Каковы правила переселения из аварийного жилья? Переселение из ветхого и аварийного жилья закон рф
о ветхом и аварийном жилье и правилах его расселния
Каждый человек, проживающий в старой многоэтажке, должен изучать документацию, которая имеет отношение к признанию данного строения к аварийному жилью. Дело в том, что проживание в таких объектах является опасным и неприемлемым, поэтому государство стремится переселить граждан из таких домов.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-91. Это быстро и бесплатно!
Федеральный Закон : общие сведения
Переселение из дома может реализоваться по разным причинам:
- он признан аварийным, поэтому собственники или наниматели переселяются в другие квартиры, а владельцы жилья могут получить компенсацию;
- требуется проведение капремонта, поэтому все граждане переселяются во временные квартиры;
- земля под домом необходима муниципальным властям для разных нужд.
Процедура считается специфической и сложной, причем с 2018 года в нее были внесены определенные изменения, которые коснулись собственников, так как они теперь для получения нового комфортного жилья должны уплачивать некоторые средства.
В какие сроки происходит переселение из аварийного жилья? Смотрите по ссылке.
Регулируется процесс ФЗ №185, который имеет отношение к расселению жилья.
Программа расселения ветхого и аварийного жилья на основании ФЗ № 185, смотрите в этом видео:
Что должны знать жильцы домов
Люди, проживающие в аварийном доме, должны знать многие важные сведения:
- жизнь в таком строении является опасной, так как существует вероятность его обрушения или аварии в инженерных коммуникациях;
- власти города должны найти для всех жильцов новые места для жизни;
- новое жилье должно обладать той же квадратурой, а также находиться в том же районе города;
- собственники могут выбрать не только новое жилье, но и компенсацию;
- если владельцы квартир выбирают новое жилье, то они должны заплатить за его получение некоторую сумму, а если она у них отсутствует, то они подписывают с муниципалитетом договор соцнайма.
Важно! Зная о своих правах и требованиях законодательства, каждый человек может с помощью суда отстаивать свои права, если они нарушаются местными властями.
Основные положения законодательства
Значимые сведения о переселении содержатся в ФЗ №185. Здесь указывается возможность для владельцев жилья получать компенсацию или новое жилье.
После получения компенсации собственник должен в течение полугода после подписания договора покинуть жилье, но другие условия могут прописываться в самом соглашении.
Основные цели ФЗ.
Нюансы действия программы в 2018 году
Признание дома аварийным зависит от разных факторов, причем сюда относятся:
- износ деревянного дома должен быть меньше 65%, а каменного – 70%;
- дома признаются аварийными, если они находятся в местах, где имеется возможность появления оползня или лавины;
- имеются значимые разрушения фасада или фундамента, которые не могут быть отремонтированы;
- если был сильный пожар, то проживание в таком строении является небезопасным, а также это относится к наводнениям или воздействиям других природных сил.
Собственники получают либо равноценное жилье, либо компенсацию, причем она должна быть равна рыночной цене объекта, для чего требуется проводить оценку.
Важно! Если владелец квартиры не согласен с предлагаемой выкупной ценой, то он может подать в суд для ее оспаривания и увеличения.
Нередко граждане получают от муниципалитета квартиру с меньшим количеством комнат, но одинаковой квадратурой, а в этом случае даже суд может признать такие действия властей правомерными, если в фонде отсутствуют подходящие другие объекты.
ФЗ о расселении
ФЗ №188 и ФЗ №185 указывают на то, что если предлагается жилье в другом районе или иной квадратуры, то власти должны давать письменные разъяснения такой ситуации.
Жильцы аварийного дома составляют с муниципалитетом новый договор соцнайма.
О капитальном ремонте жилых домов.
Изменения, внесенные в госпрограмму в 2018 году
Фонд ЖКХ курирует процесс проведения капремонта и расселения граждан.
Нужно ли оплачивать коммунальные услуги в аварийном жилье? Ответы тут.
За счет него формируются региональные комиссии, которые производят оценку имеющихся домов и квартир, после чего решается, являются ли они аварийными.
Действия программы касаются только домов, которые официально являются аварийными по разным причинам.
Изменения коснулись правил предоставления жилья собственникам квартир, так как в большинстве случаев им требуется уплачивать за новое жилье определенные средства, представленные доплатой.
Что по ФЗ №185 делает комиссия
После оценки здания формируется отчет, в котором содержатся важные сведения:
- план строения;
- заявления от жильцов об аварийном состоянии;
- копии документов на квартиры;
- заключение, на основании которого решается, включается ли дом в программу переселения.
Важно! Сами жильцы домов могут подавать заявления на проведение оценки.
Особенности переселения владельцев квартир
Собственники жилья могут выбрать компенсацию или новую квартиру. Так как новое жилье будет стоить дороже аварийного объекта, то они должны выплатить муниципалитету нужную сумму средств.
Как формируются списки? Смотрите тут.
Если у владельцев квартир отсутствуют необходимые деньги, то они могут заключить договор соцнайма или получить компенсацию.
Как обеспечивается законность действий местной власти при переселении из ветхого и аварийного жилья? Смотрите в этом видео:
Нюансы переселения и предоставления компенсации
Сам процесс делится на этапы:
- проводится исследование жилья;
- выносится решение комиссией;
- если дом признается аварийным, то все наниматели расселяются по новым квартирам, для чего с ними составляется новый договор соцнайма;
- собственники решают, будет ли ими получена компенсация или они получат новую квартиру;
- составляются соответствующие соглашения.
Важно! Длительность процесса зависит от состояния дома.
Заключение
Таким образом, процесс переселения граждан из аварийного жилья регулируется ФЗ №185 и некоторыми другими законодательными актами.
Можно ли продать аварийное жилье по закону? Смотрите здесь.
Для этого должны учитываться основные нюансы процесса.
Для собственников предлагается два варианта, а наниматели переселяются в новые квартиры одинаковой квадратуры с составлением нового договора соцнайма.
Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже: | Оставить отзывpronovostroyku.ru
Закон о расселении аварийного жилья
К сожалению, ещё довольно много россиян проживают в домах довоенной и послевоенной постройки. В этих постройках нет необходимых коммуникаций и, зачастую, они разваливаются.
Какие есть меры государственной помощи таким гражданам?
Что это такое
В России действует государственная программа помощи тем людям, которые проживают в аварийных строениях и домах. Помощь заключается в расселении этих граждан в более комфортабельные условия.
Чтобы граждане смогли получить новое жильё, уполномоченная комиссия должна вынести положительное решение о расселении, а сам старый дом признать аварийным, то есть опасным для проживания в нём людей.
До 2018 года гражданам предоставляли жильё на безвозмездной основе. То есть, взамен непригодного государство выделяло благоустроенное жильё. Это касалось как собственников, так и нанимателей.
В зависимости от того, на основании какого права пользуются аварийным жильём, предоставлялось новое либо той же площади, либо по количеству зарегистрированных.
После 2018 года программа прекратила своё действие, но разрабатываются новые нормы для расселения.
Теперь предлагается гражданам, проживающим в таком жилье, стать соинвесторами строительства для них новых жилых комплексов.
По каким правилам осуществляется расселение
Прежде чем стать участником программы на расселение, необходимо чтобы жильё было признано непригодным для проживания. Делается это на основании акта специальной межведомственной комиссии.
Именно она принимает решение о включении дома в программу. Сейчас расселяют дома, которые были признаны таковыми до 2012 года.
Прежде чем подавать заявление на созыв комиссии, жильцы должны провести экспертизу.
Проводить её могут специальные учреждения, имеющие действующий СРО-допуск на осуществление таких работ.
Проводить экспертизу нужно в следующих случаях:
| Увеличивается износ дома | что может повредить здоровью и жизни проживающих в нём граждан |
| Ухудшились показатели окружающей среды | вследствие техногенных или других катастроф |
Таким образом, непригодными для проживания в нём граждан признаются следующие жилые помещения:
| Все квартиры в доме, который признан аварийным | находящиеся на таких территориях, которые непригодны для проживания на них граждан по показателям санитарно-эпидемиологической обстановки |
| Которые располагаются в районах схода оползней, лавин, высоких волн или других природных явлений | исключение составляют те дома, которые находятся в таких зонах, но предотвратить такие явления можно техническими средствами |
| Находящиеся в зонах вероятных техногенных | или природных катастроф |
| Дома, в которых превышается допустимый уровень шума | например, вблизи аэропорта или новой автомагистрали |
| Из домов, которые были серьёзно разрушены вследствие несчастных случаев | например, пожара или взрыва бытового газа |
| Дома, находящиеся под линиями электропередач | которые на высоте до 1,8 км создают напряжённость электрического поля более 50Гц |
Дома, которые отвечают таким требованиям, непригодны для проживания в них людей, так как это может нанести вреди их здоровью или жизни.
Видео: расселение аварийного жилья. Консультация юриста палаты недвижимости
Кто может рассчитывать
Правом на расселение из аварийного дома обладают как владельцы, так и наниматели жилья.
Чтобы получить право на расселение, необходимо занимать жильё по социальному, а не коммерческому найму.
Обе эти категории жильцов могут рассчитывать на расселение, если будет принято соответствующее решение.
Чтобы получить благоустроенное жильё в соцнайм, необходимо соблюдать очерёдность предоставления:
| Сначала те дома, которые признаны аварийными | и ветхие дома |
| В третью очередь расселяются коммунальные квартиры | потом предоставляется жильё тем людям, которые проживают вместе с больным родственником, у которого хроническое заболевание из узаконенного списка |
| Нуждающиеся в новом жилье по причине отсутствия собственного | и военнослужащие |
В порядке очерёдности предоставляется только муниципальное жильё, которое впоследствии можно приватизировать и оформить себе в собственность.
Поэтому, когда дом расселяется государством, то оно же и выделяет людям благоустроенное (не обязательно новое) жильё, соответствующее принятым нормам комфорта.
Если же в расселяемом доме есть помещения, находящиеся в собственном владении, то государство предлагает, либо денежную компенсацию, либо квартиру.
При выделении нового жилья гражданам, которые проживают в аварийных домах, учитывается так же и имущественный фактор.
То есть, семьи, имеющие официальный статус малоимущих или нуждающихся, получат жильё в первую очередь.
Закон о расселении ветхого и аварийного жилья
Существуют законодательные нормы, которые регулируют расселение граждан из аварийного жилья.
Эти нормы призваны обеспечить гражданам безопасность проживания и обеспечение новым комфортабельным жильём.
Основные нормы прописаны в ЖК РФ. На их основании были разработаны несколько нормативных актов, конкретизирующих порядок расселения и получения нового жилья.
К таковым относятся:
- Постановление Правительства РФ № 47.
- Федерального закона от 21. 07. 2007 года № 185-ФЗ.
- Программы, разработанные по регионам.
Права собственников жилья в законе о расселении ветхого жилья приписаны в ст. 32 ЖК РФ.
Жилищный кодекс
Этот закон является главенствующим при расселении. В ст. 86 и 87 ЖК РФ прописаны основные нормы, по которым граждане расселяются их непригодных помещений.
До 2018 года действовала, принятая на федеральном уровне, государственная программа. С наступлением 2018 года, она закончила своё законное действие.
Но, так как ещё довольно большое количество наших соотечественников проживают в непригодных помещениях, было принято решение продлить программу, но внести в неё изменения.
В частности:
| Программа так и останется государственной, то есть нуждающимся в жилье, предлагают поучаствовать в строительстве | будут разработаны дополнительные программы по поддержки таких инвесторов |
| Можно будет вкладывать дополнительные средства в строительство | чтобы ускорить процесс получения нового жилья |
Как считают власти, такие меры помогут понять гражданам, что жильё — это не подарок от государства, а приобретённая на свои средства недвижимость.
Это сделка по приобретению недвижимости, а, следовательно, это финансовая и материальная ответственность.
Признание дома непригодным для проживания
Дом расселяется тогда, когда он признаётся опасным для жизни и здоровья проживающих в нём людей.
Но для признания этого факта необходимо предпринять следующие шаги:
| Если выявлены вышеуказанные факторы | необходимо обратиться в экспертное бюро, чтобы они провели оценку состояния объекта недвижимости |
| По окончании исследования на руки выдаётся заключение | необходимо сделать несколько копий заключения |
| Написать заявление в уполномоченный орган в администрации муниципального образования | с просьбой созвать межведомственную комиссию для получения заключения о признании дома непригодным или дальнейшем его расселении |
| Дождаться решения этой комиссии | если оно будет положительным, ожидать расселения |
После 2018 года порядок несколько поменялся. Если межведомственная комиссия примет положительное решение, то собственникам и нанимателям будет предложено стать соинвесторами в строительстве нового жилья.
Это значительно ускоряет процесс расселения, так как «подарка» от государства можно ждать несколько лет.
Для инвестирования в строительство можно использовать как личные средства граждан, так и привлекать заёмные средства банков. Можно обратиться за помощью в АИЖК.
У них разработано несколько программ поддержки государством граждан, которые нуждаются в жилье на основании признания «старого» непригодным.
Межведомственная комиссия
По результатам проведённого осмотра дома, комиссия должна вынести своё заключение. Оно составляется в соответствии с Постановлением Правительства № 47.
Дом будет признан аварийным и непригодным для проживания в нём людей после проведения целого комплекса экспертиз и исследований по обнаружению и выявлению нарушений технического и санитарного характера.
Межведомственная комиссия состоит из специалистов, имеющих соответствующее техническое образование. Как правило, это инженеры.
Но к осмотру дома могут быть привлечены лица, связанные с эксплуатацией конкретного дома.
К таковым относятся:
| Представитель управляющей компании или товарищества | в зависимости от способа управления домом |
| Инженеров-проектировщиков | и представителей МЧС или пожарной службы, представителя СЭС |
Состав комиссии также зависит от причин, по которым жильцы просят признать дом аварийным или непригодным.
Например, если это повышенный износ здания, то в комиссии будут преобладать инженеры и спасатели, а специалист из СЭС не нужен.
А если причина в ухудшении показателей санитарно-эпидемиологического характера, то нужны представители СЭС и спасатели, а инженеры — нет.
Как проводится процедура переселения
Прежде чем расселять дом, необходимо проверить его техническое и санитарное состояние. Для этого собирается комиссия, которая проводит необходимые исследования и экспертизы.
Критерии оценки состояния дома приведены в Постановлении Правительства № 47.
Это следующие параметры:
| Проводится оценка общего технического состояния конкретного дома | для этого производится осмотр строительных конструкций, опор фундамента, несущих стен и балок перекрытий |
| Проверяют огнестойкость | если в доме деревянные перекрытия, то они должны быть обработаны специальным составом |
| Доступность эвакуации | все запасные входы и выходы должны быть доступны для жильцов, а также должны быть просторными и другие критерии, указанные в Постановлении № 47 |
На основании этих показателей принимается решение о расселении дома. Как только решение будет принято, местные власти начинают искать подходящее благоустроенное жильё.
В каждом регионе установлены свои сроки переселения. Как правило, это полгода с момента принятия решения комиссией.
На практике же, расселение затягивается на годы. Сейчас расселяют дома, которые были признаны непригодными до 01. 01. 2012 года.
Программа сноса жилья
До 2018 года действовала федеральная программа по расселению ветхого и аварийного жилья.
В федеральной программе были прописаны общие правила признания жилья непригодным и дальнейшего расселения людей. Но с наступлением нового, 2018 года, эта программа прекратила своё действие.
Но непригодного жилья меньше не стало, поэтому разрабатываются новые принципы выделения нуждающимся жилья.
Снова будут разработаны общие принципы, которые будут включены в федеральную программу.
Но, в каждом регионе будет действовать своя программа, разработанная с учётом специфики конкретного региона.
Предполагается, что теперь граждане не будут «получать подарок» от государства в виде бесплатного жилья.
Теперь придётся принимать участие в его строительстве. То есть, гражданам, которые проживают в непригодном жилье, предлагается стать соинвесторами строительства.
Образец заявления
Чтобы созвать комиссию и признать дом аварийным, жильцы должны подать соответствующее заявление в уполномоченный отдел администрации муниципального образования.
Заявление пишется на бланке установленного образца. В нём должна содержаться следующая информация:
| Название | комиссии и муниципального образования |
| Статус заявителя | собственник или наниматель и ФИО, паспортные данные |
| Адрес проживания или регистрации | контактная информация |
| Просьба провести оценку конкретного дома | необходимо указать адрес, по которому располагается дом |
| Перечень документов | которые заявитель прикладывает к заявлению |
| Подписи лиц, которые подают заявление | рекомендуется подавать коллективное заявление. Кроме подписи необходимо написать расшифровку каждой подписи, и поставить число подачи заявления |
Далее пометки делает должностное лицо, которые принимает документы на проверку:
- дата принятия документов;
- регистрационный номер принятого заявления;
- подпись должностного лица, которые принял документы, и расшифровка.
В России ещё очень много аварийного жилья! Чтобы обеспечить всех нуждающихся, необходимо, чтобы государственная программа действовала ещё довольно долго! Но её нужно немного подкорректировать.
domdomoff.ru
Расселение жилья - законы и правовые нормы
Расселением жилья занимаются региональные органы самоуправления. Ежегодно составляется список аварийных и ветхих домов подлежащих сносу. Строительство новых квадратных метров включает в себя учет жилплощади, для людей из квартир, признанных непригодными.
Для каждого региона действует своя программа расселения. Деньги на ее проведение выделяются из федерального бюджета.
Собственник обязан в течение 6 месяцев принять решение о расселение непригодного жилья.
Уважаемые читатели!
Важно! Проблемы, связанные с жильем, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего «Правового Центра»
Москва: 8 (499) 938-40-59
С-Петербург: 8 (812) 467-39-61
Признание жилья непригодным
Жилье признается непригодным для проживания и требует расселения в случаях, указанных постановлением Правительства № 47.
Общие причины для расселения
- Состояние объекта недвижимости ухудшилось. Относится к несущим элементам конструкции. Повреждение, которые несут угрозу жизни и здоровью жильцам дома.
- Нарушение санитарных условий. Невозможность проживания жильцов в связи с ухудшением микроклимата помещения.
Опираясь на данную формулировку, причинами непригодности жилья были указаны:
| Многоквартирный дом, признанный непригодным. | Все квартиры автоматически признаются недопустимыми для проживания. |
| Территория признана непригодной для проживания. | Все объекты на ней, признаются непригодными для эксплуатации в качестве жилого помещения. Нарушение санитарных норм или завышенные показатели. |
| Природные опасные зоны. | Дома, построенные в районах оползней, затоплений или иных природных катаклизмов. Исключение – возможность устранения опасности техническими сооружениями. |
| Техногенные аварии. | Жилые постройки в районах признаются непригодными. |
| Линии электропередач. | Расположенные на высоте 1,8 км, частота напряжения 50 ГЦ. |
| Дорогостоящий ремонт. | Аварийные дома, ремонт которых экономически невыгоден региону. |
| Шум. | Недопустимый уровень шума. Жилье, расположенное в районах магистралей, аэропортов, железных дорог. |
Дом не признают непригодным если:
| Отсутствие удобств. | Для двухэтажных домов – нет канализации и горячей воды. |
| Не благоустроенность пятиэтажных домов. | Отсутствие мусоропровода и лифта. |
| Планировочное решение жилья. | Несоответствие помещения по габаритам, относящимся к современному законодательству. Если жилище построено по старому законодательству. |
Межведомственная комиссия
Заключение комиссии основывается на постановлении №47. Жилье ( дом, квартира, здание) признается пригодным или непригодным для проживания, после проведения ряда экспертиз по выявлению нарушений технического или санитарного характера.
Комиссия может привлечь к работе по заключению различные службы, связанные с эксплуатацией здания:
- управляющую компанию;
- инженеров-проектировщиков;
- пожарную службу или МЧС;
- СЭС.
При проведении экспертизы составляется:
- акт осмотра помещения с указанием участников проведения;
- заключение, вынесенное на результатах проведенных работ.
В случае признания жилья непригодным для проживания, собственник получает уведомление на следующий день. Жильцы должны быть уведомлены о непригодности объекта и сроках расселения.
Порядок
Экспертиза по признанию дома пригодным или непригодным для проживания, производится по строгим критериям ПП№47.
| Оценка общего технического состояния. | Производится осмотр строительных конструкций. Опор фундамента, несущих стен, балок перекрытия. |
| Огнестойкость. | Деревянные перекрытия должны быть обработаны специальным составом. |
| Эвакуация. | Пути эвакуации жильцов должны быть просторными и способными пропустить транспорт спасательных и коммунальных служб. |
| Микроклимат помещения. | Должен соответствовать требованиям СЭС и не содержать химических элементов опасных для жизни. |
| Шум. | Допустимый уровень шума устанавливается СН 2.2.4/2.1.8.562-96. С 7-23 не должен превышать 40 ДБа. В остальное время 30 ДБа. |
| Вибрации. | Допустимый уровень 6 ДБа установлен СанПин 2.1.2.2645-10 |
Основания
Оценка пригодности объекта для проживания производится на основании обращения собственником или уполномоченных органов. Например, прокуратуры по заявлению жильцов.
Основной пакет документов:
- документы, подтверждающие собственность;
- план здания;
- технический паспорт каждого помещения.
В случае обращения с проверкой надзорных органов, необходимые документы запрашиваются у собственника.
Дополнительные документы:
- заключение органов контроля и надзора.
- заключение проектировщиков о состоянии несущих конструкций здания;
- заключение СЭС.
На основании заявленных нарушений к оценке привлекаются специалисты для осмотра дома.
Заключением комиссии будет являться:
- признание дома пригодным для проживания;
- требующим ремонта;
- подлежащим сносу.
Какие объекты относятся (список домов)
Региональные власти устанавливают список домов подлежащих расселению исходя их жилищных квот, выделяемых федеральным бюджетом. Очередь расписана на несколько лет.
Узнать какой дом подлежит расселению можно на сайте Минстроя.
Новое жилье обязаны выдать в том же районе, где находится здание, признанное непригодным. С письменного разрешения жильца, ему могут предложить иные условие, но не хуже чем были.
В случае невозможности предоставить аналогичное жилье, собственник обязан выплатить жильцу денежную компенсацию в размере рыночной стоимости, но при условии наличия дополнительного жилья у квартиранта.
При отказе квартиранта выселятся или брать деньги, собственник обратиться в суд. Жилец будет выселен принудительно, но с обязательным предоставлением нового жилого помещения.
При расселении комнат жильцам обязаны выдать квартиру или аналогичное количество комнат в коммунальной квартире на тех же условиях проживания.
Кто может рассчитывать
| Жильцы, проживающие в аварийных домах не подлежащих ремонту. | Должны быть расселены в первую очередь. |
| Люди, проживающие в домах ветхого фонда. | Износ деревянных зданий не менее 65%, каменных 70%. |
| Расселение коммунальных квартир. | В порядке очереди по правительственной программе. |
| Расселение в связи с болезнью жильца. | Постановление правительства № 378 от 16.06.2006. |
| Признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. | Например, при проведении ремонтных работ, площадь здания уменьшилась. |
| Расселение военнослужащих. | Работающих по контракту не менее 3 лет. |
Признание дома ветхим жильем не дает оснований прекращения его эксплуатации. Попасть под расселение жильцам практически невозможно, за исключением принятия собственником решения о сносе дома.
ФЗ о ветхом и аварийном жилье
При расселении домов, инстанции и собственники основываются на законодательстве РФ, которое направлено на безопасное проживание людей в своих квартирах.
Основоположником судебной практики в данном вопросе является ФЗ № 185 и ЖК РФ. Расселение опасных объектов строго регламентировано законами.
В крупных городах правительство поддерживает программу ремонта ветхих зданий и расселение непригодных для жизни строений.
В регионах для укрепления данной программы работает ст. 16 ФЗ (О фонде содействия реформированию жилищно-коммунальных хозяйств).
Жилищный кодекс
Предоставление нового жилья взамен ветхого регламентировано ст. 89 ЖК РФ. Выселить человека на улицу невозможно. В случае нарушения жилищных прав, квартирантам необходимо обратится в прокуратуру.
Денежная компенсация собственникам расселяемого жилья положена на основании ст. 32 ЖК РФ, при условии наличия другого жилья. При отказе выселятся или получить компенсацию, жилец будет расселен в принудительном порядке по решению суда.
Квартиранты, проживающие по договору социального найма, расселяются в условия не хуже старых, на основание ст. 86 ЖК РФ.
Первоочередные претенденты на расселение указаны в ст. 57 ЖК РФ.
Ветхого жилья
Понятие ветхого жилья не раскрыто в законодательстве. В статьях точно не указывается, что именно считается ветхим. Но в то же время оно широко используется в программах расселения.
По умолчанию, здание считается ветхим, когда его износ достигает 65% для деревянных строений и 70% для каменных.
Расселению объект не подлежит, но требует капитального ремонта. Экономически выгодно произвести замену пришедших в негодность материалов, чем сносить все строение и строить новое.
Ветхие здания могут снести, а жильцов расселить в случаях:
- отчуждения земли для нужд государства;
- планового обновления жилищного фонда;
- городу экономически выгодно снести маленький объект и построить крупный. Обоснованно для городов миллионщиков.
Аварийного жилья
Аварийность жилья дома устанавливается жилищной комиссии. Более 50 % помещений считаются непригодными для проживания и несут в себе угрозу жизни и здоровью жильцов.
Главное отличие от ветхого жилья – невозможность проживания без срочного ремонта или расселения квартирантов. Несущие конструкции деформированы и грозят обрушением всей конструкции.
Аварийное здание может иметь меньший процент износа по сравнению с ветхим фондом.
Процесс расселения ветхого фонда
Расселение производится в порядке очередности, согласно ст. 87 ЖК РФ. Собственник может предложить жильцу компенсацию вместо нового жилья. При этом все расходы, связанные с расселением, также оплачивает владелец помещения.
Расселение не входит в программу улучшения жилищных условий, это вынужденная мера. По закону жильцу должны предоставить новое помещение равное по площади, из которого он выселился.
В случае отказа жильца переехать в другой дом или получить деньги, собственник обращается в суд. Компенсация в этом случае назначается судом.
Программа сноса аварийного жилья
Каждый субъект разрабатывает собственную программу расселения. В разных регионах она будет отличаться.
После составления программы назначается жилье подлежащие сносу. Расселение происходит в порядке очереди. Количество нового жилья строго ограничено федеральным бюджетом. Поэтому не стоит рассчитывать на быстрое получение новой квартиры.
Существует два вида сноса старого фонда:
- Запланированный – в рамках региональной программы. Дом стараются поддерживать в жилом состоянии до наступления очереди сноса.
- Вынужденный (срочный) – по заявлению жильцов и выявления нарушений, несущих угрозу жизни и здоровью граждан. Дом расселяют и сносят.
ПОХОЖИЕ ЗАПИСИ
comments powered by HyperCommentsprovyselenie.ru
Правила переселения из аварийного жилья в 2018 году
Сегодня большинство людей проживают в аварийных домах, что представляет угрозу не только их имуществу, но и жизни.
Таких объектов в России немало, и государственные власти стараются изменить сложившуюся ситуацию.
В этих целях была продлена федеральная программа «Жилье», предусматривающая переселение семей из аварийных квартир в новую жилплощадь.
Жилищный кодекс
Признать, что дом находится в аварийном состоянии, – способ расселения.
Если строение будет признано аварийным, то все жильцы, проживающие в нем на этот момент, будут переселены в новые благоустроенные жилища.
Жилищный кодекс РФ предусматривает, что выселение жильцов с предоставлением другого жилья, будет осуществлено, если:
- Строение, в котором расположено помещение для проживания, будет снесено.
- Квартира будет признана жилплощадью, непригодной для проживания.
- Вследствие проведения реконструкции квартира не будет сохранена или её метраж значительно уменьшиться, в результате чего жильцы должны будут получить жилые помещения.
- Жилплощадь будет передана религиозной организации.
Другие нормативные документы, которые регламентируют порядок переселения из аварийного жилья, это – Постановление Правительства №47 от 28.01.2006, ФЗ №185 от 21.07.2007.
Решение межведомственной комиссии
Чтобы дом был признан аварийным и непригодным для проживания (статья 87 ЖК РФ), потребуется предъявить межведомственной комиссии города, следующую документацию:
- заявление жильцов дома, в котором будут указаны причины, в соответствии с которыми дом можно признать непригодным для жительства;
- ксерокопия технического паспорта строения, получить её можно в БТИ;
- план расположения помещений, который также выдается в БТИ;
- акты осмотра квартир, проведенных в течение последних трех лет собственниками жилплощади или работниками уполномоченных организаций;
- сертификат СЭС;
- жалобы жильцов, подтверждающие, что условия проживания неудовлетворительны;
- заключение, указывающее на техническое состояние дома, выдается оно проектной организацией, имеющей лицензию на проведение соответствующих работ;
- перечень других документов, которые будут запрошены комиссией.
Здесь можно скачать образец заявления о признании дома аварийным.
После изучения предоставленной документации, межведомственной комиссией выносится одно из следующих решений:
- Признать дом пригодным для жительства.
- Признать дом пригодным для проживания после осуществления реконструкции или ремонта.
- Признать строение непригодным для проживания, то есть для дальнейшего сноса.
Здесь представлен образец заключения о признании здания аварийным.
Правила переселения из аварийного жилья в 2018 году
Переселение людей из аварийных домов – одно из главенствующих направлений во внутренней политике государства на сегодняшний день.
Власти оговаривают, что к завершению федеральной программы в 2018 году, жилье будет у каждого гражданина страны.
Ветхого
Для признания строения ветхим потребуется объективно оценить уровень его износа. Эти процедуры проводятся специалистами.
Само решение о признании дома ветхим будет принято уполномоченными лицами, которые составляют межведомственную комиссию.
Если жилье будет признано таковым, то жильцы дома не будут переселены. На основании действующего законодательства, будет проведен капитальный ремонт помещений или их реконструкция.
В результате выполнения этого условия проживания должны быть улучшены.
Собственников
Собственники, которые состоят на очереди в улучшении условий проживания, будут обеспечены жильем. Но какие условия при этом будут соблюдаться? Ответа на этот вопрос законодательство страны не дает.
Рассматривая судебную практику, можно сделать вывод – жилье будет передано по тем же правам, что и нанимателю.
Если собственник не состоит на учете, то предусмотрено несколько вариантов:
- выкуп квартиры;
- гражданину предоставляется жилье на тех же условиях, что и нанимателю (на основании статьи 89 ЖК РФ).
Если дом, в котором проживает собственник, входит в региональную программу по переселению, то выбор остается за гражданином. Он может потребовать выкуп за жилплощадь либо согласиться на новую квартиру.
Тут представлена судебная практика о переселении из аварийного жилья собственника.
Нанимателей
Если гражданин снимает жилье по договору социального найма, то главное правило, соблюдение которого необходимо при переселении – условия жительства не должны быть хуже.
Изначально требуется понять всю суть процесса переселения – он не связан с улучшением условий проживания.
Граждане будут переселены, так как старая жилплощадь является полностью непригодной. Следовательно, новая квартира – компенсация. А, как известно, компенсация должна быть равнозначной.
Как осуществляется расселение?
Правила переселения из аварийного жилья определяются не только федеральной программой, но и рядом региональных программ. Они разрабатываются дополнительно с соблюдением главного условия – требования этих программ не должны противоречить.
В каждом городе переселение будет осуществляться по установленному порядку:
- Первый шаг – государственные органы, на которые возложена ответственность за выполнение программы, составляют специальный перечень, в котором содержатся названия домов (ветхие/аварийные).
- Второй шаг – определяются количество строений, в результате чего можно определить сумму средств, которая потребуется для их реконструкции или переселения жильцов.
- Третий шаг – проводится переселение людей в новые благоустроенные квартиры, отвечающие всем требованиям и нормам строительства.
Что взамен?
Как и было сказано немногим выше, предоставляемая жилплощадь должна быть благоустроенной.
Признаки благоустроенности:
- Квартира по метражу не должна быть меньше той, которая ранее была в распоряжении жильцов. Совпадать должно даже число помещений. Запрещается переселение граждан в коммунальные квартиры.
- Выданная квартира должна соответствовать требованиям, предусмотренным законодательством – системы коммуникаций, инженерные системы, мелкий ремонт. Переселение осуществляется за счет средств из бюджета.
- Квартира должна быть выдана в черте административного района, в котором располагалась старая жилплощадь. Иное может быть предусмотрено, если квартиры в этом населенном пункте не имеется, и жильцы согласны на переселение в другое место.
Интересует выкупная цена аварийного жилья в России? Читайте здесь.
Какие есть права у собственника при переселении из аварийного жилья? Подробности в этой статье.
Выкупная цена
Статья 32 ЖК РФ предусматривает, что жилец вместо новой жилплощади может получить денежные средства.
Выкупная стоимость состоит из:
- рыночной цены квартиры;
- затрат, которые понес собственник.
Расходы могут быть связаны с переездом на новое место, переоформлением документации.
Правила переселения из аварийного жилья 2018 предусматривают, что с собственником может быть заключено соглашение, по которому вместо старой квартиры ему будет предоставлена новая, и её стоимость будет включена в выкупную цену.
На время ремонта
При проведении ремонта потребуется выселение жильцов из квартир. При этом им будут предоставлены новые помещения для временного проживания.
На основании статьи 95 ЖК РФ предусматривается, что квартиры, предоставляемые на время реконструкции, будут выданы гражданам:
- проживающим по соглашению социального найма;
- лишившимся своего жилья из-за чрезвычайных обстоятельств;
- утратившим права собственности из-за невыполнения обязательств по соглашениям, в которых помещение было представлено залогом.
Жильцы, которые не согласны на временное переселение, могут быть выселены на основании решения суда.
На видео о расселении, условиях и правилах
77metrov.ru
Расселение ветхого и аварийного жилья
К сожалению, не все россияне проживают в комфортабельных условиях. Есть люди, которые живут в домах постройки начала века.
Зачастую, эти дома элементарно разрушаются от времени, угрожая жизни и здоровью жильцов!
Предпринимает ли государство какие-либо меры для улучшения качества жизни таких жильцов?
Существующее законодательство
Основной закон, который регламентирует порядок расселения граждан из непригодного или ветхого жилья, а также порядок предоставления им другого, более комфортабельного жилья — это Жилищный кодекс.
Кроме того, на территории России действует закон № 185-ФЗ, в котором указаны основные моменты действия фонда, деятельность которого направлена на реформирование ЖКХ.
Существует также Постановление № 47. В этом документе указываются типы жилья, которые подлежат расселению по государственным программам, согласно очерёдности.
Россиян расселяют из аварийных домов, согласно принципам действия государственной программы, разработанной на федеральном уровне.
В этой программе учтены только общие моменты. Каждый регион конкретизирует принципы и порядок расселения.
Какие объекты подлежат процедуре
Для того чтобы жильцы конкретного дома попали под действие государственной программы расселения, необходимо чтобы этот дом был признан аварийным.
Это происходит при наличии следующих условий:
| Техническое и инженерное состояние дома значительно ухудшилось | это могло произойти вследствие природных катаклизмов или естественным путём (например, дома постройки начала 20-ого века) |
| Ухудшилось санитарное и гигиеническое состояние дома | это также могло произойти по указанным выше причинам |
Кроме того, обязательному расселению подлежат:
| Все квартиры в доме, если его общее состояние угрожает жизни и здоровью жильцов | если специальная комиссия признает этот факт, то все квартиры «автоматически» становятся непригодными для проживания в них людей |
| Дома, которые расположены в зонах повышенной природной активности | например, в сейсмических зонах или в зонах схода оползней. Эти дома расселяются, если нет технической возможности предотвращения природных катаклизмов |
| Дома, которые расположены в зонах, непригодных для проживания | вследствие ухудшения санитарной обстановки самой территории |
| Дома, которые попадают под последствия техногенных аварий | например, взрыв Чернобыльской АЭС привёл к тому, что все дома, расположенные в зоне отчуждения были признаны непригодными для жилья |
| Дома, которые располагаются | под линиями электропередач определённой частоты передачи переменного тока |
| Дома, расположенные в зонах, где превышается уровень шума | например, при строительстве новой автомагистрали, ближайшее жильё расселяется |
Не расселяются по причине непригодности для проживания следующие дома:
| Этажностью до 2-ух этажей | при отсутствии удобств в квартире |
| Этажностью до 5-ти этажей | при отсутствии лифта и мусоропровода |
| Отвечающие требованиям «советского» законодательства | например, «хрущёвки» |
Кто может рассчитывать
Попасть под действие программы на расселение могут как собственники жилья, так и наниматели.
Закон одинаково охраняет их права на предоставление благоустроенного жилья в случае признания их жилплощади непригодной. Разница лишь в площади предоставления будущего жилья.
Видео: программа расселения из ветхого жилья
Расселение аварийного жилья
Попасть под программу по расселению может любой дом, который отвечает вышеуказанным требованиям.
Но факт ухудшения технического, инженерного или санитарного состояния, необходимо доказать. И это должны инициировать жильцы дома!
Для этого необходимо написать заявление в уполномоченный орган администрации муниципального образования.
В заявлении указывается просьба собрать межведомственную комиссию и провести экспертизу. Рекомендуется писать коллективное заявление, а не от каждого собственника.
Эта комиссия проведёт оценку состояния дома, и вынесет своё решение — нужно дом расселять или нет.
При положительном решении комиссии, этот дом будет включён в действие программы.
Но, разработанная ранее программа действовала в период 2012-2017 года. С наступлением 2018 года она прекратила своё действие, и сейчас расселяются те дом, которые были признаны непригодными в период действия программы.
Но, аварийного жилья в стране с каждым годом становится всё больше! Поэтому было принято решение программу продлить. Но, внеся в неё некоторые изменения.
Это такие как:
| Участие граждан в строительстве жилья для них | то есть, нуждающиеся в новом жилье становятся соинвесторами строительства с помощью различных государственных ипотечных программ или субсидий |
| Жильё в пользование теперь будет предоставляться только некоторым категориям переселенцев | малоимущим, многодетным, пенсионерам и другим, социально незащищённым категориям граждан. Список разрабатывается на уровне властей регионов |
Владельцев муниципальных квартир
До 2018 года, наниматели муниципальных квартир, если их дом расселялся, имели возможность значительно улучшить свои жилищные условия.
Новое жильё предоставлялось пропорционального количеству постоянно прописанных граждан, и нормой предоставления квадратных метров в конкретном регионе.
Так, например, семья из 4-ёх человек с 2-мя разнополыми детьми проживала в однокомнатной квартире общей площадью 36 кв. м.
Общепринятая норма предоставления жилья в России — 18 кв. м на 1 прописанного. Таким образом, эта семья получит после расселения 3-ёхкомнатную квартиру (так как дети разного пола), площадью не менее 72 кв. м.
Если предоставляемое жильё будет большей площади (угадать точно довольно сложно), то вселяющиеся граждане должны доплатить за каждый квадратный метр.
Цена устанавливается властями регионов с учётом нескольких факторов. Именно из-за желания улучшить свои жилищные условия, так как полученную квартиру потом можно приватизировать, некоторые граждане идут на мошенничество — прописывают как можно больше родственников перед расселением.
Если власти докажут факт умышленного увеличения количества постоянно зарегистрированных граждан с целью наживы, то такая семья получит жильё, точно такой же площади, как и прежнее.
Собственников недвижимости
Порядок расселения из аварийного жилья собственников жилья прописан в ст. 32 ЖК РФ.
Если расселяемая квартира принадлежит гражданам на праве владения, то есть 2 пути:
- Можно получить компенсацию за утраченное жильё денежными средствами.
- Можно претендовать на новое жильё.
Чтобы получить компенсацию денежными средствами, необходимо провести независимую оценку расселяемого жилья.
Проводить её должен специалист, имеющий действующий допуск СРО. Тогда его заключение будет принято судом на рассмотрение.
Если допуска не будет, то суд не примет акт оценки во внимание. После проведения оценки начинается самый сложный этап — сторонам нужно договориться.
Выплата денежной компенсации начинается только после подписания соглашения сторон.
Если же собственник квартиры желает получить новое жильё, то он может рассчитывать на помещение той же площади, что и расселяемое, независимо от пола детей и количества прописанных граждан. За «лишние» квадратные метры придётся доплачивать.
Содержание программы
Основные принципы расселения граждан, которые проживают в непригодном жилье, установлены на федеральном уровне.
Но, каждый регион должен самостоятельно разработать нюансы предоставления нового комфортного жилья гражданам.
Как упоминалось, аварийным дом признаёт специальная комиссия. Для этого существуют определённые критерии:
| Общее состояние строения | его огнестойкость и микроклимат |
| Уровень шума и вибрации | возможность эвакуации жильцов при чрезвычайных ситуациях |
После того, как комиссия примет положительное решение, дом будет признан непригодным и подлежащим расселению. Узнать примерную дату (год и месяц) расселения можно на официальном сайте Минстроя.
Как правило, жильё выделяется в том же населённом пункте, где и проживала семья. Граждан расселяют в порядке очерёдности, от льготников к обычным гражданам.
Получить жильё в другом регионе можно, но для этого нужно подписать письменное согласие.
По каким правилам
Граждан расселяют согласно определённым правилам:
| Соблюдается очерёдность предоставления жилья | новое жильё должно быть благоустроенным |
| Выделяется жильё в этом же регионе | если власти предлагают переселенцам жильё в другом регионе, они имеют право написать письменный отказ |
| Собственники имеют право получить денежную компенсацию | для того чтобы получить новое жильё большей площади, можно воспользоваться различными государственными программами поддержки граждан |
Порядок очередности
Расселение граждан из непригодного жилья происходит в порядке очерёдности по графику:
| В первую очередь | расселяют льготников:
|
| Коммунальные квартиры | и семьи, которые проживают в одной квартире с больным членом семьи. Список хронических заболеваний указан в Постановлении Правительства № 378 от 16.06.2006 года |
Выплата выкупной цены
Собственники квартир в доме, который непригодный для проживания в нём, имеют право на получение денежной компенсации. Это возможно в том случае, если это не единственное жильё.
Компенсацию выплачивает государство. Но сначала нужно установить выкупную цену.
Для этого необходимо провести независимую оценку помещения. Нанять специалиста могут как жильцы, так и государство.
Но оценщик должен иметь действующий допуск СРО. Без этого документа суд, в случае необходимости, не примет этот документ как компетентный.
Оценщик проводит оценку, учитывая несколько факторов:
- Расположение дома.
- Развитость инфраструктуры.
- Доступность транспорта.
- Степень изношенности дома.
- Другие факторы.
Стоит понимать, что стоимость аварийного жилья не высока. Поэтому рассчитывать на большую компенсацию не приходится.
После того, как оценщик выдаст свой акт, сторонам необходимо прийти к соглашению. Оно должно быть оформлено в письменном виде, и подписано обеими сторонами.
Если стороны не могут договориться, то суд поможет им в этом. Подать иск может любая из сторон.
Распорядительный документ
Расселение дома, который признан непригодным для проживания в нём людей, происходит после принятие межведомственной комиссией положительного решения.
Это решение является распорядительным документом. В нём содержится следующая информация:
| Список всех жильцов, которые попадают под действие программы на расселение | если признан аварийным весь дом, то и все квартиры подлежат переселению |
| Сроки, в которые должно произойти переселение в новое жильё | обычно, каждый регион самостоятельно устанавливает эти сроки. Но, как правило, расселение происходит в течение нескольких лет. На сегодняшний день, происходит расселение тех домов, которые были признаны аварийными до 01.01.2012 года |
| О организационно-распорядительных документах | то есть, чётко прописаны все мероприятия, которые должны быть проведены ответственными лицами и организациями для благополучного и законного расселения дома |
| Список ответственных лиц и предприятий | если будут нарушены нормы переселения, именно эти лица и понесут ответственность |
Документ подписывается главой муниципального образования, где расположен аварийный дом, а также членами межведомственной комиссии.
В какие сроки
В федеральной программе на расселение не указаны точные сроки проведения всех мероприятий. Их определяют власти того региона, в котором расположено аварийное помещение.
Все сроки указываются в распорядительных документах, которые принимаются властями на расселение.
К таким документам относятся:
| Постановления органов власти | и решение комиссии о расселении |
| Письменные соглашения между собственниками и властями | также другие нормативные акты, которые принимаются уполномоченными органами |
Если сроки переселения умышленно затягиваются местными властями, жильцы аварийного дома могут подать в суд. Истцами по этому делу будут сами жильцы дома, а ответчикам — муниципалитет.
Нередко жильцы нанимают представителя из юридической компании, который будет представлять их интересы и права, и защищать их. По таким делам, судебные решения принимаются, как правило, в пользу граждан.
Сроки для различных категорий жильцов могут отличаться друг от друга, так как расселение происходит в порядке очерёдности.
В первую очередь, учитываются интересы льготников:
| Тех, кто стоит в муниципалитете | на очереди на новое лучшее жильё |
| Многодетные семьи | и те, кто имеет официальный статус малоимущих |
| Другие льготники | в том числе и региональные |
Если жильё выделяется в соцнайм, то учитывают интересы детей и граждан разного пола. Им предоставляется, за исключением супругов, разные жилые помещения.
Кроме того, учитывают количество постоянно зарегистрированных граждан. На каждого прописанного выделяется определённое количество квадратных метров.
Но, как показывает практика, все эти нормы не всегда соблюдаются на деле. Ждать подходящего жилья можно довольно долго.
В некоторых регионах России муниципальное жильё не строится уже несколько лет, а выделять переселенцам коммерческую недвижимость не представляется возможным.
Всё дело в цене квадратных метров, которая значительно выше у коммерческой недвижимости, нежели у государственной.
Именно поэтому в новую программу вносятся изменения относительно инвестирования собственных средств граждан в строительство нового жилья для себя. Это значительно ускорит процесс расселения из аварийных домов.
То есть, каждому владельцу квартиры или нанимателю будут предлагать вложить свои средства в строительство конкретного многоквартирного дома, в котором, впоследствии, у них будет своя квартира.
Количество квадратных метров будет зависеть от финансовых возможностей переселенцев.
Они смогут вкладывать не только свои собственные денежные средства, но и привлекать заёмные средства, а также пользоваться различными государственными программами поддержки.
Предоставление жилья при расселении аварийного дома процесс довольно длительный.
Не стоит ожидать того, что в кратчайшие сроки после подписания соответствующего документа, гражданам выделят новое жильё.
domdomoff.ru
Переселение из ветхого и аварийного жилья
Аварийное и ветхое жилье для многих регионов России остается довольно серьезной проблемой, и снос ветхих домов и переселение из ветхого и аварийного жилья является одной из главных задач жилищной реформы.Ветхий фонд не только портит общий вид города, но и несет в себе угрозу для проживающих в нем людей. Как правило, ремонт в этих домах не проводился десятилетиями. Сейчас согласно действующему трудовому законодательству РФ обязанность по ремонту помещений стала возлагаться на собственников. Но, к сожалению, не у всех жильцов есть возможность для ремонта дома.Президентом РФ был подписан Федеральный Закон о расселении ветхого жилья, принятый 26.02.2010г. и регулирующий переселение из ветхого и аварийного жилья граждан в пригодные для жизни жилищные помещения.Для россиян в сфере жилищных прав важным является вопрос о расселении граждан в другое жилье при сносе ветхих доиов. Однако, эта проблема уже обросла массой слухов, мифов и даже кошмаров. До сих пор большинство людей, проживающих в «перспективных» домах, подлежащих демонтажу, точно не знают, на что можно рассчитывать в результате плановой реконструкции. И, прежде всего, будущих «переселенцев» интересует, смогут ли они в такой ситуации добиться улучшения жилищных условий?
В данной области действует Жилищный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29.12.2004 №188-ФЗ). В частности, статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления предоставляются другие благоустроенные жилые помещения.
От общего к частному
В случае если ваш дом признан аварийным и орган местной власти принял соответствующий нормативный акт о его расселении, жителям при переселении из ветхого и аварийного жилья должны быть предоставлены квартиры в соответствии с их правовым статусом, а именно:
Согласно пункту 1 статьи 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В случае предоставления другого жилья собственникам жилых помещений предоставляется равноценное жилье, либо выкупная цена. Равноценным считается жилье, имеющее столько же комнат, и с площадью не меньше, чем в старом доме.
На практике часто бывают ситуации, когда гражданам предоставляют жилье с меньшим количеством комнат. В таких ситуациях дело может дойти до судебного разбирательства. В этом случае суд будет учитывать все факторы законности предоставления такого жилья, в том числе площадь жилого помещения, количество членов семьи, их принадлежность к мужскому или женскому полу. Очевидно, например, что нельзя предоставлять однокомнатную квартиру вместо двухкомнатной разнополым членам семьи (например, брату и сестре). При этом доплата за разницу в стоимости обмениваемых жилых помещений нашим законодательством не предусмотрена. Выкупная цена определяется соглашением сторон на основе независимой оценки (статья 32 Жилищного кодекса РФ).
Сразу стоит отметить, что из норм статей 32, 86, 89 Жилищного кодекса РФ следует, что при переселении не предполагается улучшения жилищных условий. Например, предоставление большей площади в зависимости от количества проживающих в квартире. Этого Жилищный кодекс не разрешает с 2005 года. По закону семье, выезжающей из «аварийки», должны предоставить такое же количество квадратных метров общей и жилой площади, какими она владела. Соответственно тем, кто проживал в коммуналках, предложат квартиры с подселением.
Предоставить жилье могут как в новостройке, так и на базе «вторичного» жилого фонда. Основное условие предоставления такого жилья заключается в том, что жилое помещение должно быть из жилищного фонда социального использования, то есть указанное жилье находится исключительно в собственности у государства (статья 19 Жилищного кодекса РФ). В этом случае, кому как повезет.
Кто «на новенького»
Действующее законодательство также предусматривает определенный порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу. Такой порядок установлен постановлением Правительства РФ. Специальная комиссия признает дома ветхими (аварийными). После этого, органы местного самоуправления на местах должны включить этот объект на снос с предоставлением взамен другого жилья гражданам.
Закон не определяет сроков ожидания переселения в результате признания дома ветхим жильем.
Как указывает судебная практика, признание дома ветхим не является основанием к его сносу, а жителей к отселению. Более того, как правило, ветхие дома стоят, а люди в них живут очень долгое время без переселения и предоставления им нормального жилья. В этом случае проблема решается через суд.
Тонкости вопроса
Итак, согласно закону, граждане, переселяемые в новое жилье в результате планового демонтажа старого здания, не могут рассчитывать на улучшение или расширение жилищных условий (разве только на коммерческой основе – за счет собственных средств). Однако в случае сноса ветхого жилья граждане имеют право на получения жилых помещений по договорам социального найма вне очереди (статья 57 Жилищного кодекса РФ). На практике возникают большие очереди из таких «льготников».
Также важно отметить тот факт, что закон предусматривает предоставление малоимущим и иным категориям граждан (инвалидам, участникам Великой Отечественной войны, военнослужащим, детям-сиротам, лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и так далее) жилья по договорам социального найма, то есть лицам, которые не приватизировали свои жилые помещения. Но это никак не связанно с переселением граждан из ветхого (аварийного) жилья. В этом случае, применяются общие правила по получению льгот при получении нового жилья вне очереди.
Для того, что встать на учет для получения нового жилья гражданин должен обратиться в жилищный отдел в том районе, в котором он проживает (зарегистрирован по паспорту).
Право рассчитывать на себя
Что же касается лиц, которые обладают правом собственности на жилье, то в случае их желания расширить или улучшить жилищные условия, им придется самостоятельно выбирать себе возможности для приобретения нового жилья с учетом своего кошелька. В случае сноса ветхого жилья им, скорее всего, предложат выкупную цену этого жилья и уже с учетом полученной суммы и своих финансовых возможностей они смогут планировать приобретение нового жилья при помощи заключения договоров купли-продажи или договоров мены с продавцами недвижимости.
В целом стоит отметить тот факт, что при получении нового жилья при сносе старого ветхого (аварийного) жилья не стоит ожидать улучшения своих жилищных условий. Скорее, стоит очень внимательно следить за действиями государственных и муниципальных органов, которые должны предоставлять вам равноценное жилье, в ином случае, нужно настойчиво отстаивать свои законные права, в том числе в суде.
Читайте также:О взносах на капитальный ремонт МКД
www.zakon-dlya-vseh.ru
программы в РФ, условия и порядок переселения, правила и особенности, Жилищный Кодекс и законы
Одна из самых проблемных сфер жизнедеятельности практически каждого человека в стране — улучшение жилищных условий. К сожалению, ситуация в экономике страны складывается таким образом, что самостоятельно приобрести квартиру или дом за собственные средства не представляется возможным.
Но тем людям, которые смогли обзавестись собственным жильем, также может потребоваться дополнительная поддержка. По причине неудовлетворительного состояния жилищного фонда, особенно в старых частях городов, власти города регулярно проводят переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Какие дома подлежат расселению
По нормам российского законодательства, расселению подлежат только те аварийные дома, которые признаны непригодными к проживанию в определенном на законодательном уровне порядке.
Владельцам предоставляется право на получение новой квартиры, только в тех случаях, если недвижимость находится в собственности муниципалитета.Рассчитывать на новое жилое помещение также могут собственники приватизированных жилых помещений, но только в определенных случаях:
- Гражданин постоянного живет в многоквартирном аварийном доме.
- Если у человека в собственности есть частный дом, должным образом приватизированный, но расположенный на участке, принадлежащем муниципалитету.
Правила переселения из ветхого и аварийного жилья определены на уровне федерального законодательства. Некоторые вопросы в этой области подлежат разрешению на местном уровне.
Скачать для просмотра и печати:Указ «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»
Кто может претендовать
При предоставлении гражданам нового жилого помещения, муниципалитет принимает во внимание основания для пользования аварийной недвижимостью:
- Если квартира в аварийном доме находилась в собственности у человека, то после расселения ему выплачивается компенсация в размере стоимости недвижимости.
- Если гражданин снимал квартиру по договору социального найма, ему предоставляется аналогичное недвижимое условие, в котором он сможет проживать на прежних условиях.
- Если человек снимал жилую площадь, а дом признали аварийным, то его договор с арендатором отменяется из-за форс-мажорных обстоятельств.
При этом у гражданина, который претендует на получение нового недвижимого имущества, должны быть все основания для такого требования. Если же у человека нет возможности подтвердить свое право на переселение, разрешить этот вопрос можно только через суд.
Внимание! Как правило, задержка в решении таких вопросов связана со сложными ситуациями, когда фактический собственник занят судебными процессами из-за проблем в определении принадлежности недвижимого имущества тому или иному лицу.Условия переселения из аварийного жилья
Местные органы власти имеют право предусмотреть свои, конкретные сроки, в которые произойдет расселение жилого многоквартирного дома. На законодательном уровне не предусмотрено никакой ответственности за несоблюдение этих сроков, чем, к сожалению, часто злоупотребляют недобросовестные должностные лица.
Однако задержка переселения людей, проживающих в доме, может произойти не только из-за халатности уполномоченных должностных лиц. Зачастую, причинами для таких приостановок становится невозможность разыскать равнозначное жилое помещение.
Жилые помещения, в которое впоследствии будут переселены граждане из расселяемого дома, приобретаются органами местной власти на аукционах и по конкурсам.
Для граждан
Граждане — это фактические владельцы муниципальных жилых помещений, которые имеют право на переселение в новую квартиру по договору социального найма.
При этом жилье, которое предоставляется гражданам для проживания, должно быть оборудовано всеми необходимыми коммуникациями, расположено в границах этого же населенного пункта.
Внимание! Если муниципалитету удастся договориться с гражданином, последнему может быть предоставлено жилое помещение в ином населенном пункте. Насколько благоустроена квартира, определяется региональными законодательными актами.Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Для собственников
Для переселения собственников квартир в новый дом, владельцам жилых помещений необходимо обратиться в администрацию своего муниципалитета и предоставить заявление, в котором содержится просьба признать их дом непригодным для постоянного проживания.
Помимо заявления, специалисту должны быть переданы следующие документы:
- Технический паспорт жилого помещения.
- Документы, подтверждающие наличие права собственности на объект недвижимого имущества, расположенного в доме, признанном аварийным.
- Акт проведения осмотра состояния дома в течение последних 3 лет, перечень проведенных работ.
- Заключение от надзорных органов, пожарников.
- Заявление о том, что многоквартирный дом не пригоден для постоянного проживания.
Из жилищного фонда
Расселение людей из жилого помещения, признанного аварийным, может быть осуществлено только в соответствии с утвержденной на законодательном уровне целевой программы и в те жилые помещения, которые есть в муниципальном фонде.
Если у муниципалитета нет возможности предоставить собственнику аналогичное жилье, возможно приобретение жилого помещения на стадии строительства, но только если до окончания работ осталось не более 30 процентов.
Принудительное переселение
К сожалению, результаты переселения достаточно часто не устраивают граждан из-за того, что новое жилье меньше по метражу, и не благоустроено. Решить такие вопросы в принудительном порядке можно только через суд.
В судебном решении должны быть отражены конкретные сроки для переселения людей из многоквартирного дома, а также требования к новым жилым помещениям.Программа расселения
Программа должна содержать следующие обязательные условия:
- Сроки ее реализации.
- Обоснованность затрат.
Правила
В каждом регионе Российской Федерации должен быть составлен список домов, которые находятся в аварийном состоянии и признаны непригодными для постоянного проживания.
Как правило, местные власти стараются как можно скорее расселить те дома, где есть реальная угроза обрушения, ведь промедление в этом случае может закончиться человеческими жертвами.
Условия
В программе должна быть отражена информация о точном объеме финансирования. В частности, выделение средств на переселение граждан может производиться из местного и регионального бюджета.
Очередность
Очередность, в которой будет производиться расселение людей из жилья, признанного аварийным, определяется местными властями. Вне очереди расселяются те дома, в которых есть реальная опасность обрушения. Однако для этого необходимо наличие соответствующего исполнительного документа от местного или регионального органа власти.
Порядок проведения переселения
Предоставление жилья по социальному найму
По нормам российского законодательства, лица, которые попали под программу переселения из ветхого жилья, имеют право пользоваться новым имуществом без оформления права собственности.
В этом случае оформление права владения квартирой возможно по договору социального найма, на заранее определенных и оговоренных с гражданином условиях.Предоставление равноценного жилого помещения
Осуществление передачи людям нового жилья допускается только в тех случаях, когда таким гражданам предоставляется квартира со всеми коммуникациями и прочими благами для комфортного постоянного проживания.
По соглашению сторон, человек может получить равноценную квартиру в другом населенном пункте, но в том же регионе страны.
Выплата выкупной цены
Как правило, такой способ переселить человека из аварийного жилья применяется только по отношению к собственнику квартиры. Размер выплаты рассчитывается исходя из стоимости квадратного метра жилого помещения.
Конечно, часть таких соглашений заканчивается судебными спорами, так как человек категорически не согласен с рассчитанной суммой.Уведомление
В уведомлении содержится информация о том, что человеку, проживающему в аварийном многоквартирном доме, необходимо подготовиться к переезду. При этом в документе должны быть указаны конкретные сроки для переезда и адрес нового дома для проживания.
Нарушения закона
Со стороны муниципалитета может быть совершено много нарушений законодательства:
- Необоснованное занижение выкупной стоимости квартиры.
- Вместо квартиры собственнику предоставляется комната в коммунальной квартире или в общежитии.
- Человеку предоставляется жилье меньше предыдущего по площади.
Необходимые документы
Постановление
В этом распределительном документе должен содержаться исчерпывающий перечень жильцов, которые обладают правом на получение новой квартиры. Кроме того, в постановлении должны быть отражены:
- Сроки для переезда.
- Мероприятия, совершаемые местными органами власти для организации такого мероприятия.
- Лица, ответственные за проведение переселения жильцов по новому адресу.
Договор
В договоре отражается информация о выкупной стоимости недвижимого имущества, а также о согласии человека принять в собственность новой квартиры.
Заключение договора должно проводиться в строгом соответствии с нормами российского гражданского законодательства, принимая во внимание нормы Жилищного кодекса.
Скачать для просмотра и печати:Жилищный кодекс РФ
Сроки расселения
Точные сроки, в которые должны быть проведены мероприятия по расселению граждан, определяются во всей документации. Затягивание таких сроков может быть прекращено путем подачи заинтересованным лицом искового заявления.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Изменения в 2018 году
Обо всех изменениях в 2018 году будет известно позже. Вы сможете узнать об этом из новостей на нашем сайте. Также информация обновится и в этой статье.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Видео о программе переселения из ветхого и аварийного жилья
lgoty-vsem.ru
