Можно ли строить дом на земле сельскохозяйственного назначения? Строительство дома на землях сельхозназначения
Можно ли на земле сельхозназначения строить дом?
Востребованность загородных домов, небольших домиков в деревне или коттеджей в дачных поселках в последние годы растет на российском рынке недвижимости. Но Земельный кодекс строго регламентирует типы земельных участков, исходя из вида деятельности, для которой они предназначены. Значительная часть территории России отводится под землю сельскохозяйственного назначения. Согласно ст. 40 ЗК РФ владелец участка в праве построить сооружение на его территории, исходя из целевого назначения. Но можно ли на земле сельскохозназначения строить дом?
Разделение участков по Закону №101-ФЗ
Три основных документа, регулирующих вопрос разрешено ли строительство на землях сельхозназначения в России, – это ЗК РФ, Закон № 101-ФЗ, Классификатор, введенный Приказом Минкомразвития РФ от 01.09.2014 г. № 540. Земельный кодекс выделяет 7 видов земельных участков. Деление не подробное и сельскохозяйственные участки объедены в один подпункт. Закон № 101-ФЗ уже разделяет дополнительно наделы на две категории:
- где предусмотрено исключительно ведение сельского хозяйства;
- территории, на которых можно заниматься личным подсобным хозяйствованием, сооружать гаражи и дачные домики в соответствии с классификацией.
На землях сельхозназначения строительство жилого дома недопустимо, если они относятся к первой категории. Это прямо запрещено в Законе. А на второй тип участков действие Закона №101-ФЗ не распространяется, следовательно, строительство дома на землях сельхозназначения второго типа разрешено.
Как определить, можно ли на земле сельхозназначения строить дом?
Чтобы выяснить возможность сооружения дома, предназначенного для жилья, а не подсобного помещения для обслуживания участка, строительство которого допускается всегда, необходимо изучить назначение земельного надела. С 2014 года дифференцирование участков производится на основании Классификатора, внедренного Приказом Минкомразвития. В соответствии с ним могут быть использованы коды 1.1 – 1.18, запрещающие строительство объектов на землях сельхозназначения, предназначенных для проживания граждан. Подробный перечень:
Однако классификация 2.1 и 2.2 дает право производить застройку. Это возможно, если надел предназначен для ведения подсобного хозяйства, постройки индивидуальных сооружений – дачных или садовых домиков. Регулирование использования производится Законом № 66-ФЗ. Для ведения хозяйствования, и как следствие, строительства дома на землях сельхозназначения для садоводства, граждане могут объединиться в специальное общество, членство не обязательно.
Кроме права возводить дом, есть и ограничения, которые обязательно следует соблюдать, чтобы постройка считалась законной:
- Дом предназначен для индивидуального проживания. Возвести гостиницу, многоэтажное здание, разделенное на квартиры, нельзя.
- Сооружать здание можно только на территории садоводческого общества. Начать стройку посреди поля нельзя.
- Возводить можно только «Малоэтажные жилые постройки», то есть здания не выше трех этажей высотой.
На территориях категории 2.2 возведение домов происходит на практике чаще, чем разработка самих участков. Причина в том, что такие наделы преимущественно уже используются под застройку и ЛПХ в рамках населенных пунктов – в основном деревень. Но, приобретая участок, на котором ранее располагался домик, все же до начала строительства стоит изучить документацию и узнать вид разрешенного использования. Ведь нет гарантии, что предыдущий владелец не нарушил условия целевого использования.
Алгоритм корректировки ВРИ
Регламент смены классификации ВРИ прописан в ст. 39 Градостроительного кодекса РФ:
- Заинтересованным лицом направляется прошение в местную администрацию, в ведении которой находится участок. запрос подается с обязательным приложением бумаг на надел, а также необходимых для идентификации заявителя.
- На базе локальных нормативных актов, действующих в конкретной местности, учреждается специальная комиссия для рассмотрения запроса. В различных регионах России возможен отличный от других территорий порядок.
- Специальная комиссия проводит слушания для анализа запроса и целесообразности выдачи разрешения. Слушания проводятся обязательно публично и с привлечением всех лиц, которые могут быть заинтересованы.
- Проведя изучение вопроса, комиссия выносит решение – отказать или разрешить – и дает рекомендации по целевому использованию конкретного участка.
- Решение обязательно публикуется в официальном издании для публикации решений местной администрации.
- После принятия решения комиссией дело попадает в ведение главы администрации. Основываясь на рекомендациях и выводах комиссии, глава принимает свое итоговое решение – разрешить или отклонить запрос. Для этого предоставляется срок в три дня.
- Независимо от результата (отказ/разрешение) итог рассмотрения вопроса главой администрации также публикуется.
Образец заявления (см. 1 пункт) смотрите здесь:
Этот метод получения дозволения сопряжен достаточными расходами, так как все затраты, необходимые для проведения слушаний, возлагаются на того, кто запросил изменение ВРИ.
Гарантий того, что решение комиссии и главы администрации будет положительным, не существует, формально отказать могут всегда. Но на практике, местные администрации обычно не возражают против выдачи разрешения на строительство на землях сельхозназначения, если изменение ВРИ положительно скажется на общей ситуации в районе.
Такой вариант смены назначения хорош, если необходимо провести массовое коттеджное или дачное строительство на землях сельхозназначения, не относящихся к коду 2.1.
Альтернатива получению разрешения
Возможно ли строительство на землях сельхозназначения без смены кода ВРИ? Да, законодатель предусмотрел путь того, как построить дом для проживания на территории, предназначенной исключительно для ведения сельского хозяйства. Ст. 11 Закона № 74-ФЗ позволяет крестьянско-фермерских хозяйствам производить строительство капитальных сооружений, необходимых для поддержания работы КФХ. Поэтому постройка дома на категориях 1.1 – 1.18 для КФХ разрешена.
Но нужно знать, что главное назначение и задача КФХ – ведение фермерского хозяйства. То есть, использовать земельный участок необходимо строго по назначению.
Важно! Если на территории не будет вестись хозяйствование без оснований более трех лет, то его могут принудительно конфисковать.
Наличие дома на территории участка не является помехой для конфискации. Кроме этого КФХ – это общество, создаваемое для предпринимательства, поэтому нужно обязательно пройти госрегистрацию и подавать регулярную отчетность. Также имеются ограничения на правление рабочей силы – члены общества, объединенные родственной связью. При необходимости могут привлекаться и не родственники, но в рамках лимита – 5 человек.
Участки под КФХ разрешено приобретать по упрощенной схеме, а первые 5 лет деятельности общество освобождено от налогообложения.
Последствия незаконного строительства
Если граждане возвели сооружение на участке сельхозназначения, не предназначенном для строительства домов, то, кроме того, что постройка будет считаться незаконной, потребуется уплатить штрафы. Разделение санкций, исходя из сути правонарушения:
Дополнительно может быть вынесено решение о сносе здания, если для этого есть основания, например, нанесение вреда окружающей среде, порча имущества, ограничения прав третьих лиц, прочее. Решение суда о сносе можно оспорить в общем порядке.
Надеемся, что данные материал помог вам в ответе на вопрос — можете ли вы построить дом на своем участке под сельхозназначение. Если у вас остались вопросы — задавайте в комментариях.
Остались вопросы по теме Спросите у юриста
viplawyer.ru
земли для ведения дачного хозяйства
Основные принципы и положения использования земель сельского хозяйства устанавливаются в ФЗ об обороте земель сельхозназначения. Региональными и местными нормативными актами могут быть установлены отдельные вопросы регулирования, касающиеся строительства на сельхоз землях.
Виды разрешенного строительства на сельхоз землях
Законодательные акты РФ разрешают использовать сельскохозяйственные земли только для определенных целей:
- Посадка огородов.
- Посадка садовых деревьев.
- Ведение крестьянского хозяйства.
- Ведение фермерского хозяйства.
- Ведение личного хозяйства.
- Разведение скота.
- Сенокосы.
- Выпас скота и др.
Проанализировав нормы закона можно сделать вывод о том, что постройки на землях таких категорий возможны только для обеспечения ведения сельского хозяйства (т.е.
Что можно строить на землях сельскохозяйственного назначения
это либо дачные летние домики, либо дома и постройки, для фермеров и их семей).
к содержанию ↑
Перевод сельскохозяйственных земель в ИЖС
Ипотечное жилищное строительство – один из типажей использования земельных участков, одобренных государством для целей строительства жилья гражданами. Для того, чтобы на сельхоз землях можно было без опаски строить для себя дом, необходимо перевести их из категории сельского хозяйства в категорию населенных пунктов. ИЖС является одним из видов земель, включенных в состав земель, предназначенных для проживания населения.
Для того чтобы переоформить участок из одной категории в другую, необходимо написать заявку в исполнительный орган госвласти, и указать в ней:
- Реквизиты заявителя.
- Категории земель (в которой сейчас находится участок, и в который планируется перевести).
- Кадастровый номер.
- Обоснование перевода.
- Права, на основании которых вы владеете землей.
К заявлению необходимо приложить определенный пакет документов:
- Согласие собственника земли на переоформление категории.
- Выписки из Росреестра: об участке, о правомочиях на него.
- Удостоверение личности заявителя (паспорт).
Далее, остается только ждать. Орган госвласти, в который вы подали свое ходатайство, в течение 60 дней обязан принять положительное решение или наоборот отказать в переводе. Законодательные акты РФ регламентируют два основания для отказа:
- Заявление подано лицом, которое не имело на это право.
- Представлены не все документы.
Также в переводе земли в ИЖС может быть отказано, если ваш участок находится далеко от земель населенных пунктов. Это обусловлено тем, что перевести сельхоз земли в ИЖС, можно лишь изменив границы населенных пунктов либо установив новые путем присоединения.
При изменении категории земель лучше обращаться к специалистам, которые помогут вам оформить документы с учетом норм права РФ.
Если вы хотите построить дом для себя, то юристы во избежание проблем со сменой категории советуют покупать земли имеющие категорию «населенные пункты» и тип разрешенного пользования «ипотечное жилищное строительство».
к содержанию ↑
Как купить земли сельскохозяйственного назначения для целей строительства?
Выкуп земель, предназначенных для ведения сельского хозяйства – задача не из простых. Сложность, прежде всего, связана не с самой процедурой заключения договора, а с использованием участка по назначению. Как уже было сказано выше, строительство на землях сельскохозяйственного назначения возможно, но это должны быть постройки, предназначенные для обеспечения деятельности фермеров. Государство очень тщательно следит за обеспечением сохранности сельхоз земель. Именно поэтому, при причинении вреда почве, участок подлежит изъятию без оплаты выкупной цены.
Если вы все же хотите купить участок земли, относящийся к данной категории, то вам необходимо направить заявку в местную администрацию, которая по совместительству является предложением к предварительному согласованию места расположения участка земли.
При наличии на руках решения о предварительном согласовании, можно говорить о том, что участок практически у вас в руках. Осталось лишь его выкупить.
к содержанию ↑
Сколько стоит земля сельхоз назначения?
Стоимость участка, предназначенного для целей ведения сельского хозяйства, зависит от того, состоятся ли торги по продаже. После получения заявки и принятия решения о предварительном согласовании, орган исполнительной госвласти объявляет о проведении аукциона и публикует соответствующую информацию в СМИ. Заявки от других покупателей будут приниматься в течение месяца. Если других покупателей не найдется, то можно сказать, что вам повезло, так как вы сможете выкупить участок по его кадастровой стоимости. А вот при наличии хотя бы еще одного участника аукциона, за стоимость участка придется поторговаться. Договор купли-продажи будет заключен с тем, кто предложит наибольшую цену за землю.
berolux.ru
Что можно строить на землях сельхоз назначения: дом, арендованная земля
Территории, которым присвоена категория земель, сельхоз назначения, защищены законодательством. Владельцы таких участков могут построить на них жилые и нежилые здания, а также необходимую инфраструктуру. Для этого им нужно соблюдать требования, установленные в ЗК и других нормативно-правовые актах. О том, какие объекты разрешено строить на с/х участках, вы узнаете после прочтения статьи.
Какие постройки можно строить
Владельцы с/х участков могут возводить ряд зданий и сооружений на своих землях. Зависит это от вида разрешенного использования надела (согласно статье 40 ЗК), к каждому из которых подходят свои типы строений:
- Земли под личное приусадебное хозяйство. На них допускается строительство коттеджей для постоянного проживания.
- Территории для садоводства и дачного строительства. Здесь можно строить дачные дома, которые необходимы для проживания рабочих в летнее время.
- Участки для ведения крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ). Разрешается возведение коттеджа, в котором будут жить хозяева или наемные рабочие в течение сезона.
Вопрос застройки на землях с/х назначения был определен в Приказе Минэкономразвития (540), в котором дан Классификатор участков. Учтите, что законодательством установлена административная ответственность в случае, если работы привели к негативным последствиям (экологическому загрязнению и т.п.).
Узнать допустимые виды деятельности, которой можно заниматься на земле, можно в кадастровом паспорте на объект. Сделать это лучше заранее, поскольку перевод участка из одной категории в другую займет достаточно времени и сил (проводится он согласно ст. 39 ГДК).
Строительство зданий нежилого типа, в которых планируется хранить полученное сырье и продукцию, разрешается на всех типах сельхоз территорий.
Законом об обороте сельхоз земель зафиксирована возможность строительства иной инфраструктуры, необходимой для ведения сельского хозяйства. К примеру, дороги внутри участка, ограждения, трубы и т.д.
В статьях ЗК РФ (77-81) сказано, что земли сельхоз назначения – это участки за чертой городских/сельских поселений, на которых разрешено заниматься только сельским хозяйством и занятиями по переработке сельхозпродукции. Здесь же регламентированы виды деятельности на с/х территориях, которые допускаются законом:
- Сельхоз производство.
- Занятие научной деятельностью и исследованиями в сфере сельского хозяйства.
- Хранение и переработка с/х продукции.
Соответственно, для ведения такой деятельности необходима определенная инфраструктура. Законодательством разрешено возводить на данных территориях необходимые здания и сооружения. Но перед этим необходимо согласовать строительство с органами местной власти, оформить разрешающую документацию, а затем зарегистрировать права на новый объект.
В разрешении, выдаваемом органами местной власти, указываются следующие сведения:
- Сроки начала и завершения строительства. По окончанию хозяин участка должен зарегистрировать сооружение (даже если строительные работы не были закончены).
- Тип и назначение желаемого сооружения.
- Подпись лица, выдавшего разрешение.
Можно ли строить дом
Земли под КФХ обычно отличаются большим размером (не меньше 3 га). Строительство жилого дома (коттеджа) на таких участках разрешено, но только после того, как его хозяин докажет муниципальным органам, что занимается именно крестьянско-фермерской деятельностью (согласно ст.11 ФЗ №74).
Однако точных сроков не устанавливаются: владелец участка не обязательно должен быть фермером, он может сдать участок другому лицу, которое будет вести КФ деятельность. Хозяин обязан зарегистрироваться в качестве фермера, если он производит (желает производить) сельхоз продукцию на продажу. Оформление проводится в упрощенном порядке, плюс первые 5 лет после регистрации не нужно платить налоги.
Подтверждением этого может стать присутствие на участке животноводческой фермы: животным нужен постоянный уход фермера, а, значит, необходимо жилье, в котором будут проживать рабочие.
До начала строительных работ собственник участка должен получить разрешение на возведение здания в местных органах, подав:
- Заявление.
- Свои паспортные и контактные данные.
- Право устанавливающий документа на участок, это может быть договор купли-продажи, дарения, наследования и т.п.
- Кадастровый паспорт, где указываются границы территории и то, что у соседей отсутствуют претензии.
- Проект дома, который планируют возвести. Он должен указывать на то, что собственник желает возвести именно жилое здание.
- Иная документация, подтверждающая факт занятия КФ деятельностью. К ним относят чеки о закупке корма, договора о поставке оборудования, скота и т.п.
Теоретически, в коттеджах можно зарегистрироваться, но сделать это можно только согласно решению суда. Для этого потребуется провести ряд экспертиз. Загвоздка в том, что в законодательстве не дано четких критериев, опираясь на которые можно точно определить, что здание является жилым, и в нем возможно круглогодичное проживание. Поэтому все зависит от личного решения самого эксперта, которое может не удовлетворить суд.
Законодательство допускает возможность сноса здания, если:
- Было доказано, что данный объект нанес ущерб имуществу соседей.
- Строение было возведено в природо охраняемой зоне, контролируемой государством (это касается заповедников, питомников, участков с питьевыми водоемами и пр.).
- Дом стоит поблизости к инженерно-коммуникационным линиям (газовым трубам, линиям водоснабжения, электрокабелям) и дороге (автотрассе и пр.). Это отражено в строительной документации на участок, на котором собственник желает построить здание.
Сделать это могут только согласно решению суда, причем муниципалитет не возместит причиненные убытки.
На арендованной земле сельхоз назначения
Часто фермеры, которые не могут приобрести участок, заключают с государством договор аренды с/х земли на 49 лет. В случае аренды с/х земель, строительство возможно не только с разрешения муниципальных органов, но и после согласования с самим собственником участка.
Желательно прописать в самом договоре пункт о возможности строительства необходимых объектов на территории участка. Разрешается возведение жилых и нежилых зданий, а также необходимой инфраструктуры (в рамках норм, установленных ЗК и другими законами).
Земли сельхоз назначения для садоводства
На территориях, отведенных под садоводство и дачное строительство, допускается строительство жилого дома. Причем поскольку закон о «дачной амнистии» остается в силе, хозяин участка может возводить на нем необходимое сооружение, не обращаясь за разрешением в муниципалитет. Местные органы власти не должны проверять, как давно постройка была введена в эксплуатацию.
Большую роль здесь играет согласованность возведенного дома с принятым уставом общества (дачного, садоводческого). В нем могут присутствовать запреты на расположение сооружений относительно некоторых мест общего пользования (скажем, возле дороги, забора или жилого дома соседей) и другие ограничения подобного рода. Потребуется согласовать строительство нового объекта со всеми членами общества, чтобы избежать дальнейших претензий.
Участки сельхоз назначения для садоводства, гораздо дешевле в плане взимаемых налогов и издержек на их содержание.
Кроме того на землях данной категории разрешается строительство лишь одного объекта каждого типа. К примеру, можно возводить только один жилой дом, склад, одну баню и т.д.
Но и здесь существует определенная лазейка — можно построить 2 жилых дома, но зарегистрировать их как здания для разных целей:
- один – для постоянного проживания,
- второй – в качестве гостевого дома.
Поскольку согласовывать строительство с муниципалитетом не требуется, такой трюк становится возможным.
Причиной появления претензий со стороны проверяющих органов может стать использование земли не по назначению. В таком случае надобность в жилом объекте может отпасть. Но хозяин может посадить несколько кустарников или грядок с зеленью, следить за состоянием территории, и тогда подозрений у муниципальных органов не возникнет. В законодательстве не закреплен минимальный объем с/х работ, который должен выполняться на участке.
Смотрите видео Медведев Д.А. о прописке на землях сельхоз назначения и дачных участках:
Итак, законодательство позволяет строить объекты на сельхоз землях. Связано это с тем, что занятие сельским хозяйством требует определенной инфраструктуры. Для этого чаще всего требуется получить разрешение в муниципалитете, предоставив ряд подтверждающих документов и свидетельств. Жилые здания на данных землях делятся на несколько категорий. Причем если объекты на данных участках и права на них не будут зарегистрированы, хозяина могут привлечь к административной ответственности, и даже обязать снести постройку.Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Загрузка...oformovich.ru
Можно ли строить дом на землях сельхозназначения или другие здания
Предназначение всех земель определено законодательством, они распределены на категории.
Заманчивые предложения агентств, продающих жилую собственность с землей за городской чертой, часто не соответствует действительной возможности их использования.
Прежде чем приступать к подобным приобретениям, необходимо выяснить, можно ли строить дом на землях сельхозназначения.
Условия застройки
По закону на сельскохозяйственной земле должны происходить действия строгого направления.
Земли сельхозназначения
Сюда относятся:
- сельскохозяйственные производства
- перерабатывающие и хранящие сельхозпродукцию сооружения
- научные и исследовательские компании, работающие в сфере сельского хозяйства
Владельцев земель интересует вопрос о законном строительстве на них. В зависимости от вида хозяйствования определена и застройка.
В РФ имеется перечень разрешенной хозяйственной деятельности, сюда входят:
- фермерские
- садоводческие
- дачные
- приусадебные для лпх
Для развития успешного пользования землей необходимы постройки. Значит и предназначение возведенных зданий целенаправленно. Дачники могут строить свои домики в определенных для этих целей участках.
Ангар, чтобы хранить урожай или другую хозпостройку, можно возводить независимо от земельного предназначения. Расположение коттеджа, в котором будет проживать фермерское семейство должно находиться на земле этого хозяйства.
В кадастровом паспорте участка указана, какая деятельность дозволена, поэтому перед покупкой желательно знакомство с документом. В нем может быть список из пунктов, разрешающих:
- заниматься сельхозпроизводством
- выпасом животных на пастбищах
- засевом пашни
- садоводством и огородничеством
- приусадебным хозяйством
Знакомство с таким перечнем нужно, чтобы узнать, можно ли строить дом на землях сельхозназначения для садоводства или необходим перевод категории участка, а это действие зависит от местных чиновников, их разрешения.
Разрешенное строительство
В садоводстве строительство разрешено
Именно в садоводстве участок пригоден для возведения домов, в них не требуют разрешения на застройку, кроме Устава этого товарищества.
Имеются ограничения в постройке нескольких домов, бань.
При сооружении нескольких зданий юридически оформление может проходить одного для проживания весь год, остальных в виде временных, гостевых.
Налоговое обложение проходит по разным размерам, на дачные постройки предназначен минимальный налог.
На фермерских угодьях продажа их происходит в больших объемах. Приобретение возможно целых три гектара, но и необходимы доказательства об использовании участков по их назначению.
Сооружение,кроме коттеджа, животноводческой фермы, послужит законным доводом, для этого необходимо постоянно находиться там, ухаживать за животными.
Существует другой, упрощенный способ ведения хозяйства. В нем не нужна огромная ферма, приобретя несколько кролей, кур, организуя их жизнеобеспечение, и подобная деятельность доказывает фермерское ремесло.
Чтобы узнать, можно ли строить дом на землях сельхозназначения для лпх, вне жилой зоны, если законного основания для подобных действий нет, нужно все-таки получить сертификат о фермерской деятельности. Встанет проблема большой территории и ее неделимости.
Разделение трех гектаров на совладельцев потребует:
- организацию фиктивного хозяйствования
- оформление прав на владение с другими собственниками
- не будет возможности разграничения своей территории, ее продажи
Прописаться в таком доме также проблематично, даже если дом капитальный с соответствием всех условий.
Проблемы следующие:
- законодательство РФ не располагает четкими нормами, по которым можно определить соответствие здания для постоянного проживания
- судебное решение может вынести свое определение о законности постройки, после проведенных экспертиз, опираясь на суждения экспертов, назначая повторные
Как узаконить строительство
Фермерское хозяйство
Постоянная регистрация возможна, если дом, расположенный на фермерских землях, пройдет регистрацию в соответствующих органах как объект недвижимости, находящийся в собственности.
Юридически специалисты решают подобные вопросы законно и появляются новые загородные поселения, целые поместья с расположением на территориях сельхозназначений.
Для этого они добились:
- внести изменения в правила пользования данной землей
- принять закон в области о родовой усадьбе
- создать новый населенный пункт с массовой застройкой
Использование терминов, при оформлении регистрационных бумаг, вместо «коттеджных поселков», заменяя их на «дачные», помогает в закреплении юридических прав. Документы позволяют применять выражение «дачное некоммерческое объединение», с разрешением прописки в построенных зданиях.
Прежде чем начать любое строительство, нужно предусмотреть все последствия, чтобы не лишиться домовладения по решению суда как незаконно возведенного.
Об юридических тонкостях при выборе участка для строительства дома, можно ознакомиться на видео:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
foxremont.com
Можно ли строить дом на земле сельскохозяйственного назначения
Вопрос от нашей читательницы Ольги: Очень хочется построить свой дом. Можно ли и как купить землю у государства? Где можно узнать о продаже участков? Куда обратиться?
Вопрос от нашей читательницы Елены: Выбираем земельный участок, в перспективе — строительство дома. Подобрали несколько участков, но у одних назначение — для ведения ЛПХ, у других — ИЖС, а в чем разница? Я так понимаю, что строиться можно и на...
Вопрос от нашего читателя Василия: Чтобы получить разрешение на строительство нужно предоставить градостроительный план участка. Что это такое, и где его выдают? Какие нужно предоставить документы? Это проект или что-то другое?
Вопрос от нашей читательницы Ольги: У меня такой вопрос: есть земельный участок, на нем фундамент – объект незавершенного строительства. На фундамент есть право собственности, а на участок – нет. Как оформить землю в собственность, если она в...
Вопрос от нашей подписчицы Наталии: Вокруг, в деревне, много пустующих участков. На каких-то еще сохранились развалины домов, на других вообще ничего нет, кроме диких джунглей. В администрации пожимают плечами — не знают, есть ли владельцы у...
Смотрите все материалы про земельные участки: Смотреть все7dach.ru
Земли сельскохозяйственного назначения - что можно строить
Перед приобретением земельного участка покупатель должен выяснить, к какой категории относится земля. Ведь не на всех участках разрешается капитальное строительство. Часть земель в Российской Федерации имеет сельскохозяйственное назначение. Что можно на них возводить и при каких условиях?
Определение сельскохозяйственных земель
Земельный Кодекс РФ регулирует вопрос о присвоении землям определенной категории. Статья 77 формулирует, что подразумевается под сельскохозяйственными землями.
В законе сказано, что это участки, которые расположены вне пределов населенного пункта и которые могут предоставить только для ведения сельского хозяйства.
В статьях Закона 81 и 82 указано, что гражданин, получивший в пользование участок из данной категории, может организовать не только фермерское хозяйство на нем, но и создать подсобное хозяйство для личных целей.
Землю могут выделить не только отдельному гражданину, но и объединению – товариществу или обществу – для осуществления садоводства, огородничества или организации дачи.
Следует учитывать, что земли, имеющие статус сельскохозяйственных, защищаются законодательно. Поэтому за их захламление или загрязнение полагается ответственность. Такая же ответственность грозит за иные действия гражданина, которые могут иметь для земель негативные последствия.
По закону индивидуальное жилое строительство не может вестись на сельскохозяйственной земле, однако существуют другие возможности, которые зависят от предназначения участка.
Если он выделяется под сад или крестьянско-фермерское хозяйство, то с некоторыми оговорками застройка возможна. Также возможна застройка, если участок планируется под личное подсобное хозяйство. Еще у владелец может подать документы на перевод земли из одной категории в другую.
Ценность сельскохозяйственных земель и возможности их использования
Сельскохозяйственные земли можно использовать по-разному, что указано в Законе:
- для личного подсобного хозяйства;
- для организации производства, что включает в себя пашни, участки для скоса сена, виноградники и прочее;
- для организации КФХ;
- строительства дачного домика, если на это есть соответствующее разрешение, выданное при приобретении участка;
- для садоводства;
- для рыбных хозяйств;
- научно-исследовательских станций и прочее.
На территории земель сельскохозяйственного назначения могут также находиться замкнутые водоемы – природные или искусственно созданные.
Закон выделяет отдельную категорию земель – сельскохозяйственные угодья, которые особо охраняются государством. К ним можно отнести следующие участки:
- с кадастровой стоимостью, превышающей среднюю в пределах одного муниципального образования более чем на 10 процентов;
- угодья, принадлежащие научно-исследовательским образованиям любого уровня;
- земли с искусственным орошением.
Строительство на участках для ведения КФХ
Сельскохозяйственные земли могут выдать для ведения на них крестьянского или фермерского хозяйства. Закон «О фермерском хозяйстве» — это основа регулирования всех видов деятельности на данных землях.
На участке, выделенном для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, можно заниматься выращиванием разных видов растений, овощей и фруктов. На нем можно разводить животных, в том числе крупный рогатый скот, домашних и опытных животных, пчел и водных пресмыкающихся.
Разрешено разведение диких животных для последующей организации охоты на участке.
В перечень имущества согласно статье 6 входят постройки на участке, без которых невозможна нормальная организация КФХ: склады, и другие подсобные и хозяйственные помещения.
Получается, помимо построек хозяйственного назначения, законом разрешено строительство жилья, потому что требуется круглосуточное присутствие фермера на участке.
Допускается строительство жилого дома высотой не более 3 этажей, который можно зарегистрировать, присвоить ему почтовый адрес и получить регистрацию для всех жильцов.
Под застройку можно выделить определенную часть земельного участка, что регулируется Правилами землеустройства и проектом.
Строительство регламентируется статьей 263 Гражданского Кодекса; статьей 51 Градостроительного Кодекса; статьями 40 и 43 Земельного Кодекса.
Строительство на участках для ЛПХ
Закон «О личном подсобном хозяйстве» регламентирует деятельность и застройку участков, выделенных для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно ему любое строительство капитальных жилых зданий на таких участках запрещено, а вот постройка навесов и загонов для скота, теплиц и мелиоративных сооружений разрешается.
На строительство подобных и временных сооружений не требуется отдельного разрешения государственных органов, что указано в статье 62 ГК РФ.
Даже если владелец участка решит нарушить закон и построить жилой дом на земле, предназначенной для ЛПХ, то он не сможет его зарегистрировать и прописаться в нем.
Возможно строительство только временного жилья, которое продиктовано необходимостью размещения работников хозяйства.
Любая предпринимательская деятельность на личном подсобном хозяйстве запрещена, поэтому владельцем земли может быть только гражданин, который занимается непредпринимательской деятельностью по переработке выращенной собственноручно продукции.
Участок для ЛПХ должен быть зарегистрирован в кадастре.
Строительство на участках для сельхозпроизводства
К участкам для сельхозпроизводства относятся любые земли, на которых разрешена обработка земли, выращивание сельскохозяйственной продукции, ее переработка.
К таким участкам относят также пастбища, насаждения с многолетними деревьями и залежь, сады, луга. На таких участках законом разрешено строить любые сооружения хозяйственного назначения: фермы, ангары, склады и прочее.
Чтобы возвести капитальное здание – необходимо получить специальное разрешение. Для некапитальных построек оно не требуется, как и регистрация таких сооружений.
blog.ksio.ru
Что можно строить на землях сельскохозяйственного назначения?
Главная » Земля » Что можно строить на землях сельхозназначения?
Когда имеет место приобретение земель сельскохозяйственного назначения, большинство собственников в какой-то момент вынуждены строить там соответствующие здания и сооружения. Чаще всего эти вопросы возникают в том случае, когда участок приобретался под крестьянские или фермерские нужды. Ведь хочется построить дом для круглогодичного занятия сельскохозяйственной деятельностью, но и не хочется при этом нарушать закон.
В этой статье будет рассмотрено, что можно возводить на землях сельскохозяйственного назначения, попадает ли в эту категорию дом, а также некоторые другие аспекты, касающиеся земель сельскохозяйственного рода.
Можно ли строить на землях сельскохозяйственного назначения
Сначала необходимо разобраться с тем, что из угодий относится к сельскохозяйственным объектам. Статья 77 Земельного Кодекса РФ гласит: таковыми считаются земли вне населенных пунктов, и они предоставляются гражданам либо организациям для проведения сельхозработ и только для этих целей.
При этом статьи 81 и 82 Земельного Кодекса гласят, что сельхозугодия могут быть использованы как для фермерства или крестьянства, так и для того, чтобы организовать собственное подсобное хозяйство.
Также эти земли выделяют для отдельных лиц либо сообществ, которые планируют создать объединения дач, кооперативы, хозяйства, чтобы вести хозяйственную или огородную деятельность.
Статьи 11 и 12 настоящего кодекса гласят о том, что сельскохозяйственные угодия должны быть защищены от экологических загрязнений и прочих негативных воздействий из-за тех или иных работ.
При выявлении фактов, свидетельствующих о порче сельских земель, налагается ответственность административного характера. Имеется устойчивое мнение, что эти земли являются пахотными полями без границ и там не может быть ничего, кроме засеянных культур.
Но в сути данной процедуры имеются некоторые свои особенности. Например, нельзя строить любые объекты на тех территориях, которые подверглись мелиорации или на них идет производство сельской продукции.
В зависимости от вида хозяйства, на постройки необходимы разные разрешения. К примеру, можно без проблем возвести жилье, которое не предназначено для проживания круглогодично. То есть, если на выбранном участке земли разрешается дачное строительство, то на землях сельхозназначения можно строить дачные объекты.
При этом возможность возведения домов, в которых живут круглый год вместе с пропиской, остается достаточно сомнительной и вряд ли возможна реализация данного проекта в будущем.
Что можно строить на сельскохозяйственных землях
Перейдем к тому, что можно возводить на таких участках. Если участок приобретался вами для использования в качестве подсобного хозяйства, то вы можете возводить на них садоводческие и огородные хозяйства, сооружать объекты и ограждения, которые предназначены для различной живности.
На основании закона вы можете:
- Возводить на территории коммуникации;
- Прокладывать на участке различные дорожные коммуникации;
- Строить помещения, предназначенные для хранения продукции;
- Ставить помещения по типу бойни, холодильников, сушилок, предназначенных для первоначальной обработки продукции;
- Строить прочие предназначенные для таких целей хозяйственные помещения, например, парники или теплицы.
При этом, ничего не сказано о жилом доме. Люди считают, что подобное строительство необходимо для того, чтобы облегчить сельскохозяйственную работу и не понимают, из-за чего нельзя возводить жилой дом. Рассмотрим данный вопрос более подробнее.
Можно ли строить дом на земле сельхозназначения
Согласно пункту 2 статьи 40 Жилищного кодекса видно, что владелец участка земли может возводить различные постройки, которые разрешено возводить с учетом различных норм, в том числе санитарных и пожарных. Но это возможно при том условии, если законодательство предусматривает произвести это с учетом категории используемой земли.
Пункт 2 статьи 11 Федерального закона №74, в котором идет речь о крестьянском или фермерском хозяйстве, гласит, что на участке крестьянского вида разрешается возведение различных зданий, которые облегчают работу гражданина.
Но ни в земельном кодексе, ни в федеральном законе нет пункта, согласно которому дом относится к объектам сельскохозяйственного использования.
Статья 85 земельного кодекса конкретным образом указывает, что жилые здания разрешается строить исключительно на территории населенных пунктов и только в составе жилых зон. Следовательно, возведение дома на участке сельхозназначения запрещено.
Возведение жилого объекта на землях сельскохозяйственного назначения будет возможно только в такой момент, когда покупатель поменяет категорию используемого участка. Пункт 4 статьи 79 земельного кодекса гласит, что вам не разрешат использовать землю подобного назначения под постройку жилого объекта, только если кадастровая стоимость данной земли будет выше, чем в среднем по конкретному муниципалитету.
Таким образом, если вы будете покупать сельскохозяйственную землю с желанием построить дом, то надлежит узнать побольше насчет того, можно ли изменить категорию землепользования. Здесь не помешает обратиться к действующему юристу, который поможет решить эти проблемы и объяснит некоторые важные аспекты.
Документы для строительства на земле сельхозназначения
Если приобретенный участок земли не проходил процедуру регистрации, то до начала самого строительства объекта необходимо зарегистрировать участок.
Необходимо отдать такой набор документов, среди которых:
- Копию паспорта человека, который является непосредственным заявителем;
- Договор купли-продажи, составленный на конкретную недвижимость;
- План участка в соответствии с кадастром, при этом обязательна процедура заверения официальным органом;
- Документы, подтверждающие прямое владение данным участком.
После этого можно обрести разрешение, которое позволит оформить объект недвижимости.
Скачать образец заявления о регистрации прав собственности на земельный участок можно здесь
В федеральную службу регистрации необходимо доставить такой набор документов:
- Решение о возможности оформить данный участок в личную собственность;
- Договор, в котором рассказано о покупке и продаже объекта;
- Удостоверяющий личность гражданина документ;
- Паспорт из кадастровой организации.
Лишь после этого гражданин сможет получить специальное разрешение на строительство своего дома. Перед непосредственно строительством стоит получить особое разрешение на строительство.
Скачать образец заявления о выдаче разрешения на строительство можно здесь
В лицензирующий орган местной действующей власти, потребуется представить следующий пакет документов:
- Заявление, где указана существенная просьба о строительстве жилого дома;
- Паспорт непосредственного заявителя;
- Документ, подтверждающий право пользования землей;
- Копия проекта будущего жилого объекта;
- Если для строительства также была привлечена какая-либо организация, то требуется копия ее лицензии.
uropora.ru