Юрий Сафонов: можно ли оспорить кадастровую стоимость недвижимости? Оспорить кадастровую стоимость недвижимости физических лиц

Росреестр

В 2016 году в Новосибирской области физические лица, являющиеся собственниками объектов недвижимости, впервые уплачивали налог на имущество, исходя из кадастровой стоимости.

В случае несогласия с кадастровой стоимостью объекта недвижимости, у собственника объекта недвижимости есть право оспорить кадастровую стоимость. Для этого можно обратиться в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, действующую при Управлении Росреестра по Новосибирской области (Комиссия).

В настоящее время в Комиссию от физических лиц стали поступать заявления о пересмотре кадастровой стоимости таких объектов недвижимости, как гаражи, квартиры, индивидуальные жилые дома, нежилые помещения. За период январь-апрель 2017 года от физических лиц поступило 41 заявление.

Механизм оспаривания кадастровой стоимости объектов недвижимости регулируется статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Основаниями для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в Комиссии являются:

- недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

- установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Как показывает практика работы Комиссии, оспорить кадастровую стоимость по основанию недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, непросто, в связи с тем, что к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости должны быть представлены документы, подтверждающие такую недостоверность.

Поэтому чаще всего в Комиссию поступают заявления о пересмотре кадастровой стоимости по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости. В этом случае, в соответствии с требованиями, установленными законодательством об оценочной деятельности, вместе с заявлением представляется отчёт об индивидуальной рыночной оценке недвижимого имущества на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Отчет об оценке представляется на бумажном носителе и в форме электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной подписью оценщика.

Напоминаем, что в связи с изменениями, внесенными в Закон об оценочной деятельности (вступившими в силу с 02.06.2016) установлена добровольная основа для проведения экспертизы отчетов об оценке, и для пересмотра кадастровой стоимости в Комиссию не требуется в обязательном порядке представлять экспертное заключение саморегулируемой организации оценщиков.

Независимо от выбранного основания, к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости прилагается выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости, а так же нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости.

Важно отметить, что в Комиссии могут рассматриваться заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости, которая в сведениях Единого государственного реестра недвижимости является актуальной.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается Комиссией в течение одного месяца с даты его поступления.

Прием заявлений Управлением Росреестра осуществляется:

- при личном обращении в аппарат Управления по адресу: г. Новосибирск, ул. Державина, 28, кабинет 17;

- по почте на адрес: ул. Державина, 28, г. Новосибирск, 630091.

Телефоны для консультаций 216-69-38, 228-11-39.

rosreestr.ru

Как оспорить кадастровую стоимость объекта недвижимости?

В соответствии с требованиями действующего законодательства, вся недвижимость, в чем бы она не заключалась: земельные участки, дома, дачи, квартиры – должны быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Это требование объясняется тем, что без того, чтобы недвижимость не была зарегистрирована, невозможно будет производить никакие сделки, например, купить, продать, подарить, обменять и так далее. Кроме того, обязывая собственников недвижимого имущества поставить его на государственный учет, государство определяет базу налогообложения указанного имущества.

При этом налогообложение рассчитывается, в зависимости от стоимости имущества, которая, в свою очередь, зависит от кадастровой оценки и рыночной цены.

Кадастровая оценка производится на основании законодательных и других нормативных актов. А рыночная формируется, в зависимости от спроса и предложения в каждом конкретном регионе страны и целевого назначения объекта недвижимого имущества.

При определении рыночной стоимости имущества могут приниматься в расчет и другие особенности объекта оценки, однако, существенной роли на цену они не оказывают. Вместе с тем, это может привести к завышению базы налогообложения объекта.

Если собственник недвижимости не согласен с размером налоговых платежей, то ему следует обжаловать кадастровую оценку, ведь именно с использованием нее происходит начисление налогов. Обжалование возможно двумя путями: досудебным и судебным.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93Санкт-Петербург, Ленинградская область

+8 (800) 550-72-15Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

В какие сроки можно оспорить кадастровую стоимость

Закон предусматривает, что собственник недвижимого имущества может обжаловать кадастровую стоимость объекта в течение пяти лет с даты оценки.

Собственник может получить данные о кадастровой стоимости недвижимости в любое время, запросив соответствующую выписку из Единого государственного реестра недвижимости.

При этом если принято решение обратиться в суд с исковым заявлением о проведении новой кадастровой оценки, то выписку из ЕГРН следует брать непосредственно перед обращением в суд, так как оценка может меняться, в зависимости от изменения данных о самом объекте недвижимого имущества.

Кто может оспорить кадастровую стоимость

Право обжалования кадастровой стоимости недвижимого имущества закон предоставляет следующим лицам:

собственнику недвижимого имущества, а если их несколько, то каждому из них;
владельцу недвижимости, который имеет право пожизненного наследуемого владения, а также лицу, у которого имущество находится в постоянном (бессрочном) пользовании;
бывшему собственнику недвижимости, если он изъявил желание изменить размер начисленного налога. При этом кадастровая цена пересматривается только за налоговый период, в котором бывшим собственником было подано заявление о пересмотре. То есть кадастровая стоимость за периоды до этого изменению не подлежит;
арендатор, который согласно заключенному договору пользуется государственным или муниципальным имуществом, а размер арендной платы рассчитывается, исходя из кадастровой стоимости объекта аренды;
лицо, пользующееся исключительным правом на заключение договора аренды или выкупа участка земли, являющегося государственной или муниципальной собственностью, если стоимость выкупа или размер арендной платы зависит от величины кадастровой стоимости;

прокурор, который выступает в защиту прав и законных интересов граждан, интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, органов муниципалитета.

Оспаривание кадастровой стоимости объекта недвижимости в комиссии

Порядок оспаривания кадастровой оценки объекта недвижимого имущества для физических и юридических лиц разный. Так, физическое лицо имеет право сразу же обратиться в суд с исковым заявлением, а юридическое лицо обязано предварительно обжаловать оценку в комиссии Росреестра.

И если комиссия отказалась принимать заявление или не удовлетворила просьбу о переоценке кадастровой стоимости, только тогда юридическое лицо вправе подавать иск.

Для того чтобы выполнить процедуру, юридическое лицо может подать заявление на рассмотрение комиссии такими способами:

путем обращения в местное подразделение Росреестра;
путем подачи заявления в многофункциональный центр;
воспользоваться онлайн-сервисом Госуслуг.

Заявление в комиссию Росреестра о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В части 9 статьи 22 Федерального закона № 227 предусмотрено, что при подаче заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости, в обязательном порядке должны быть приложены следующие документы:

выписка из ЕГРН, в которой указана кадастровая стоимость, не удовлетворяющая заявителя;
правоустанавливающий документ на объект недвижимости (копия), или правоудостоверяющий документ на объект недвижимого имущества, если заявление по обжалованию кадастровой стоимости подается лицом, которое обладает правом на объект недвижимости;
заключение о рыночной оценке объекта недвижимости, составленное на бумаге формата А4 и дополнительно в виде электронного документа.

В том случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости основывается на том, что при проведении оценки были использованы недостоверные данные, то статья 24.18 Федерального Закона № 135 требует приложить и документы, которые подтверждают недостоверность сведений.

Следует иметь в виду, что Федеральные Законы № 237 и № 135 допускают различные требования к предоставлению копий правоустанавливающих документов. Так, в законе № 237-ФЗ речь идет о простой копи документа, а в законе № 135-ФЗ – о нотариально удостоверенной копии. Это приводит к тому, что заявитель просто не знает, в каком виде следует представлять требуемый документ.

Закон предоставляет комиссии 7 дней для того, чтобы направить заявителю соответствующее уведомление о том, что документ поступил и принят к рассмотрению. При этом указывается дата и время, на которое назначено заседание комиссии.

Кроме того, такое же уведомление направляется и в орган муниципалитета, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

Установлен тридцатидневный срок, в течение которого заявление подлежит рассмотрению и принятию соответствующего решения.

На заседание комиссии приглашаются:

заявитель или его представитель, с надлежаще оформленной доверенностью;
лица, которые проводили кадастровую и рыночную оценку объекта недвижимого имущества.

По итогам заседания комиссии, может быть принято одно из двух решений, что прямо предусмотрено в статье 15 Федерального закона № 237-ФЗ:

удовлетворить просьбу заявителя и определить кадастровую оценку объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, согласно заключению о рыночной оценке;

отклонить просьбу заявителя, оставив кадастровую стоимость без изменения.

В том случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подавалось в связи с применением недостоверных сведений при проведении кадастровой оценки, то согласно статье 24.18 Федерального закона № 135, на заказчика возлагается обязанность по обеспечению определения кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества.

Если заявление подавалось для установления кадастровой цены на основе рыночной стоимости, то комиссия, удовлетворяя заявление, выносит решение об установлении кадастровой цены объекта недвижимого имущества в размере рыночной стоимости, согласно заключению, которое предоставил заявитель.

Если решение комиссии не удовлетворяет заявителя, то он вправе обратиться с исковым заявлением в суд.

Оспаривание кадастровой стоимости объекта недвижимости в суде

Прежде чем обращаться в суд, следует изучить требования главы 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно нормам данного кодекса, дела такой категории рассматриваются судами общей юрисдикции. При этом иск следует подавать в судебный орган, который соответствует уровню субъекта Российской Федерации. То есть в Верховный суд республики, краевой, областной суд и так далее.

По территориальности иск подается по месту нахождения заказчика, который заказывал кадастровую оценку, либо государственного органа, который определил кадастровую стоимость, руководствуясь статьей 24.19 Федерального закона №135.

По предмету исковых требований, исковое заявление подается для:

установления, в отношении объекта недвижимого имущества рыночной стоимости;
изменения кадастровой цены, так как выявлены недостоверные сведения об объекте оценки, которые были использованы в кадастровой стоимости. Сюда же можно отнести и иски об исправлении технической или кадастровой ошибки;
оспаривания решения, действия или бездействия комиссии Росреестра.

Образец искового заявления об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Следует иметь в виду, что закон предоставляет право заинтересованному лицу обратится в суд в течение пяти лет, начиная с даты, когда данные о кадастровой стоимости были внесены в государственный реестр.

Кроме того, перед подачей искового заявления, необходимо проверить, запросив соответствующую выписку из ЕГРН, не изменилась ли кадастровая оценка объекта недвижимости на основании изменений качественных или количественных характеристик.

Лицами, которым закон предоставляет право обратиться с исковым заявлением в порядке административного судопроизводства, являются:

собственники имущества;
лица, которые владеют имуществом, основываясь на праве постоянного (бессрочного) пользования, а также наследуемого владения пожизненно;
другие лица, права и обязанности которых нарушены результатами определения кадастровой стоимости объекта недвижимости;
органы власти и местного самоуправления, в отношении объектов, которые относятся к государственной или муниципальной собственности;
бывший собственник имущества, по вопросам, которые затрагивают его права и обязанности в качестве налогоплательщика;
сособственник имущества, при этом свое право он реализует независимо от того, согласны на это или нет другие сособственники;
арендаторы, в договорах которых размер арендной платы исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объекта аренды;

лица, которые имеют исключительное право на выкуп или взятие в аренду земельного участка, который находится в собственности государства или муниципалитета, при условии, что цена выкупа или размер арендной платы определяется размером кадастровой стоимости объекта;
прокурор, выступающий в целях защиты прав, свобод и законных интересов граждан, интересов Российской Федерации, субъектов Федерации и органов муниципальной власти.

В качестве ответчиков, могут быть привлечены:

орган государственный власти или местного самоуправления, которые утвердили результаты кадастровой стоимости недвижимости;
Единый государственный реестр недвижимости, в лице его органов на местах, который осуществляет функции по проведению государственной кадастровой оценки.

При оспаривании решения, которая вынесла комиссия Росреестра, в качестве ответчиков по административному иску будет выступать сама комиссия и Росреестр.

Исковое заявление, поданное в порядке административного судопроизводства, требует наличия в качестве дополнений следующих документов:

выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества;
правоустанавливающий или правоудостоверяющий документ на объект недвижимости (копия) при подаче искового заявления лицом, которое обладает правом на объект недвижимости. При этом, по одному закону копия такого документа может быть простой, а по требованию другого – нотариально удостоверенной. Поэтому в каком виде следует подавать документ, необходимо дополнительно уточнять;
документы, а также другие данные, которые свидетельствуют о наличии кадастровой или технической ошибки при проведении оценки;
заключение о рыночной оценке объекта недвижимости по требованиям об установлении рыночной стоимости. При этом данный документ должен быть составлен на дату, на которую определялась и кадастровая стоимость. При этом такое заключение должно быть подготовлено экспертом, который состоит в саморегулируемой организации оценщиков.

В процессе судебного рассмотрения, истец должен привести доказательства недостоверности сведений об объекте недвижимости, которые по его мнению были использованы при проведении кадастровой оценки, а также что величина рыночной стоимости объекта установлена правильно и должна быть применена в качестве кадастровой стоимости.

Пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 определяет, что недостоверные сведения, которые допущены при проведении кадастровой оценки, должны привести к искажению данных об объекте оценки, на основании которых была определена его кадастровая стоимость.

В качестве таких искажений могут служить следующие примеры:

неверное указание сведений об объекте, которые включены в перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих проведению государственной кадастровой оценки;
оценщик неправильно определил условия, которые влияют на конечную стоимость объекта недвижимости. Имеется в виду местоположение, целевое назначение, разрешенный вид использования земельного участка, наличие аварийного состояния объекта, расположение объекта в пределах границ санитарно-защитных и других зон, в зонах с особыми условиями использования территорий и иных условий;
неправильно были применены данные при проведении расчета кадастровой стоимости;
непринятие во внимание аварийного состояния объекта оценки.

Таким образом, ошибки, которые повлияли на кадастровую оценку, допущенные технические ошибки, результатом которых явилось внесение неправильных сведений в ЕГРН кадастровой стоимости, необходимо расценивать как недостоверные сведения об объекте недвижимого имущества.

В свою очередь, ответчик по административному иску обязан доказать:

что данные, которые содержатся в государственном реестре, внесены на основании достоверных сведений об объекте;
что кадастровая стоимость объекта была произведена правильно;
что истцом предоставлены недостоверные сведения о величине рыночной стоимости объекта;
а также представить другие доказательства и данные, которые подтверждают доводы ответчика.

Следует иметь в виду, что суд имеет право, при возникновении сомнения в обоснованности доводов со стороны истца, вынести на обсуждение сторон основания истца, даже если ответчик об этом не просил.

+7 (499) 703-47-59Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93Санкт-Петербург, Ленинградская область

+8 (800) 550-72-15Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

o-nedvizhke.ru

можно ли оспорить кадастровую стоимость недвижимости?

Фото из открытых источников

В связи с существенным изменением порядка налогообложения недвижимого имущества данный вопрос становится для многих владельцев недвижимости очень актуальным.

Приведенные далее советы наиболее полезны будут для владельцев крупных объектов коммерческой недвижимости, однако они в полной мере относятся к любой недвижимости на территории РФ, от комнат до загородных домов и торговых центров. Разница только в величине экономии. Все далее описанное относится к объектам капитального строительства (здания, помещения и т.д.) и земельным участкам. Важно помнить, что здание и земельный участок, на котором оно расположено, – это два самостоятельных объекта, каждый с собственной кадастровой стоимостью (КС).

Методология массовой оценки, применяемая при определении КС, а также качество используемых при этом исходных данных, зачастую приводят к ситуации, когда КС объекта существенно превышает рыночную.

На что же необходимо обратить внимание, чтобы не переплачивать налоги и иные платежи, исчисляемые от КС недвижимости.

Во-первых, каждый владелец недвижимого имущества должен четко понимать, попадает ли его объект под налогообложение на основе кадастровой стоимости. Единого ответа на этот вопрос нет, так как на текущий момент в разных субъектах РФ могут использоваться разные варианты. На данный вопрос могут ответить сотрудники налоговых органов по месту нахождения недвижимого имущества. Если за предыдущие периоды налог исчислялся от КС, то и далее логика останется такой же. В большинстве субъектов РФ такая схема используется для торгово-офисной недвижимости (с возможным ограничением по минимальной площади) и жилой недвижимости (зачастую с использованием переходных положений).

Во-вторых, если налоги либо арендная плата за земельные участки (как наиболее распространенный вариант иных платежей) исчисляются на основе КС, то важно периодически отслеживать ее изменение. Оно происходит при плановой переоценке раз в несколько лет при изменении характеристик объектов и в иных случаях, предусмотренных законом.

При этом ждать уведомление от налоговых органов с указанным размером платежа нельзя! Так как получить его собственник может уже в следующем налоговом периоде (год), когда оспорить КС за прошедший период будет уже невозможно.

Проверяется КС очень просто в режиме онлайн на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.ru/wps/portal/online_request). При необходимости можно заказать выписку из государственного реестра недвижимости (ЕГРН), обычно это делается через многофункциональные центры (МФЦ).

Кроме того, есть такой ресурс, как публичная кадастровая карта (http://pkk5.rosreestr.ru), на котором можно найти интересующий объект недвижимости и посмотреть его характеристики, в том числе КС.

В-третьих, если у собственника (арендатора земельного участка) возникнут обоснованные сомнения относительно величины кадастровой стоимости, а она не должна существенно превышать рыночную стоимость, то он вправе обратиться за ее пересмотром.

Статья 24.18. Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.1998 №135-ФЗ предусматривает возможность пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.

При этом оснований для пересмотра два: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его КС, и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости по состоянию на дату, на которую установлена его КС.

Порядок пересмотра в общем случае включает досудебный и судебный этапы. Хотя для физических лиц возможно обращение сразу в суд, целесообразно начать с досудебного порядка, как более быстрого и менее затратного.

Проконсультироваться относительно оптимального пути пересмотра КС и ориентировочной величины рыночной стоимости обычно можно в специализированных организациях, занимающихся оценочной деятельностью.

В-третьих, с учетом собранной информации собственник уже может принять решение о целесообразности процедуры пересмотра КС с учетом потенциального снижения налоговых либо иных платежей и затрат на саму процедуру пересмотра: услуги по оценке, юридическое сопровождение (при необходимости).

Вывод: оспорить КС недвижимости можно, и это абсолютно реальная задача, хотя и требующая затрат времени и денег. При этом важно привлекать для оценки и иных услуг организации, обладающие достаточным опытом и репутацией на рынке, так как иначе владельцам недвижимости озвучиваются завышенные прогнозы относительно потенциальной экономии, которые в дальнейшем корректируются до реального уровня, зачастую с потерей времени и денег, вплоть до полного отказа в пересмотре КС.

Сафонов Юрий, Генеральный директор ООО «ЭКСО» ТПП РФ,

Председатель экспертного совета Ассоциации оценщиков «Кадастр-оценка»

planet-today.ru

Как оспорить кадастровую стоимость?

В условиях кризиса и дефицита бюджета, государственные органы любыми способами пытается получить в казну как можно больше налоговых поступлений. Налог на имущество и аренда муниципальной и федеральной недвижимости является одним из основных статей бюджета. Данные налоги исчисляются из кадастровой стоимоти объекта недвижимости. Но зачастую кадастровая стоимость расчитана неверна. Законодатеством предусмотренна возможность оспаривания кадастровой стоимости в соответствии с рыночной.В случае если кадастровая стоимость недвижимости превышает рыночную, в качестве кадастровой суд вправе установить рыночную стоимость. Поэтому процесс оспаривания требуется начинать с оценки рыночной стоимости объекта.Ходатайствовать о пересмотре кадастровой стоимости вправе собственник объекта недвижимости: юридическое или физическое лицо. Однако из этого правила есть несколько исключений. Инициировать пересмотр кадастровой стоимости также вправе:- бывший собственник недвижимости, если результаты кадастровой оценки затрагивают его права и обязанности как налогоплательщика. Он вправе подать заявление до конца того календарного года, в котором объект выбыл из его собственности;-арендатор недвижимого имущества, если арендная плата устанавливается исходя из кадастровой стоимости объекта. Неважно, в чьей собственности находится арендуемое имущество в государственной, муниципальной или частной. Но если арендатор оспаривает кадастровую стоимость объекта, находящегося в частной собственности, необходимо предъявить письменное согласие собственника на ее пересмотр. Его можно оформить как отдельный документ либо прописать в договоре аренды;- лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды государственного или муниципального земельного участка, если выкупная цена или арендная плата зависит от кадастровой стоимостиВажно, чтобы рыночная стоимость объекта была определена на ту же дату, на которую проведена кадастровая. Например, на 1 января 2017 года. Иначе суд оставит заявление собственника без рассмотрения.Оценку рыночной стоимости может проводить только лицо соответствующее требованиям законодательства.Если оценщик не отвечает этим требованиям, суд не примет составленный им отчет об оценке недвижимости, так как его отчет не является допустимым доказательством.Существует два способа оспаривания кадастровой стоимости. Первый это оспаривание путем подачи заявления в комиссию по рассмотрению споров в территориальном отделении росреестра.Комиссии созданы при каждом территориальном управлении Росреестра. Информация о работе комиссий размещена на сайте Росреестра. Для организаций предусмотрена обязательная досудебная процедура. То есть перед подачей искового заявления в суд компания обязана оспорить кадастровую стоимость в даной комиссии. Для этого нужно подать в комиссию соответствующее заявление, приложить к нему отчет оценщика о рыночной стоимости объекта и другие обязательные документы.Юридическое лицо вправе обратиться в суд, только если комиссия:отказала в пересмотре кадастровой стоимости, либо не рассмотрела заявление в течение одного месяца со дня его поступления.Для физических лиц досудебное обжалование кадастровой стоимости не является обязательным. Это означает, что индивидуальный предприниматель вправе обращаться сразу в суд. Но при желании может предварительно оспорить кадастровую стоимость в комиссии.Второй способ оспаривания кадастровой стоимости через суд.Заявление о пересмотре кадастровой стоимости организация или предприниматель подает в суд общей юрисдикции, а не в арбитражный суд. Но не в районный или городской суд, а в областной, краевой, республиканский суд либо суд города федерального значенияЗаявитель вправе просить суд о выполнении одного из следующих требований:- установить в качестве кадастровой стоимости объекта его рыночную стоимость;-оспорить решение комиссии об отказе в пересмотре кадастровой стоимости;-оспорить действия или бездействие комиссии.Важно отметить, что не следует включать в исковое заявление иные требования. Например, о перерасчете налога на имущество, земельного налога или арендных платежей. Эти требования рассматривают арбитражные суды. У суда общей юрисдикции нет полномочий для их рассмотрения.К исковому заявлению о пересмотре кадастровой стоимости необходимо приложить следующие документы:- справку о кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества. В ней должна быть указана дата, на которую определена кадастровая стоимость;- выписку подтверждающую право собственности на объект имущества- отчет оценщика о рыночной стоимости объекта. Он должен быть составлен на ту же дату, на которую проведена кадастровая оценка.- экспертное заключение саморегулируемой организации оценщиков, подтверждающее соответствие отчета оценщика требованиям законодательства;- решение комиссии об отказе в пересмотре кадастровой стоимости;- документ подтверждающий уплату госпошлины. Заявитель уплачивает ее за каждый объект недвижимости, кадастровую стоимость которого оспаривает.Суд обязан рассмотреть исковое заявление в течение двух месяцев со дня его получения. В случае необходимости суд вправе привлечь к участию в деле специалистов нужного профиля, вызвать оценщика для дачи пояснений и даже назначить экспертизу.Если суд изменил кадастровую стоимость объекта, в резолютивной части решения он обязан указать:- новую кадастровую стоимость. Сведения об этой стоимости должны внести в государственный кадастр недвижимости;- дату подачи заявления об оспаривании кадастровой стоимости. Эта информация необходима, чтобы определить дату перерасчета имущественных налогов. Если заявителем является организация, в резолютивной части решения суд отражает дату ее обращения в комиссию. В отношении предпринимателя он указывает дату подачи иска в суд. Если ИП предварительно обращался в комиссию, ставится дата подачи заявления в комиссию.Новая кадастровая стоимость недвижимости, установленная судом, используется для расчета налога на имущество и земельного налога с начала календарного года, в котором заявитель начал процесс обжалования.Если индивидуальный предприниматель до суда обращался в комиссию, он ориентируется на дату подачи заявления в комиссию.Налоги можно пересчитать только после внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости. Эта стоимость применяется до утверждения результатов очередной кадастровой оценки недвижимости.Для перерасчета арендной платы или выкупной цены, размер которой зависит от кадастровой стоимости объекта, условие о внесении новых сведений в государственный кадастр недвижимости не предусмотрено. То есть арендные платежи или выкупную цену стороны вправе пересчитать сразу после вступления в законную силу решения суда.Если суд отказал в пересмотре кадастровой стоимости конкретного объекта на определенную дату, организация или предприниматель не вправе повторно ее обжаловать. Но они могут подать заявление о пересмотре кадастровой стоимости по этому же объекту, которая установлена на другую дату. Например, на 1 января следующего г

Как оспорить завышенную кадастровую стоимость недвижимости

Для успешного оспаривания кадастровой стоимости в первую очередь необходимо определить основания. Согласно ст. 24.18 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» такими основаниями являются: «недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости», а также «установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость».

Анна Коняева, руководитель юридической компании «Центр правового обслуживания»

Административный порядок оспаривания кадастровой стоимости

В административном порядке кадастровая стоимость оспаривается в специальных комиссиях Росреестра. Воспользоваться данной процедурой могут как физические лица, так и юридические лица. Для юрлиц административный порядок является обязательным (за исключением случаев, когда оценка произведена после 01 января 2017 г.).

По результатам будет вынесено одно из двух решений: либо отказ в пересмотре кадастровой стоимости, либо решение о пересмотре кадастровой стоимости

Алгоритм действий следующий:

Необходимо провести оценку рыночной стоимости объекта недвижимости или собрать документы, подтверждающие использование недостоверных сведений об объекте недвижимости при проведении государственной кадастровой оценки. Именно на основании этих документов комиссия будет выносить свое решение. Далее необходимо подать в комиссию Росреестра по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости следующий комплект документов:

— заявление об оспаривании результатов кадастровой стоимости;

— выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;

— нотариально заверенную копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости;

— документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости или отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости (на бумажном и электронном носителе).

Далее назначается заседание Комиссии, которая будет рассматриваться заявление. По результатам будет вынесено одно из двух решений: либо отказ в пересмотре кадастровой стоимости, либо решение о пересмотре кадастровой стоимости/решение об утверждении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости объекта недвижимости. В случае положительного решения вопроса, Комиссия в течение 5 рабочих дней направляет свое решение в орган, осуществляющий кадастровый учет и регистрацию прав на объекты недвижимости (при решении установить кадастровую стоимость объекта в размере рыночной также направляется отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости) для внесения изменений в части кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Необходимо отметить, что на практике обращение в Комиссию является лишь формальностью перед обращением в суд, поскольку Комиссия, в отличие от суда, в большинстве случаев отказывает в пересмотре кадастровой стоимости. Однако, для юридических лиц, решение Комиссии все же необходимо для последующего обращения в суд (п. 6 ч.1 ст. 246 Кодекса административного судопроизводства).

Судебный порядок оспаривания кадастровой стоимости

При несогласии с решением Комиссии юридические лица обращаются в суд с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном главой 25 Кодекса административного производства РФ.

Физические лица обращаются непосредственно в суд (без необходимости обращения в Комиссию, т.е. без обязательного соблюдения досудебного административного порядка, описанного выше). Законом предусмотрена возможность обращения физических лиц в Комиссию, но не обязанность (в отличие от порядка, установленного для юридических лиц).

К заявлению в суд необходимо приложить комплект документов практически идентичный тому, который предоставлялся в Комиссию (список указан выше), добавив всего несколько документов:

— положительное экспертное заключение на отчет, который ранее предоставлялся в Комиссию, заключение должно быть представлено на бумажном носителе и в форме электронного документа;

— решение Комиссии, которое будет являться подтверждением соблюдения досудебного порядка разрешения спора (физическим лицам не требуется).

В ходе рассмотрения спора в суде, исходя из практики участия в сопровождении данной категории дел, судом назначается оценочная экспертиза для установления рыночной стоимости недвижимости (либо по собственной инициативе, либо по инициативе одной из сторон процесса).

Весь процесс по оспариванию кадастровой стоимости – от обращения в Комиссию до вынесения решения судом занимает пять-семь месяцев. Наиболее неприятной стороной данной процедуры является ее частота: раз в два-три года в зависимости от того, в каком регионе находится объект недвижимости. Для городов федерального значения государственная кадастровая оценка проводится не чаще чем раз в два года, для остальных регионов — не чаще чем раз в три года. Но на практике переоценка проводится каждые два и три года соответственно.

pasmi.ru

Как оспорить кадастровую стоимость и не переплачивать налог на имущество

Для начала давайте разберемся, какие факторы влияют на кадастровую стоимость недвижимости? - Кадастровая стоимость объектов недвижимости формируется в результате массовой оценки объектов, которая проводится независимым оценщиком. Важно понимать, что массовая оценка исключает индивидуальный подход и не учитывает все особенности оцениваемого имущества - его состояние и уровень пригодности для проживания, преимущества и недостатки его расположения относительно инфраструктурных объектов и так далее. Состав факторов стоимости определяется исполнителем работ в рамках проведения государственной кадастровой оценки для разных видов объектов недвижимости, - подчеркнула Светлана Климентовна. Например, на определение удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных исполнителем работ ко 2 группе видов разрешенного использования «Земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки», отнесенных к сельским населенным пунктам оценщиком для построения статистической модели были отобраны следующие факторы стоимости: наличие в населённом пункте магазина, общеобразовательной школы и центрального газоснабжения, а также расстояние до центра муниципального района.

Кадастровая стоимость существенно выше инвентаризационной, по которой происходил расчет налога раньше. Поскольку кадастровая стоимость жилья близка к рыночной (в некоторых регионах ниже рыночной лишь на 10-15 %), для некоторых собственников расчет налога по-новому будет значительно выше, чем был ранее. Но для некоторых категорий, наоборот, более выгодно начисление именно по кадастровой стоимости. Согласно законодательству пересмотр кадастровой стоимости будет производиться в регионах один раз в пять лет. Поэтому от отклонения в расхождении рыночной и кадастровой стоимости в ближайшие годы избавятся. Хочу оспорить кадастровую стоимость А как это сделать? Результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости граждане вправе оспорить в судебном порядке (Вологодский областной суд, адрес: г. Вологда, ул. Чехова, д. 39) либо обратиться в Комиссию (г. Вологда, ул. Челюскинцев, д. 3) с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости с приложением необходимых для рассмотрения документов. Уточним, что в соответствии с Законом об оценочной деятельности для юридических лиц обращение в комиссию является обязательной досудебной процедурой. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

СТАТИСТИКАС 2014 года, то есть с момента создания комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, по настоящее время в комиссию поступило 2 351 заявление от физических лиц в отношении 2 830 объектов недвижимости. Из них 1 004 заявления – по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость, 1 347 заявлений - по основанию недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.

Стоит сразу оговориться, что в соответствии с тем же Законом об оценочной деятельности, основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:- недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;- установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Основания разные, поэтому и перечень документов, прилагаемых к заявлению, будет отличаться. Правда, и в том, и в другом случае вам нужно будет приложить: выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости, а также нотариально заверенную копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на земельный участок. - Сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются бесплатно по запросам любых лиц, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» в виде выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости в срок не более трех рабочих дней со дня получения органом регистрации прав запроса о предоставлении сведений, по форме установленной приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 68 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости» в офисе МФЦ, либо офисе кадастровой палаты любого региона Российской Федерации, - пояснила С.К. Крутикова. - За получением нотариально заверенной копии правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объекты недвижимости заинтересованные лица вправе обратится к нотариусу. В случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, глава местной администрации поселения (муниципального района) и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения (муниципального района) имеют право совершать нотариальные действия, в том числе свидетельствовать верность копий документов и выписок из них. А теперь внимание! В случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, то вы должны будете предоставить отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа. Отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости готовится оценщиком, являющимся членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Эта работа – не бесплатная. Если основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, то Вы должны предоставить документы, подтверждающие этот факт. - Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28, обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, лежит на заявителе, - подчеркнула С.К. Крутикова. - В случае если заявление о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости подается в Комиссию необходимо конкретно указать, какие недостоверные (искаженные) сведения об объекте недвижимости использовал оценщик при определении его кадастровой стоимости. Оспорил стоимость - внеси сведения в ЕГРН И вот долгожданный момент – по вашему заявлению принято решение о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости либо установления рыночной стоимости в качестве кадастровой стоимости. Что дальше? - Новые сведения вносятся в ЕГРН. Для внесения сведений в ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости, установленной на основании решения Вологодского областного суда, заинтересованным лицам необходимо представить данное решение с отметкой о вступлении его в законную силу в любой из офисов филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Вологодской области, - пояснила Светлана Климентовна. - Сведения о новой кадастровой стоимости объектов недвижимости, внесенные в ЕГРН, выгружаются в Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области.

Статьей 24 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» установлен переходный период с 01 января 2017 года до 01 января 2020 года к отношениям, возникающим в связи с проведением государственной кадастровой оценки, пересмотром и оспариванием ее результатов. В течение переходного периода государственная кадастровая оценка может проводиться в соответствии с настоящим Федеральным законом или в соответствии с Законом об оценочной деятельности с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами.В настоящее время на территории Вологодской области оспаривание кадастровой стоимости объектов недвижимости как физическими, так и юридическими лицами регламентировано Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Надежда СМИРНОВА.Фото из сети Интернет.

Опубликовано в газете "Звезда". № 40 от 23 мая 2017 года.

zwezda.net