Статья 92 ЖК РФ. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда. Специализированный жилой фонд
Специализированный жилищный фонд - это... Что такое Специализированный жилищный фонд?
- Специализированное жилое помещение
- Способы выдачи кредита
Смотреть что такое "Специализированный жилищный фонд" в других словарях:
Специализированный жилищный фонд — 2) специализированный жилищный фонд совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;... Источник … Официальная терминология
Жилищный фонд — это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории России, независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для… … Жилищная энциклопедия
Жилищный кодекс РФ — федеральный закон «Жилищный кодекс Российской Федерации» Номер: 188 ФЗ Принят: Государственной Думой 29 декабря 2004 Одобрен … Википедия
Жилищный кодекс Российской Федерации — У этого термина существуют и другие значения, см. Жилищный кодекс. Федеральный закон Российской Федерации «Жилищный кодекс Российской Федерации» Номер: 188 ФЗ Принятие: Государственной Думой 22 декабря 2004 Одобрение … Википедия
Компетенция органов государственной власти и органов местного самоуправления в области жилищных отношений — Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 года N 649 Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти образовано Федеральное агентство по строительству и жилищно коммунальному хозяйству, которое находится в ведении… … Жилищная энциклопедия
Виды специализированных жилых помещений — (см.: Специализированное жилое помещение). Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; … Жилищная энциклопедия
спецжилфонд — специализированный жилищный фонд Источник: http://www.snews.ru/print.php?module=second&num=8885 … Словарь сокращений и аббревиатур
Тверь — У этого термина существуют и другие значения, см. Тверь (значения). Город Тверь … Википедия
Приморское городское поселение (Ленинградская область) — У этого термина существуют и другие значения, см. Приморское городское поселение. Приморское городское поселение Городское поселение России (АЕ 3 го уровня) … Википедия
Заднепровский район (Смоленск) — Заднепровский район Герб … Википедия
housing.academic.ru
Специализированный жилищный фонд: понятие и виды
В ст. 19 ЖК разъясняется, что собой представляет специализированный жилищный фонд. В соответствии с нормой, в качестве него выступает комплекс жилплощадей, передаваемых гражданам отдельных категорий. Предоставление специализированного жилищного фонд осуществляется в соответствии с правилами, установленными в ЖК.
Состав
В специализированный жилищный фонд включены площади:
- Служебного типа.
- В общежитиях.
- Маневренного фонда.
- В домах системы соцобслуживания граждан.
- Фонда для размещения на определенное время вынужденных переселенцев.
- В домах системы соцзащиты населения.
- Фонда для расселения граждан, признанных беженцами.
Общежития
Эти жилые помещения специализированного жилищного фонда предназначаются для размещения:
- служащих;
- рабочих;
- учащихся/студентов;
- прочих граждан на период осуществления ими профессиональной деятельности или прохождения обучения.
Законодательство допускает предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда одиноким людям, молодым семьям. Студенческие общежития предназначаются для расселения иногородних стажеров, докторантов, аспирантов, слушателей отделений вузов и факультетов послевузовского, дополнительного профобразования на период обучения.
Служебные площади
Эти жилые помещения специализированного жилищного фонда предназначаются для размещения граждан в связи со спецификой их трудовых отношений с госорганом, структурой местного управления, унитарным предприятием. Такие площади передаются лицам, проходящим госслужбу, назначенным на государственную должность регионального значения. В них также расселяются лица, назначенные на выборные посты органов госвласти либо местного управления.
Помещения маневренного жилфонда
Они предназначены для временного размещения граждан:
- Выселенных с постоянного места пребывания в связи с проведением реконструкции или капремонта в доме.
- Утративших жилплощади в связи с обращением на них взыскания, приобретенных за счет ссудных средств банка либо иной финансовой организации или целевого займа, предоставленного юрлицом на их покупку, и заложенные в качестве обеспечения возврата указанных сумм, если на момент исполнения требования они являются единственным адресом проживания.
- Квартиры и комнаты которых стали непригодными для эксплуатации. В этом случае граждане расселяются в помещения специализированного жилого фонда, если указанные площади являлись единственным местом их пребывания.
Необходимо отметить, что приведенный перечень не считается исчерпывающим. В законодательстве могут определяться и иные категории граждан, которые вправе претендовать на площади, составляющие маневренный специализированный жилищный фонд.
Прочие случаи
Муниципальный специализированный жилищный фонд включает в себя площади, предназначенные для временного размещения граждан, признанных беженцами либо вынужденными переселенцами. Соответствующий статус должен устанавливаться в порядке, предусмотренном законодательством, и подтверждаться документально. Специализированный жилищный фонд составляют также площади, используемые для обеспечения соцзащиты и соцобслуживания граждан, признанных нуждающимися в такой поддержке. Как и в предыдущем случае, их статус должен устанавливаться по предусмотренным нормами правилам и подтверждаться соответствующими документами. Категории лиц, нуждающихся в особой соцзащите, определяются федеральными и региональными законами.
Особенности расселения
Отнесение к специализированному жилищному фонду предполагает ряд особенных правил по размещению на жилплощадях нуждающихся граждан. В частности, они действуют для случаев расселения людей из домов, в которых проводится реконструкция либо капремонт. Площади, предназначенные для этих целей, должны отвечать техническим, противопожарным и санитарным требованиям. Отнесение помещения к специализированному жилищному фонду осуществляется по решению собственника или органа, уполномоченного им. Временное размещение на время реконструкции или ремонта допускается только в том случае, если работы не могут проводиться в присутствии граждан в сооружении. Лица, проживающие в помещениях маневренного фонда, обязаны вносить плату за коммунальные услуги, если она не перечисляется за занимаемые ранее площади, в которых выполняются указанные выше мероприятия. Пользование квартирами и комнатами прекращается после окончания ремонтных работ или реконструкции.
Сроки размещения
Порядок, в соответствии с которым осуществляется расселение, устанавливается правительством и региональными исполнительными структурами. Жилые помещения предоставляются из расчета не меньше 6 м2 на человека. Расселение граждан оформляется документально. В частности, составляется договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда. Документ подписывается до окончания:
- Капремонта либо реконструкции сооружения (при оформлении соглашения с гражданами, определенными ст. 95 ч.1 ЖК).
- Расчетов с лицами, которые утратили жилплощади в связи с обращением на них взыскания, после их продажи. Данный срок действует, если договор найма специализированного жилищного фонда заключается с гражданами, круг которых определен ч. 2 ст. 95 ЖК.
- Расчетов с лицами, единственная жилплощадь которых стала непригодной для постоянного пребывания в связи с чрезвычайными обстоятельствами, в порядке, установленном в Кодексе и прочих федеральных законах, или до выделения им квартир/комнат государственными органами либо местными структурами власти. Данный период действует в отношении граждан, категории которых определены в ч. 3 ст. 95 ЖК.
Другой срок заключения договора предусматривается иными нормами, если документ подписывается с лицами, указанными в ч. 4 ст. 95. Окончание установленного срока выступает в качестве основания для прекращения соглашения.
Выделение служебных площадей
Квартиры/комнаты, включенные в специализированный жилищный фонд, могут передаваться гражданам в пользование на период выполнения ими трудовых обязанностей в качестве госслужащих, выборных должностных лиц. Соответственно, прекращение отношений с нанимателем, увольнение или окончание срока полномочий выступает в качестве основания для прекращения эксплуатации выделенной площади. Служебное помещение предоставляется по решению руководства учреждения, предприятия, организации, структуры управления кооперативного либо иного общественного объединения, в ведении которых оно находится. В соответствии с указанным актом гражданину выдается ордер на жилплощадь.
Документы
Для получения служебного помещения гражданин предъявляет:
- Контракт.
- Трудовой договор с муниципальным либо госпредприятием /учреждением.
- Документ, подтверждающий назначение на госдолжность.
- Акт об избрании на выборный пост в государственный орган либо территориальную структуру власти.
Выселение
Комнаты/квартиры предоставляются работникам на период выполнения ими профессиональной деятельности либо студентам на время обучения. После окончания установленных в контракте или соглашении сроков граждане подлежат выселению. При этом другое помещение для проживания им не предоставляется. Законодательство предусматривает выделение площадей и другим категориям граждан. Для этих лиц действуют особые правила. В частности, нормами определено, какие категории не могут быть выселены из помещений специального жилфонда без предоставления им других площадей. Среди них:
- Инвалиды ВОВ и иных боевых действий, получивших увечья при исполнении воинских обязанностей или в связи с заболеванием, обусловленным пребыванием на фронте.
- Участники Войны, находившиеся в действующей армии.
- Семьи партизан и военнослужащих, пропавших без вести или погибших.
- Инвалиды из числа граждан начальствующего и рядового состава органов МВД, получившие контузии/увечья при исполнении служебного долга.
- Семьи военнослужащих.
- Граждане, отработавшие в учреждении, на предприятии, в организации, предоставивших помещение, не меньше 10 лет.
- Лица, освобожденные от поста, в связи с пребыванием на котором им была выделена жилплощадь, но не прекратившие трудовые отношения с нанимателем, по решению которого она была получена.
- Пенсионеры по возрасту.
- Родственники умершего сотрудника предприятия, которому была выделена жилплощадь.
- Инвалиды труда 1 и 2 гр., а также из числа военнослужащих и лиц, приравненных к ним.
- Одинокие граждане с проживающими совместно с ними несовершеннолетними иждивенцами.
Оформление договора
В соответствии с соглашением одна сторона – собственник жилплощадей либо субъект, уполномоченный им, - обязуется выделить другой – гражданину – комнату/квартиру в пользование и владение для временного пребывания за плату. Договор найма оформляется на основании соответствующего решения. В документе определяются предмет сделки, обязанности и права сторон. Гражданин, которому передается помещение, не может совершать обмен и предоставлять его в поднаем. В соглашении указываются члены семьи лица, которому выделена квартира/комната. Оформление договора осуществляется письменно. Типовые формы документа утверждаются Правительством.
Расторжение соглашения
Оно допускается в любое время до истечения срока его действия по согласию сторон. Собственник вправе прекратить договорные отношения с гражданином в судебном порядке. Это допускается в случае неисполнения последним и его родственниками, пребывающими на жилплощади совместно с ним, обязанностей, установленных соглашением, а также в случаях, определенных ст. 83 ЖК. Действие документа также прекращается в связи с разрушением помещения и по другим основаниям, предусмотренным Кодексом.
Дополнительно
Переход прав собственности на служебное помещение специализированного жилфонда либо комнату в общежитии, передача указанных площадей в оперативное управление/хозяйственное ведение другим юрлицам влечет прекращение договора. В качестве исключений выступают случаи, когда новый владелец либо организация, получившая квартиру, является участником трудовых отношений с работником-нанимателем.
Заключение
Пользование помещениями, выделенными из специализированного жилфонда в соответствии с договорами найма, осуществляется в соответствии с правилами, установленными в ст. 65, 69 и 67 (ч. 3 и 4) ЖК. Исключение составляют случаи эксплуатации жилплощадей, к которым применяется порядок, установленный ст. 65, ст. 31 (ч. 2-4) и ст. 67 (ч 3-4). В обязанности граждан, использующих квартиры/комнаты входит поддержание удовлетворительного их состояния. Субъекты обязаны оплачивать коммунальные услуги и осуществлять иные отчисления, установленные в договоре. В случае неисполнения своих обязанностей, руководство предприятия, учреждения или уполномоченный орган, по постановлению которых была выделена жилплощадь, вправе принять решение о выселении лиц через суд. Такое действие допускается при грубом нарушении правил эксплуатации после неоднократных предупреждений. Решения указанных структур могут быть обжалованы в судебном порядке. После прекращения действия договора помещение должно быть возвращено собственнику.
fb.ru
Специализированный жилищный фонд: понятие, виды и назначение
В этой статье мы расскажем о понятии специализированного жилищного фонда, его видах и назначениях. Кому и по каким принципам даются помещения из СЖФ? Включение жилья в СЖФ и исключение из него. Договор найма жилого помещения – особенности подписания и расторжения.
из статьи вы узнаете:
Раздел 4 Жилищного кодекса РФ полностью посвящен описанию такого понятия, как специализированный жилищный фонд (СЖФ). Помещения этого типа имеются в распоряжении многих организаций, ими пользуется значительное число людей. У них есть своя специфика эксплуатации. Она регулируется отдельным блоком законодательных и нормативных актов.
Основные понятия и виды специализированного жилищного фонда
Специализированным называется жилфонд, который рассчитан на проживание определенных категорий граждан. Его собственником может быть государство или муниципалитет. Граждане заселяются в помещения, относящиеся к этой категории, при условии подписания договора социального найма.
Перечень помещений, причисляемых к специализированному жилищному фонду, неоднократно менялся. Перечислим те его виды, которые прописаны в актуальной редакции Жилищного кодекса.
1. Служебные помещения. В это жилье заселяются граждане, работающие в госорганах, в местом самоуправления и на различных ГУПах. На выдачу служебного жилища могут претендовать граждане, которые попали на свои посты как в соответствии с назначением, так и через процедуру выборов.
Обязаны ли человеку предоставить служебное жилье? Как оно предоставляется и как освобождается? Эти вопросы в каждом конкретном случае рассматриваются отдельно, они описываются в федеральных законах и прочих нормативных актах.
Полезные материалы по теме
Например, в случае с людьми военной профессии определяющим является 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». В соответствии с ним служащие по контракту, прибывшие на новое место несения службы с семьей, должны получать служебное жилье в течение трех месяцев.
2. Общежития. Этот тип специализированного жилищного фонда рассчитан на расселение следующих граждан:
- студентов и учащихся;
- рабочих и служащих;
- прочих людей, прибывших в другой город для учебы или трудоустройства.
В общежитиях могут проживать как одинокие люди, так и молодые семьи.
Подробнее разобраться в теме вы можете на наших курсах повышения квалификации:
3. Маневренный фонд. Он нужен для временного размещения граждан в нескольких случаях:
- если их дом реконструируется или в нем выполняется капитальный ремонт;
- при утрате жилой площади в ходе взыскания задолженности, если она ранее была куплена за счет денег, ссуженных у банка или иного заемщика.
Рассчитывать на размещение в специализированном жилищном фонде в данном случае могут только те граждане, у которых отобранное жилье было единственным;
- если жилье стало непригодным для дальнейшей эксплуатации. Непригодная жилплощадь также должна быть единственным доступным местом проживания.
4. Дома, которые используются для социального обслуживания граждан. Такое жилье предоставляется престарелым и людям с ограниченными возможностями. Обычно оно представляет собой специализированные дома-интернаты.
5. Жилища для вынужденных переселенцев. Покинувшие постоянное место проживания не по своей воле граждане РФ могут рассчитывать на заселение в специализированный жилищный фонд. Для этого им нужно получить статус вынужденного переселенца.
6. Жилища для беженцев. Беженцами, в отличие от вынужденных переселенцев, признаются граждане других стран. В остальном жилье им выдается по схожим правилам.
7. Жилища, используемые для соцзащиты отдельных категорий людей. Данный вид СЖФ используется для расселения граждан, которым нужна специальная социальная защита.
8. Жилища для сирот и детей, которые остались без попечения родителей.
Правила включения жилья в специализированный жилищный фонд
По закону помещение может включаться в состав СЖФ или исключаться из него только по решению уполномоченного органа, который управляет государственной или муниципальной жилплощадью. Для получения статуса специализированного жилищного фонда от заявителя требуются следующие бумаги:
- заявление, в котором указывается желаемый вид СЖФ. На рассмотрение заявки обычно уходит около 1 месяца;
- документ, подтверждающий право собственности, хозяйственное ведение или оперативное управление жилплощадью;
- заключение, подтверждающее соответствие рассматриваемого помещения всем имеющимся требованиям;
- техпаспорт помещения.
Основания предоставления специализированных жилых помещений
Решение о заселении в специализированный жилищный фонд принимается собственниками этих объектов или лицами, получившими от них соответствующие полномочия. Для этого подписывается договор социального найма. Иной порядок действует только для тех, кто нуждается в социальной защите. Они получают жилую площадь по договору безвозмездного пользования.
Жилплощадь из СЖФ дается только действительно нуждающимся в ней людям, у которых в этом городе больше негде жить. Чуть иначе это работает только в случаях с заселением в маневренный фонд и выдачей жилплощади тем, кому остро требуется соцзащита. Список людей, которые могут заселиться в СЖФ строго ограничивается.
Все, что относится к СЖФ нельзя сдавать другим арендаторам ни полностью, ни частично. Отчуждать эти квадратные метры также не разрешается.
Исключение помещения из специализированного жилищного фонда
В отдельных случаях может потребоваться вывести жилплощадь из состава СЖФ. Например, так часто происходит с военнослужащими. Если такой наниматель решает остаться жить в городе в ранее выделенной ему квартире, то нахождение ее в статусе специализированного жилищного фонда станет ограничением его возможностей. Исключение из СЖФ производится теми же органами, которые предоставляют помещению данный статус.
Процедура будет отличаться по набору предоставляемых документов. В рассматриваемом примере с военнослужащим бумаги будут следующие:
- заявление на выведение;
- ксерокопия договора о найме или ордера;
- заключенный контракт или ксерокопия трудовой книжки;
- справка о том, что у заявителя не имеется в собственности другой жилплощади;
- выписка из домовой книги;
- согласие работодателя на то, чтобы жилплощадь была исключена из специализированного жилого фонда.
Это перечень документов для общего случая, в конкретных ситуациях могут потребоваться дополнительные бумаги. При принятии положительного решения по заявлению составляется соответствующее постановление. При выведении жилой площади из СЖФ никаких требований к нему не предъявляется.
Договор найма специализированного жилого помещения
В оформлении договора участвуют две стороны – владелец (либо тот, кого он уполномочил исполнять его функции) и заселяющийся гражданин. Проживание на жилой площади оплачивается, пребывание на ней носит статус временного. Гражданину запрещено обменить полученную жилплощадь или сдавать ее кому-то еще. Образец договора устанавливается Правительством.
Договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в каждом случае подписывается на конкретный срок. Он зависит от категории предоставляемой жилплощади. Например, для служебных квартир договор действует до окончания отношений с работодателем.
Расторгнуть договор найма можно в любой момент до завершения указанного в нем срока, если на это согласны обе стороны. Если гражданин не исполняет свои обязанности, то владелец может обратиться в судебную инстанцию. В такой ситуации соглашение может быть расторгнуто в принудительном порядке.
www.gkh.ru
Ст. 92 ЖК РФ. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда
1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения в общежитиях;
3) жилые помещения маневренного фонда;
4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;
5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
1. В комментируемой статье дан перечень жилых помещений специализированного жилищного фонда. Как видно, жилые помещения в этом фонде предназначены для проживания различных категорий граждан в связи с тем, что они не имеют жилья в данном населенном пункте. Вселение их производится по разным основаниям, предусмотренным настоящим разделом ЖК РФ, но все они предназначены для временного проживания граждан.
Жилищный фонд, относящийся к специализированному, имеет специальный режим использования жилых помещений.
2. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в связи с характером трудовых отношений. Под служебные жилые помещения предоставляются отдельные квартиры. Как жилое помещение специализированного жилищного фонда оно должно быть актом органа государственной власти или органа местного самоуправления включено в число служебных. В число служебных включаются свободные жилые помещения, т.е. не обремененные правом пользования. Это обусловлено тем, что изменение правового режима использования жилого помещения возможно только с согласия всех участников договора, на основании которого граждане пользуются этим помещением. Помещение, обремененное правом пользования, может быть включено в число служебных с согласия граждан (нанимателей), проживающих в нем. Исключение помещения из числа служебных производится так же на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Служебное жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам (см. комментарий к ст. 15 ЖК). При этом законодательством не предусмотрено, что служебное жилое помещение предоставляется в пределах нормы предоставления жилья.
3. Для использования в качестве общежития предоставляются построенные или переоборудованные жилые дома. Общежития как специализированный жилищный фонд проходят регистрацию в соответствующем органе государственной власти или органе местного самоуправления. Только после регистрации жилой дом можно использовать в качестве общежития.
Жилое помещение в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека. Семьям должны предоставляться изолированные жилые помещения.
4. Маневренный фонд формируется органами государственной власти или органами местного самоуправления в основном для временного проживания граждан, переселяемых в связи с проведением капитального ремонта жилого дома, который нельзя произвести без отселения граждан, в нем проживающих. Для использования жилых помещений в качестве помещений маневренного фонда должны предоставляться отдельные дома. Было бы неправильно размещать жилые помещения, в которых временно проживают граждане, переселенные в связи с капитальным ремонтом, в домах, где проживают собственники жилых помещений и граждане по договорам социального найма.
5. Жилые помещения в специализированном жилищном фонде в домах системы социального обслуживания населения предоставляются органом, по решению которого они созданы. Прием жилого дома системы органов социальной защиты в эксплуатацию производится государственной приемочной комиссией с обязательным участием представителей органов социальной защиты.
В домах системы социального обслуживания населения выделяются помещения для размещения помещений лечебно-профилактического назначения и иных аналогичных целей.
Органы социальной защиты ведут учет граждан для предоставления им жилых помещений в домах социального обслуживания населения. С гражданами, которым предоставлено такое жилое помещение, заключается договор найма жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения.
6. Жилые помещения для временного поселения в соответствии с жилищным законодательством также относятся к специализированным жилым помещениям.
Согласно Положению о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 8 ноября 2000 г. N 845, фонд жилья для временного поселения вынужденных переселенцев представляет собой совокупность жилых помещений (жилые дома, квартиры, общежития и другие жилые помещения), предназначенных для временного проживания на территории Российской Федерации лиц, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, в течение срока действия статуса вынужденного переселенца (далее - фонд жилья для временного поселения, жилые помещения для временного поселения).
Формирование такого фонда жилья осуществляется с учетом Генеральной схемы расселения на территории РФ и другой градостроительной документации, а также необходимости регулирования миграционных потоков путем приобретения, строительства или аренды жилых помещений.
Формирование фонда жилья для временного поселения осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию Федеральной миграционной программы, а также средств, поступаемых из других законных источников.
Жилые помещения для временного поселения, за исключением арендуемых, являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении соответствующего территориального органа Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ.
Жилые помещения для временного поселения подлежат учету в реестре федерального имущества.
7. Аналогично жилищному фонду для вынужденных переселенцев формируется специализированный жилищный фонд для временного поселения лиц, признанных беженцами. Его формирование производится на основании Положения о фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. N 275.
8. Фонд специализированных жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан должен формироваться в зависимости от того, какой категории граждан нужна подобная защита. Но если обратить внимание на то, что этим гражданам не нужно какое-либо социальное обслуживание, то, скорее всего, для этого вида жилищного фонда будут использоваться жилые помещения, не имеющие специальных требований.
9. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 были утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, которые устанавливают порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
10. Специализированный жилищный фонд создается:
- Правительством РФ - в домах государственного жилищного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации;
- органами государственной власти субъектов Российской Федерации - в домах государственного жилищного фонда, находящихся в собственности субъектов Федерации;
- органами местного самоуправления - в домах муниципального жилищного фонда.
Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается после его регистрации в названных органах в качестве специализированного. При регистрации проверяется соответствие жилого дома требованиям, предъявляемым к данному виду специализированного жилищного фонда. При несоблюдении требований, предъявляемых к жилым домам специализированного жилищного фонда, регистрация жилых домов и жилых помещений не производится и, соответственно, жилые помещения не могут использоваться в качестве специализированных. Регистрация жилого дома в качестве специализированного должна удостоверяться путем выдачи соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления особого документа (регистрационного удостоверения). Исключение помещения из специализированного жилищного фонда производится соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления.
11. Законодательством РФ введены ограничения при использовании жилых помещений специализированного жилищного фонда. Эти помещения не подлежат передаче в аренду или в коммерческий наем, приватизации. Данные ограничения установлены для органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится специализированный жилищный фонд. Ограничения по использованию специализированных жилых помещений установлены также для нанимателей (см. комментарий к ст. 100 ЖК).
rulaws.ru
понятие, виды жилых помещений, их назначение, основания и порядок предоставления.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда:
1)Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления;
2)Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами;
3)Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
- граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
- граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
- граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
- иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством;
4) Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг;
5)Жилые помещения фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, предназначены для временного проживания граждан, признанных в установленном федеральным законом порядке соответственно вынужденными переселенцами и беженцами;
6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами предназначены для временного проживания граждан, признанных в установленном федеральным законом порядке соответственно вынужденными переселенцами и беженцами;
7) Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации;
8) Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
studfiles.net
Специализированный жилищный фонд это - предоставление жилых помещений
Капитальные дома и нарядные коттеджи, дачные изящные строения и дома «на всю жизнь» в пригороде и престижных чистых районах мегаполисов и крупных городов.
Многочисленные наши соотечественники несколько десятков лет назад стремились к обеспечению небольшими, но собственными квартирами.
Тогда это был один из самых надежных методов получения дополнительных удобств и комфорта. Со строительством было достаточно сложно, но в определенных условиях отличным выходом был и остается жилье специального назначения.
Для того, чтобы решить вопрос о предоставлении жилья различным категориям населения – льготникам, семейным и одиноким, во времена развитого социализма были разработаны и отлично функционировали проекты по созданию специализированного фонда.
Небольшие жилые островки иной жизни, предназначенные для особых категорий граждан, обычно встречались в зеленых зонах, в пригородах и тихих районах больших городов.
Тогда практически не строили на участках капитальные дома. И строения специализированного фонда также не отличались монументальностью и прочностью.
В те времена даже фирмы и предприятия предпочитали обладать крошечными и весьма некомфортными квартирками в районах многоэтажных новостроек.
Но время шло, а строительство, которое производилось ударными скоростными методами, привело к образованию целых мини городков из обветшавших малогабариток.
В то же время эпоха вступления в рынок, развитие конкурентных отношений стало началом практически полного прекращения процесса обеспечения людей современным и доступным жильем.
Поэтому появилась возможность приватизации спецжилья для временного проживания.
В этой ситуации жилищный фонд специального назначения в определенный период времени перешел в категорию постоянного.
Жилищный фонд: понятие и классификация
Что представляет собой специальный жилищный фонд и почему он выделен в отдельную группу. Этот вопрос задают многие наши сограждане, которые так или иначе нуждаются в улучшении жилищных условий.
Прежде всего, жилищным фондом нужно подразумевать отдельную категорию капитального строительства, которое отличается определенными особенностями.
Это может быть планировка, месторасположение, специальные строительные приемы и коммунальные коммуникации.
Фонд является совокупностью всего объема жилых домов и квартир, располагающихся в территориальных пределах РФ, вне зависимости от формы собственности и специализации, но согласно позиций ст. 15 ЖК России является по всем позициям пригодным для жизни.
Категория спецжилья включает следующие объекты:
- Система общежитий различного предназначения.
- Комплекс гостиниц-приютов и домов, принадлежащих к маневренному фонду.
- Жилье помещения, относящиеся к жилью как временное поселение вынужденных переселенцев и лиц, которые признаны беженцами.
- Фонд специальных домов для содержания одиноких людей преклонного возраста и престарелых.
- Категория домов-интернатов для инвалидов и ветеранов.
- Фонды квартир, служебных жилых помещений, прочие жилые строения, которые пригодны для проживания.
Особой группой является категория жилья для приезжих специалистов. Эти дома обычно расположены в самых чистых районах с минимумом промышленностью.
Прикомандированные профессионалы нуждаются в особых условиях. Они предпочитают менять обстановку после хлопотного и утомительного рабочего дня на спокойную и приветливую атмосферу в почти собственном доме в уютном уголке природы.
Предоставление специализированных жилых помещений
Если в соответствии со ст. 93-98 ЖК России помещения признаны пригодными для осуществления определенных задач, то возникает следующий логический вопрос – каким образом предоставляется спецжилье и что нужно сделать для того, чтобы его выделили.
Особенно часто это касается общежитий, которые могут определенным образом решить проблему жилья.
Регламент прописан в гл.№10 ЖК нашей страны. В правовом поле оговаривается, что решение о предоставлении лежит на собственниках фонда жилья.
В зависимости от категории распределение следующее:
- Органы, представляющие государственную власть в субъектах РФ, распоряжаются жилищным фондом субъектов России.
- Муниципальным фондом ведают органы местного самоуправления и принимают соответствующие решения.
Договор найма специализированного жилого помещения
Документ является стандартным договором, содержащим определенные позиции:
- Данные сторон – участников сделки со всеми паспортными и банковскими реквизитами.
- Точное указание объекта найма.
- Сроки ивременные ограничения, в которых действует договор.
- Условия платы за использование специального жилого помещения согласно ст.ст. 154 и 156 ЖК.
Права и обязанности сторон договора найма специализированного помещения
Условия, которые оговорены в этой части договора должны точно совпадать с объемом прав и обязанностей, принятых сторонами договора категории социального найма.
Согласно с п.7ст.100 ЖК все документы письменного характера. Оформление отношений владельца жилого фонда и съемщика обязательно должны лежать в отечественном правовом поле и отвечать всем требованиям отечественного законодательства.
Расторжение и прекращение договора. Выселение
Расторгнуть договор стороны могут в любое время.
Особенности в следующем:
- Наниматель может не объяснять причины решения.
- Наймодатель расторгает договор через судебные инстанции.
- Причиной являются невыполнение нанимателем условий соглашения – ст.83 ЖК.
- Разрушение жилья или передача его иному владельцу.
Выселение происходит в добровольном порядке, при получении отказа граждан выселяют при помощи обращения в суд.
В ч. 2 ст. №102 и ч. 2 ст. № 103 ЖК оговариваются ситуации, когда отдельным категориям граждан обязательно предоставляются другие варианты жилья.
Прежде всего, это относится к многодетным семьям, инвалидам и другим льготным категориям населения нашей страны.
zhivemtut.ru
Специализированный жилищный фонд: понятие, виды и значение.
Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам ЖК жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения в общежитиях;
3) жилые помещения маневренного фонда;
4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;
5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг.
Жилые помещения фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, предназначены для временного проживания граждан, признанных в установленном федеральным законом порядке соответственно вынужденными переселенцами и беженцами.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.
Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон, либо по желанию нанимателя, либо в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма.
Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Гражданам предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры. Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:
1) органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации;
2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации;
3) органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома
2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание
3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Кодексом
4) установленный законодательством.
Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
Читайте также:
- Cтадии развития организации, виды оргструктур, элементы организационной структуры
- Административное наказание: понятие и виды
- Акты применения правовых норм: понятие, характерные черты, виды
- Акты толкования норм права: понятие и виды.
- Акции: понятие, категории, выпуск, размещение, виды прав акционеров.
- Анализ личностных особенностей осужденных за разные виды преступлений и методы работы с ними
- Артикуляция. Окклюзия. Виды окклюзий.
- Ассортимент декоративных древесных растений, его виды. Районирование территории РФ для зеленого строительства.
- Ассортимент товаров, понятие, свойства и показатели.
- Аудиторский финансовый контроль: понятие, особенности, виды.
- Банковская система РФ: понятие, структура. Проблемы и направления развития банковского сектора России.
- Безопасность: понятие, классификация
lektsia.com