Подписан закон об обязательной классификации объектов туристской индустрии (гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей). Закон о хостелах 2018
Госдума приняла закон о классификации гостиниц
МОСКВА, 19 янв — РИА Новости. Госдума приняла в окончательном, третьем чтении законопроект о поэтапном введении обязательной классификации гостиниц по принципу звездности.
В Москве в 2018 году планируется открыть 27 гостиницУтверждать классификацию гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей будут государственные органы, ответственные за туристическую сферу. Закон вступит в силу с января 2019 года.Проект предусматривает обязательное присвоение гостиницам определенного числа звезд. С 2019 года под действие правила подпадут отели, в которых более пятидесяти номеров, с 2020 года — более пятнадцати номеров, а с 2021-го — все гостиницы.
Сейчас подобная классификация ведется добровольно.
Также закон запрещает гостинице работать, если ей не присвоили определенную категорию.
В Крыму разрабатывают закон об амнистии теневых отельеровАттестат организаций, которые займутся классификацией гостиниц, действует три года. Они смогут работать по всей России, однако должны уведомлять власти каждого региона, в которых будут оценивать гостиницы.Документ подготовило Министерство культуры после соответствующего поручения президента. В декабре 2016 года его внесли на рассмотрение правительства, а в марте 2017-го Госдума приняла его в первом чтении.
Цели проекта
Туристические инициативы года: курортный сбор и электронные визыКак заявил глава комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев, главная цель проекта — повысить качество услуг в отрасли."Сегодня больше половины рынка находится в тени. Мелкие игроки не платят налоги, не хотят оказывать качественные услуги, не получают свидетельства об аккредитации… Мы хотим, чтобы турист получал хорошую и качественную услугу за вменяемые деньги", — сказал Дегтярев.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин предложил провести консультации с фракциями о специальных слушаний по этому вопросу. Он попросил представителя правительства в нижней палате парламента Александра Синенко подключиться к работе.
"Учитывая, что здесь много наносного, мы исходим из того, что нам нужно для себя понимать и позицию правительства и, соответственно, ситуацию в регионах, и с учетом всего этого комплекса вопросов мы могли бы выйти на принятие решения, которое однозначно защитит и права граждан, и, с другой стороны, выстроит понятную систему работы хостелов", — заявил Володин на пленарном заседании.
ria.ru
Подписан закон об обязательной классификации объектов туристской индустрии (гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей)
- Главная
- Правовые ресурсы
- "Горячие" документы
- Федеральный закон от 05.02.2018 N 16-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии"
Федеральный закон от 05.02.2018 N 16-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии"
Федеральным законом, в частности, вводятся понятия "средство размещения", "гостиница", "гостиничные услуги", "классификация гостиниц", "классификация горнолыжных трасс", "классификация пляжей".
Классификацию объектов туристской индустрии (гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей) смогут проводить только аккредитованные организации. По результатам классификации будет выдаваться свидетельство о присвоении им соответствующей категории ("звезд"). Утверждение положения о классификации гостиниц отнесено к компетенции органов государственной власти федерального уровня.
Объект туристской индустрии обязан указывать в рекламе и использовать в своей деятельности только присвоенную ему категорию.
Устанавливается запрет на предоставление гостиничных услуг при отсутствии свидетельства о присвоении гостинице или иному средству размещения категории.
В случае обнаружения несоответствия гостиницы и иного средства размещения требованиям порядка классификации объектов туристской индустрии действие свидетельства о присвоении гостинице или иному средству размещения соответствующей категории приостанавливается.
Также предусматривается лишение аккредитации на право классификации объектов туристской индустрии организации, необоснованно присваивающей категории, и усиление административной ответственности за нарушение требований законодательства о предоставлении гостиничных услуг.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года, при этом новые требования будут вводиться поэтапно: с 1 января 2019 года - для наиболее крупных гостиниц с номерным фондом более 50 номеров; с 1 января 2020 года - для гостиниц с номерным фондом более 15 номеров и с 1 января 2021 года - в отношении всех гостиниц.
Перейти в текст документа »
Дата публикации на сайте: 06.02.2018
Поделиться ссылкой:
www.consultant.ru
Хостел в квартире | Законопроект 2018
12 января 2018 года Госдума отклонила поправку о запрете размещения гостиниц в жилых помещениях, предлагаемую к правительственному законопроекту об обязательной классификации гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей на всей территории РФ. Сам законопроект прошел в пятницу второе чтение.
В связи с этим депутаты Госдумы опасаются, что хостелы и дальше будут размещаться в жилых домах, поскольку законопроект, который должен ввести классификацию гостиниц и всех остальных типов размещения граждан, не коснется хостелов. Об этом, в ходе рассмотрения законопроекта на пленарном заседании Госдумы, заявил первый зампредседателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Сергей Катасонов (ЛДПР).
По его словам, принятая редакция документа позволит бизнесу размещать хостелы в жилищных помещениях и платить таким образом налоги по упрощенной схеме. Так, в частности, если хостел находится в отдельном здании, то он должен уплачивать имущественные налоги как на предприятиях. А если он находится в жилом помещении, то хостел платит имущественный налог на личное помещение.
Законопроект, вводящий на территории РФ классификацию гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей Госдума приняла в первом чтении на пленарном заседании 12 января. С 1 июля 2019 года классификация будет обязательной для гостиниц с номерным фондом более 50 штук, с 2020 такие же правила коснутся гостиниц с 15 номерами, а с 2021 — всех гостиниц в целом.
Парламентарий предложил дополнить принятый, 12 января, документ о классификацию гостиниц на территории РФ, положением о запрете размещения в жилых помещениях хостелов и гостиниц, хотя похожий законопроект, внесенный в нижнюю палату парламента главой комитета по жилищной политике и ЖКХ Галиной Хованской («Справедливая Россия»), Госдума приняла в первом чтении еще в 2016 году.
Будь в курсе новостей! Подпишись на нашу страницу ВКонтакте!
Заинтересовало? Задавайте вопросы, уточняйте детали по электронной почте [email protected]
Свежие идеи и предложения по работе с хостелами и отелями | http://drhotel.ru
drhotel.ru
Хованская: закон о хостелах не помешает их работе во время ЧМ-2018
галина хованская. Фото: ПГ / Михаил Нилов
Принятие законопроекта о хостелах не помешает их функционированию в период чемпионата мира по футболу, заявила председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская («Справедливая Россия»), передаёт РИА «Новости».
Депутат отметила, что предложенная ей поправка направлена на введение закона о хостелах в силу с 1 октября, то есть в период после окончания чемпионата мира по футболу.
«Никак не пострадают те, кто действительно хочет заниматься цивилизованным бизнесом», — отметила Хованская, комментируя инициативу.
По мнению парламентария, именно в Москве и Санкт-Петербурге жители жалуются на большое число нелегальных хостельеров.Глава жилищного Комитета Госдумы также сообщила, что стоимость квартир в домах, где появляется хостел, снижается на 30%.
Кроме того, Галина Хованская напомнила, что в связи с чемпионатом мира особую актуальность приобретает вопрос безопасности. «В жилых помещениях можно регистрироваться не в тот же день, как в гостинице, а спустя определённое время. Мы не будем знать, кто в этих жилых помещениях находится», — обратила внимание депутат.
В то же время жилое посещение предоставляет ряд налоговых послаблений для граждан, позволяя, в частности, оформлять льготы на коммунальные услуги.
«Это недобросовестная конкуренция нормальному гостиничному бизнесу, который, безусловно, надо развивать, в том числе в эконом-классе. Вся страна ждёт, когда мы решим эту проблему в интересах граждан», — заключила Хованская, подчеркнув, что возможное принятие закона будет способствовать повышению способов борьбы с преступностью и с нарушениями санитарных норм.
www.pnp.ru
Законопроект с новыми требованиями классификации гостиниц к ЧМ-2018 принят во втором чтении. Дедлайн сдвигается на 2017 год. Муниципалитеты вместо регионов. Эксклюзив
Государственная дума РФ на пленарном заседании 21 июня приняла во втором чтении законопроект, предусматривающий перенос крайнего срока классификации гостиниц в регионах, принимающих ЧМ-2018, на 1 января 2017 года. В третьем чтении законопроект будет рассмотрен 22 июня, после чего он, в случае его принятия, будет отправлен в Совет Федерации РФ.
Речь идет о проекте федерального закона № 984308-6 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральный закон "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
За законопроект проголосовало 238 парламентариев, т.е. чуть более 50% депутатского корпуса. Остальные народные избранники в голосовании не участвовали. Никакого обсуждения радикальных поправок на заседании Думы не было.
Как уже сообщала редакция Hotelier.PRO, помимо всего прочего законопроект значительно смягчает требования по по классификации средств размещения в регионах проведения матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
Основные изменения:
1. Крайний срок проведения классификации средств размещения в городах и регионах, принимающих матчи FIFA, меняется с 1 июля 2016 года на 1 января 2017 года.
2. Устраняется норма, требовавшая классификацию всех средств размещения в регионах, где будут проходить матчи. Предлагается сохранить эти требования только для Москвы и Санкт-Петербурга. Что же касается других регионов, то требование обязательной классификации средств размещения к указанному сроку будет распространяться только на отдельные муниципальные образования, "…перечень которых утверждается высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и на территориях которых расположены средства размещения (в том числе гостиницы) для участников спортивных соревнований, иных лиц, участвующих в мероприятиях, и зрителей…".
Третье чтение законопроекта запланировано на 22 июня, после чего он, в случае принятия, уйдет на утверждение в Совет Федерации.
Последнее заседание нижней палаты российского парламента запланировано на 25 июня, а уже с 1 июля начинают действовать прежние требования классификации, поэтому было бы вполне логично, если бы законопроект был одобрен Госдумой, Советом Федерации и подписан Президентом РФ до этого срока.
Между тем, до завершения классификации средств размещения гостиниц и хостелов, согласно действующему законодательству о проведении ЧМ-2018, осталось 9 дней.
Судя по всему, российские власти просто признали неспособность регионов провести классификацию по прежним требованиям. Принятые сегодня во втором чтении поправки заметно облегчают этот процесс. Помимо переноса "дедлайна" на полгода, региональные власти вправе ограничить обязательную классификацию к ЧМ-2018 только рамками областных центров и отдельных, значимых для проведения мундиаля муниципалитетов.
По данным Федерального перечня туристских объектов на 21 июня, около 30% средств, размещения в регионах, принимающих матчи FIFA, еще не прошли классификацию. Если Краснодарский край, Москва и Санкт-Петербург практически завершили этот процесс, то в Свердловской области классифицировано менее трети гостиниц и хостелов.
В двусмысленной ситуации окажутся те региональные отельеры, которые прилежно соблюдали действующее законодательство и провели классификацию своих отелей в требуемые сроки. Если график "футбольной классификации" изменится, то получится, что им можно было и не торопиться. До следующего "дедлайна" еще полгода. Кому-то вообще классификацию можно было и не проходить, если соответствующий муниципалитет не окажется в числе значимых для мундиаля с точки зрения региональных властей.
Напоминаем, что российское правительство до сих пор не внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий обязательную классификацию всех средств размещения на территории России.
Министр культуры Владимир Мединский сообщил в первый день работы Петербургского международного экономического форума, что Минкульт после "долгих, мучительных согласований с экономическими ведомствами" наконец-то внес законопроект об обязательной классификации в российское правительство, которое теперь должно его одобрить и направить в Госдуму. Впрочем, учитывая приближающиеся парламентские каникулы, а также выборы нового состава Госдумы, уже назначенные на 18 сентября, принять этот законопроект, скорее всего, получится не раньше осени 2016 года.
Напоминаем, что о политике столичных властей в отношении классификации средств размещения и о том, что ждет гостиницы и хостелы, не успевшие получить "звезды" в срок до 1 июля, в рамках эксклюзивного интервью Hotelier.PRO рассказал первый заместитель руководителя Департамента национальной политики, межрегиональных связей и туризма города Москвы Сергей Шпилько.
Чтобы всегда оставаться в курсе новостей и событий гостиничной индустрии, а также следить за обновлениями на Hotelier.PRO – подпишитесь на еженедельную рассылку. Это бесплатно.
hotelier.pro
В Госдуме увидели риски закрепления законом хостелов в жилых домах
Москва, 12 января 2018, 14:19 — REGNUM Депутаты Госдумы опасаются, что хостелы и дальше будут размещаться в жилых домах, поскольку законопроект, который должен ввести классификацию гостиниц и всех остальных типов размещения граждан, не коснется хостелов. Как передает корреспондент ИА REGNUM 12 января, об этом в ходе рассмотрения законопроекта на пленарном заседании Госдумы заявил первый зампредседателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Сергей Катасонов (ЛДПР).
В частности, депутата возмутило, что правительственный законопроект о классификации гостиниц на территории РФ предлагает достаточно абстрактное определение гостиниц.
В результате того текста, что мы сейчас получили, сегодня формально жилые помещения можно будет использовать под средства размещения», — отметил Катасонов.
По его словам, принятая редакция документа позволит бизнесу размещать хостелы в жилищных помещениях и платить таким образом налоги по упрощенной схеме. Так, в частности, если хостел находится в отдельном здании, то он должен уплачивать имущественные налоги как на предприятиях. А если он находится в жилом помещении, то хостел платит имущественный налог на личное помещение.
Даже человек, который имеет квартиру и сдает ее в аренду, что сегодня разрешено, платит 13 процентов. А хостел платит 6% по упрощенке», — возмущался депутат.
Однако коллега Катасонова по фракции, глава комитета по физической культуре, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев (ЛДПР) отметил, что текст принятого законопроекта никаким образом не закрепляет размещение туристов в жилых домах. Кроме того, запрета на организацию хостелов в жилых помещениях в законопроекте действительно нет, отметил Дегтярев.
Будем откровенны, существовало устное предложение дополнить определение (гостиниц) словами о нежилом помещении. У этой идеи много сторонников, но если бы мы приняли подобную поправку, то мы бы уничтожили весь малый бизнес, который размещает туристов у себя в домах. Мы подошли к вопросу по государственному и предложили комитету Госдумы по ЖКХ определить, что такое хостелы и по каким правилам они существуют», — заявил Дегтярев.
Законопроект, вводящий на территории РФ классификацию гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей Госдума приняла в первом чтении на пленарном заседании 12 января. С 1 июля 2019 года классификация будет обязательной для гостиниц с номерным фондом более 50 штук, с 2020 такие же правила коснутся гостиниц с 15 номерами, а с 2021 — всех гостиниц в целом.
Читайте ранее в этом сюжете: В России вводится классификация гостиниц, пляжей и горнолыжных трасс
Читайте развитие сюжета: В РФ вводится классификация гостиниц, пляжей и горнолыжных трасс
regnum.ru
К третьему чтению подготовлен законопроект об обязательной классификации объектов туристской индустрии
- Главная
- Правовые ресурсы
- "Горячие" документы
- Проект Федерального закона N 69251-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии" (текст к третьему чтению)
Проект Федерального закона N 69251-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии" (текст к третьему чтению)
Согласно законопроекту классификацию объектов туристской индустрии (гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей) смогут проводить только аккредитованные организации. По результатам классификации будет выдаваться свидетельство о присвоении им соответствующей категории ("звезд"). Утверждение положения о классификации гостиниц будет отнесено к компетенции органов государственной власти федерального уровня.
Предоставление гостиничных услуг будет допускаться только при наличии свидетельства о присвоении гостинице или иному средству размещения соответствующей категории.
Объект туристской индустрии будет обязан указывать в рекламе и использовать в своей деятельности только присвоенную ему категорию.
В случае обнаружения несоответствия гостиницы и иного средства размещения требованиям порядка классификации объектов туристской индустрии действие свидетельства о присвоении гостинице или иному средству размещения соответствующей категории будет приостанавливаться.
Законопроектом также предусматривается лишение аккредитации на право классификации объектов туристской индустрии организации, необоснованно присваивающей категории и усиление административной ответственности за нарушение требований законодательства о предоставлении гостиничных услуг.
Предполагается, что законопроект вступает в силу с 1 января 2019 года, при этом новые требования будут вводиться поэтапно: с 1 января 2019 года - для наиболее крупных гостиниц с номерным фондом более 50 номеров; с 1 января 2020 года - для гостиниц с номерным фондом более 15 номеров и с 1 января 2021 года - в отношении всех гостиниц.
Перейти в текст документа »
Дата публикации на сайте: 17.01.2018
Поделиться ссылкой:
www.consultant.ru
