Как закрыть хостел, расположенный в квартире многоквартирного дома? Хостел в жилом доме законно или нет

Как закрыть хостел в жилом доме на законных основаниях?

Незаконный хостел в жилом доме – серьезная проблема для его жильцов. Прежде всего, такие сомнительные «гостиницы» по факту становятся обыкновенными ночлежками и угрожают безопасности жильцов. В доме появляются незнакомые, подозрительные личности – нередко это гастарбайтеры, нелегальные иммигранты, – люди, которые могут с легкостью совершить преступление и быстро скрыться. Кроме того, нежеланные гости часто шумят и нарушают общественный порядок. Поэтому жильцы часто прибегают к попыткам закрыть хостел в жилом доме, чтобы вернуть себе ощущения покоя и безопасности. Но можно ли это сделать законно? Выясним!

Что говорит закон?

Ситуация с нелегальными хостелами сложна тем, что в России все еще нет четкой правовой базы для мини-гостиниц.

Хостелы относят к нежилым фондам – это значит, что помещение для хостела должна получить статус нежилого. И если рассматривать мини-отель с точки зрения гостиничных услуг, его владельцы должны обеспечить помещение:

Системой звукоизоляции в номерах.
Охранной сигнализацией.
Системой противопожарной безопасности.
Защищенными местами для хранения ценных вещей (сейфы).
Ресурсами для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований (средства для уборки, обслуживающим персоналом).

Но при этом собственник может пойти обходным путем: сдавать свое жилье в долговременную аренду, законно выплачивать лишь 13% подоходного налога и оформлять договор аренды с каждым отдельным жильцом, расторгая его при выезде постояльца. Именно так и поступает большинство нелегальных ночлежек.

Как проверить законность хостела в своем доме?

Сомневаетесь в законности работы хостела? Этот факт можно проверить:

Если вы знаете организатора мини-отеля (ФИО индивидуального предпринимателя или точное название юридического лица) – с этими данными можно обратиться в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора. Для этого нужно зайти на сайт этой структуры, посмотреть пример заполнения и контакты, после чего написать заявление.

Если же данные владельца вам неизвестны, можно обратиться в окружную прокуратуру или районный ОМВД.

Как бороться с нелегальным отелем?

Допустим, мы выяснили факт нелегальности хостела в жилом доме – как бороться с ним дальше? Это можно сделать несколькими способами:

Миграционная служба. Обращаемся в отделение МВД по миграционным вопросам с просьбой проверить дом на предмет проживания нелегальных мигрантов и граждан без регистрации.
Районная администрация, полиция. Пишем жалобы на нарушение общественного порядка со стороны хостела. Плюсом будут фото- и видеоподтверждения: например, записи камер.
Районный суд по гражданским делам. Имея на руках доказательства нарушения гражданских прав, привлекаем юриста и подаем индивидуальный или коллективный иск в районный суд.
Санэпидемстанция. Многие нелегальные ночлежки – основной источник мусора, рассадник насекомых и грызунов в доме. В этом случае обращаемся в санэпидемстанцию с жалобой на грубое нарушение санитарных норм.

Сила в сплоченности

Если ночлежка в вашем доме открыто позиционирует себя как хостел, значит – по закону помещение должны были переоформить из жилого в нежилое, а для этого необходимо согласие всех жильцов дома. К сожалению, провести общее собрание и заставить всех жильцов единогласно проголосовать – сложно, поэтому многие предприниматели фальсифицируют документы.

И если вы узнали, что хостел действует без согласия жильцов, или документ уже существует без вашего согласия – необходимо собрать как можно больше соседей-единомышленников и написать иски, жалобы и заявления в районный суд, администрацию и прокуратуру. Только настойчивостью, количеством и напором вы сможете победить нечистых на руку владельцев мини-отеля.

hostel-kolumb.ru

Прокуратура Санкт-Петербурга - Хостел в жилом помещении: законно или нет?

Санкт-Петербург бесспорно является мировым туристическим центром: город посещают миллионы гостей, как из других городов России, так из-за рубежа.

В этой связи особо остро стоит вопрос размещения туристов, в центральных районах города предприимчивые граждане начали открывать в жилых помещениях хостелы и мини-гостиницы.

Однако, подобный гостиничный бизнес, зачастую, приносит неудобства остальным жителям дома посредством нарушения санитарно-эпидемиологических норм, требований пожарной безопасности, выполнения незаконных перепланировок, а в некоторых случаях и незаконного проживания мигрантов.

Является ли подобная деятельность законной?

Статьей 17 Жилищного кодекса РФ установлено, что использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В настоящее время в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации рассматривается законопроект № 876688-6 «О внесении изменения в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации», которым предлагается запретить размещение в жилых помещениях промышленных производств, а также гостиниц и иных средств размещения, оказание гостиничных услуг и иных услуг размещения.

Вместе с тем, на сегодняшний день уже сложилась однозначная судебная практика, в том числе и в Санкт-Петербурге, признающая использование квартир в многоквартирных домах для организации мини-гостиниц и временного заселения посторонних граждан на возмездной основе противоречащей действующему законодательству

При нарушении прав жильцов дома организацией или деятельностью хостелов или мини-гостиниц граждане, управляющие компании, товарищества собственников жилья могут обращаться в районные суды по месту расположения хостела с заявлениями о запрете эксплуатации квартиры для оказания гостиничных услуг, руководствуясь положениями вышеназванной статьи Жилищного кодекса РФ.

procspb.ru

Закрыть хостел

Как закрыть хостел? Стоимость жилой недвижимости намного меньше стоимости коммерческой.

Поэтому попытки открытия каких-либо предприятий на дому имеют место быть. Распространение хостелов сейчас очень высоко. Ещё бы, стоимость ниже, чем при снятии номера в гостинице или аренде отдельного жилья или даже комнаты. Но вот правда далеко не все соседи согласны наблюдать толпы незнакомых людей, за которых, по сути, никто не несёт ответственности. Поэтому многих интересует вопрос о том, как закрыть хостел, расположенный практически под боком.

Можно ли организовать бизнес в жилом помещении?

Однозначный и решительный ответ на этот вопрос – нет, нельзя!

Для открытия какого-либо бизнеса в многоквартирном доме предпринимателю нужно в первую очередь перевести площадь из жилого помещения в коммерческое. Для этого необходимо соблюдение следующих требований:

наличие согласия других собственников на открытие в их доме какого-либо предприятия;
жилое помещение должно располагаться либо на первом этаже, либо на этажах выше, но помещения, расположенные под ним, должны быть нежилыми;

организация отдельного доступа в коммерческое помещения.

Иными словами, закон позволяет организовать в жилом доме предприятие в виде аптеки или магазина, но только после перевода выделенной под бизнес площади в разряд нежилой.

При этом организация производств в многоквартирных жилых домах строго запрещена. Соседи не имеют законного права устраивать у себя дома ткацкую фабрику, например.

Если говорить конкретно о хостелах, то их относят к гостиницам – имущественным комплексам, занимающимся оказанием гостиничных услуг. То есть хостел – это предприятие, а потому его открытие в жилом доме вполне возможно, если организатор соблюдает все законные требования.

Выявляем незаконный хостел

При открытии коммерческого бизнеса предприниматель собирает ворох разнообразных документов.

И если жильцы столкнулись с вопросом, как закрыть хостел, то первым делом у его держателя нужно потребовать документ, подтверждающий согласие соседей на перевод жилого помещения в статус коммерческого.

Если такового нет, то открытый предприимчивым гражданином хостел уже можно считать незаконным.

Если же предприниматель в итоге показывает какой-то документ, то его можно попробовать оспорить. Ведь то, согласны жильцы с каким-либо предложением или нет, решается на всеобщем собрании. Соответственно, собственники должны быть оповещены о нём, и, самое главное, они должны присутствовать!

На практике очень часто при голосовании по такого рода вопросам добиться положительного исхода достаточно трудно, поэтому некоторые предприимчивые граждане, не желая искать других путей, могут фальсифицировать документ.

Также на решение вышестоящих инстанций о том, чтобы закрыть хостел, может повлиять тот факт, что жильцов ввели в заблуждение, дав им ложные сведения о назначении коммерческого предприятия. Например, предприниматель обещал открыть круглосуточную аптеку, а сам в итоге занялся гостиничным бизнесом.

Куда обращаться

С заявлением о незаконном расположении хостела в жилом помещении собственники могут обратиться в прокуратуру по месту проживания. Сотрудники обязаны провести проверку и в случае подтверждения обратиться в суд с иском, содержащим требование об устранении выявленных нарушений владельцем жилья.

Также за это несёт ответственность жилищная инспекция, у которой есть право в возбуждении против предпринимателя дела об административном правонарушении.

Если же собственник помещения продолжает систематически нарушать нормы, прописанные в жилищном законодательстве, организуя гостиничный бизнес на непредназначенной для этого площади, жильцам, чтобы закрыть хостел окончательно и бесповоротно, нужно обратиться в комитет, отвечающий за вопросы управления имуществом. По результатам проверки они могут обратиться в суд с иском, содержащим требование о выселении предпринимателя.

В случае, если у Вас возникли какие-либо вопросы или нужна юридическая помощь, Вы можете позвонить нам по телефону горячей линии или оставить вопрос на сайте.

Редактор: Игорь Решетов

www.cherlock.ru

Роспотребнадзор запрещает размещение хостела в нежилом помещении

Здравствуйте. Законодательство не запрещает организовывать хостелы в не жилых помещениях. Требования к хостелам прописаны в ГОСТ Р 56184-2014 «Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам», согласно ГОСТУ

4.1 Хостелы могут располагаться в отдельно стоящем здании или занимать часть здания (этаж, подъезд), квартиру или несколько квартир в одном здании (на одном или нескольких разных этажах).

5.7 Требования к зданиям, техническому оборудованию и оснащению помещений хостелов5.7.1 Архитектурно-планировочные, строительные элементы и конструктивные решения хостелов должны соответствовать требованиям строительных норм [3], [8].5.7.2 Планировка зданий, комнат для проживания, общественных зон и служебных помещений должна соответствовать эстетическим, техническим, санитарным, гигиеническим, экологическим нормам и рекомендациям.5.7.3 Не допускается использование в качестве жилых комнат цокольных этажей, подвальных помещений и комнат, не имеющих окон [3], [7], [8], [9], [10].В цокольных и подвальных этажах хостелов допускается устройство общественных помещений для временного пребывания гостей: санитарно-гигиенических помещений (душевых, санузлов, постирочных и др.), помещений для оказания дополнительных услуг (парикмахерских, торговых объектов, буфетов и других объектов питания, комнат с игровыми автоматами, саун и т.п.), подсобных помещений (комнат для хранения багажа, инвентаря, комнат горничных, стюардов и др.) и стоянок для автомобилей и мотоциклов при условии герметичности потолочных перекрытий и устройства для отвода для выхлопных газов автотранспорта.5.7.4 Площадь жилых комнат/номеров в хостелах определяется из расчета не менее четырех квадратных метров на одну кровать, одноярусную или двухъярусную, включая площадь, занятую кроватью.Примечание — Например, при количестве проживающих в жилой комнате/номере хостела 20 человек минимальная площадь жилой комнаты/номера с двухъярусным расположением кроватей должна составлять 40 м (4 м10 кроватей в основании пола), с одноярусным расположением кроватей — 80 м (4 м 20 кроватей).Высота (от пола до потолка) жилых комнат/номеров должна быть не менее 2,5 м. Высота коридоров, холлов должна быть не менее 2,1 м. Расстояние от верхней кровати (при двухъярусном расположении) до потолка должно быть не менее 75 см.5.7.5 Многоместные жилые комнаты/номера в хостелах могут быть как общими для мужчин и женщин (смешанный номер), так и раздельными, на усмотрение администрации хостела. При этом гости должны быть заранее предупреждены о том, какой из номеров/комнат является смешанным, а в каком допускается проживание только мужчин или только женщин.5.7.6 Хостелы должны быть обеспечены санузлами из расчета не менее одной туалетной кабины и одного умывальника на 15 человек и не менее одной душевой кабины на 15 человек. В больших хостелах рекомендуется устройство раздельных санузлов и душевых для мужчин и женщин.5.7.7 В хостелах должна быть выделена общая зона для встреч, общения, отдыха гостей, размещенная рядом со службой приема и размещения, в холлах, на этажах, на кухне и т.д. Допускается оборудование выделенной зоны или площадки на открытом воздухе, если это позволяют климатические условия.5.7.8 В хостеле рекомендуется оборудовать кухни, мини-кухни, столовые, комнаты или иные места для приема и приготовления пищи методом самообслуживания, которые оснащают необходимым оборудованием и кухонной посудой, инвентарем, столовой посудой, емкостями для хранения продуктов и моющими средствами.Допускается отсутствие общих комнат или мест для приема и приготовления пищи при наличии предприятий питания (кафе, закусочной, буфета и т.п.) в хостеле или в шаговой доступности от него. При этом необходимо обеспечить обязательное наличие кулеров для воды, чайников и т.п.5.7.9 В больших хостелах рекомендуется иметь комнату для персонала.5.7.10 При проектировании и строительстве новых и реконструкции ранее введенных в эксплуатацию хостелов, размещенных в отдельно стоящих зданиях, рекомендуется предусматривать условия для временного проживания и обслуживания гостей с ограниченными физическими возможностями в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации [11] и ГОСТ Р 53998.Жилые комнаты/номера и санитарно-гигиенические помещения для гостей с ограниченными физическими возможностями рекомендуется оборудовать на первом или нижних этажах хостела.5.7.11 При проектировании и строительстве новых хостелов в многоэтажных зданиях выше пяти этажей необходимо предусматривать лифты пассажирские и/или грузовые.5.7.12 Системы отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха должны обеспечивать в хостелах оптимальные и допустимые параметры микроклимата согласно [12] и ГОСТ 30494.5.7.13 Освещенность в жилых и общественных помещениях должна быть достаточной для комфортного проживания и использования согласно [13], в т.ч.:- в жилых, общественных помещениях и коридорах освещение должно быть достаточным для свободной и правильной ориентации при передвижении проживающих и персонала;- в жилых комнатах должно быть основное (потолочное, настенное и/или напольное освещение) и дополнительное освещение (прикроватные светильники/настольные лампы), обеспечивающее возможность чтения в темное время суток; Примечание — Нестационарные прикроватные светильники должны быть установлены так, чтобы их применение в ночное время не нарушало покой/сон проживающих в этой комнате. Возможно использование индивидуальных прикроватных (мобильных) светильников, выдаваемых гостям администрацией хостела по запросу.- освещенность на лестничных площадках, ступенях лестниц, лифтовых холлах, коридорах, вестибюлях и чердаках должна быть не менее 20 лк на полу;- над основным входом в хостел должны быть установлены светильники, обеспечивающие освещенность не менее 6 лк на горизонтальной поверхности и не менее 10 лк на вертикальной поверхности.

полный текст на docs.cntd.ru/document/1200113783

Поэтому отказ Роспотребнадзора только на основании того, что хостел будет располагаться в нежилом помещении незаконен. Отказать в согласовании могут только в случае несоответствия требования ГОСТ. Если отказ все же будет, то необходимо его обжаловать.

pravoved.ru

Объясняем на пальцах: Власти массово закрывают хостелы в жилых домах. Что делать владельцам?

В 2016 году Роспотребнадзор закрыл 41 хостел в Москве — на 16 больше, чем год назад. Официальные причины — нарушения санитарных норм, правил безопасности и антитабачного законодательства, а также незаконная перепланировка и проживание нелегальных мигрантов. Большинство закрытых хостелов находятся в жилых домах. Мэр Москвы Сергей Собянин открыто заявляет, что он «не большой сторонник, чтобы в жилых домах создавались хостелы». Всего в городе 352 хостела, 70% расположены в жилых зданиях. В Роспотребнадзоре допускают восстановление работы хостелов, которые устранят нарушения. И обещают продолжить проверки в 2017 году.

В мае Госдума приняла в первом чтении законопроект, запрещающий размещать хостелы и мини-гостиницы в жилом фонде. По мнению депутатов, такое соседство нарушает права жильцов. Если документ примут, организовывать хостелы в жилых зданиях разрешат только в нежилых помещениях на первом этаже с отдельным входом и системой звукоизоляции. Второе и третье чтения законопроекта планировали на ноябрь, но пока этого не произошло.

Велика вероятность, что запрет на размещение хостелов в жилых домах смягчат. Депутаты внесли в законопроект поправки, разрешающие устраивать хостелы в жилых домах с согласия жильцов. Против закона о запрете хостелов в его нынешнем виде выступают Минкульт, Минэкономразвития, Федеральное агентство по туризму, власти Санкт-Петербурга и Екатеринбурга, уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов. На прошлой неделе депутат Андрей Исаев сообщил, что законопроект получил негативную оценку и на координационном совете «Единой России».

Деятельность хостелов и мини-гостиниц не регулируется специальным законодательством. Единственный профильный регламент «Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам» вступил в силу 1 января 2015 года и носит рекомендательный характер. Однако есть мнение, что размещение хостелов в жилом фонде противоречит нормам Жилищного и Гражданского кодексов. Последний гласит: «Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое». А согласно СанПиН от 2010 года, помещение общественного назначения должно иметь отдельный вход, что практически невозможно сделать на этажах выше первого.

Как показывает опыт Москвы, для закрытия хостела, расположенного в жилом доме, достаточно жалобы жильцов на отсутствие отдельного входа в Роспотребнадзор или прокуратуру. Есть прецеденты и в Санкт-Петербурге. Даже если закон о запрете хостелов смягчат, лучшим выходом для владельцев остается перевод помещений в нежилой фонд.

— Если хостел находится над квартирой, то он может быть фактически в любое время закрыт только по формальным причинам, — говорит ведущий юрисконсульт «Института экономики города» Дмитрий Гордеев.

Владелец 16 московских хостелов Роман Сабиржанов убежден, что хостелы в жилых домах рано или поздно запретят. Сам он открывает заведения только в нежилых помещениях. Сабиржанов советует владельцам хостелов, расположенных в жилом фонде, думать о переезде. Такого же мнения придерживаются владельцы сетей ID Hostel и «Хостелы Рус» Дмитрий Сельков и Регина Давлетова. Они переводят свой бизнес в нежилой фонд.

Читайте нас в Фейсбуке, Твиттере и ВКонтакте.

incrussia.ru

Хостелы в многоквартирных домах запретят

Размещение гостиниц и хостелов в многоквартирных домах может оказаться под запретом. Соответствующий законопроект депутаты Госдумы приняли в первом чтении.

На заседании 13 мая 2016 года Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект № 876688-6 "О внесении изменения в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации". Документом предполагается установить запрет на размещение гостиниц и хостелов в жилых помещениях многоквартирных домов. Авторы инициативы - группа депутатов от фракции Справедливая Россия во главе с Галиной Хованской уверены, что гостиничный бизнес мешает другим жильцам и создает неудобства при пользовании общедомовыми помещениями, например, подъездами.

Для того, чтобы прекратить практику размещения хостелов в жилых домах, депутаты предлагают изменить часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса РФ. В действующей редакции этот пункт запрещает размещать в жилых домах производственные площади промышленного типа. То есть под запрет попадают различные станки и устройства, которые необходимо подключать к электроэнергии, воде или другим коммуникациям и которые могут издавать шумы. Насколько с нормами этой статьи будет сочетаться запрет таких же жилых помещений, какими являются сами квартиры в доме известно только самим авторам законопроекта.

Галина Хованская, один из авторов законопроекта, давно известна своей нелюбовью к хостелам. Он развернула против этого вида гостиничного бизнеса целую компанию, главной целью которой является полный запрет хостелов в России. Так что этот законопроект можно считать только лишь одним из шагов на пути к этой цели. Депутат считает, что в хостелах собираются наркоманы, на их базе функционируют публичные дома, а также этот вид гостиниц способствует угрозе терроризма.

В настоящее время деятельность хостелов регулируется стандартом ГОСТ Р 56184-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам" , который разрешает деятельность таких гостиниц, при условии отсутствия противоречий с требованиями Жилищного кодекса РФ. В соответствии с ГОСТом, который был введен только с 1 января 2015 года, допускается размещение хостелов в одной или нескольких квартирах жилого дома. При этом, не требуется даже переводить помещение из жилого в нежилое. При этом, вход в хостел может быть оборудован отдельно или, с согласия других жильцов дома, располагаться непосредственно в подъезде.

Однако авторы законопроекта настаивают, что в соответствии с требованием части 1 статьи 17 ЖК РФ и статьи 228 ГК РФ, основным назначением жилых помещений является именно проживание в них граждан. Любые коммерческие способы использования жилья, по мнению депутатов, являются недопустимыми без перевода помещения в статус нежилого. Таким образом, если законопроект будет принят окончательно, перед тем как организовать хостел, владелец квартиры должен будет изменить ее статус на нежилое помещение, как это предусмотрено статьей 22 Жилищного кодекса РФ. При этом, хостел можно будет разметить только на первом этаже, ведь по условиям статьи 22 ЖК РФ, нежилое помещение не может располагаться над жилым и обязательно должно иметь отдельный вход. Таким образом, использование квартир под хостелы действительно будет сведено практически к нулю.

Хотя, сами депутаты указывают, что хостелы и гостиницы в жилых домах создают неудобства и даже препятствуют нормальному проживанию других собственников квартир, на самом деле, проблема не стоит так остро. Гораздо больше недовольства у жильцов, обычно вызывают частные детские сады, также размещаемые в жилых домах или офисы, в которые приходят много посетителей. Функциональность квартир, занятых под хостелы, по сути ни чем не отличается от обычной сдачи квартир в аренду, которую практикуют многие собственники жилья. Иногда случаются конфликтные или спорные ситуаций с соседями в случае непорядочного поведения жильцов или других бытовых проблем. Однако, как правило, они разрешатся локально и не создают неудобств остальным жильцам. Кроме того, владельцы хостелов платят все налоги за свой бизнес и являются зарегистрированными индивидуальными предпринимателями или даже юридическими лицами. В случае запрета использовать под хостелы квартир, им придется или закрывать свой бизнес или уходить в тень. Ведь съем помещений под хостел в коммерческих зданиях сделает этот вид бизнеса просто нерентабельным.

По своей сути хостел - это недорогое место для ночевки туристов или командированных граждан. Обычно услугами хостелов пользуются те, кому не по карману остановиться в обычной гостинице. Размещение в хостеле обычно не предполагает особых удобств. Это максимально-возможное количество спальных мест в номере и "удобства" на всех постояльцев. Однако, такой вид ночлега очень востребован и пользуется популярностью, как у студентов, так и у остальных путешествующих граждан, готовых сэкономить на комфорте. В России этот вид гостиничных услуг появился относительно недавно, но уже широко распространен во многих городах и даже поселках.

Профильный Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству рекомендовал законопроект к принятию в первом чтении, что и было сделано депутатами. Однако, ко второму чтению в документ может быть внесено множество поправок, которые могут существенно изменить его суть. На это у депутатов и чиновников есть 30 дней.

Дорогие читатели, если вы увидели ошибку или опечатку, помогите нам ее исправить! Для этого выделите ошибку и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter». Мы узнаем о неточности и исправим её.

ppt.ru

Можно ли открыть гостиницу в жилом доме?

Для Европы данное явление нельзя назвать новым. А вот в России такой формат гостиниц только начинает появляться. Особенно актуален он для привлекательных в туристическом плане городов, таких как Санкт-Петербург и Москва.

Что говорит закон?

Поправки к Гражданскому кодексу, разработанные федеральными властями, гласят, что жилое помещение, которое используется для оказания гостиничных услуг, рассчитанное менее чем на 50 номеров, не требует его перевода в нежилое. Такое нововведение должно простимулировать появление и развитие хостелов в России.

Действующее законодательство, в котором понятие «хостел» отсутствует, не препятствует их открытию в обычных жилых домах. Однако некоторые противоречия существуют. Например, согласно Постановлению правительства РФ №490 (от 25.04.1997 года) «Об учреждении правил предоставления гостиничных услуг» гостиницей следует называть имущественный комплекс, служащий для предоставления услуг, который относится к предприятию. Статья 288 Гражданского кодекса запрещает размещать имущественные комплексы в жилых помещениях.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что открыть гостиницу в жилом доме без его перевода в нежилой невозможно. Тем не менее, не все так однозначно. Та же 288 статья гласит о том, что собственник имеет право распоряжаться принадлежащим ему помещением в жилом доме в соответствии с его предназначением. То есть, он может предоставлять жилье для проживания другим лицам на основе договора. В этом же и заключается деятельность хостела. К тому же, статья 19 Жилищного кодекса разрешает использовать жилые помещения в коммерческих целях. Следовательно, открыть хостел в жилом доме – законно.

Важные шаги при создании гостиницы в жилом доме

Чтобы открыть хостел в квартире, лицензия не понадобится. Его владельцу нужно будет только создать юридическое лицо или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Также важно уведомить Роспотребнадзор об обеспечении временного проживания и оказании слуг временного размещения. Уведомление можно отправить либо в виде электронного документа с электронной подписью, либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Как только вся документальная база будет собрана, можно смело приступать к ремонтным работам и организационным вопросам. Часто, чтобы превратить квартиру в хостел, требуется ее перепланировка. Это весьма щепетильный вопрос, так как перепланировка помещений требует согласования, иначе она будет считаться незаконной. Согласовать перепланировку можно самостоятельно или с помощью специализирующейся на этом компании, предлагающей свои услуги. Это поможет сэкономить время и силы, ведь самостоятельное согласование перепланировки порой затягивается на долгие месяцы.

Открыть хостел в жилом доме – не только легко, но еще и выгодно. Туристы успели полюбить такой формат гостиниц и все чаще отдают предпочтение не привычным отелям, а более доступным по цене и не менее уютным хостелам. Радует и то, что представителям госструктур (полиции, пожарной и жилинспекции) не просто найти формальный повод для закрытия хостела или вымогательства взяток, поскольку квартира по определению соответствует требованиям СанПиН.

profexpert.com