Что можно строить без разрешения на строительство на своем участке. Без разрешения строительство
В каких случаях не требуется разрешение на строительство
Строительство на земельном участке должно быть официально оформлено. То есть прежде чем построить, необходимо получить разрешение на это.
В этой статье мы подробно разберём, на какие постройки и строительные работы необходимо оформлять разрешение, а какие строительные работы можно выполнить и без этого. Также отметим, чем грозить неоформленная постройка собственнику.
Строительство – в каких случаях получение разрешения требуется
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:8 (499) 703-51-45 — Москва8 (812) 309-51-95 — Санкт-Петербург8 (800) 333-45-16 (доб. 604) — Россия (общий)
или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!
Все консультации у юристов бесплатны.
Правила оформления строительных работ изложены в Гражданском и Градостроительном кодексах. Если гражданин нарушает эти правила, то он наказывается в соответствии с КоАП РФ. Итак, когда получения разрешения будут требовать (Градостроительный кодекс РФ):
- При строительстве или реконструкции объекта капитального строительства на участке, который предоставлен гражданину для ведения необходимых работ, связанных с пользованием недр.
- Если планируется строительство объекта атомной энергетики.
- Если планируется строительство или реконструкции объекта космической инфраструктуры.
- Если планируется строительство или реконструкции гидротехнических объектов первого и второго классов.
- Если планируется построить объект капитального строительства, если его реконструкция будет проводиться на охраняемой природной территории.
- Если планируется проведение реконструкции объекта культурного наследия, если в процессе будут затронуты характеристики безопасности такого объекта.
Когда не требуется разрешение на строительство по Градостроительному Кодексу РФ
Есть случаи, когда получение разрешения на постройку не нужно брать. Они прописаны в градостроительном кодексе. Итак, разрешение на строительство не требуется в случае:
- Если гражданин планирует построить на своём земельном участке гараж, который будет использоваться исключительно для собственных целей, а не для осуществления предпринимательской деятельности. Также не нужно разрешение для строительства на участке, который является дачным хозяйством.
- При планировании гражданином постройки или реконструкции объекта, не относящегося к объектам капитального строительства.
- Если гражданин планирует строительство на земельном участке сооружения вспомогательного использования, например, постройка на дачном участке — это может быть гараж.
- Если планируются изменения в объекте капитального строительства и его частей, но при этом изменения не будут затрагивать характеристики надёжности и безопасности, которые разрешены при строительстве и реконструкции зданий. Также разрешение нужно при капитальном ремонте объектов капитального строительства.
- При планировании строительства или реконструкции буровых скважин, если есть согласованный технический проект разработки месторождений полезных ископаемых или есть другая документация на выполнение работ, которые связаны с использованием участков с недрами.
В принципе нет ничего сложного. Но, может возникнуть логичный вопрос, как определить является ли объект капитальным? Если говорить о практике, то определиться с таким понятием удаётся не всегда. Но вот что говорить градостроительный кодекс по этому поводу:
В соответствии с Градостроительным Кодексом, объектом капитальной постройки признаются – здания, дома, строения, сооружения, объекты, процесс строительства которых ещё незавершён. Исключение составляют только временные постройки, навесы, киоски и другие подобный постройки.
Чтобы отнести объект к капитальной постройке необходимо выяснить является ли он недвижимым имуществом. Если ответ положительный, тогда его можно отнести к объекту капитального строительства. В гражданском кодексе есть точное определение недвижимого имущества:
- К недвижимому имуществу можно отнести земельные участки, участки недр и все объекты, которые прочно связаны с участком.
- Объекты, которые невозможно переместить с одного места на другое без ущерба, в том числе здания, сооружения и объекты незавершённого строительства.
- К недвижимым объектам можно отнести и воздушный, морские суда внутреннего плавания, которые подлежат государственной регистрации.
- К недвижимым объектам можно отнести жилые и нежилые помещения (дома, гаражи), а также помещения для автомобилей, если их границы описаны в кадастровом паспорте дома.
Строительство вспомогательных объектов и скважин – нужно ли получение разрешения
Зачастую, сарай могут признать объектом недвижимости, а не вспомогательным объектом. Это происходит по причине того, что нет чётко определения в законе качеств, по которым можно было бы отличить вспомогательную постройку.
Итак, вспомогательной постройкой является объект, который предназначен для содержания жилого дома или для ведения хозяйства.
Также часто рассматриваются дела об обустройстве скважин на участке. Отметим, что вы имеет право пробурить скважину, глубина которой не будет превышать 5 метров. Чтобы не возникло неприятных ситуаций, лучше всего обратиться в орган надзора за природными ресурсами и расспросить их о получении документов на обустройства скважины.
Реконструкция и строительство временного объекта
В некоторых случаях реконструкция и реставрация здания может повлечь за собой изменения масштаба здания, перепланировку и смену прежнего функционирования постройки. Именно поэтому, в законе чётко прописано, в каких случаях разрешение не выдаётся:
- Если реконструкция не несёт за собой изменение габаритов постройки.
- Если реконструкция не изменяет и не затрагивает полосы земелеотведения.
- Если для реконструкции не выделяется охранная природная зона. При этом допускается затрагивать коммуникационные системы, связанные со зданием.
К временным постройкам законодатель относит киоски и павильоны, площадь которых составляет 30 квадратным метров. Эти постройки не могут возводиться на капитальном фундаменте, исключительно мелкозаглубленные облегчённые основания. Сюда же можно отнести передвижные сооружения. Они устанавливаются без разрешительных документов.
Дороги и линии электропередачи и связи – нужно ли разрешение для них
Для строительства дороги можно не получать разрешения только в том случае, если она будет выполнять функцию подъезда к земельному участку или является местом для общего пользования. В эту категорию можно отнести и инженерно-техническую коммуникацию, которая должна выполнять следующие функции:
- Автостоянка.
- Съезд.
- Участок примыкания.
- Переходная скоростная зона.
Разрешение на строительство не требуется:
- Если прокладывается кабельная линия, которая подключается к линейному капительному зданию.
- Если планируется сделать дорогу в дворах дома.
- Если необходимо проложить электрические линейные сети: воздушного, кабельного, комбинированного типа. Мощность сетей не должна превышать 10 кВт.
Также без разрешения устанавливаются системы блочной канализации.
Где нужно брать разрешение на постройку – какой уполномоченный орган обязан выдавать разрешение
Разрешение на постройку выдаётся следующими органами:
1. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти выдаётся разрешение в случаях:
- Если планируется капитальное строительство на территории нескольких субъектов страны.
- Если планируется строительства линейного объекта на участке закрытого административно-территориального образования, границы которого не совпадают с границами субъекта.
- Если планируется реконструкция капитального строения, который находится на территории нескольких субъектов.
2. Орган исполнительной власти субъекта выдаёт разрешение в случае:
- Если возведение постройки планируется на территории нескольких муниципальных образований.
- Если планируется реконструкция на территории нескольких муниципальных образований.
3. Орган местного самоуправления выдаёт разрешения:
- Если планируется возведение постройки на территории нескольких поселений или на межселенной территории, которые не выходят за границы муниципального района.
- Если планируется реконструкция объекта, который находится на территории нескольких поселений.
Эти пункты являются исключениями. Для обычной постройки необходимо получить разрешение от органа местного самоуправления.
Итак, мы разобрали случаи, когда разрешение на строительство или реконструкцию необходимо и в какой орган обратиться за разрешением. Также выяснили, когда разрешение не требуется. Все пункты указаны в Градостроительном Гражданском кодексах нашей страны.
Внимание!
В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите вопрос в форме ниже:
pravovik.guru
Что можно строить без разрешения на строительство на своем участке
Последнее обновление: 08.05.2018
Для возведения на участке зданий и сооружений потребуется разрешение на строительство – документ, подтверждающий соответствие проектной документации установленным требованиям, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке.
Разрешение выдаётся органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка после проверки планировочных решений размещения объекта строительства, объектов инфраструктуры, элементов озеленения и иных конструкций на участке.
Согласно Градостроительному Кодексу, выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для личного пользования – ведения садоводства или дачного хозяйства;
- строительства и реконструкции объектов, не являющихся капитальными – киосков, навесов, металлоконструкций без фундамента, козырьков, шатров, палаток и других, строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования,
- изменения объектов капитального строительства или их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности.
Без разрешения на строительство строить нельзя
По действующему градостроительному законодательству на земельном участке возводить объекты капитального строительства без определенного назначения или с назначением не совпадающим с целью использования земельного участка запрещено.
Разрешение на строительство должно быть получено до начала строительства в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке.
Земельный участок должен иметь вид разрешенного использования совпадающий с целями строительства здания, указанного в разрешении на строительство, выданного местной администрацией.
Прав собственности на земельный участок должны быть определены в виде собственности, аренды, безвозмездном пользовании и участок определен в границах (отмежован, определен по поворотным ключевым точкам, поставлен на кадастровый учет с уточненными границами), не образуя состава земель с неразграниченной собственностью.
В случаях нарушения вышеуказанных правил застройки территории усматривается самовольный захват земельного участка, нецелевое использование указанного земельного участка, строительство без разрешения на строительство.
Начатые или возмеденные строения с указанными выше нарушениями по искам прокуроров могут быть снесены за счет возводившего их лица или собственника земельного участка.
Для защиты прав могут быть приняты обеспечительные меры в виде запрета строительства до разрешения дела в суде.
Суд вправе дать срок для сноса незаконного объект капитального строительства с наложением штрафной санкции за нарушение сроков сноса в фиксированной или кратной сумме за каждый день такого нарушения до фактического исполнения судебного акта.
advokatorium.com
Когда не требуется разрешение на строительство
Приветствую, вас, читатели! Кто постоянно читает мой блог уже знают, что строить объект можно только имея на руках разрешение на строительство. А что это такое и как его оформить я писал в статье «Что такое разрешение на строительство и как его оформить, продлить, внести изменения».
Но всегда ли нужно оформлять разрешение на строительство, а в каких случаях можно обойтись без него? Думаю, многие задают этот вопрос и не могут на него правильно ответить. Так вот, сейчас я постараюсь вам разъяснить.
Вообще строительство и реконструкцию разрешается вести только на основании разрешения, но есть исключения, а написано это в ч. 2 ст. 51 ГрК РФ:
Когда не требуется разрешение на строительство указано уже в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ:
Вроде бы все понятно, но скажем в п. 2 где написано «строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства» возникает вопрос: «А как определить является ли наша стройка объектом капитального строительства?». Скажу честно не всегда удается на это правильно ответить. Ну а для начала обратимся к ч. 10 ст. 1 ГрК РФ:
Еще не запутались? Тогда идем дальше.
Также необходимо определить является ли ваш объект недвижимым имуществом (недвижимостью), если да то его можно отнести к объекту капитального строительства. В статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации №51-ФЗ сказано:
Резюмируя можно сказать, что разрешение не требуется:
- если вы строите гараж для собственных нужд и на земельном участке, предоставленном не для предпринимательской деятельности, либо для садоводства и дачного хозяйства. При этом являетесь физическим лицом;
- если ваш объект строительства, реконструкции не является объектом капитального строительства (навесом, киоском, временной постройкой, движимым имуществом). А как это определить читайте ч. 10 ст. 1 ГрК РФ и статью 130 ГК РФ;
- если строите сооружение или строение для вспомогательного пользования. То есть ваш объект является вспомогательным по отношению к основному зданию;
- если ваша работа не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания и не превышает предельные параметры. По сути капитальный ремонт;
Также при строительстве индивидуального жилого дома (ИЖС) есть возможность оформить его в собственность без оформления разрешения на строительство (по дачной амнистии). Но при этом надо знать, что вы можете быть привлечены за это к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.
Без разрешения на строительство ИЖС строить нельзя хоть в деревне, хоть в городе, но в собственность оформить пока еще можно. Вот такой парадокс!
До скорых встреч, не забываем делиться статьей в социальных сетях — для этого нажмите на одну из кнопок чуть ниже. Спасибо!
stroykalife.ru
СТРОИМ БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ
Если вы хотите застроить свой з/участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС), ведения садоводства или дачного хозяйства, необходимо знать, в каких случаях требуется получать разрешение на строительство, а в каких не требуется.
Вопрос является важным, потому что здание, сооружение или другое строение, которые возведены без необходимых разрешений, являются самовольной постройкой (п.1 ст.222 ГК РФ). Право собственности на такую постройку не зарегистрируешь. Самовольной постройкой нельзя распоряжаться - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать с ней другие сделки (п.2 ст.222 ГК РФ).
КОГДА НУЖНО ПОЛУЧАТЬ РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
Необходимость получения разрешения на строительство зависит о того что строим (объект строительства) и на каком участке строим (вид разрешенного использования земельного участка).
Наша таблица поможет вам в этом разобраться.
Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) | Разрешение на строительство требуется | Перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению о предоставлении разрешения на строительство, минимален. Такое заявление можно подать в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). |
Гараж | Разрешение на строительство не требуется | Разрешение не требуется только если строительство гаража осуществляется на з/участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п.1 ч.17 ГрК РФ). |
Строительство на з/участке, предоставленном для садоводства | Напоминаем, что на садовом з/участке можно возводить жилое строение, а также хозяйственные строения и сооружения. К хозяйственным строениям и сооружениям также можно отнести баню, гараж, хозблок и т.п. |
|
Строительство на з/участке, предоставленном для ведения дачного хозяйства | Напоминаем, что на дачном з/участке можно возводить жилое строение без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений. К хозяйственным строениям и сооружениям также можно отнести баню, гараж, хозблок и т.п. |
|
Строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киоски, навесы и другие) | Согласно Градостроительному кодексу РФ к объектам капитального строительства относятся: здания, сооружения, строения, объекты незавершенного строительства. | |
Строительство на з/участке строений и сооружений вспомогательного использования | В законе понятие «строение и сооружение вспомогательного использования» не раскрывается, но полагаем, что к таким строениям и сооружением можно отнести баню, хозблок и тому подобное вспомогательное сооружение. |
ПОСТАНОВКА НА КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ И РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
После того, как объект построен, его необходимо поставить на государственный (кадастровый) учет и зарегистрировать право собственности в ЕГРП (с 01.01.2017 года – в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).) Объекты некапитального строительства на кадастровый учет не ставятся, права на них в ЕГРП не регистрируются.
До 01.03.2018 года, все вышеперечисленные в таблице объекты (кроме объектов некапитального строительства) ставятся на государственный (кадастровый) учет на основании декларации об объекте недвижимости, изготовленной по установленной форме и подписанной правообладателем такого объекта (ч.9 ст.25 ч.8 ст.41 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»). Форма такой декларации установлена Минэкономразвития. А регистрация права собственности осуществляется на основании правоустанавливающих документов на з/участок и данной декларации (п.1, 3 и 4 ст.25.3 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
После 01.03.2018 г. для постановки на кадастровый учет объекта ИЖС необходимо будет получать разрешение на ввод в эксплуатацию (ч.4 ст.7 ФЗ от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»). Именно этот документ с 01.03.2018 года будет основанием для кадастрового учета объекта ИЖС (ч.10 ст.55 ГрК РФ).
Ковалев Николай
kovalev-partner.ru
Строительство без разрешения на строительство
Каковы последствия самовольного строительства?
Для начало надо определиться какой объект строительства является самовольной постройкой. Если вы построили жилой дом на участке земли без разрешения на строительство или с серьезными градостроительными нарушениями данного объекта, то такой объект называется самовольное строительство. Какие же последствия вас ждут, если вы все же произвели самовольную постройку. Самый худший для вас вариант, это снос дома за вас же счет. Но существуют и другие не столь страшные последствия самовольного строительства. Свою правоту вы можете попробовать отстоять в суде. Если вам повезет, то суд признает ваше право собственности на возведенную постройку вместе с участком на котором она возведена, если же это по каким-то причинам невозможно вам возместят средства потраченные на ее постройку, тем лицом за которым суд может признать право собственности на земельный участок. В случаях если самовольная постройка нарушает интересы других людей или она создает угрозу здоровью и жизни других людей, а так же если целевое значение земельного участка не соответствует его разрешенному использованию, а компетентным органам отказали в его переводе, то суд может не признать ваше право собственности.
Последствием является снос жилого дома самим инициатором строительства за его счет.
Какой штраф за строительство без разрешения на строительство?
Однако эту ситуацию можно исправить. Государство пошло навстречу самостройщикам, позволив им отстаивать свою правоту в суде.
Согласно закону право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим ее, при условии, что участок будет предоставлен этому человеку под возведенную застройку. Если же оформить землю на данное лицо нельзя, закон предусматривает еще один вариант.
В законе сказано, что суд может признать право собственности на самовольную постройку за другим лицом, у которого есть право пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или собственности на данный земельный участок. В этом случае, получив право собственности на постройку, человек должен возместить в размере, определенном судом, расходы на ее постройку лицу, построившему этот объект. Суд может не признать право собственности на самовольную постройку, если ее сохранение нарушает интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан и если использование земельного участка, занятого такой постройкой, не соответствует целевому назначению и (или) его разрешенному использованию, а компетентным органом отказано в его переводе и (или) изменении разрешенного использования.
Что такое самовольное строительство?
Первым шагом строительства должно стать оформление прав на земельный участок. Если права пользования, аренды или собственности оформлены, закон позволяет возводить те или иные сооружения, но в соответствии с разрешенным использованием данного земельного участка. То бишь дом, построенный на земле, которая не предназначена для этих целей, является самовольной постройкой.
Второй признак самовольной постройки — возведение без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Нужно отметить, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее права собственности и не может распоряжаться ею, то есть продать, подарить, сдать в аренду, совершать другие сделки.
Почему необходимо проводить узаконение таких построек?
Человек, осуществивший самовольную постройку, не получает на нее право собственности. Он не имеет права распоряжаться этой недвижимостью – продавать, дарить, сдавать в аренду или совершать другие сделки. Конечно, до какого-то времени человек будет спокойно жить в доме, но рано или поздно с проблемой не проведенной вовремя процедуры узаконения он столкнется, либо столкнутся его дети. Если же человек захочет продать только землю без строений, у него ничего не получится, так как Росреестр потребует у него доказательств того, что на участке нет никаких построек.
Как же можно узаконить самовольно возведенный дом или коттедж?
Узаконить постройку возможно двумя способами: в упрощенном порядке в рамках «дачной амнистии» и в судебном порядке. Дачная амнистия разрешает зарегистрировать строения на основании документов на земельный участок, на котором построен дом. Земля должна быть у человека или в долгосрочной аренде, либо в собственности. Для проведения процедуры узаконивания надо заказать в БТИ техническое описание жилого дома, а после его получения подавать документы на регистрацию.
Правда здесь есть один важный момент – для того, чтобы пройти регистрацию, БТИ должно признать дом жилым, для этого необходимо наличие в нем отопления (либо центральнного, либо печного или газового в зависимости от региона).
Возможно ли узаконить недостроенные дома?
Если БТИ признало жилой дом как объект незавершенного строительства, то его можно узаконить в упрощенном порядке только если у хозяина дома есть разрешение на его строительство. Если его нет, тогда узаконение возможно лишь в судебном порядке. Эта процедура довольно непростая, потому что для обращения в суд требуется собрать немалое количество документов.
Если земля, где построен дом, не была отведена под строительство и не находится в частной собственности у его владельца, то узаконивание такой постройки невозможно даже в судебном порядке.
Нормы и правила застройки и оформления недвижимости
Подключения к коммуникациям
advokatnasimov.ru
Строительство без разрешения
В статье раскрываются общие положения строительства и реконструкции без разрешения; проблема оформления объекта, возведённого без разрешения; вопросы, связанные со строительством иных объектов (гаража, склада, пристройки) без разрешения
В гражданском законодательстве существуют случаи нарушения установленных норм для проведения строительства жилых и нежилых. Соответственно, строительство без разрешения относится к ряду административных правонарушений и предусматривает несение нарушителем определенной ответственности.
Общие положения строительства без разрешения и проведения реконструкции без разрешения на её осуществление
Строительство без разрешения – это один из видов правонарушений в сфере гражданского законодательства. Самовольно возведенной постройкой считается любое здание, строение или сооружение, которое отвечает следующим условиям:
- строение было спроектировано, возведено и создано на той земельной территории, которая не была ранее предоставлена для регистрации в определённом порядке;
- здание было возведено на том земельном отрезке, специфика разрешенного использования для которого не предусматривает на нём строительства конкретного недвижимого объекта;
- постройка была возведена без прохождения процедуры получения необходимых разрешений;
- здание было построено с нарушениями градостроительных норм и правил.
Многие граждане осуществляют такое строительство по различным причинам: из-за минимальных сроков, выделенных на строительство постройки; из-за трудоемкости и длительности процедуры оформления документации, которая касается определения прав собственности; из-за отсутствия достаточных знаний о юридических правилах и порядке получения разрешения на строительство, а также значении такого документа. По этим причинам целесообразной является консультация с юристом на этапе, предшествующем фактическому началу строительства.
Важным результатом получения разрешения на строительство становится возможность владельца постройки правомерно самостоятельно распоряжаться своим имуществом.
Оформление дома, построенного без разрешения на строительство
На самовольные строения не распространяется общее правило о приобретении прав на недвижимость физическим или юридическим лицом, не являвшемся законным собственником, но владевшим и распоряжавшимся недвижимым имуществом более 15 лет или любым другим имуществом 5 лет (статья 234 ГК РФ).
Права лиц на незаконно возведённые постройки могут признаваться в судебном или ином порядке, определённом законом. Данная процедура совершается в отношении лица, имеющего в своём распоряжении земельный участок в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании в соответствии п. 3 ст. 222 ГК РФ. Оформление постройки в таком случае возможно при соблюдении следующих условий:
- расположение постройки на данном участке;
- наличие прав на строительство недвижимого объекта на земельном участке лицом, которое провело строительство;
- на момент подачи судебного заявления возведенная постройка полностью соответствует всем параметрам определённой документации относительно планировки участка, с соблюдением правил по землепользованию, процессу застройки и требованиями к техническим параметрам строений;
- сохранение постройки не нарушает права и интересы иных лиц, а также не представляет какой-либо угрозы для жизни и здоровья граждан и др.
Стоит особо отметить, что владельцы некоторых из названных видов участков должны быть особо внимательны в отношении вида собственности, поскольку в соответствии п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются:
- государственным и муниципальным учреждениям,
- казенным предприятиям,
- центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий,
- органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Пункт второй данной статьи говорит о том, что гражданам земельные участки на таком праве пользования не предоставляются. Однако такое право сохраняется у граждан или юридических лиц, получивших право постоянного (бессрочного) пользования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 3 ст. 20 ЗК РФ). Особо стоит подчеркнуть, что постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 11 установило, что лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка.
Признание в таком случае влечёт за собой обязанность лица, за которым признано право собственности на постройку, возместить осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В случае оформления постройки через суд, владелец здания должен подать исковое заявление направить его для рассмотрения судебными органами, расположенными по месту расположения самовольно возведенного недвижимого имущества.
Строительство иных сооружений без разрешения (гараж, склад, пристройка)
Для строительства различных хозяйственных сооружений и конструкций необходимо получение специального разрешения. К категории данных построек относятся все здания, которые используются для дополнительного обслуживания основного домовладения или земельного отрезка. За самовольное возведение подобной конструкции предусмотрена ответственность в виде административного штрафа.
Разрешение на проектирование и возведение гаража, пристройки или склада необходимо получать в том случае, если данная постройка не была предусмотрена общим проектом, выданным для строительства дома. Для строительства гаража, пристройки или склада необходимо получение следующих разрешительных документов:
- Разрешение исполнительных органов (для проведения проектных и строительных работ).
- Задание с архитектурными и планировочными аспектами.
- Заключения согласующих организаций.
- ТУ на инженерно-техническую обработку строительного объекта.
Законодательством также предусматривается ряд случаев, когда для строительства небольших сооружений не обязательно получение разрешений. Данное правило распространяется на следующие объекты:
- хозяйственные постройки и пристройки к жилым домам, общая площадь которых не превышает 30 м;
- оградительные конструкции участков, на территории которых возведено жилье;
- технические строения для противопожарной защиты;
- садовые домики, хозяйственные постройки, которые возведены на участках членов товарищества садоводов и др.
Исходя из всего вышесказанного, возведение объекта без разрешения связано с большими рисками. Следует иметь ввиду, что законодатель предусмотрел необходимость получения разрешения на строительство в большинстве случаев, поэтому не стоит игнорировать данное требование.
Для ознакомления с проблемой ответственности за строительство без разрешения, можно изучить четвёртый параграф этой статьи «Ситуации, когда не требуется разрешение на строительство»
advokat-malov.ru
Когда не требуется разрешение на строительство жилого дома
Если вы решили построить какое-либо сооружение даже на территории своего участка во многих случаях вам нужно получать разрешительные документы. Для этого придётся потратить много времени и сил на посещение целого ряда инстанций и сбор всех необходимых бумаг для подачи в органы местного самоуправления. Но в некоторых случаях процедура возведения постройки намного упрощается, поскольку не требуется разрешение на строительство. Если вы построили дом без разрешительных документов, то это грозит вам административной ответственностью и штрафом. Именно поэтому так важно знать, когда разрешение не нужно получать, и в каких случаях без него не обойтись. В нашей статье мы перечислим постройки и строительные объекты, для возведения которых вам не понадобятся никакие разрешительные бумаги.
Назначение разрешения
Чтобы понять, когда нужно получать разрешение, а когда нет, вам нужно чётко разбираться в назначении этой документацииЧтобы понять, когда нужно получать разрешение, а когда нет, вам нужно чётко разбираться в назначении этой документации. Так, сама процедура получения разрешения требуется для того, чтобы соответствующие инстанции могли сверить представленную проектную документацию с градостроительными нормами и техническими планами. Основной целью такой сверки является установление того, что в проектном плане нет отклонений от строительных требований и законодательных норм.
При этом проектная документация проверяется на соответствие следующим требованиям:
- нормам технического надзора;
- пожарным требованиям;
- санитарно-эпидемиологическим нормативам;
- строительным нормам;
- градостроительным требованиям;
- соблюдению разрывов от коммунальных сетей и т.п.
Важно: отклонение от любых норм является основанием для отказа в выдаче разрешительной документации и соответственно запретом на строительство того или иного объекта.
В зависимости от характеристик строительного объекта, его целевого назначения, планировки, места расположения вам придётся пройти разные виды процедур и собрать соответствующие документы. После этого весь перечень бумаг и заявление подаётся в органы местного самоуправления. Но в некоторых случаях может потребоваться обращение в территориальное ведомство, занимающееся природными ресурсами. Туда вам нужно обращаться, если в ходе строительных работ предстоит использовать недра земли.
Для строительства объектов атомной энергетики за получением разрешительной документации придётся обращаться в службы технического, атомного и экологического контроля. Но такое бывает очень редко, поэтому в большинстве случаев застройщики проходят стандартную процедуру в органах местного самоуправления.
Внимание: в некоторых случаях не требуется получение разрешительных бумаг. Но и здесь есть немало нюансов, которые вам стоит знать.
Случаи, когда разрешение не нужно
Разрешение на строительство не требуется в случае если планируется построить гараж на земельном участке, выделенном для некоммерческого использованияРазрешение на строительство не требуется в случае:
Рекомендуем к прочтению:
- Если планируется построить гараж на земельном участке, выделенном для некоммерческого использования. Сюда можно отнести земли ИЖС, садоводческие и дачные участки и т.п.
- В случае если планируется соорудить компактное некапитальное сооружение, например, киоск, павильон, беседку, навес, летнюю кухню и т.д. Сюда же относятся и хозяйственные постройки – сараи, погреба, бани, колодцы, постройки для хранения утвари, домашних животных и т.п.
- Если вам нужно соорудить вспомогательный объект для прокладки инженерных коммуникаций, подключения к инженерной сети. Однако эти работы могут выполняться только физическим лицом и не с коммерческой целью.
- Разрешение не будут требовать в случаях строительства объектов дорожного технического обеспечения. Причём это касается только тех участков дорог, которые используются владельцами земельного участка для проезда к своему недвижимому имуществу.
- Разрешительные бумаги не нужны при возведении внутриканальных системных соединений. Сюда относятся все типы ЛЭП, электроустановки, мощность которых не превышает 10 кВт, водопроводы диаметром не более 30 см, сети внутреннего газопровода диаметром не более 20 см с давлением не выше 0,6 Мпа.
Мы перечислили основные пункты, когда не нужно разрешение на строительство, но в законодательных документах перечисляется ряд частных случаев, при которых также можно обойтись без разрешительных бумаг:
- Если вы решите пробурить у себя на участке скважину глубиной не более 5 м, то вам не нужно получать какие-либо документы. Однако при обустройстве более глубокого гидротехнического сооружения разрешительная документация обязательно должна присутствовать и получить её можно в ведомстве, заведующем природными ресурсами.
- Если вы решили провести реставрационные работы над своим домом, которые не предусматривают его перепланировку, достройку или снос части сооружения, то никаких бумаг получать не надо.
- То же самое касается возведения линейного объекта в пределах вашего земельного участка.
- Также вы можете проводить капитальные ремонтные работы без разрешительной документации при условии, что никакие несущие конструкции вашего дома не будут затронуты.
- Не нужно получение разрешения на строительство площадок для выгула домашних животных, бассейнов и прудов, площадь которых не превышает 100 м².
- Помимо этого, вы можете возводить без разрешения частные подъезды к дому, опоры освещения, а также пункты регулирования газа.
Внимание: все вышеперечисленные пункты применимы только к объектам, которые не относятся к категории построек с высоким уровнем сложности.
Ещё одним важным условием отсутствия необходимости получения разрешительных документов является то, что возводимая постройка никоим образом не должна повлиять на прочность, устойчивость и безопасность других сооружений на участке и по соседству с ним. То есть в любом случае соблюдение правил безопасности и строительных норм при строительстве объекта без разрешительной документации никто не отменяет.
Скважины и вспомогательные объекты
Чаще всего споры с судебным разбирательством в сфере ИЖС ведутся по категории объектов, построенных на территории дачного или садоводческого участка, который имеет некоммерческое назначениеЧаще всего споры с судебным разбирательством в сфере ИЖС ведутся по категории объектов, построенных на территории дачного или садоводческого участка, который имеет некоммерческое назначение. Обычно это объекты совместной инфраструктуры, которые обслуживают жилую постройку.
Всё дело в том, что иногда даже сарай могут рассматривать, как объект недвижимости, а не вспомогательную постройку. Такое происходит по причине того, что нет чёткого разграничения относительно качеств, по которым можно классифицировать объект как вспомогательный.
Важно: по сути, вспомогательные постройки – это объекты, которые используются для содержания жилого дома и ведения хозяйства.
То же самое касается и обустройства скважин. Если речь идёт об объекте частной недвижимости, то чтобы избежать проблем в будущем, лучше всё же обратиться в орган надзора за природными ресурсами и уточнить необходимость получения каких-либо документов в случае обустройства такого гидротехнического сооружения.
Временные постройки и реконструкция
Разрешение на реконструкцию не нужно в том случае, если она не влечёт за собой изменение габаритов постройкиКак вы понимаете, иногда реконструкция или реставрация могут быть сопряжены с довольно масштабными строительными переделками, которые могут повлечь за собой изменение габаритов и очертаний в плане, перепланировку и смену функционального назначения постройки. Именно поэтому оговорено, что разрешение на реконструкцию не нужно в том случае, если:
Рекомендуем к прочтению:
- она не влечёт за собой изменение габаритов постройки;
- не затрагивает существующие полосы землеотведения;
- не планируется выделение охранной зоны.
При этом реконструкция может затрагивать коммуникационные системы, которые связаны с капитальными зданиями, например, автомобильные проезды местного значения, системы водоснабжения и канализации.
К категории временных построек относятся киоски и павильоны, площадью не более 30 м². Причём эти сооружения не должны покоиться на капитальном фундаменте. Под них допускается устраивать только мелкозаглубленные облегченные основания. В эту же категорию можно отнести передвижные сооружения на колёсах (вагончики, киоски, бытовки и т.п.). Все эти объекты можно устанавливать без разрешительной документации.
Внутриканальные сети и дороги
При строительстве дорог разрешение можно не получать только в случае, если эти дороги выполняют функции подъезда к земельному участкуПри строительстве дорог разрешение можно не получать только в случае, если эти дороги выполняют функции подъезда к земельному участку и относятся к категории инфраструктуры общего использования. Сюда же попадают объекты инженерно-технических коммуникаций, которые выполняют функции:
- съезда;
- площадки для стоянки авто;
- выезда;
- участка примыкания;
- переходной скоростной зоны.
Также разрешение не требуется в таких случаях:
- При прокладке кабельной линии, подключённой к линейному капитальному объекту.
- Для обеспечения технической инженерной инфраструктуры, которая связана с подъездными автодорогами.
- При прокладке электрических сетей воздушного, комбинированного и кабельного типа мощностью не более 10 кВт.
- Без разрешения можно устанавливать системы блочной канализации.
Рекомендуем к прочтению:
Оцените публикацию: Загрузка...kakpostroitdomic.ru