всемирной торговой организации — Всемирная торговая организация (ВТО)

Структура

Министерская конференция

Решения на высшем уровне в ВТО принимает Министерская конференция, которая собирается раз в два года. Первая конференция в Сингапуре в декабре 1996 г. подтвердила курс стран-участниц на либерализацию торговли и добавила к существующей организационной структуре ВТО три новые рабочие группы, занимающиеся вопросами соотношения между торговлей и инвестициями, взаимодействия между торговлей и политикой конкуренции, а также прозрачностью в области государственных закупок. Вторая конференция, проведенная в 1998 г. в Женеве, была посвящена 50-летию ГАТТ\ВТО; кроме того, на ней члены ВТО договорились об изучении вопросов мировой электронной торговли. Третья конференция, которая была созвана в декабре 1999 года в Сиэтле (США) и должна была принять решение о начале нового раунда торговых переговоров, закончилась фактически безрезультатно. Затем были конференции в Дохе, 9–13 ноября 2001 года, Канкуне, 10–14 сентября 2003 года, Гонконге, 13–18 декабря 2005 года и Женеве, осенью 2009 года. Восьмая министерская конференция была проведена в Женеве, Швейцария, с 15 по 17 декабря 2011 года. Параллельно пленарной сессии были проведены три рабочих заседания «Важность многосторонней торговой системы и ВТО», «Торговля и развитие» и «Дохинская повестка дня в области развития». Конференция одобрила присоединение России, Самоа и Черногории.

Дополнительная информация

Генеральный совет

В подчинении Министерской конференции находится Генеральный совет, который отвечает за выполнение текущей работы и собирается несколько раз в год в штаб-квартире в Женеве в составе послов и глав делегаций стран-участниц.

В ведении Генерального совета также находятся два специальных органа: по анализу торговой политики и по разрешению споров.

Кроме того, Генеральному совету подотчетны комитеты по торговле и развитию; по ограничениям, связанным с торговым балансом; по бюджету, финансам и административным вопросам.

Генеральный совет делегирует функции трем советам, находящимся на следующем уровне структуры ВТО: Совету по торговле товарами, Совету по торговле услугами и Совету по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.

Совет по торговле товарами, в свою очередь, руководит деятельностью специализированных комитетов, контролирующих соблюдение принципов ВТО и выполнение соглашений ГАТТ-1994 в сфере торговли товарами.

Совет по торговле услугами следит за выполнением соглашения ГАТС. В его составе находятся Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочая группа по профессиональным услугам.

Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, помимо контроля выполнения соглашения ТРИПС, занимается также вопросами предотвращения возникновения конфликтов, связанных с международной торговлей поддельными товарами.

Многочисленные специализированные комитеты и рабочие группы занимаются отдельными соглашениями системы ВТО и решением вопросов в таких областях, как защита окружающей среды, проблемы развивающихся стран, процедура присоединения к ВТО и региональные торговые соглашения.

Дополнительная информация

Секретариат ВТО

Секретариат ВТО, который базируется в Женеве, имеет около более 600 штатных сотрудников; его возглавляет генеральный директор.

Секретариат ВТО не принимает решений, так как это функция самих государств-членов.

Основные обязанности Секретариата — обеспечивать техническую поддержку различным советам и комитетам, а также Министерской конференции, оказывать техническое содействие развивающимся странам, осуществлять мониторинг и анализ мировой торговли, разъяснять положения ВТО общественности и средствам массовой информации, а также заниматься организацией проведения министерских конференций.

Секретариат также обеспечивает некоторые формы правовой помощи в процессе разрешения споров и консультирует правительства стран, желающих стать членами ВТО.

Дополнительная информация

www.un.org

Споры на русском | Центр экспертизы по вопросам ВТО, Россия и Всемирная торговая организация

В новом разделе нашего сайта «Споры ГАТТ/ВТО на русском языке» размещен перевод и комментарии к спорам ГАТТ/ВТО, выполненные А.С. Смбатян. Источник публикации: Международные торговые споры в ГАТТ/ВТО: избранные решения (1952–2005 гг.). – М.: Волтерс Клувер, 2006. – 344 с.

АНТИДЕМПИНГОВЫЕ МЕРЫ В ОТНОШЕНИИ НЕКОТОРЫХ ВИДОВ ГОРЯЧЕКАТАНЫХ СТАЛЬНЫХ ИЗДЕЛИЙ ИЗ ЯПОНИИ

АНТИДЕМПИНГОВЫЕ ПОШЛИНЫ НА ИМПОРТ ХЛОБЧАТОБУМАЖНОГО ПОСТЕЛЬНОГО БЕЛЬЯ ИЗ ИНДИИ

ДИСКРИМИНАЦИЯ В ОТНОШЕНИИ ИМПОРТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБОРУДОВАНИЯ

ЗАКОН О КОМПЕНСИРОВАНИИ УЩЕРБА ОТ ДЕМПИНГА И СУБСИДИЙ

ЗАКОН ОБ АНТИДЕМПИНГЕ 1916г.

ЗАПРЕТ ИМПОРТА КРЕВЕТОК И ПРОДУКТОВ ИЗ КРЕВЕТОК

ЗАЩИТА ПАТЕНТОВ НА ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИЕ И АГРОХИМИЧЕСКИЕ ПРОДУКТЫ

ЗАЩИТНЫЕ МЕРЫ В ОТНОШЕНИИ ИМПОРТА СВЕЖЕГО, ОХЛАЖДЕННОГО ИЛИ ЗАМОРОЖЕННОГО МЯСА БАРАНИНЫ ИЗ НОВОЙ ЗЕЛАНДИИ И АВСТРАЛИИ

МЕРЫ В ОТНОШЕНИИ АСБЕСТА И АСБЕСТОСОДЕРЖАЩИХ ПРОДУКТОВ

КОМПЕНСАЦИОННЫЕ МЕРЫ В ОТНОШЕНИИ НЕКОТОРЫХ ТОВАРОВ ИЗ ЕС

МЕРЫ В ОТНОШЕНИИ ИМПОРТА ЛЮБИТЕЛЬСКОЙ ФОТОПЛЕНКИ И БУМАГИ

МЕРЫ В ОТНОШЕНИИ ИМПОРТА ОБУВИ, ТЕКСТИЛЯ, ОДЕЖДЫ И ДРУГИХ ТОВАРОВ

МЕРЫ В ОТНОШЕНИИ ИМПОРТА РУБАШЕК И БЛУЗОК ИЗ ШЕРСТЯНЫХ ТКАНЕЙ

МЕРЫ В ОТНОШЕНИИ ИМПОРТА САРДИН

МЕРЫ В ОТНОШЕНИИ ИМПОРТА СВЕЖЕЙ, ОХЛАЖДЕННОЙ И ЗАМОРОЖЕННОЙ ГОВЯДИНЫ

МЕРЫ В ОТНОШЕНИИ ИМПОРТА ЯБЛОК

МЕРЫ В ОТНОШЕНИИ МЯСА И МЯСОПРОДУКТОВ (ГОРМОНЫ)

МЕРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ТРАНСГРАНИЧНУЮ ПОСТАВКУ УСЛУГ В ИГОРНОМ БИЗНЕСЕ

НАЛОГ НА АЛКОГОЛЬНЫЕ НАПИТКИ

НАЛОГ НА БЕНЗИН И НЕКОТОРЫЕ ИМПОРТИРУЕМЫЕ ПРОДУКТЫ НЕФТЕПЕРЕРАБОТКИ

НАЛОГОВЫЙ РЕЖИМ ДЛЯ «КОРПОРАЦИЙ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ»

ОГРАНИЧЕНИЕ ИМПОРТА ТУНЦА И ПРОДУКТОВ ИЗ ТУНЦА

ОГРАНИЧЕНИЯ ИМПОРТА ОДЕЖДЫ И ТЕКСТИЛЯ

ОКОНЧАТЕЛЬНЫЕ ЗАЩИТНЫЕ МЕРЫ В ОТНОШЕНИИ НЕКОТОРЫХ ВИДОВ СТАЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

РАЗДЕЛ 110(5) ЗАКОНА США ОБ АВТОРСКИХ ПРАВАХ

РАЗДЕЛ 211 СВОДНОГО ЗАКОНА ОБ АССИГНОВАНИЯХ

РЕЖИМ В ОТНОШЕНИИ ИМПОРТА, ПРОДАЖИ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ И БАНАНОВ

ТАМОЖЕННАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ НЕКОТОРЫХ ВИДОВ КОМПЬЮТЕРНОГО ОБОРУДОВАНИЯ

ТАРИФНЫЙ РЕЖИМ В ОТНОШЕНИИ СЫРЫХ ЗЕРЕН КОФЕ

ТОРГОВЛЯ ПОЛУПРОВОДНИКАМИ

ТОРГОВОЕ НАЗВАНИЕ САРДИН

УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАРИФНЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ РАЗВИВАЮЩИМСЯ СТРАНАМ

УСТАНОВЛЕНИЕ ОКОНЧАТЕЛЬНОЙ КОМПЕНСАЦИОННОЙ ПОШЛИНЫ В ОТНОШЕНИИ НЕКОТОРЫХ ВИДОВ ДРЕВЕСИНЫ ХВОЙНЫХ ПОРОД ИЗ КАНАДЫ

www.wto.ru

Наши услуги | Центр экспертизы по вопросам ВТО, Россия и Всемирная торговая организация

Правовая поддержка участия в механизме разрешения споров ВТО

Механизм разрешения споров ВТО – это сложный и зачастую длительный процесс урегулирования разногласий между членами ВТО в отношении торговых вопросов, которые охватываются многочисленными соглашениями ВТО. Некоторые споры удается разрешить во время консультаций, тогда как другие можно урегулировать только после рассмотрения дела третейской группой, Апелляционным органом или даже после решения арбитража о возможности введения ответных мер.

Разобраться во всех стадиях и тонкостях процедуры разрешения споров ВТО помогут эксперты «Центра экспертизы по вопросам ВТО». Консультационные услуги Центра включают подготовку экспертных заключений по вопросам, относящимся к международному торговому праву, в частности праву ВТО, а также взаимодействие с правительственными органами при наличии оснований для возбуждения спора в ВТО. Специалисты Центра также осуществляют правовое сопровождение споров, в том числе подготовку необходимой документации и выработку правовой позиции, на всех этапах процедуры разрешения споров ВТО.

Экспертиза действующего и разрабатываемого законодательства Российской Федерации (на федеральном и региональном уровнях) и других членов ЕАЭС на предмет соответствия обязательствам по соглашениям ВТО

Выполнение странами норм соглашений ВТО и своих обязательств, принятых в процессе присоединения к ВТО, является важным фактором, способствующим поддержанию предсказуемого и привлекательного торгового и инвестиционного режима. Федеральное правительство несет ответственность за выполнение принятых обязательств не только на федеральном, но и на региональном уровне, что позволяет создать единые условия ведения торговли на всей территории страны.

Осуществление мониторинга и проведение экспертизы нормативно-правовых актов Российской Федерации и других стран-членов ЕАЭС в области торговли на предмет соответствия соглашениям ВТО и обязательствам, принятым странами-членами ЕАЭС в процессе присоединения к ВТО, – важная часть работы «Центра экспертизы по вопросам ВТО». Наши консультационные услуги по этому направлению включают проведение аналитических исследований интересующих нормативно-правовых актов и подготовку правовых заключений. В дополнение к проверке действующего законодательства специалисты Центра анализируют проекты нормативно-правовых актов, чтобы исключить возможное несоответствие еще на этапе их разработки и согласования заинтересованными органами исполнительной и законодательной власти.

Экспертиза правовых актов (проектов) Евразийского экономического союза на предмет соответствия соглашениям ВТО и обязательствам его стран-членов в ВТО

В дополнение к проверке действующего и разрабатываемого национального законодательства стран-членов Евразийского экономического союза, «Центр экспертизы по вопросам ВТО» анализирует правовые акты (проекты), которые принимаются наднациональными органами Союза. Целью такого исследования является определение, соответствует ли рассматриваемый проект или уже принятый правовой акт нормам соглашений ВТО, а также обязательствам, которые приняли на себя страны-члены ЕАЭС в ходе переговоров по присоединению к ВТО. По результатам проведенного анализа эксперты Центра готовят правовое заключение и дают практические рекомендации.

Анализ мер торговой политики членов ВТО на предмет соответствия соглашениям ВТО

Открытый доступ на рынки других стран – это один из ключевых вопросов для экспортеров и производителей, которые желают расширить рынки сбыта своих товаров и услуг. Если рассматривать торговлю товарами, то с либерализацией таможенных пошлин возрастает внимание членов ВТО к нетарифным мерам для защиты национальных производителей. К нетарифным мерам относятся не только запреты и квоты, но и технические регламенты, санитарные и фитосанитарные меры и многие другие торговые барьеры. Такие меры бывает сложно идентифицировать, поэтому экспортерам и производителям может потребоваться юридическая помощь в установлении меры, препятствующей или затрудняющей доступ на рынок, определении ее характеристик, а также проверки законности ее использования.

«Центр экспертизы по вопросам ВТО» предоставляет консультационные услуги по исследованию торговой политики других членов ВТО и применяемых ими мер. На основе проведенного анализа эксперты Центра готовят юридические заключения, в частности относительно соответствия рассматриваемой меры соглашениям ВТО, и рекомендации о возможных действиях для устранения выявленных нарушений.

Подготовка юридических заключений по вопросам толкования и применениясоглашений ВТО

При рассмотрении интересующего положения в каком-либо соглашении ВТО, необходимо следовать правилам толкования, предусмотренным в статьях 31–32 Венской конвенции о праве международных договоров. Важное значение для толкования имеют также доклады третейских групп и Апелляционного органа, поскольку в них включены пояснения о содержании и применении рассмотренных в рамках споров норм соглашений ВТО. По словам Апелляционного органа, принятые Органом по разрешению споров доклады третейских групп и Апелляционного органа создают законные ожидания у членов ВТО и поэтому должны учитываться в случае, если они применимы к какому-либо спору.

В «Центре экспертизы по вопросам ВТО» работают профессиональные юристы, которые консультируют по вопросам толкования и применения интересующих норм соглашений ВТО и обязательств, принятых членами организации в процессе их присоединения к ВТО.

Подготовка юридических заключений по вопросам функционирования региональных интеграционных объединений (ЕАЭС, ЕС, НАФТА, Меркосур, двусторонних зон свободной торговли и др.)

Разобраться в торговом режиме, действующем между различными членами ВТО, временами непросто, поскольку в дополнение к соглашениям ВТО они также являются договаривающимися сторонами многочисленных преференциальных соглашений, в том числе о создании зон свободной торговли и таможенных союзов. Хотя такие двусторонние и плюрилатеральные договоренности не применяются по отношению ко всем членам ВТО, они разрешаются ВТО при условии выполнения ими определенных требований, предусмотренных в ряде соглашений ВТО.

«Центр экспертизы по вопросам ВТО» обладает необходимым потенциалом для мониторинга и проведения исследований по вопросам, связанным с функционированием региональных интеграционных объединений, в том числе ЕАЭС, ЕС, НАФТА, Меркосур и соглашений о создании зон свободной торговли. В частности, эксперты Центра рассматривают взаимодействие соглашений ВТО с положениями интересующих преференциальных соглашений. На основе проведенных исследований эксперты Центра готовят юридические заключения и рекомендации.

Подготовка информационных и аналитических материалов о проходящих в рамках ВТО переговорах

Одной из функций ВТО является предоставление форума для проведения переговоров между членами организации относительно их многосторонних торговых отношений. Текущий раунд переговоров, известный как Дохийский раунд, нацелен на проведение существенных реформ международной торговой системы посредством снижения торговых барьеров и пересмотра действующих правил в области торговли, а также на улучшение торговых перспектив для развивающихся стран. Дохийский раунд ведется с 2001 г. и охватывает более 20 областей торговли, но в последние несколько лет члены ВТО так и не смогли сблизить свои позиции и переговоры находятся в тупике. Несмотря на трудности Дохийского раунда, члены ВТО достигли таких важных договоренностей, как Соглашение по упрощению процедур торговли и устранение экспортных субсидий в сельском хозяйстве.

Наряду с многосторонними переговорами по либерализации торговли, заинтересованные члены ВТО участвуют в переговорах по присоединению стран к ВТО. Эти переговоры охватывают все области права ВТО, за исключением механизма разрешения споров ВТО. Дискуссии касаются как условий доступа на рынки товаров и услуг присоединяющейся страны, так и системных вопросов внутреннего регулирования торговли. Переговоры по присоединению к ВТО – это технически сложный процесс, который может продолжаться в течение длительного периода времени.

«Центр экспертизы по вопросам ВТО» предоставляет своим клиентам информационные и аналитические материалы о проходящих в рамках ВТО переговорах и обсуждаемых на них вопросах. Эксперты Центра также предоставляют юридические консультации относительно переговорного процесса по присоединению стран к ВТО и готовят практические рекомендации.

Предоставление информации и материалов по вопросам, входящим в компетенцию Центра

«Центр экспертизы по вопросам ВТО» был учрежден в целях предоставления экспертных услуг в сфере внешнеэкономической деятельности, внешней торговли и обеспечения содействия членству Российской Федерации в ВТО.

В рамках своей компетенции Центр оказывает правовую поддержку и предоставляет консультационные услуги правительственным органам и другим заинтересованным лицам по вопросам, связанным с международной торговлей, и их регулированием в рамках ВТО.

Эксперты Центра обладают обширными знаниями и существенным опытом работы по вопросам ВТО, что позволяет Центру предоставлять клиентам широкий перечень услуг, в том числе по описанным выше направлениям, и давать практические рекомендации, которые помогут клиентам достичь поставленных целей.

www.wto.ru

WTO - это... Что такое WTO?

Всеми́рная торго́вая организа́ция (ВТО) (англ. World Trade Organization (WTO), фр. Organisation mondiale du commerce (OMC)) — международная организация, созданная в 1995 году с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. ВТО является преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключенного в 1947 году и на протяжении почти 50 лет фактически выполнявшего функции международной организации.

Штаб-квартира ВТО расположена в Женеве, Швейцария.

Глава ВТО (генеральный директор) — Паскаль Лами.

На июль 2008 г. в ВТО состояло 153 страны. Каждая из них обязана предоставлять другим членам организации режим наибольшего благоприятствования в торговле.

Правила ВТО предусматривают ряд льгот для развивающихся стран. В настоящее время развивающиеся страны — члены ВТО имеют (в среднем) более высокий относительный уровень таможенно-тарифной защиты своих рынков по сравнению с развитыми. Тем не менее, в абсолютном выражении общий размер таможенно-тарифных санкций в развитых странах гораздо выше, вследствие чего доступ на рынки высокопередельной продукции с развивающихся стран серьёзно ограничен.

Правила ВТО регулируют только торгово-экономические вопросы. Попытки США и ряда европейских стран начать дискуссию касательно условий труда (что позволило бы считать недостаточную законодательную защиту работников в качестве "нелегитимного" конкурентного преимущества) были отвергнуты из-за протестов развивающихся стран, поскольку такие меры, в конечном счёте, ещё больше усугубят положение трудящихся в связи с сокращением рабочих мест, снижением доходов и уровня конкурентоспособности.

История ВТО

Все возрастающая роль мировой торговли заставила индустриальные страны уже в XIX веке поддерживать на международном уровне ограниченную кооперацию по вопросам таможенных пошлин. Разразившийся в 1929 году глобальный экономический кризис и попытки его преодоления в отдельных развитых странах путём прямой защиты внутреннего рынка высокими таможенными пошлинами от иностранного импорта показали, что при все возрастающих объёмах внешней торговли необходима её институционализация и наднациональное регулирование в признанных международно-правовых рамках.

Экономическим фундаментом требований либерализации внешней торговли служит экономическая теория сравнительного преимущества, разработанная в начале XIX века Давидом Рикардо.

Идея создания международной организации, призванной регулировать международную торговлю, возникла ещё до окончания Второй мировой войны. В основном усилиями США и Великобритании в 1944 году на конференции в Бреттон Вуде были основаны Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития. Третьей опорой нового экономического порядка наряду с упомянутыми организациями предполагалось создание Международной торговой организации (МТО). Для этого в 1946 году в Гаване была созвана международная конференция по торговле и занятости, которая и должна была выработать материально-правовые рамки международного соглашения о снижении тарифов, предложить заинтересованным странам устав этой организации, взять на себя координирующую роль в вопросах упрощения внешней торговли и снижения таможенного бремени на пути товаров из страны в страну. Уже в октябре 1947 года было подписано Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), которое первоначально рассматривалось лишь как часть всеобъемлющего соглашения в рамках новой международной торговой организации. Это соглашение, рассматриваемое как временное, вступило в силу 1 января 1948 года.

СССР не был приглашён к участию в Гаванской конференции, так как отказался быть участником МВФ и МБРР. Советское правительство опасалось того, что большое влияние, которое имели США в этих организациях, и начало противостояния между идеологическими блоками (Холодная война) не позволят в должной степени учитывать интересы СССР в рамках этих организаций.

Конгресс США, однако, неожиданно отказался от ратификации Устава МТО, несмотря на то что Соединённые Штаты были главной движущей силой организации МТО, и ГАТТ, первоначально временное соглашение, продолжало действовать без всякой организационной структуры, которой должна была стать МТО.

В последующие годы ГАТТ, хотя и в урезанном от первоначально задуманного виде, оказался достаточно эффективной системой, в рамках которой средняя таможенная пошлина снизилась с 40 % к моменту подписания соглашения в середине сороковых годов до 4 % в середине девяностых. С целью снижения прямых таможенных пошлин и скрытых, так называемых нетарифных, ограничений на ввоз продукции из-за рубежа в рамках ГАТТ регулярно проводились раунды переговоров между странами-участницами.

Так называемый Уругвайский раунд переговоров, длившийся с 1986 по 1994 год, был наиболее успешным. В результате долгих переговоров в 1994 году в Марракеше было подписано соглашение о создании ВТО, вступившее в силу 1 января 1995 года. Страны-участницы достигли согласия о том, что в рамках этой организации будет не только регулироваться торговля товарами (что являлось предметом ГАТТ уже с 1948 года), но и в связи со все возрастающей ролью услуг в постиндустриальном обществе и их растущей долей в мировой торговле (на начало XXI века — около 20 %) принято Генеральное соглашение о торговле услугами (GATS), регулирующее эту область внешней торговли. Также в рамках Марракешского соглашения было принято Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (TRIPs), регулирующее торговые вопросы прав на результаты интеллектуальной деятельности и являющееся неотъемлемой частью правового фундамента ВТО.

Таким образом, спустя почти 50 лет после неудачных попыток создания международной организации и существования временной конструкции ГАТТ, регулирующей вопросы внешней торговли, с 1 января 1995 года ВТО приступило к работе.

Организационная структура ВТО

Официальным высшим органом организации является Министерская Конференция ВТО, которая собирается не реже, чем один раз в два года. За время существования ВТО было проведено шесть таких конференций, практически каждая из которых сопровождалась активными протестами со стороны противников глобализации. Текущие задачи организации между конференциями возложены на Генеральный Совет ВТО, собирающийся несколько раз в год в Женеве. В подчинении Совета состоит специальная комиссия по наблюдению за торговой политикой стран-участниц, призванная следить за выполнением ими своих обязательств в рамках ВТО. Кроме общих исполнительных функций, Генеральный Совет руководит еще несколькими комиссиями, созданными на основании заключенных в рамках ВТО соглашений. Самыми важными из них являются: Совет по товарной торговле (так называемый Совет-ГАТТ), Совет по торговле услугами и Совет по вопросам торговых аспектов прав интеллектуальной собственности. Кроме того, в подчинении Генерального Совета состоит множество других комитетов и рабочих групп, призванных снабжать высшие органы ВТО информацией о развивающихся странах, бюджетной политике, финансово-бюджетных вопросах и т. д.

Во главе организации стоит Генеральный Директор с соответствующим подчиненным ему секретариатом.

Комиссия по урегулированию споров

Одним из важнейших инструментов урегулирования возникающих между странами-участницами споров в рамках ВТО является Комиссия по урегулированию споров (DSB) — квазисудебный орган, призванный беспристрастно и быстро разрешать разногласия между сторонами. За истекшие после основания ВТО годы Комиссия была вынуждена много раз решать сложные, нередко достаточно политизированные торговые проблемы между влиятельными странами — участницами ВТО. Многие решения Комиссии за истекшие годы воспринимаются неоднозначно. Большую озабоченность у активистов защиты окружающей среды вызывают, например, чрезмерная, по их мнению, поддержка принципа свободной торговли между странами в ущерб интересам окружающей среды.

Отдельные решения

Некоторые решения Комиссии по Урегулированию Споров Всемирной Торговой Организации, вызвавшие большой общественный резонанс:

решение 1992 года в рамках ГАТТ в отношении закона США, регулирующего импорт тунца. Американский закон о защите морских млекопитающих запрещал импорт рыбы, выловленной с применением определенного вида сетей, при применении которого гибли дельфины. Закон применялся как к американским, так и к иностранным продавцам рыбы и по мнению правительства США ставил перед собой «легитимную цель» защиты окружающей среды. Мексика, как страна, в которой применялся этот способ ловли тунца подала жалобу на этот закон, аргументируя тем, что он нарушает соглашения о свободной торговле и представляет собой запрещенное в рамках ГАТТ нетарифное ограничение. Предшественник Комиссии действительно признал этот закон не соответствующим нормам свободной торговли и указал на то, что американское правительство хотя и преследовало оспариваемым запретом легитимную цель защиты дельфинов, однако эта цель могла быть достигнута другими, не ущемляющими другие страны методами. Tuna/Dolphin Case I(англ.)

похожий спор по отношению к закону, запрещавшему импорт креветок в США, выловленных методом, опасным для морских черепах был вынесен на рассмотрение Комиссии уже в рамках ВТО в 2000 году. Азиатские страны (Индия, Пакистан, Малайзия и Таиланд), использовавшие этот метод ловли придерживались мнения о том, что подобные ограничения импорта в США являются ничем иным как «зеленым протекционизмом», за которым на самом деле стоит желание развитых стран ограничить ввоз дешевого импорта, а экологические обоснования являются всего лишь предлогом. Рассматривая это дело Комиссия хотя и признала в мотивировочной части своего решения возможность того, что меры по охране окружающей среды могут теоретически являться легитимной причиной для ограничения импорта определенных товаров, однако в конкретном случае закон о запрете ввоза креветок по ее мнению не соответствует нормам ВТО и США предписывается его отменить. Shrimp/Turtle Case(англ.)

основную часть торговых споров в рамках ВТО составляют споры между крупнейшими субъектами международной торговли — Европейским союзом и США. Так, например, получил широкую огласку конфликт относительно введенных США в марте 2002 года высоких пошлин на импорт европейской стали с целью поддержки американской сталелитейной отрасли. Европейский союз расценил это как запрещенную нормами ВТО дискриминацию и оспорил эти меры жалобой в Комиссию, которая признала меры по защите американского рынка нарушающими правила ВТО. США вынуждены были отменить дискриминационные пошлины.

Россия и ВТО

В 1986 году СССР обратился с заявкой о получении статуса наблюдателя в Уругвайском раунде переговоров с целью последующего присоединения к ГАТТ. США, однако, отклонили эту заявку, мотивировав это тем, что СССР является страной с плановой экономикой, что несовместимо c принципами свободной торговли. Только в 1990 году СССР смог получить статус наблюдателя.

В 1993 году уже Россия обратилась с официальной заявкой о присоединении к ГАТТ. В 1995 году начались переговоры по вступлению России в ВТО.

Наиболее трудные переговоры велись с США, Евросоюзом и Китаем. Разногласия с Евросоюзом удалось урегулировать после того, как Россия поддержала Киотский протокол. Самыми сложными были переговоры с США, которые велись в течение шести лет. Основные разногласия касались вопросов финансовых рынков, поставок в РФ сельскохозяйственной продукции и защиты прав интеллектуальной собственности (в частности закрытие сайта Allofmp3.com[1] Россия и США подписали протокол о присоединении РФ к ВТО 20 ноября 2006 года. Подписание произошло в рамках сессии Азиатско-Тихоокеанского форума в Ханое (Вьетнам).

На сегодняшний день Грузия остается единственной страной, выступающей против вступления России в ВТО. Однако Грузия не входит в рабочую группу по присоединению России к организации и не может в одностороннем порядке блокировать вступление России в ВТО. По состоянию на октябрь 2008 года, России необходимо провести лишь многосторонние переговоры, для того чтобы вступить в организацию.

Вступление России в ВТО было отложено на неопределённый срок в августе 2008 года в связи с обострением ситуации на Кавказе [2]. Однако события на Кавказе являются далеко не самой главной проблемой для вступления России. В сентябре 2008 года группа министров финансов стран Евросоюза обратилась к России с советом «побыстрее вступить в организацию», однако получили ответ, что Россия вряд ли станет членом ВТО до середины 2009 года.

Вступление России во Всемирную торговую организацию постоянно откладывается ещё и из-за необходимости подготовиться к ВТО, чтобы потери от присоединения значительно снизились, а выгоды возросли. Осложнил вступление ВТО и начавшийся в мире финансовый кризис, заставивший множество стран задуматься не о свободной торговле, а, наоборот, о жестком регулировании своих экономик.

Условия присоединения

В декабре 2006 года была опубликована подробная информация об основных результатах переговоров[3], где приведены как сведения по важнейшим товарным позициям, так и консолидированные данные по остальным. Результаты по всем тысячам позиций опубликованы на английском языке. До этого переговоры велись в закрытом режиме, что является обычной практикой для переговоров по экономическим вопросам, включая ВТО.

В течение первого года после вступления России в ВТО ни одна внешнеторговая пошлина не будет снижена. По разным группам товаров предусмотрены переходные периоды от 1 года до 7 лет; в течение 7 лет пошлины на промышленные товары снизятся в среднем с 11,1 % до 8,2 %. Таможенные пошлины на потребительские товары, массово производящиеся в России, практически не снизятся (за исключением автомобилей и обуви). В то же время, будут отменены пошлины на компьютеры и элементную базу, снижены пошлины на бытовую электронику и электротехнику, лекарства, технологическое и научное оборудование. Государство сможет оказывать сельскому хозяйству помощь на сумму не более 9 млрд долл. в год (сейчас объём помощи составляет 3,5 млрд долл. в год, однако размер субсидий ещё будет обсуждаться на многосторонних переговорах).

Согласно критической статье в журнале «Эксперт», «максимальная теоретически возможная выгода отечественных предприятий от присоединения России к ВТО равна 23 млрд долларов в год», при этом, как пишут авторы статьи, «можно прикинуть», что Россия «отдаст часть своего рынка, эквивалентную примерно 90 млрд долларов в год».[4]

Существует мнение, что Российское правительство форсирует вступление России в ВТО, поскольку это очень выгодно нефтяникам, приближённым к Кремлю — это даст им возможность получать больше прибыли с проданной нефти, так как снизит импортные пошлины в других странах-членах ВТО до общего уровня.[5]

Критика

Заявленная цель ВТО — распространение идей и принципов свободной торговли и стимуляция экономического роста. Многие считают, что свободная торговля не делает жизнь большинства более процветающей, а лишь приводит к дальнейшему обогащению уже богатых (как стран, так и личностей). Договоры ВТО также обвинялись в частичном несправедливом приоритете мультинациональным корпорациям (транснациональным) и богатым странам.

Критики полагают, что небольшие страны имеют очень малое влияние на ВТО, и, несмотря на заявленную цель — помощь развивающимся странам, — развитые страны концентрируются, прежде всего, на своих коммерческих интересах. Также, по их утверждениям, вопросы здравоохранения, безопасности и защиты окружающей среды постоянно игнорируются в пользу дополнительных льгот для бизнеса.

В частности, деятельность ВТО часто подвергается критике и осуждению со стороны антиглобалистов.

Текущие события

2008

2007

11 января Вьетнам официально вступил в ряды ВТО.

27 июля Королевство Тонга (Тонга)[[6] вступило в ВТО.

В декабре 2007 года было принято государство Кабо-Верде.

2006

7 ноября ВТО после продолжавшихся последние 11 лет переговоров официально предложила Вьетнаму вступить в свои ряды. По мнению представителей организации, Вьетнам успешно провел все необходимые реформы и теперь готов вступить в ВТО. Теперь соответствующий договор должно будет подписать вьетнамское правительство. Спустя 30 дней после этого Вьетнам официально станет членом торговой организации. Таким образом, он станет 150-м участником этой организации.

10 ноября Глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин заявил, что Россия и США пришли к компромиссу на переговорах по вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО).

18 ноября на саммите АТЭС в Ханое России и США состоялся очередной этап двухсторонних переговоров по поводу вступления нашей страны в ВТО. В результате было подписано двустороннее соглашение.

С 2003 года проводятся Межпарламентские конференции по вопросам деятельности ВТО. 1-2 декабря 2006 года в Женеве состоялась Пятая межпарламентская конференция по ВТО. В работе форума приняли участие свыше 400 представителей из 70 стран. Темой конференции стал срыв Дохийского раунда переговоров и возможности реанимации переговорного процесса. В итоговом документе конференции парламентарии выразили озабоченность тем, что переговоры в рамках Дохийского раунда «практически застыли на мертвой точке». Парламентарии также подчеркнули, что особое внимание на переговорах в рамках Дохийского раунда должно быть уделено защите интересов развивающихся стран

2005

11 декабря было принято официальное решение о принятии в ВТО Саудовской Аравии, которая стала 149-м членом этой организации.

15 декабря о принятии Королевства Тонга в ВТО заявил в Гонконге председатель министерской конференции ВТО Джон Цанг.

Источники

↑ Россию не примут в ВТО из-за AllofMP3.com
↑ Lenta.ru:Экономика: Россия перенесла вступление в ВТО на неопределённый срок
↑ Об основных результатах переговоров по доступу на рынки товаров и услуг в рамках присоединения России к ВТО. МЭРТ. Проверено 19 января 2007.
↑ Вступление в ВТО: "Задержись на пороге". Журнал "Эксперт". Проверено 2 декабря 2006.
↑ Финам.ru — Вступление России в ВТО: плюсы и минусы.
↑ http://www.wto.org/english/thewto_e/countries_e/tonga_e.htm]

Ссылки

Всемирная торговая организация (ВТО, WTO, OMC)

Wikimedia Foundation. 2010.

dic.academic.ru

Всемирная торговая организация — Википедия РУ

Всеми́рная торго́вая организа́ция (ВТО; англ. World Trade Organization (WTO), фр. Organisation mondiale du commerce (OMC), исп. Organización Mundial del Comercio) — международная организация, созданная 1 января 1995 года с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. ВТО образована на основе Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключенного в 1947 году и на протяжении почти 50 лет фактически выполнявшего функции международной организации, но не являвшегося тем не менее международной организацией в юридическом смысле.

ВТО отвечает за разработку и внедрение новых торговых соглашений, а также следит за соблюдением членами организации всех соглашений, подписанных большинством стран мира и ратифицированных их парламентами. ВТО строит свою деятельность, исходя из решений, принятых в 1986—1994 годах в рамках Уругвайского раунда и более ранних договоренностей ГАТТ. Обсуждения проблем и принятие решений по глобальным проблемам либерализации и перспективам дальнейшего развития мировой торговли проходят в рамках многосторонних торговых переговоров (раунды). К настоящему времени проведено 8 раундов таких переговоров, включая Уругвайский, а в 2001 году стартовал девятый в Дохе, Катар. Организация пытается завершить переговоры по Дохийскому раунду переговоров, который был начат с явным акцентом на удовлетворение потребностей развивающихся стран. По состоянию на декабрь 2012 года будущее раунда переговоров в Дохе остаётся неопределённым: программа работы состоит из 21 части, а первоначально установленный окончательный срок 1 января 2005 года был давно пропущен[3]. В ходе переговоров возник конфликт между стремлением к свободной торговле и стремлением множества стран к протекционизму, особенно в плане сельскохозяйственных субсидий. До сих пор эти препятствия остаются главными и мешают любому прогрессу для запуска новых переговоров в рамках Дохийского раунда. По состоянию на июль 2012 года, существуют различные группы переговоров в системе ВТО для решения текущих вопросов в плане сельского хозяйства, что приводит к застою в самих переговорах[4].

Штаб-квартира ВТО расположена в Женеве, Швейцария. Глава ВТО (генеральный директор) — Роберту Карвалью ди Азеведу, в штате самой организации около 600 человек[5].

На 26 апреля 2015 года в ВТО состояли 162 страны[6].

Правила ВТО предусматривают ряд льгот для развивающихся стран. В настоящее время развивающиеся страны — члены ВТО имеют (в среднем) более высокий относительный уровень таможенно-тарифной защиты своих рынков по сравнению с развитыми. Тем не менее, в абсолютном выражении общий размер таможенно-тарифных санкций в развитых странах гораздо выше, вследствие чего доступ на рынки высокопередельной продукции из развивающихся стран серьёзно ограничен[7].

Правила ВТО регулируют только торгово-экономические вопросы. Попытки США и ряда европейских стран начать дискуссию об условиях труда (что позволило бы считать недостаточную законодательную защиту работников конкурентным преимуществом) были отвергнуты из-за протестов развивающихся стран, которые утверждали, что такие меры только ухудшат благосостояние работников в связи с сокращением числа рабочих мест, снижением доходов и уровня конкурентоспособности[7].

История ВТО

Возрастающая роль мировой торговли заставила индустриальные страны уже в XIX веке поддерживать на международном уровне ограниченную кооперацию по вопросам таможенных пошлин. Разразившийся в 1929 году глобальный экономический кризис и попытки его преодоления в отдельных развитых странах путём прямой защиты внутреннего рынка высокими таможенными пошлинами от иностранного импорта показали, что при возрастающих объёмах внешней торговли необходима её институционализация и наднациональное регулирование в признанных международно-правовых рамках.

Идея создания международной организации, призванной регулировать международную торговлю, возникла ещё до окончания Второй мировой войны. В основном усилиями США и Великобритании в 1944 году на Бреттон-Вудской конференции были основаны Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития. Третьей опорой нового экономического порядка наряду с упомянутыми организациями предполагалось создание Международной торговой организации (МТО). Для этого в 1946 году в Гаване была созвана международная конференция по торговле и занятости, которая и должна была выработать материально-правовые рамки международного соглашения о снижении тарифов, предложить заинтересованным странам устав этой организации, взять на себя координирующую роль в вопросах упрощения внешней торговли и снижения таможенного бремени на пути товаров из страны в страну. Уже в октябре 1947 года было подписано Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), которое первоначально рассматривалось лишь как часть всеобъемлющего соглашения в рамках новой международной торговой организации. Это соглашение, рассматриваемое как временное, вступило в силу 1 января 1948 года.

Конгресс США, однако, неожиданно отказался от ратификации Устава МТО, несмотря на то, что Соединённые Штаты были главной движущей силой организации МТО, и ГАТТ, первоначально временное соглашение, продолжало действовать без всякой организационной структуры, которой должна была стать МТО.

Осенью 2001 года в столице Катара был начат Дохийский раунд переговоров ВТО о дальнейшей либерализации мировой торговли. Среди включённых в него вопросов — либерализация мировой торговли аграрной продукцией, в том числе снижение тарифов и отмена субсидий, финансовые услуги и защита интеллектуальной собственности. Однако переговоры затягиваются, во многом из-за проблемы доступа к несельскохозяйственным рынкам. Развитые страны хотят получить больше доступа к промышленному сектору развивающихся стран, последние, в свою очередь, опасаются, что это может привести к снижению темпов экономического роста.

Россия вступила во Всемирную торговую организацию и стала её 156-м членом 22 августа 2012 года[8].

Цели и принципы ВТО

Задачей ВТО провозглашено не достижение каких-либо целей или результатов, а установление общих принципов международной торговли[9]. Согласно декларации, работа ВТО, как и ГАТТ до него, опирается на основные принципы, среди которых:

Равные права. Все члены ВТО обязаны предоставлять всем другим членам режим наибольшего благоприятствования в торговле (РНБ). Принцип РНБ означает, что преференции, предоставленные одному из членов ВТО, автоматически распространяются и на всех остальных членов организации в любом случае[9][10] .
Взаимность. Все уступки в ослаблении двусторонних торговых ограничений должны быть взаимными, устранение «проблемы безбилетника».[11].
Прозрачность. Члены ВТО должны полностью публиковать свои торговые правила и иметь органы, отвечающие за предоставление информации другим членам ВТО[12].
Создание действующих обязательств. Обязательства по торговым тарифам стран регулируются в основном органами ВТО, а не взаимоотношениями между странами. А в случае ухудшения условий торговли в какой-нибудь стране в конкретном секторе, ущемленная сторона может требовать компенсаций в других секторах[10][11]
Защитные клапаны. В некоторых случаях правительство вправе вводить торговые ограничения. Соглашение ВТО позволяет членам принимать меры не только для защиты окружающей среды, но и для поддержки здравоохранения, здоровья животных и растений.[13]

Есть три типа деятельности в этом направлении:

— Статьи, позволяющие использовать торговые меры для достижения неэкономических целей; — Статьи, направленные на обеспечение «справедливой конкуренции»;. Члены не должны использовать природоохранные мероприятия в качестве средства маскировки протекционистской политики[13] — Положения, допускающие вмешательство в торговлю по экономическим причинам.[12] Исключения из принципа РНБ также составляют Развивающиеся и Наименее развитые страны, имеющие льготный режим в ВТО, региональные зоны свободной торговли и Таможенные союзы[7]

Организационная структура ВТО

Официальным высшим органом организации является Министерская Конференция ВТО, которая собирается не реже, чем один раз в два года. За время существования ВТО было проведено десять таких конференций, практически каждая из которых сопровождалась активными протестами со стороны противников глобализации.

Во главе организации стоит Генеральный Директор с соответствующим подчиненным ему советом. В подчинении Совета состоит специальная комиссия по торговой политике стран-участниц, призванная следить за выполнением ими своих обязательств в рамках ВТО. Кроме общих исполнительных функций, Генеральный Совет руководит ещё несколькими комиссиями, созданными на основании заключенных в рамках ВТО соглашений. Самыми важными из них являются: Совет по товарной торговле (так называемый Совет-ГАТТ), Совет по торговле услугами и Совет по вопросам торговых аспектов прав интеллектуальной собственности. Кроме того, в подчинении Генерального Совета состоит множество других комитетов и рабочих групп, призванных снабжать высшие органы ВТО информацией о развивающихся странах, бюджетной политике, финансово-бюджетных вопросах и т. д.

Орган по разрешению споров

В соответствии с принятой «Договорённостью о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров», возникающих между государствами-участниками ВТО, урегулированием разногласий занимается Орган по разрешению споров (ОРС). Этот квазисудебный институт призван беспристрастно и эффективно разрешать противоречия между сторонами. Де-факто его функции выполняет Генеральный совет ВТО, который принимает решения на основе докладов третейских групп, занимающихся тем или иным спором. За истекшие после основания ВТО годы ОРС был вынужден много раз решать сложные, нередко достаточно политизированные торговые проблемы между влиятельными государствами-участниками ВТО. Многие решения ОРС за истекшие годы воспринимаются неоднозначно.

Отдельные решения

Решение 1992 года в рамках ГАТТ в отношении закона США, регулирующего импорт тунца. Американский закон о защите морских млекопитающих запрещал импорт рыбы, выловленной с применением определенного вида сетей, при применении которого гибли дельфины. Закон применялся как к американским, так и к иностранным продавцам рыбы и по мнению правительства США ставил перед собой «легитимную цель» защиты окружающей среды. Мексика, как страна, в которой применялся этот способ ловли тунца, подала жалобу на этот закон, аргументируя тем, что он нарушает соглашения о свободной торговле и представляет собой запрещённое в рамках ГАТТ нетарифное ограничение. Предшественник Комиссии действительно признал этот закон не соответствующим нормам свободной торговли и указал на то, что американское правительство хотя и преследовало оспариваемым запретом легитимную цель защиты дельфинов, однако эта цель могла быть достигнута иными, не ущемляющими другие страны методами. Tuna/Dolphin Case I (англ.)
Похожий спор по отношению к закону, запрещавшему импорт креветок в США, выловленных методом, опасным для морских черепах, был вынесен на рассмотрение Комиссии уже в рамках ВТО в 2000 году. Азиатские страны (Индия, Пакистан, Малайзия и Таиланд), использовавшие этот метод ловли, придерживались мнения о том, что подобные ограничения импорта в США являются ничем иным как «зелёным протекционизмом», за которым на самом деле стоит желание развитых стран ограничить ввоз дешёвого импорта, а экологические обоснования являются всего лишь предлогом. Рассматривая это дело, Комиссия хотя и признала в мотивировочной части своего решения возможность того, что меры по охране окружающей среды могут теоретически являться легитимной причиной для ограничения импорта определённых товаров, однако в конкретном случае закон о запрете ввоза креветок, по её мнению, не соответствует нормам ВТО, и США предписывается его отменить. Shrimp/Turtle Case (англ.)
Основную часть торговых споров в рамках ВТО составляют споры между крупнейшими субъектами международной торговли — Европейским союзом и США. Так, например, получил широкую огласку конфликт относительно введённых США в марте 2002 года высоких пошлин на импорт европейской стали с целью поддержки американской сталелитейной отрасли. Европейский союз расценил это как запрещённую нормами ВТО дискриминацию и оспорил эти меры жалобой в Комиссию, которая признала меры по защите американского рынка нарушающими правила ВТО. США вынуждены были отменить дискриминационные пошлины.

Вступление и членство в ВТО

В ВТО 162 участника, в том числе: 158 международно признанных государств-членов ООН, частично признанный Тайвань, 2 зависимые территории (Гонконг и Макао) и Европейский союз. Для вступления в ВТО государство должно подать меморандум, посредством которого ВТО рассматривает торговую и экономическую политику касающейся организации.[6][14]

Постсоветские страны и ВТО

Постсоветские страны таким образом присоединялись к ВТО:

Киргизия, 20 декабря 1998 года (133-й член ВТО).
Латвия, 10 февраля 1999 года (134-й член ВТО).
Эстония, 13 ноября 1999 года (135-й член ВТО).
Грузия, 14 июня 2000 года (137-й член ВТО).
Литва, 31 мая 2001 года (141-й член ВТО).
Молдавия, 26 июля 2001 года (142-й член ВТО).
Армения, 5 февраля 2003 года (145-й член ВТО).
Украина 16 мая 2008 года (152-й член ВТО)[15].
Россия, 22 августа 2012 года (156-й член ВТО)
Таджикистан, 2 марта 2013 года (159-й член ВТО).
Казахстан, 30 ноября 2015 года (162-й член ВТО).

За рамками ВТО остаются четыре постсоветских страны: Азербайджан, Беларусь, Туркменистан и Узбекистан. В 2013 году Туркменистан выступил с инициативой о вступлении в ВТО[16][17]. В 2016 году Беларусь начала активные переговоры по вступлению в ВТО.

Переговоры о присоединении России к ВТО

Переговоры о вступлении России во Всемирную торговую организацию велись 18 лет, с 1993 по 2011 год.

По итогам переговоров подготовлен Доклад[18] Рабочей группы по присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой организации от 16 ноября 2011 года № WT/ACC/ RUS/70, WT/MIN(11)/2.

Акт о присоединении России к ВТО

16 декабря 2011 года — в Женеве подписан Протокол «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.»[19]

7 июня 2012 года — зарегистрирован в ГосДуме РФ Законопроект № 89689-6 «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.»[20]

10 июля 2012 года — законопроект принят Государственной Думой.

18 июля 2012 года — законопроект одобрен Советом Федерации.

21 июля 2012 года — закон подписан Президентом Российской Федерации.

23 июля 2012 года — Федеральный закон от 21 июля 2012 года № 126-ФЗ «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» опубликован[21] в «Российской газете» N 166, на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), в Собрании законодательства Российской Федерации N 30 ст. 4177.

3 августа 2012 года — Федеральный закон от 21 июля 2012 года № 126-ФЗ «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» вступил в силу (по истечении 10 дней после дня его официального опубликования).

22 августа 2012 года — согласно сообщению[14]Паскаля Лами — Генерального директора ВТО, Россия с порядковым номером 156 включена в официальный список стран-участниц ВТО.

Официальные отчеты о результатах присоединения России к ВТО

Отчет Счетной Палаты РФ[22] "О промежуточных результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ мер, принимаемых органами государственной власти по выполнению обязательств и реализации прав Российской Федерации, связанных с присоединением к ВТО, по оценке влияния норм и правил ВТО на бюджетную систему и отрасли экономики». (Исследуемый период: 2012 год. Сроки проведения исследования: с 22 мая 2012 года по 29 марта 2013 года).

Цели вступления России в ВТО

Основными целями вступления России к ВТО являются:

получение лучших условий для доступа отечественных товаров на зарубежные рынки;
возможность разрешения торговых споров с помощью международных механизмов;
привлечение инвестиций извне, в результате создания благоприятного климата для них и приведения законодательства в соответствии с нормами ВТО;
увеличение возможностей доступа отечественных инвесторов на международной арене, в частности в банковской сфере;
формирование благоприятных условий для улучшения качества и конкурентоспособности российских товаров и услуг в результате роста импорта;
участие в формировании международных правил торговли с учётом национальных интересов;
улучшение имиджа страны как полноправного участника международного товарооборота[23].

Выход из ВТО

Статья XV Устава ВТО гласит:

Любой член может выйти из настоящего Соглашения. Такой выход распространяется как на настоящее Соглашение, так и на Многосторонние торговые соглашения и вступает в силу после истечения шести месяцев с даты получения Генеральным директором ВТО письменного уведомления о выходе.

— Устав ВТО

В то же время данная процедура сама по себе не расписана и, соответственно, не предусмотрена, за исключением этого положения из устава, а соответственно, может сопровождаться санкциями со стороны ВТО. На сегодняшний момент (2018 год) ни одно из государств-членов ВТО не высказывало намерений покинуть ряды этой организации.

Критика

Заявленная цель ВТО — распространение идей и принципов свободной торговли и стимуляция экономического роста. Критики считают, что свободная торговля не делает жизнь большинства более процветающей, а лишь приводит к дальнейшему обогащению уже богатых (как стран, так и личностей). Договоры ВТО также обвинялись в частичном несправедливом приоритете транснациональным корпорациям и богатым странам[24].

Критики также полагают, что небольшие страны имеют очень малое влияние на ВТО, и, несмотря на заявленную цель — помощь развивающимся странам, — развитые страны концентрируются, прежде всего, на своих коммерческих интересах. Также, по их утверждениям, вопросы здравоохранения, безопасности и защиты окружающей среды постоянно игнорируются в пользу дополнительных льгот для бизнеса, что, однако, напрямую противоречит целям и уставу ВТО. [источник не указан 1429 дней]

В частности, деятельность ВТО часто подвергается критике и осуждению со стороны антиглобалистов.

Вопреки заявленным целям, членство в ВТО не защищает страны-участники от наложения политически мотивированных односторонних экономических санкций: Санкции США против Кубы, Санкции в связи с украинскими событиями 2014 года.

Генеральные директора

Главами ВТО являлись[25]:

Главами предшественницы ВТО, ГАТТ, были:

Эрик Уиндхем Уайт, 1948—1968
Оливер Лонг, 1968—1980
Артур Данкел, 1980—1993
Питер Сазерленд, 1993—1995

См. также

Примечания

↑ WTO | Understanding the WTO - members
↑ http://www.wto.org/english/thewto_e/secre_e/intro_e.htm
↑ The Doha agenda (англ.)
↑ http://www.wto.org/english/tratop_e/dda_e/negotiating_groups_e.pdf
↑ Understanding the WTO: What We Stand For
↑ 1 2 ВТО. Члены и наблюдатели ВТО (недоступная ссылка)
↑ 1 2 3 Справочник ВТО (недоступная ссылка)
↑ Россия стала 156-м полноправным членом ВТО
↑ 1 2 B. Hoekman, The WTO: Functions and Basic Principles, 42
↑ 1 2 whatis_e/tif_e/fact2_e.htm # seebox принципы торговой системы, ВТО официальный сайт
↑ 1 2 B. Hoekman, The WTO: Functions and Basic Principles, 43
↑ 1 2 B. Hoekman, The WTO: Functions and Basic Principles, 44
↑ 1 2 what_stand_for_e.htm Понимание ВТО: То, что мы стоим за
↑ 1 2 WTO: 2012 PRESS RELEASES PRESS/668 23 July 2012 PRESS RELEASE: Lamy hails Russia’s WTO accession ratification
↑ Україна стала 152-им членом СОТ — Офiцiйне представництво Президента України Архивная копия от 17 марта 2013 на Wayback Machine
↑ Туркменистан намерен вступить в ВТО
↑ Заседание Кабинета Министров Туркменистана
↑ Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой организации от 16 ноября 2011 года № WT/ACC/ RUS/70, WT/MIN(11)/2
↑ Женева, Протокол от 16 декабря 2011 года «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.»
↑ Карточка Законопроекта № 89689-6 «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.»
↑ Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2012 г. N 126-ФЗ «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.»
↑ Отчет Счетной Палаты РФ
↑ Гуляев Г. Ю. Расширение конкуренции в условиях ВТО // Теоретическая экономика. — 2014. — № 6. — С. 60-72.
↑ Ждановская А. Что такое ВТО? В чьих интересах в ВТО принимаются решения? Чем опасна ВТО? «Левая политика», 2009, № 9, С. 38-55.
↑ Previous GATT and WTO Directors-General. WTO. Проверено 21 мая 2011. Архивировано 15 октября 2012 года.

Ссылки

http-wikipediya.ru

Всемирная торговая организация — Википедия

На 26 апреля 2015 года в ВТО состояли 162 страны[6].

Правила ВТО предусматривают ряд льгот для развивающихся стран. В настоящее время развивающиеся страны — члены ВТО имеют (в среднем) более высокий относительный уровень таможенно-тарифной защиты своих рынков по сравнению с развитыми. Тем не менее, в абсолютном выражении общий размер таможенно-тарифных санкций в развитых странах гораздо выше, вследствие чего доступ на рынки высокопередельной продукции из развивающихся стран серьёзно ограничен[7].

История ВТО

Идея создания международной организации, призванной регулировать международную торговлю, возникла ещё до окончания Второй мировой войны. В основном усилиями США и Великобритании в 1944 году на Бреттон-Вудской конференции были основаны Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития. Третьей опорой нового экономического порядка наряду с упомянутыми организациями предполагалось создание Международной торговой организации (МТО). Для этого в 1946 году в Гаване была созвана международная конференция по торговле и занятости, которая и должна была выработать материально-правовые рамки международного соглашения о снижении тарифов, предложить заинтересованным странам устав этой организации, взять на себя координирующую роль в вопросах упрощения внешней торговли и снижения таможенного бремени на пути товаров из страны в страну. Уже в октябре 1947 года было подписано Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), которое первоначально рассматривалось лишь как часть всеобъемлющего соглашения в рамках новой международной торговой организации. Это соглашение, рассматриваемое как временное, вступило в силу 1 января 1948 года.

Россия вступила во Всемирную торговую организацию и стала её 156-м членом 22 августа 2012 года[8].

Видео по теме

Цели и принципы ВТО

Равные права. Все члены ВТО обязаны предоставлять всем другим членам режим наибольшего благоприятствования в торговле (РНБ). Принцип РНБ означает, что преференции, предоставленные одному из членов ВТО, автоматически распространяются и на всех остальных членов организации в любом случае[9][10] .
Взаимность. Все уступки в ослаблении двусторонних торговых ограничений должны быть взаимными, устранение «проблемы безбилетника».[11].
Прозрачность. Члены ВТО должны полностью публиковать свои торговые правила и иметь органы, отвечающие за предоставление информации другим членам ВТО[12].
Создание действующих обязательств. Обязательства по торговым тарифам стран регулируются в основном органами ВТО, а не взаимоотношениями между странами. А в случае ухудшения условий торговли в какой-нибудь стране в конкретном секторе, ущемленная сторона может требовать компенсаций в других секторах[10][11]
Защитные клапаны. В некоторых случаях правительство вправе вводить торговые ограничения. Соглашение ВТО позволяет членам принимать меры не только для защиты окружающей среды, но и для поддержки здравоохранения, здоровья животных и растений.[13]

Есть три типа деятельности в этом направлении:

Организационная структура ВТО

Орган по разрешению споров

Отдельные решения

Решение 1992 года в рамках ГАТТ в отношении закона США, регулирующего импорт тунца. Американский закон о защите морских млекопитающих запрещал импорт рыбы, выловленной с применением определенного вида сетей, при применении которого гибли дельфины. Закон применялся как к американским, так и к иностранным продавцам рыбы и по мнению правительства США ставил перед собой «легитимную цель» защиты окружающей среды. Мексика, как страна, в которой применялся этот способ ловли тунца, подала жалобу на этот закон, аргументируя тем, что он нарушает соглашения о свободной торговле и представляет собой запрещённое в рамках ГАТТ нетарифное ограничение. Предшественник Комиссии действительно признал этот закон не соответствующим нормам свободной торговли и указал на то, что американское правительство хотя и преследовало оспариваемым запретом легитимную цель защиты дельфинов, однако эта цель могла быть достигнута иными, не ущемляющими другие страны методами. Tuna/Dolphin Case I (англ.)
Похожий спор по отношению к закону, запрещавшему импорт креветок в США, выловленных методом, опасным для морских черепах, был вынесен на рассмотрение Комиссии уже в рамках ВТО в 2000 году. Азиатские страны (Индия, Пакистан, Малайзия и Таиланд), использовавшие этот метод ловли, придерживались мнения о том, что подобные ограничения импорта в США являются ничем иным как «зелёным протекционизмом», за которым на самом деле стоит желание развитых стран ограничить ввоз дешёвого импорта, а экологические обоснования являются всего лишь предлогом. Рассматривая это дело, Комиссия хотя и признала в мотивировочной части своего решения возможность того, что меры по охране окружающей среды могут теоретически являться легитимной причиной для ограничения импорта определённых товаров, однако в конкретном случае закон о запрете ввоза креветок, по её мнению, не соответствует нормам ВТО, и США предписывается его отменить. Shrimp/Turtle Case (англ.)
Основную часть торговых споров в рамках ВТО составляют споры между крупнейшими субъектами международной торговли — Европейским союзом и США. Так, например, получил широкую огласку конфликт относительно введённых США в марте 2002 года высоких пошлин на импорт европейской стали с целью поддержки американской сталелитейной отрасли. Европейский союз расценил это как запрещённую нормами ВТО дискриминацию и оспорил эти меры жалобой в Комиссию, которая признала меры по защите американского рынка нарушающими правила ВТО. США вынуждены были отменить дискриминационные пошлины.

Вступление и членство в ВТО

Постсоветские страны и ВТО

Постсоветские страны таким образом присоединялись к ВТО:

Киргизия, 20 декабря 1998 года (133-й член ВТО).
Латвия, 10 февраля 1999 года (134-й член ВТО).
Эстония, 13 ноября 1999 года (135-й член ВТО).
Грузия, 14 июня 2000 года (137-й член ВТО).
Литва, 31 мая 2001 года (141-й член ВТО).
Молдавия, 26 июля 2001 года (142-й член ВТО).
Армения, 5 февраля 2003 года (145-й член ВТО).
Украина 16 мая 2008 года (152-й член ВТО)[15].
Россия, 22 августа 2012 года (156-й член ВТО)
Таджикистан, 2 марта 2013 года (159-й член ВТО).
Казахстан, 30 ноября 2015 года (162-й член ВТО).

За рамками ВТО остаются четыре постсоветских страны: Азербайджан, Белоруссия, Туркменистан и Узбекистан. В 2013 году Туркменистан выступил с инициативой о вступлении в ВТО[16][17]. В 2016 году Белоруссия начала активные переговоры по вступлению в ВТО.

Переговоры о присоединении России к ВТО

Переговоры о вступлении России во Всемирную торговую организацию велись 18 лет, с 1993 по 2011 год.

Акт о присоединении России к ВТО

10 июля 2012 года — законопроект принят Государственной Думой.

18 июля 2012 года — законопроект одобрен Советом Федерации.

21 июля 2012 года — закон подписан Президентом Российской Федерации.

Официальные отчеты о результатах присоединения России к ВТО

Цели вступления России в ВТО

Основными целями вступления России к ВТО являются:

получение лучших условий для доступа отечественных товаров на зарубежные рынки;
возможность разрешения торговых споров с помощью международных механизмов;
привлечение инвестиций извне, в результате создания благоприятного климата для них и приведения законодательства в соответствии с нормами ВТО;
увеличение возможностей доступа отечественных инвесторов на международной арене, в частности в банковской сфере;
формирование благоприятных условий для улучшения качества и конкурентоспособности российских товаров и услуг в результате роста импорта;
участие в формировании международных правил торговли с учётом национальных интересов;
улучшение имиджа страны как полноправного участника международного товарооборота[23].

Выход из ВТО

Статья XV Устава ВТО гласит:

— Устав ВТО

Критика

В частности, деятельность ВТО часто подвергается критике и осуждению со стороны антиглобалистов.

Генеральные директора

Главами ВТО являлись[25]:

Главами предшественницы ВТО, ГАТТ, были:

См. также

Примечания

↑ WTO | Understanding the WTO - members
↑ http://www.wto.org/english/thewto_e/secre_e/intro_e.htm
↑ The Doha agenda (англ.)
↑ http://www.wto.org/english/tratop_e/dda_e/negotiating_groups_e.pdf
↑ Understanding the WTO: What We Stand For
↑ 1 2 ВТО. Члены и наблюдатели ВТО (недоступная ссылка)
↑ 1 2 3 Справочник ВТО (недоступная ссылка)
↑ Россия стала 156-м полноправным членом ВТО
↑ 1 2 B. Hoekman, The WTO: Functions and Basic Principles, 42
↑ 1 2 whatis_e/tif_e/fact2_e.htm # seebox принципы торговой системы, ВТО официальный сайт
↑ 1 2 B. Hoekman, The WTO: Functions and Basic Principles, 43
↑ 1 2 B. Hoekman, The WTO: Functions and Basic Principles, 44
↑ 1 2 what_stand_for_e.htm Понимание ВТО: То, что мы стоим за
↑ 1 2 WTO: 2012 PRESS RELEASES PRESS/668 23 July 2012 PRESS RELEASE: Lamy hails Russia’s WTO accession ratification
↑ Україна стала 152-им членом СОТ — Офiцiйне представництво Президента України Архивная копия от 17 марта 2013 на Wayback Machine
↑ Туркменистан намерен вступить в ВТО
↑ Заседание Кабинета Министров Туркменистана
↑ Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой организации от 16 ноября 2011 года № WT/ACC/ RUS/70, WT/MIN(11)/2
↑ Женева, Протокол от 16 декабря 2011 года «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.»
↑ Карточка Законопроекта № 89689-6 «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.»
↑ Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2012 г. N 126-ФЗ «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.»
↑ Отчет Счетной Палаты РФ
↑ Гуляев Г. Ю. Расширение конкуренции в условиях ВТО // Теоретическая экономика. — 2014. — № 6. — С. 60-72.
↑ Ждановская А. Что такое ВТО? В чьих интересах в ВТО принимаются решения? Чем опасна ВТО? «Левая политика», 2009, № 9, С. 38-55.
↑ Previous GATT and WTO Directors-General. WTO. Проверено 21 мая 2011. Архивировано 15 октября 2012 года.

Ссылки

wikipedia.green

Полезные ссылки | Центр экспертизы по вопросам ВТО, Россия и Всемирная торговая организация

Полезные ссылки

Официальный сайт Президента Российской Федерации
Официальный сайт Правительства Российской Федерации
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК)
Официальный вебсайт Министерства иностранных дел Российской Федерации, раздел «Экономическая дипломатия»
Федеральное агенство по техническому регулированию и метрологии. Справочно-информационная служба ВТО по ТБТ/СФС.Справочно-информационная служба ВТО по ТБТ/СФС в России обеспечивает выполнение положений Соглашения по техническим барьерам в торговле (Соглашения по ТБТ) и Соглашения по применению санитарных и фитосанитарных мер (Соглашения по СФС ВТО) ВТО, касающихся информации о технических регламентах, стандартах и процедур оценки соответствия.
Росстат (Федеральная служба государтсвенной статистики)

Международные организации

Всемирная торговая организация: официальный вебсайтПротоколы присоединения членов ВТО (с 1995 года), включая Перечни уступок по доступу на рынки товаров и услуг. На английском языке. здесь.
Консультативный совет по иностранным инвестициям

Исследовательские институты

Институт торговой политики НИУ «Высшая Школа Экономики»
Центр документации ВТО
Факультет междунароных экономических отношений МГИМО
Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития России (ВАВТ)
Кафедра мировой экономики экономического факультета СПбГУ
Институт экономической политики имени Е.Т. Гайдара (Институт Гайдара) На страницах сайта вы найдете ежемесячные обзоры российской экономики, «горячие новости», комментарии экспертов по поводу текущих событий в российской политической и экономической жизни, публикации института. Представлена электронная версия журнала «Экономическое развитие России»
Международный центр социально-экономических исследований Леонтьевский центр в Санкт-Петербурге.Сайт содержит информацию о исследованиях центра в области региональной экономики, общественных финансов, поддержке предпринимательства и др., а также публикации на эту тему.

Иностранные представительства

Ассоциация Европейского Бизнеса. АЕБ основана в 1995г. Цель деятельности — налаживание контактов между европейскими бизнесменами и российскими официальными структурами. Эта некоммерческая организация объединяет более 630 компаний из стран Евросоюза и России.
Представительство Европейского Союза в России
Американо-Российский Деловой Совет (АРДС)Американо-Российский Деловой Совет является некоммерческой торговой ассоциацией, которая была основана в начале 1993 года. Его миссией является расширение и развитие торгово-экономических отношений между Россией и США. Совет способствует созданию благоприятных экономических условий в России, которые позволят американским компаниям добиться успеха на российском рынке. Многосторонняя деятельность Совета способствует достижению стабильности, развитию рыночной экономики в России и интеграции России в мировую экономику.
Американская торгово-промышленная палата в России
Русская служба БиБиСи

Промышленные союзы

Комитет РСПП по интеграции, таможенно-тарифной политике и ВТО
Торгово-промышленная палатаРоссийской Федерации
Российская ассоциация развития малого и среднего бизнеса Содержит информацию по малому бизнесу Москвы и регионов, а также порядка 330 000 деловых предложений для предпринимателей и возможность разместить собственные деловые предложения.
Ассоциация промышленников горно-металлургического комплекса России.Содержит статьи и обзоры, посвященные горно-металлургическому комплексу РФ, материалы по российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, отраслевое тарифное соглашение по горно-металлургическому комплексу РФ.
Союз производителей нефтегазового оборудованияСайт создан для информирования иностранных и отечественных покупателей и инвесторов о состоянии российского промышленного рынка для нефтегазового комплекса, содержит данные о предприятиях нефтегазового комплекса, аналитические материалы, каталог СМИ, информацию о спросе на оборудование, а также данные о важнейших выставках и конференциях, посвященных этому вопросу.
Новости нефтяного бизнеса, рейтинг компаний, публикация цен на нефть.
Металлургическая отрасль России. Новости отрасли, публикации, выставки, прайс-листы ведущих металлургических компаний, деловые предложения.
Нефтегазовая вертикаль. Содержит новости отрасли, аналитические обзоры, статистику ТЭК, а также законодательную базу ТЭК, в т.ч. информацию по налогообложению, приватизации, формированию и регулированию цен на энергоресурсы.
Союз машиностроителей России
Информационный сайт «Строительная техника». Проект полностью посвящен дорожно-строительной технике и всему, что с ней связано (предприятия — производители, календарь выставок, проводимых с участием дорожно-строительной и горнодобывающей техники и т.п.)
Общероссийское межотраслевое объединение работодателей «Российский Союз строителей» представляет интересы строительного бизнес-сообщества России в 80 субъектах России. Объединяет строительные, проектно-изыскательские, научные и образовательные организации и предприятия промышленности строительных материалов и стройиндустрии. В составе Союза более 80 территориальных строительных союзов и ассоциаций.