Порядок вступления и выхода из ЖСК: закон, заявление, риски. Закон жск

Закон о ЖСК. Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) от 29.12.2004 N 188-ФЗ - ЖКХ, ЖСК, законы - База знаний

Закон о ЖСК. Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) от 29.12.2004 N 188-ФЗ Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) от 29.12.2004 N 188-ФЗ

Раздел V. ЖИЛИЩНЫЕ И ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ КООПЕРАТИВЫ

Глава 11. ОРГАНИЗАЦИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЖИЛИЩНЫХИ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ

Статья 110. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы 1. Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

2. Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.

3. Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.

4. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее также -жилищные кооперативы) являются потребительскими кооперативами.

5. Действие положений настоящей главы не распространяется на иные специализированные потребительские кооперативы, создаваемые в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральными законами о таких кооперативах. Порядок создания и деятельности таких кооперативов, правовое положение их членов определяются указанными федеральными законами.

Статья 111. Право на вступление в жилищные кооперативы

1. Право на вступление в жилищные кооперативы имеют граждане, достигшие возраста шестнадцати лет, и (или) юридические лица.

2. Категории граждан, указанных в статье 49 настоящего Кодекса, имеют преимущественное право на вступление в жилищные кооперативы, организованные при содействии органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.

Статья 112. Организация жилищного кооператива

1. Количество членов жилищного кооператива не может быть менее чем пять, но не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме.

2. Решение об организации жилищного кооператива принимается собранием учредителей.

3. В собрании учредителей жилищного кооператива вправе участвовать лица, желающие организовать жилищный кооператив.

4. Решение собрания учредителей об организации жилищного кооператива и об утверждении его устава считается принятым при условии, если за это решение проголосовали лица, желающие вступить в жилищный кооператив (учредители).

5. Членами жилищного кооператива с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица становятся лица, проголосовавшие за организацию жилищного кооператива.

6. Решение собрания учредителей жилищного кооператива оформляется протоколом.

Статья 113. Устав жилищного кооператива

1. В уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива.

2. Устав жилищного кооператива может содержать другие не противоречащие настоящему Кодексу, другим федеральным законам положения.

Статья 114. Государственная регистрация жилищного кооператива

Государственная регистрация жилищного кооператива осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

Статья 115. Органы управления жилищного кооператива

Органами управления жилищного кооператива являются:

1) общее собрание членов жилищного кооператива;

2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;

3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.

Статья 116. Управление в жилищном кооперативе

1. Высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.

2. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 117. Общее собрание членов жилищного кооператива

1. Общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.

2. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива.

3. Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью.

4. Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.

Статья 118. Правление жилищного кооператива

1. Правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива.

2. Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива).

3. Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.

4. Правление жилищного кооператива подотчетно общему собранию членов кооператива (конференции).

Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива

1. Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.

2. Председатель правления жилищного кооператива:

1) обеспечивает выполнение решений правления кооператива;

2) без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;

3) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.

3. Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.

Статья 120. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива

1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией) избирается ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива на срок не более чем три года. Количество членов ревизионной комиссии жилищного кооператива определяется уставом кооператива. Члены ревизионной комиссии одновременно не могут являться членами правления жилищного кооператива, а также занимать иные должности в органах управления жилищного кооператива.

2. Ревизионная комиссия жилищного кооператива из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.

3. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива:

1) в обязательном порядке проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности жилищного кооператива не реже одного раза в год;

2) представляет общему собранию членов кооператива (конференции) заключение о бюджете жилищного кооператива, годовом отчете и размерах обязательных платежей и взносов;

3) отчитывается перед общим собранием членов кооператива (конференцией) о своей деятельности.

4. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива в любое время вправе проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива и иметь доступ ко всей документации, касающейся деятельности кооператива.

5. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) жилищного кооператива определяется уставом кооператива и другими документами кооператива.

Статья 121. Прием в члены жилищного кооператива

1. Гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива.

2. Заявление о приеме в члены жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией).

Статья 122. Реорганизация жилищного кооператива

Жилищный кооператив по решению общего собрания его членов (конференции) может быть преобразован в товарищество собственников жилья.

Статья 123. Ликвидация жилищного кооператива

Жилищный кооператив может быть ликвидирован по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

www.nlplife.ru

это... Жилищно-строительные кооперативы. Строительство жилых многоквартирных домов

ЖСК – это жилищный кооператив, который представляет собой добровольное объединение группы людей или организаций с целью строительства многоквартирных домов.

История возникновения и развития жилищных кооперативов

ЖСК – это довольно старая и проверенная схема строительства жилых многоквартирных домов. Появление первых жилищных кооперативов относят к 1920-м годам. Однако, несмотря на быстро возрастающую популярность, в 1937 году данный механизм подвергается ликвидации, т. к. представляет собой проявление частной собственности. В 1957 году жилищный кооператив возрождается и приобретает массовый характер. В 80-х годах подобное строительство жилых многоквартирных домов составляло около 8%.

В современном обществе система кооперативов с новой силой набирает обороты. Чаще всего ее используют застройщики Москвы, которые не в состоянии выполнить свои обязательства перед дольщиками. В таком случае по инициативе обманутых покупателей создаются жилищные кооперативы, которым передаются все права на завершение строительства.

Правовая основа

В настоящее время правовую базу деятельности ЖСК регулирует жилищное законодательство. Термин «жилищно-строительный кооператив» четко определен в ст. 110 Жилищного кодекса Российской Федерации. Условия создания, организация деятельности и правила участия в ЖСК представлены:

Однако не все ЖСК – это организованные согласно действующему законодательству кооперативы. Многие из них в своей деятельности не соблюдают даже основных требований, представленных в Жилищном кодексе, в результате чего возникает нарушение прав участников таких ЖСК. Для того чтобы избежать подобных ситуаций, следует детально разобраться во всех моментах деятельности кооперативов.

Порядок создания и организация деятельности

Членов ЖСК по закону не может быть меньше пяти. Однако общее число участников кооператива не должно превышать сумму квартир в строящемся или приобретаемом жилом доме. На общем собрании принимается решение о формировании жилищного кооператива. В данном мероприятии могут участвовать лица, которые желают объединиться с целью строительства дома. На собрании также происходит утверждение Устава ЖСК. После государственной регистрации кооператива и получения статуса юридического лица участники, проголосовавшие за создание кооператива, становятся членами ЖСК. Решения собрания учредителей ЖСК фиксируются в протоколе.

Устав жилищно-строительного кооператива

Устав ЖСК, согласно ст. 113 Жилищного кодекса РФ, должен содержать данные о наименовании кооператива, его местонахождении, предмете и цели деятельности, правилах вступления в члены ЖСК, порядке выхода из него, о размерах вступительных и паевых взносов, различных выплат, о составе и правах органов управления кооперативом, о порядке принятия органами контроля различных решений, о возможности покрытия понесенных убытков и правилах реорганизации или ликвидации кооператива. Несмотря на это, Устав может содержать и другие условия, которые не противоречат действующим законам РФ.

Органы правления

Согласно ст. 115 ЖК РФ органами управления ЖСК являются:

общее собрание всех членов кооператива;
если количество присутствующих на собрании больше 50 и это прописано в Уставе кооператива - конференция;
органы правления и председатель ЖСК.

Общее собрание членов кооператива

Общее собрание всех членов кооператива (конференция) считается высшим органом управления. Оно созывается в соответствии с положениями, прописанными в Уставе. Компетенция высшего органа управления также регулируется Уставом жилищного кооператива.

Собрание участников является правомерным, если на нем присутствует большая часть всех членов кооператива. Решение не может быть принятым, если 50% и более присутствующих на собрании проголосовало против рассматриваемого предложения. Принятое и прописанное в протоколе решение обязательно для всех членов строительного кооператива.

Аппарат управления и органы контроля также избираются участниками общего собрания членов жилищного кооператива. Обязанности органов правления и порядок принятия ими решений регулируются Уставом кооператива, регламентом, положениями и другими внутренними документами. Правление ЖСК вправе руководить деятельностью кооператива и избирать из своего состава председателя. Органы правления ЖСК подотчетны общему собранию членов кооператива.

Обязанности председателя ЖСК

Председатель правления строительного кооператива:

обязан обеспечивать выполнение принятых правлением решений;
защищать интересы кооператива, заключать сделки и без доверенности действовать от имени всех членов кооператива;

имеет другие полномочия, которые не входят в обязанности общего собрания членов ЖСК или его правления.

Суть ревизионной комиссии

Для контроля над хозяйственно-расчетной деятельностью кооператива избирается специальная ревизионная комиссия на срок, не превышающий 3-х лет. Число членов, входящих в ее состав, прописано в Уставе кооператива. Участники ревизионной комиссии не могут занимать руководящие должности в ЖСК, а также числиться в других органах управления строительным кооперативом.

Председатель ревизионной комиссии избирается ее членами из имеющегося состава. В обязанности ревизоров входят:

ежегодное проведение ревизионных проверок хозяйственно-расчетной деятельности кооператива;
подготовка заключений о бюджете, целевом использовании денежных средств, годовом отчете и обязательных взносах;
отчет перед членами общего собрания о своей деятельности.

Ревизоры вправе проводить проверку финансово-расчетной деятельности строительного кооператива в любое время и иметь свободный доступ ко всей внутренней документации ЖСК. Порядок работы и полномочия ревизионной комиссии прописаны в Уставе кооператива.

Членство в ЖСК

Для вступления в члены ЖСК необходимо подать заявление в правление жилищного кооператива. На его рассмотрение отводится один календарный месяц. Решение принимается на общем собрании участников и фиксируется в соответствующем документе (протоколе). Статус члена ЖСК приобретается после уплаты вступительного взноса. Член ЖСК может подтвердить свое участие в жилищном кооперативе справкой (выпиской), которая выдается согласно его заявлению.

Механизм строительства жилья с помощью ЖСК

После утверждения Устава на общем собрании членов ЖСК жилищно-строительный кооператив должен пройти обязательную государственную регистрацию для приобретения статуса юридического лица. Далее строительство по схеме ЖСК происходит поэтапно:

1 этап – оформление документов о правах на земельный участок под строительство. ЖСК должен получить в соответствии с законодательством градостроительный план земли и подготовить проектную документацию. После этого их необходимо представить в уполномоченные органы, которые выдают разрешение на строительство. Данный документ является законным подтверждением того, что проектная документация соответствует градостроительному плану земельного участка и позволяет приступить к строительству многоквартирных домов.
2 этап - проектирование жилого дома, оформление согласований и проведение экспертизы. Срок проведения процедур составляет 4-12 месяцев. Лучше поручить их выполнение сторонней организации, которая имеет опыт работы с жилищными кооперативами.
3 этап – строительство жилых многоквартирных домов. Кооператив вправе самостоятельно заниматься процессом сооружения здания: нанимать подрядчиков, контролировать ход работы, проводить тендеры. Однако людям без профильного образования делать это довольно сложно. Сейчас на рынке услуг представлено много компаний, которые оказывают квалифицированную помощь таким кооперативам.
4 этап – ввод дома в эксплуатацию. По окончании всех работ строительный кооператив должен получить разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Только после этого все члены ЖСК могут оформить право собственности на жилье.

Возможные риски, связанные с участием в ЖСК

Становясь членом ЖСК, человек может столкнуться с определенными рисками:

Главным риском является то, что основная цель создания жилищного кооператива по каким-либо причинам может быть не достигнута (отказ в выдаче разрешительной документации, финансовые трудности и другие).
Инфляция и удорожание строительных материалов и работ.
Риск срыва сроков сдачи дома в эксплуатацию. Причем ЖСК перед своими членами нести ответственность за это не будет.
Застройщики или инвесторы не дают гарантии по поводу предоставленного жилья.
Контроль за расходом средств и хозяйственной деятельностью осуществляет ревизионная комиссия, которая избирается на общем собрании. Государственный специализированный орган отсутствует.
Распределение квартир между членами ЖСК происходит на общем собрании и от желаний самого участника кооператива не зависит.
Застройщики Москвы, например, формируют окончательную стоимость квартиры с учетом затрат на рекламу, содержание персонала и других выплат. За все это приходится платить покупателю. Кроме всего вышесказанного, гражданин не может контролировать расход денежных средств на постройку жилья и сам ход строительства.

Преимущества вступления в ЖСК

1. Считается, что строительство жилых домов через систему ЖСК – это значительная экономия денежных средств. По статистике, благодаря организации жилищного кооператива, можно сэкономить порядка 50% на приобретении жилья.

2. Строительные кооперативы имеют полную прозрачность привлечения и траты денежных средств. К тому же финансировать строительство можно поэтапно, а рассрочка может быть дана не только на период возведения дома, но и на время после окончания строительства.

ЖСК в современном мире

На сегодняшний день добровольное объединение единомышленников с целью возведения жилых зданий встречается крайне редко. Несмотря на то что законодательство не препятствует созданию ЖСК, строительство многоэтажных домов по такой схеме пользуется популярностью в большей степени среди крупных предприятий, которые заинтересованы в обеспечении квартирами своих сотрудников.

Таким образом, организовывать жилищный кооператив есть смысл работникам организаций, имеющим соответствующую поддержку руководства. При этом они могут сэкономить на разнице между рыночной ценой и себестоимостью жилья, которую забирает застройщик.

В случае приобретения квартир по механизму ЖСК граждане в большей степени защищены от различных непредвиденных ситуаций. Если застройщик объявил о своем банкротстве, пайщики вправе самостоятельно заниматься возведением здания.

Совсем недавно число строительных организаций, работающих по принципу ЖСК, не превышало 15%. На данный момент треть жилья на российском рынке реализуется по данной схеме.

На что стоит обратить внимание при покупке квартир по ЖСК

По статистике одним из главных факторов, которые влияют на выбор жилья, является не форма договора, не наличие инфраструктуры по соседству с домом, а репутация застройщика, его опыт возведения многоквартирных домов, условия оплаты квартиры.

Однако если физическое лицо решило вступить в ЖСК, нужно обратить внимание на несколько важных моментов:

Проверить инвестиционный договор между строительной компанией и ЖСК. Лучше, если кооператив сам выступает в роли застройщика. В таком случае ЖСК несет полную ответственность за строительство многоэтажных домов.
Изучить остальные правоустанавливающие документы: разрешение на строительство, договор аренды участка или право собственности на землю.
Ознакомиться с Уставом ЖСК. Особое внимание следует обратить на условия вступления и выхода из кооператива. А также на порядок выплаты взносов и получения квартиры.

Если все вышеперечисленные документы понятны и прозрачны, можно смело заключать договор с кооперативом.

fb.ru

закон о выходе из жилищных кооперативов, в каких случаях прекращается членство, стоит ли вступать, кто имеет право, каков порядок исключения, образцы заявлений, выплата пая

Чтобы купить квартиру через жилищно-строительный кооператив, нужно стать его членом. Идти с открытыми глазами и понимать риски – единственное средство от банкротства: государство не будет вас защищать.

В этой статье мы разбираемся с порядком вступления и выхода из ЖСК, а также правами и обязанностями членов.

Членство

Фактически ЖСК – это сообщество людей, добровольно объединившихся для строительства многоквартирного дома и управления им.

Есть специальный раздел ГК — раздел V Жилищного кодекса РФ, а так же статья 123.2 Гражданского кодекса РФ.

Решение о создании ЖСК принимают на общем собрании. Эти учредители не будут иметь каких-то особенных прав по сравнению с членами, которые вступят позже.

Стартовое количество участников не может быть меньше 5. В будущем доступ в члены будет закрыт, если число пайщиков будет равно числу квартир в строящемся доме.

Жилищно-накопительный кооператив имеет свои правила по количеству.

Статья 112 Жилищного кодекса РФ говорит не о «квартирах», а о «помещениях». Это позволяет расширить количество участников, если трактовать «помещения» как жилые комнаты. Если вы столкнулись с таким сложным случаем — обратитесь к юристу.

Кооперативом управляют через:

общее собрание;
конференцию, если число участников общего собрания более 50 и это предусмотрено уставом;
правление.

Порядок вступления

В соответствии со ст. 111 Жилищного Кодекса РФ членами ЖСК могут быть:

граждане, достигшие возраста шестнадцати лет;
юридические лица.

Для вступления в ЖСК нужно совершить 5 действий, которые юристы называют юридически значимыми:

в правление кооператива нужно подать заявление о приеме;
ответ придёт через месяц;
общее собрание членов кооператива решит давать ли члену вступить или нет;
подписывается договор об уплате членских взносов;
новый член платит вступительный взнос.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных действий исключает получение статуса члена кооператива.

Аналогичный порядок вступления в члены кооператива требуется и при продаже пая, его уступке или наследовании.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

+7 (499) 653-60-72 доб. 377 - Москва

8 (812) 426-14-07 доб. 893 - СПб

8 (800) 500-27-29 доб. 471 - РФ

57 читателей решили свою проблему за последний месяц

Риски участия

Обратите внимание на эти риски:

пайщик подчиняется решениям органов управления кооператива, даже если он не участвовал в собраниях;
если кооператив будет неумело управлять строительным проектом и возникнут дополнительные затраты, их несут пайщики;
пай нельзя продать нечлену кооператива. Смотрите по ссылке порядок уступки прав требования к ЖСК. Это осложняет продажу квартиры до даты выплаты паевых взносов и оформления права собственности;
юридические гарантии закона 214-ФЗ «О долевом строительстве» не распространяются на членов кооператива;
нельзя получить ипотеку: банки не принимают в залог паи жилищных кооперативов.

Если вы считаете, что, заплатив деньги, будете ждать окончания строительства, эта форма покупки жилья не для вас.Кооператив подходит тем, кто готов контролировать процесс строительства, читать документы, ходить на голосования – не для равнодушных.

Читайте подробное описание:

чем отличается долевое участие от пая в ЖСК,
почему жаловаться в регулирующие органы нужно только в крайнем случае,
какие обязанности предполагает членство в кооперативе,
как выглядит договор о выплате пая.

Прекращение членства

Членство в кооперативе прекращается в следующих случаях:

выхода члена кооператива;
исключения члена кооператива;
ликвидации юридического лица, являющегося членом кооператива;
ликвидации жилищного кооператива;
смерти гражданина, являющегося членом жилищного кооператива.

Жилищное законодательство не регулирует порядок добровольного выхода из кооператива по строительству жилья. Эта процедура регламентируется исключительно уставом ЖСК.

Как выйти и вернуть деньги:

Проверяйте устав. Члены кооператива при утверждении устава могут заложить в него такие условия прекращения членства и выхода из ЖСК, которые будут крайне невыгодны для выходящего.

Член ЖСК может быть исключен решением общего собрания членов кооператива в случае грубого неисполнения этим лицом своих обязанностей, установленных законом или уставом.

Решение об исключении можно опротестовать в суде.

Запомнить

Перед вступлением прочтите устав.
Посмотрите порядок выхода из жилищно-строительного кооператива.
Пай нельзя просто так передать по наследству. ЖСК может не принять нового члена и вернуть деньги наследнику.
Государственных гарантий нет. Компенсационный фонд не поможет.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

+7 (499) 653-60-72 доб. 377 - Москва

8 (812) 426-14-07 доб. 893 - СПб

8 (800) 500-27-29 доб. 471 - РФ

57 читателей решили свою проблему за последний месяц

kapremont.expert

215 ФЗ РФ: Суть закона

Часто пользователи в сети «Интернет» запрашивают сведения о ФЗ 215 от 30.12.2004 «О жилищных накопительных кооперативах». При этом часто подразумевая под этим закон о жилищно-строительных кооперативах.

Отдельного закона о ЖСК не существует. Правовое регулирование данных юридических лиц осуществляется ст. 110-134 Жилищного кодекса, а также общими положениями ГК РФ о юридических лицах.

Что касается ЖНК, то специального для регулирования этой организационно-правовой формы и был принят Федеральный закон 215.

Многие люди путают ЖСК и ЖНК, однако у них есть существенные различия.

Жилищный накопительный кооператив – это сообщество граждан, где каждый друг друга знает, и даже получает прибыль, потому что доходы, полученные таким кооперативом от предпринимательской деятельности, распределяются между пайщиками пропорционально их взносам.

Если вступая в ЖСК, вы точно знаете, какую квартиру приобретаете (пусть она и только строится), то в случае с ЖНК вы можете вместе с заявлением о принятии в члены просто описать характеристики желаемой квартиры. И кооператив в этом случае будет кем-то вроде вашего агента по недвижимости.

Федеральный закон 215 о жилищных накопительных кооперативах: почему застройщикам невыгодно их использовать

Жилищные накопительные кооперативы появились с принятием 215 ФЗ, раньше их не существовало. Задумывались они как альтернатива договору участия в долевом строительстве, который регулировался 214 ФЗ. Появились 214 и 215 ФЗ в один день, и были призваны упорядочить жилищное строительство в РФ.

Однако ни граждане, ни застройщики не стали пользоваться правовой конструкцией, которую предложил Федеральный закон 215: предприниматели привлекали деньги граждан либо по 214 ФЗ, либо по схеме ЖСК.

В данный момент в Санкт-Петербурге зарегистрировано всего 15 Жилищных накопительных кооперативов. Почему же эта схема оказалась такой непопулярной, хотя создавалась законодателем как альтернатива 214 ФЗ.

Федеральный закон 215(в сети есть редакции с комментариями) предъявляет довольно строгие требования как для регистрации ЖНК, так и для его работы. В отличие от ЖСК, жилищный накопительный кооператив не может состоять в договорных отношениях с членами кооператива, а отношения строятся только на основании Устава и другими решениями кооператива (часть 6 статьи 3 ФЗ 215 последняя редакция 2015). Следовательно, намного сложнее установить для пайщика суровые условия для выхода из кооператива и возврата пая.

Если для учреждения ЖСК достаточно пяти человек, то для организации ЖНК минимальное количество членов для его учреждения – 50 человек (часть 4 статьи 5). Естественно, это сильно усложняет задачу по строительству.

Кроме того, члены жилищного накопительного кооператива имеют намного больше прав, чем члены ЖСК (ст. 7 215 ФЗ), что сильно отпугивает застройщиков.

helpdol.ru

Закон ограничил права ЖСК, но главная поправка, которая защитила бы дольщиков, так и не принята.

ЖСК продолжат использовать для обмана дольщиков без последствий.

Как известно, схема ЖСК используется большим количеством застройщиков в качестве легального способа привлечения денежных средств участников строительства и последующего ухода от ответственности в случае возникновения проблем.

ФЗ №214 "Об участии в долевом строительстве..." предусмотрел, что возможно привлекать денежные средства граждан в том числе через ЖСК. Большинство застройщиков заключают договоры долевого участия. Но в таких договорах нужно укзывать точные сроки, установлена повышенная ответственность. И недобросовестные застройщики создают фиктивные ЖСК, председателем как правило становится кто-то из сотрудников застройщика или афилированных лиц. Имущества у ЖСК нет, денег тоже нет. Далее ЖСК заключает договор инвестирования с застройщиком и затем договоры паенакопления или иные подобные с пайщиками. Очень удобная для застройщика схема. Пайщик платит в ЖСК, обязанность по предоставлению квартиры возникает у ЖСК, далее все деньги перечисляются ЖСК застройщику. В результате мы получаем ЖСК без денег и имущества, при этом на него не распространяется ни действие ФЗ 214, ни законодательтсво о защите прав потребителей. И застройщик может делать что хочет. Хоть 5 лет строить, претензий к нему не предъявить. А если претензии к ЖСК и даже суд взыщет деньги - ЖСК платить нечем, все деньги давно у застройщика.

И схема при этом полностью легальна, хотя она намного хуже, чем ранее существовавшие и запрещенные теперь вексельные схемы, схемы с использованием договоров инвестирования и т.п.

Данная схема активно использовалась АО "СУ-155", используется ГК "ПИК" и другими застройщиками.

Что, исходя из логики и здравого смысла, нужно сделать, чтобы пресечь эту мутную и позорную схему?

Принять поправку, согласно которой ЖСК одновременно должен быть и застройщиком. То есть на ЖСК должен оформляться земельный участок, разрешение на строительство, деньги должен аккумулировать и тратить сам ЖСК. Такие предложения обсуждались, однако так и не были приняты, видимо из-за лоббирования застройщиками своих интересов.

И что же изменилось сейчас?

С 1 июля 2016 года вступили в силу поправки в Жилищный кодекс.

1. Теперь ЖСК будет запрещено осуществлять строительство более одного многоквартирного дома выше трех этажей,

- просто смешная поправка. И раньше застройщики создавали под каждый дом отдельный ЖСК. Вообще никак права не защищает.

2. У региональных контролирующих органов появится доступ к реестру пайщиков и возможность проверять финансовую деятельность застройщиков, работающих по этой схеме. - Ну хотя бы что-то, но это совершенно не защищает права дольщиков, поскольку перечислять ЖСК средства застройщику не запретили.

(С) адвокат Артем Александрович Сидоров.

artemsidorov.livejournal.com

Устав ЖСК \ Консультант Плюс

Подборка наиболее важных документов по запросу Устав ЖСК (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Устав ЖСК

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Устав ЖСК

Статья: Жилищно-строительный кооператив(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018) Устав ЖСК должен содержать сведения о наименовании и месте его нахождения, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков (ст. 52 ГК РФ, ст. 113 ЖК РФ).

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

"Как купить жилье: советы юриста"(выпуск 18)(Латыев А.Н.)("Редакция "Российской газеты", 2017) Во-вторых, закон предусматривает, что прием в члены кооператива производится на основании утверждения решения о таком приеме общим собранием или конференцией членов кооператива. Правление ЖСК производит только предварительную проверку заявления лица, желающего вступить в кооператив. Однако в действительности в ЖСК, созданных застройщиками, практически никогда не проводятся ни собрания, ни конференции членов кооператива, да пайщики и не стремятся в них участвовать, ведь обычное восприятие ситуации строится по той же модели: "Я заплатил деньги - мне за них строят жилье", больше ни на что пайщик не рассчитывает. В результате многие пайщики ЖСК не имеют надлежаще оформленных (т.е. утвержденных общим собранием) документов об их принятии в члены кооператива, а значит, могут столкнуться с проблемами при защите своих прав. Вместо этого с пайщиками ЖСК зачастую заключаются договоры о порядке внесения паевых взносов, которые многие считают эквивалентом договора участия в долевом строительстве. Однако законом для пайщиков ЖСК вообще никаких договоров не предусмотрено: их права на пай подтверждаются решением об их принятии в члены кооператива, а взаимоотношения между пайщиком и кооперативом регламентируются не договором, а уставом ЖСК.

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Формы документов: Устав ЖСК

www.consultant.ru

Один ЖСК может строить только один многоквартирный дом — изменения в законодательстве

ЖСК и недобросовестные застройщики

Строительство домов жилищно-строительными кооперативами (далее – ЖСК) зачастую используется застройщиками для целей обхода требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» (далее – Закон об участии в долевом строительстве).

Сама возможность строительства многоквартирного дома с помощью ЖСК предусмотрена в Жилищном кодексе РФ.

ЖСК является некоммерческой организацией – объединением граждан с целью удовлетворения потребности в жилье, то есть предусматривается определенная совместная деятельность.

По своему смыслу, данная возможность предполагает наличие некоего коллектива (например, на предприятии, в отрасли и так далее), члены которого объединяют свои усилия для решения общих жилищных проблем, совместно участвуют в строительстве, контроле за строительством, управлении кооперативом на всех этапах строительства и деятельности кооператива.

Данная форма не была предназначена для цели продажи квартир и получения прибыли инициатором стройки – застройщиком.

Но нечистоплотные застройщики и бизнесмены стали вводить в заблуждение и использовать данную форму в ущерб интересам граждан.

Граждане, вступившие в кооператив, лишены гарантий, которые законодательно установлены для участников долевого строительства, в частности:

договор не подлежит регистрации, что влечет за собой «двойные продажи»;
сроки строительства могут переноситься без какой-либо компенсации гражданину;
отсутствуют права на расторжение договора, выход из кооператива и возврат средств при нарушении сроков и порядка строительства;
сложность проверки ЖСК, отсутствие обязанности составлять и публиковать проектную декларацию, информацию о финансовом состоянии .

Именно минимальные права и фактическое отсутствие гарантий у гражданина привлекло внимание недобросовестных застройщиков к этой форме.

Что фактически сделало само ЖСК – «серой» схемой строительства. И опытные юристы советовали гражданам «обходить стороной» ЖСК.

Законодательные новеллы

Законодатель, не отказываясь от ЖСК, пытается бороться именно со случаями недобросовестного использования ЖСК при строительстве многоквартирных домов.

Так с 25 июля 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года N° 236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в Жилищный кодекс РФ.

Теперь жилищно-строительный кооператив (за исключением жилищно-строительных кооперативов, создание которых предусмотрено ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства») не вправе осуществлять одновременно строительство более одного многоквартирного дома с количеством этажей более чем три.

Данное требование должно быть исполнено к 25 июля 2016 года.

В случае, если уже существующий ЖСК осуществляет строительство более одного многоквартирного дома или количество членов такого кооператива превышает количество жилых помещений в строящемся многоквартирном доме, то не допускается принятие новых членов в указанный ЖСК до получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирных домов.

То есть существующие ЖСК до окончания строительства более не вправе привлекать средства граждан.

Кроме того, с 1 июля 2016 года на ЖСК возлагается обязанность по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ряда документов, в том числе:

устав ЖСК;
количество членов жилищно-строительного кооператива;
разрешение на строительство многоквартирного дома, в строительстве которого своими средствами участвуют члены жилищно-строительного кооператива;
права жилищно-строительного кооператива на земельный участок, в том числе реквизиты правоустанавливающего документа на земельный участок, сведения о собственнике земельного участка (в случае, если жилищно-строительный кооператив не является собственником земельного участка), кадастровый номер и площадь земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирного дома, сведения об элементах благоустройства;
местоположение строящегося многоквартирного дома и его описание, подготовленное в соответствии с проектной документацией, на основании которой выдано разрешение на строительство;
количество жилых помещений в строящемся многоквартирном доме, описание технических характеристик таких жилых помещений в соответствии с проектной документацией, а также изменение указанной информации в случае внесения в проектную документацию соответствующих изменений;
предполагаемый срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящегося многоквартирного дома.

С 1 июля 2016 года вступает в силу норма, согласно которой жилищно-строительный кооператив по требованию члена этого кооператива обязан предоставить для ознакомления, в том числе с использованием системы:

заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом;
проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения;
документы, подтверждающие права жилищно-строительного кооператива на земельный участок;
протоколы общих собраний членов жилищно-строительного кооператива, заседаний его правления и ревизионной комиссии (ревизора) кооператива;
документы, подтверждающие итоги голосования, в том числе бюллетени для голосования, и доверенности на участие в общем собрании членов жилищно-строительного кооператива или копии таких доверенностей;
заключения ревизионной комиссии (ревизора) жилищно-строительного кооператива;
иные документы, предусмотренные настоящим Кодексом, уставом жилищно-строительного кооператива, его внутренними документами, решениями общего собрания членов этого кооператива.

Вне зависимости от этих новелл мы советуем гражданам отдавать предпочтение покупке готового жилья либо участию в долевом строительстве (при условии регистрации договора в Росреестре и внесению платы только после регистрации договора) и отказаться от вложения средств в строительство жилья через ЖСК.

Использование ЖСК возможно лишь в соответствии с действительным смыслом и назначением такой формы, в случаях, указанных в начале данной статьи.

legal-union.ru