Что такое приватизация жилья, когда заканчивается, нужно ли приватизировать квартиру. Закон о приватизации квартиры
Закон о приватизации квартиры
Закон о приватизации квартиры, который был принят еще в 1991 году, первоначально предполагал, что весь процесс бесплатной передачи в собственность гражданам госжилья завершится к 2007 году.
Однако, большинство людей не успели за это время оформить права на жилье. Вследствие чего, бесплатная приватизация неоднократно продлевалась и на сегодняшний день сроком ее окончания является 1 марта 2016 года.
После этой даты приватизация не проводится на безвозмездной основе, а только по оплате 50-70% от рыночной стоимости жилья.
Гражданам, которые проживают и ныне в квартирах на основании договора соцнайма, нужно безотлагательно заняться вопросом оформления прав собственности на жилплощадь, в которой они прописаны.
Общие положения
Разгосударствление в нашей стране производится на основании закона «О приватизации». В соответствии с этим нормативным документом установлены условия, при которых возможна приватизация.
Они заключаются в следующем:
- Участвовать в приватизации могут только россияне.
- Жилье, подлежащее разгосударствлению, должно быть в государственной или муниципальной собственности (ведомственное жилье).
- На приватизируемое жилье граждане должны иметь ордер, на основании которого заключается договор соцнайма.
- Если в жилье зарегистрированы дети, достигшие 14 летнего возраста, то их согласие на приватизацию обязательно.
- Принять участие в разгосударствлении каждый гражданин имеет право только один раз в своей жизни.
Далеко не каждое жилищное помещение подлежит приватизации, так оформить права собственности нельзя на следующие виды жилья:
- неизолированные общежития;
- жилищные помещения, находящиеся в ветхом, аварийном состоянии;
- служебное жилье;
- квартиры, расположенные на территории военных городков;
Основные принципы и условия
Законодателем четко определены принципы и условия участия в приватизации:
- Безвозмездность. Согласно этому принципу жилье переходит в собственность граждан без каких-либо оплат, разве что госпошлина, но это всего лишь плата за оформление бумаг и носит символический характер.
- Добровольность. Это означает, что согласными на приватизацию должен быть не только сам наниматель, но и все участвующие в разгосударствлении лица, в том числе и несовершеннолетние, что в обязательном порядке должно быть письменно подтверждено.
- Единократность. То есть каждый имеет право участвовать в приватизации только один раз в своей жизни. Исключением являются только несовершеннолетние лица.
Что такое приватизация квартиры и для чего она нужна?
Приватизация — это процесс переоформления жилого помещения, в результате которого жилье, ранее занимаемое человеком на основании заключенного договора социального найма, переходит в его частную собственность.
То есть у человека появляется право распоряжаться данным жильем, совершать сделки:
- продавать;
- разменивать;
- осуществлять перепланировку.
В неприватизированном жилье у человека таких прав нет, он имеет право только проживать в нем.
Оформление квартиры в собственность, то есть приватизировать ее, нужно для того, чтобы быть хозяином, полноправным собственником жилья. Жить в приватизированной, оформленной на себя квартире спокойнее, создает намного больше гарантий, нежели проживание в государственном жилье.
Приватизацию можно назвать даже веянием современности, так если в советские годы основная масса людей получала квартиры с места работы и проживала в них на основании договора социального найма.
Жилье в те далекие годы было бесплатным, но те времена давно прошли, поэтому сегодня, для того чтобы иметь право полноценно распоряжаться своими квадратными метрами, честно заработанными, нужно приватизировать квартиру.
Плюсы и минусы
На первый взгляд, процедура приватизации может показаться исключительно положительной, а как же иначе приобретение своего жилья, что здесь плохого, но практика показывает, что, как и любой другой процесс приватизации, тоже не состоит только из преимуществ, есть и подводные камни. Так чем же хороша, и чем не очень приватизация.
Минусы приватизации:
- После оформления жилья в собственность тут же в несколько раз увеличиваются коммунальные платежи. Кроме них, также и стоимость капремонта жилища теперь также будет возложена на плечи новоиспеченных собственников.
- После приватизации гражданам в обязательном порядке нужно оплачивать налог на собственность. Коэффициент сбора зависит от региона проживания, учитывая, что теперь эта сумма исчисляется исходя из кадастровой стоимости жилья, которая максимально приближена к рыночной цене квартиры, то и сумма, которую нужно будет оплатить в государственную казну, является немаленькой.
- Процедура наследования приватизированного жилья также намного сложнее. Если для наследования квартиры, принадлежащей жильцам на основании договора соцнайма, достаточно быть просто зарегистрированным на данной площади, то в случае частной собственности наследование происходит на основании завещания, при отсутствии его, родственникам придется самостоятельно договариваться между собой.
- После оформления жилья в собственность человек теряет возможность бесплатно улучшить свои жилищные условия. Даже при аварийном состоянии здания.
Плюсы приватизации:
- При проживании людей на жилой площади на основании договора соцнайма, то в обязательном порядке им приходиться оплачивать ежемесячно плату за найм, после приватизации же таких трат у людей нет.
- Приватизированное жилье — это собственность граждан, которой они могут распоряжаться, то есть совершать сделки не только по купле-продаже, но и сдавать жилье официально, по договору.
- Из собственной квартиры выселить жильцов практически невозможно, даже при наличии больших долгов за коммунальные услуги. По крайней мере, на данный момент в России таких фактов практически не было.
- Прописаться в свою квартиру не составляет никакой сложности, нужно только предъявить документ о приватизации работнику паспортного стола. Квартиросъемщик же прописать в «свою» квартиру только членов своей семьи, только после получения согласия у всех прописанных в этом жилом помещении.
Как приватизировать квартиру?
Проживание в квартире на основании договора соцнайма не означает, что эта жилая площадь — собственность жильцов, поэтому стоит незамедлительно заняться приватизацией этих квадратных метров пока это можно сделать бесплатно.
Итак, как происходит процесс приватизации:
- Нужно подготовить копии паспортов и свидетельств о рождении всех зарегистрированных в квартире людей.
- Нужно подготовить документ, на основании которого был заключен договор соцнайма, чаще всего им является ордер на помещение. Кроме того, в пакете документов должен присутствовать и технический паспорт помещения с поэтажным планом.
- При отказе хотя бы одного из прописанных жильцов от участия в приватизации нужно получить от таких лиц письменное нотариальное заверение об этом.
- Со всем собранным пакетом документов нужно обратиться в жилищный департамент. При этом обязательно обращение в этот орган всех лиц как участвующих в приватизации, так и отказавшихся от этого права.
- После получения свидетельства о передачи жилья в собственность, нужно обратиться в регистрационную палату для получения правоустанавливающих на эту квартиру документов.
После оплаты установленной госпошлины через один месяц, как прописано в законе, квартира будет приватизирована и перейдет в собственность граждан.
Кто имеет право это сделать?
На приватизацию жилья имеют те граждане, которые проживают в квартирах, на основании договора соцнайма. В данном случае наймодателем выступает само государство или муниципалитет.
Принимать участие в приватизации могут все члены ячейки общества нанимателя, несовершеннолетним данное право гарантировано государством. Не могут войти в долю только временно прописанные на этой территории граждане, либо те, кто уже единожды принимал участие в приватизации.
Даже те лица, которые временно отсутствуют, то есть:
- находятся в командировке;
- проходят службу в армии;
- отбывают наказание в исправительных колониях.
Таким образом, государство гарантирует всем гражданам возможность один раз в своей жизни участвовать в разгосударствлении, если нет судебного решения, запрещающего пользоваться помещением, в котором человек проживал на основании договора соцнайма.
Что такое расприватизация?
Расприватизацацией называют процесс, обратный приватизации, то есть это возвращение собственности первоначальному правообладателю, то есть государству. На первый взгляд, такой факт может показаться нереальным, кто захочет отказаться от собственности, но такие случаи бывают.
Обращаются люди к ней в следующих ситуациях:
- При неимении возможности оплаты коммунальных услуг или налога на жилье.
- При решении вопросов наследства. В таком случае возвращая квартиру государству, достаточно лишь прописать наследника безо всяких дополнительных оплат, которых немало в случае завещания частной собственности.
- К такой процедуре прибегают и жители аварийных домов, ведь в этом случае новое жилье предоставляется в соотношении 18 кв.м. на одного человека, а при сносе частной собственности выдается жилье такой же площади, а при ее превышении гражданам приходится доплачивать эту сумму государству.
Стоит учитывать и тот факт, что расприватизировать можно только жилье без долгов и не являющееся залогом по кредитному договору.
Всем жителям хорошо известно, что современный уклад жизни требует проинформированности во всех сферах жизни, в том числе и в жилищном законодательстве.
Если учесть, что в приватизации имеют право участвовать все россияне, но не все еще это сделали, то знания деталей этого вопроса явно не будет лишним. Ведь не зря существует точка зрения, что из всех ситуаций есть выход, это можно применить и к расприватизации, которая дает возможность вернуть владения государству, при этом оставляя право проживания в нем.
Поэтому, остается лишь пожелать всем жителям иметь высокий уровень информационной культуры, ведь в этом случае они без труда смогут найти ответ на любой возникший вопрос.
consultplace.ru
Приватизация жилья: что это такое, когда заканчивается, нужно ли приватизировать квартиру
Закон о приватизации жилья
Согласно Федеральному закону «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 01.07.2017), Приватизация жилых помещений происходит у совершеннолетнего гражданина один раз в жизни, на добровольной основе. Несовершеннолетние могут осуществить это право два раза – до 18 лет с родителями, и самостоятельно после совершеннолетия.
Приватизации не подлежат следующие помещения:
- городские кооперативные квартиры;
- квартиры и общежития от предприятий;
- частное и колхозное строительство в сельской местности;
- общежитие;
- жилье в городке при воинской части;
- школы, больницы, дома отдыха;
- недвижимость в аварийном состоянии.
Соответственно, что жильцы этих домов и комнат не имеют права на приватизацию. Временные квартиросъемщики тоже. Кстати, приватизация комнаты в общежитии возможна.
Недееспособные люди также могут принять в этом участие при помощи опекунов, действующих в их интересах. Если вы только приобрели жилье, узнайте как рассчитать налог на недвижимость?
Плюсы и минусы, нужно ли приватизировать квартиру
Стоит ли приватизировать квартиру — индивидуальный выбор каждого, но в процедуре есть существенное преимущество – вы получаете жилье практически бесплатно. Расходы идут только на оформление документов.
Бесплатная приватизация жилья позволяет прописывать в приватизированной квартире всех, кого хотите, согласовывая вопрос лишь между владельцами долей. Также легче будет проходить процесс перепланировки. Вы сможете заработать на ней, сдав в аренду. Проще будет оформлять краткосрочные договора, и регулярно их продлевать. Если вы владелец квартиры, то вас уже не смогут из нее выселить и выписать, даже с большими коммунальными долгами.
Также есть психологический аспект прохождения процедуры платной и бесплатной приватизации квартиры – человеку просто приятно чувствовать себя хозяином.
С изменением статуса жилья есть и свои нюансы. Например, такую квартиру вы не сможете обменять на неприватизированную. Можно сделать отказ от приватизации, чтобы передать недвижимость обратно государству, но это довольно непростой процесс. Также сложнее будет оформить субсидию и другие льготы.
Кстати, при совершении отдельных юридически-значимых действий с недвижимостью необходимо получить выписку из домовой книги. Узнайте, где получить выписку из домовой книги?
Приватизация для малоимущих: за и против
К преимуществам процедуры можно отнести то, что приватизированное жилье можно продать, приобрести квартиру меньшего размера, оставив разницу на свое усмотрение.
Но есть и минусы, влияющие на отказ от приватизации, среди которых – повышение расходов на коммунальные платежи, ведь они теперь будут включать в себя содержание домового имущества. Плюс ко всему, увеличится размер налога на недвижимость. Также вы не сможете бесплатно получить недвижимость большего размера, например, когда дом будет подлежать сносу. Только компенсацию. Поэтому вам нужно детально анализировать — нужно ли приватизировать квартиру в этом случае.
Приватизация для пенсионеров
Приватизированную квартиру пожилой человек сможет завещать родственникам, причем он может переложить часть расходов на процесс приватизации на их плечи. Также ее можно использовать, как вклад по договору ренты или пожизненного содержания.
Причиной отказа от приватизации может быть риск потерять жилье. Так как в случае бедствия новое вам теперь не предоставят, только в отдельных случаях, которых трудно добиться. Можно оформить добровольное страхование квартиры, но это, опять же, дополнительные расходы, ежемесячные взносы. Вам может быть полезно узнать, как заключить договор ренты с пожизненным содержанием, образец документа и какие виды договора ренты на квартиру существуют.
Должники
Среди тех, кто имеет право на приватизацию квартиры, могут быть и жильцы с долгами по коммунальным платежам. Эти две ситуации друг на друга влиять не должны, поэтому организации не могут препятствовать процедуре.
На отказ от приватизации может повлиять тот нюанс, что теперь квартира станет вашим имуществом, и в случае других долгов (например, кредитов), на квартиру могут наложить арест, а вскоре и вовсе лишить ее вас. Из не приватизированной комнаты за банковские долги не выселяют.
Отказ от приватизации и право пожизненного проживания
По желанию, можно оформить отказ от участия в приватизации. Если некоторые жильцы откажутся, другие все равно могут приватизировать недвижимость на себя. Каждый будет владеть своей долей, и дети, в том числе, даже если они не прописаны там, но имеют право проживания. Нотариальный отказ от приватизации обязательно должен быть заверен в соответствующем учреждении.
Есть два типа нежелания процесса. Первый – это отказ от приватизации, когда человек сознательно не использует свое право, и из-за этого остальные жильцы также не могут им воспользоваться. Есть отказ от участия в процессе, который делается в пользу других лиц, проживающих в квартире, причем всех в равных долях, а не одного конкретного человека.
Если вы не решили, надо ли приватизировать квартиру, не забывайте, что проживание в ней не бесплатное и нужно оплачивать социальный найм. Пользоваться жильем вы сможете ровно столько, пока последний член семьи не покинет его. Все, кто покидает недвижимость, лишаются права пользования ей.
Особенности процесса отказа
Если вы не ощутили, что значит приватизированная квартира, то для отказа соберите следующие документы для нотариуса.
- Паспорт.
- Справка о регистрации.
- Заявление.
В последнем нужно будет указать:
- паспортные и личные данные;
- адрес прописки и проживания;
- причина отказа;
- саму просьбу о том, чтобы заявителя не вносили в список будущих участников приватизации. Далее это передается в необходимую инстанцию.
Как оформить жилье в собственность: документы и процедура
Регистрация собственности на квартиру обязательная процедура. Документов понадобится много, и их перечень будет зависеть еще и от вида недвижимости, его месторасположения и оформляющего лица. Вам нужно будет заявление на приватизацию и следующие документы:
- Паспорта всех зарегистрированных. Для детей младше 14 лет понадобятся свидетельства о рождении.
- Если вы меняли паспорт с 1991 года, то данные с предыдущих документов.
- Если с 1991 года меняли место жительства, справки о прописке с тех мест.
- Ордер на жилье.
- Договор соц. найма.
- Выписка из Росреестра о правах на квартиру.
- Расширенная выписка из домовой книги с перечнем всех прописанных за время существования квартиры.
- Справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам.
- Отказ от тех жильцов, которые не хотят участвовать в процедуре.
- Кадастровый и технический паспорт.
Порядок приватизации жилых помещений выглядит следующим образом.
- Подготовьте документы, заявление на приватизацию и отправляйтесь в жилотдел местной администрации.
- Закон о приватизации указывает, что проверка длится не больше двух месяцев.
- После одобрения заключается договор между всеми участвующими лицами.
- Далее вам нужно будет обратиться в Росреестр с документами и квитанцией об уплате пошлины. В течение 10 дней вам оформят свидетельство о праве собственности.
Кстати, существует обратная процедура, такая как, деприватизация жилья.
Когда заканчивается приватизация квартир в России
Несколько лет назад ввели бесплатную приватизацию жилья. Это облегчило жизнь многим семьям, но эта программа с ограниченным сроком действия, который увеличивался уже пять раз. Было объявлено, что закон о приватизация квартиры гласит, что пока последняя дата – 1 марта 2017 года. Однако приняли закон № 14-ФЗ от 22.02.2017 г., согласно которому приватизация продлевается в очередной раз, но уже бессрочно. Это сделано по многочисленным просьбам граждан, кто по объективным причинам еще этого не осуществил, хотя с 1991 года уже прошло достаточно времени.
На сегодняшний день еще около 20% квартир не имеют этого статуса. Однако заявления на приватизацию жилья набирают всю большую актуальность среди граждан.
Поспешите изменить условия своей жизни, пока это можно сделать на бесплатной основе.
Полезно узнать, если у вас есть в собственности гараж, то как приватизировать землю под гаражом?
Подпишитесь на свежие новости
Последние новости по теме статьи
bukvaprava.ru
Приватизация жилья, ее продление. Закон о приватизации жилья. Сроки приватизации жилья в России :: SYL.ru
Суть приватизации жилья состоит в переходе объекта недвижимости в собственность граждан. Без этой процедуры нельзя совершить с квартирой никаких сделок, в том числе передать в наследство, продать, сдать в аренду. Рассмотрим далее, как была проведена приватизация жилья в России.
Общие сведения
Приватизация жилья после реформирования системы ЖКХ стала одним из приоритетных способов обращения недвижимых объектов в частную собственность. При этом стоит отметить, что эта процедура занимает хоть и ограниченный, но достаточно длительный период. Изначально предполагалось завершить процесс до 1 марта 2010 года. Закон о приватизации жилья предполагает добровольное участие граждан в программе. Люди сами выбирают, будут ли они приобретать право собственности на квартиры или пользоваться объектами по договору соцнайма. Свое решение они должны оформить письменно - подать заявление на приватизацию или отказ от участия в программе.
Определение
Слово "приватизация" стало появляться в юридических изданиях в 1983 году. В узком смысле оно означало преобразование общественной формы собственности либо правления отдельной отрасли/предприятия в частную. В широком смысле приватизация выступает в качестве инструмента, посредством которого уменьшается масштаб государственной деятельности либо усиливается роль частного сектора в сфере владения фондами или в коммерческой деятельности. Что касается объектов ЖКХ, то впервые на правовом уровне вопросы обращения в собственность недвижимости были освещены в нормативном акте от 4 июля 1991-го. Принятый Закон о приватизации жилья предусматривает бесплатную передачу помещений муниципального и государственного фонда на добровольной основе гражданам, пользующимся ими по договору соцнайма.
Возможности собственников
Приватизация жилья позволяет:
- Провести перепланировку.
- Продать, обменять, сдать в аренду, подарить, совершить иные законные сделки с объектом.
- Оставить в наследство.
- Прописать или выписать из занимаемой площади лиц без обращения к муниципальным органам.
- Использовать квартиру в качестве залога при оформлении ипотечного кредита.
Немаловажное значение имеет и тот факт, что собственник не может быть выселен из приватизированного объекта без предоставления аналогичного по площади помещения или полной компенсации стоимости недвижимости. Процедура эта достаточно сложная. Ее осуществление требует определенных знаний действующих норм.
Сроки приватизации жилья в России
Процедура была начата в 1992 году. Завершиться процесс должен был к 1 марта 2013-го. Однако сроки приватизации жилья в России были продлены. Это уже не первое такое решение Госдумы. Многие граждане не знали, когда заканчивается приватизация жилья. Окончательная дата была названа: 1 марта 2015-го. Это было уже третье продление приватизации жилья. Первое состоялось в 2006-м, второе - в 2010-м. Благодаря принятым решениям жители страны получили дополнительное время на обращение государственной и муниципальной недвижимости в собственность. Им необходимо было собрать все требуемые документы до 28 февраля 2015 года.
Сложности
Продление приватизации жилья было связано с несколькими обстоятельствами. В первую очередь это то, что для обращения в собственность квартиры нужно было собрать документы. Зачастую их подготовка и оформление занимали больше времени, чем сама процедура регистрации. Как правило, приватизация жилья осуществлялась в течение 2.5-3 месяцев. Гражданин, желающий получить право собственности, пишет заявление в уполномоченный орган и предоставляет пакет документов. Инстанция рассматривает их около двух мес. После этого необходимо получить св-во о госрегистрации. Его выдача занимает от 14 до 60 дней. При этом допускалась и ускоренная приватизация жилья. Она занимала не больше месяца.
Субъекты права
Возможностью обратить квартиру в собственность обладают лица, которые в ней живут на основании договора соцнайма. В процедуре не могут участвовать граждане, которые находятся в помещении на временном основании. При этом не будет иметь значения степень родства с нанимателем. Не обладают правом любые родственники, которые не проживают с заявителем.
Специфика процедуры
Граждане, которые проживают в помещении, могут отказаться от участия в программе. Но такое действие должно быть безадресным. Это значит, что наниматель не может передать свое право другим лицам. Отказ от обращения в собственность оформляется письменно. Документ заверяется нотариусом. Отечественное законодательство допускает проведение бесплатной приватизации единожды. Но если при разбирательстве в суде будет доказано, что процедура была выполнена с нарушениями прав нанимателя, то процесс может быть осуществлен повторно.
Документы
Как выше было сказано, гражданин подает заявление в уполномоченный орган. К нему прилагаются:
- Гражданские паспорта либо прочие удостоверения личности проживающих в помещении, св-ва о разводе/браке.
- Св-ва о рождении для несовершеннолетних до 14 л.
- Справка БТИ (техпаспорт на помещение с экспликацией и поэтажным планом). В этом документе указываются все узаконенные перепланировки.
- Справка о том, что ранее приватизация жилья не проводилась.
- Выписка сведений из домовой книги.
- Копии квитанций об оплате услуг ЖКХ за последние 3 мес.
- Ордер на квартиру.
- Договор соцнайма.
- Квитанция о том, что уплачена госпошлина.
- Доверенность на оформителя бумаг, где указывается отказ или согласие всех проживающих на приватизацию. Владельцем квартиры может стать и ребенок. Но в этом случае должно быть письменное согласие родственников.
Дополнительно уполномоченный орган может затребовать справку о смене Ф.И.О., паспорта, документы, содержащие сведения о детях, прописанных в помещении, но проживающих отдельно. Если до 1991 г. наниматель и его родственники находились в другом городе, может также потребоваться архивная выписка.
Отказ в удовлетворении заявления
Уполномоченный орган может не разрешить приватизацию. Отказ возможен по следующим причинам:
- Приватизируемое помещение находится в ведомственном доме.
- Заявитель уже пользовался возможностью бесплатного обращения объекта в собственность.
- Квартира является служебной.
- Здание, в котором расположено помещение, признано аварийным и подлежит расселению.
- Прочие причины, установленные законодательством.
Гражданин, не согласный с отказом, может обжаловать решение в суде.
Госрегистрация
Передача помещения в собственность в процессе приватизации осуществляется в соответствии с договором. Он составляется в письменной форме и подлежит регистрации. С момента постановки объекта на учет возникает право собственности. Госрегистрация выступает в качестве юридического акта его признания. Свидетельство, выданное гражданину, является доказательством его прав на жилое помещение.
Продлена ли приватизация жилья в четвертый раз?
Завершение программы не происходит сразу. Гражданам предлагался достаточный промежуток времени, чтобы принять решение. Более 15 лет длилась в стране приватизация жилья. Продлена она была несколько раз. Однако, несмотря на это, далеко не все успели воспользоваться своим правом. Тем не менее программа позволила создать рынок недвижимости. В ряде изданий отмечалось, что основная часть фонда ЖКХ находится в частном владении. В настоящее время многие граждане продолжают задавать вопрос - продлена ли приватизация жилья? Программа завершилась, и бесплатно обратить квартиру в собственность уже нельзя. Если наниматель смог собрать документы только к концу февраля (25-го или 28-го числа, например), уполномоченный орган обязан был заключить с ним договор, даже если это будет возможно только в следующем месяце.
"Обратное право"
Законодатель предусмотрел для граждан, оформивших приватизацию квартир, являющихся их единственным местом жительства, возможность передать помещение в муниципальную или государственную собственность. При этом должен быть заключен договор соцнайма. Соответствующие органы обязаны принять помещение в собственность.
Позиция государства
Она периодически менялась в ходе всей процедуры. В основном изменения касались вопроса завершения процесса. Изначально в законодательстве содержалось указание о "переходном периоде". Например, об этом упоминалось в ст. 10 ФЗ, п. 4 Постановления ВС РСФСР. С вступлением в действие ФЗ о введении ЖК РФ приватизация жилья должна была закончиться 1 января 2007 года, а для граждан, заключивших договоры о социальном найме, после 1 марта 2005 г. обращение в собственность квартир было невозможно. Это объяснялось тем, что документ оформлялся в соответствии с новым ЖК. 16 июня 2006-го Госдумой был принят ФЗ, вносивший изменения в ряд нормативных актов. В нем формулировалась упрощенная система оформления отдельных недвижимых объектов в собственность. В результате приватизация жилья продлена была до 2010 г.
Участие несовершеннолетних
Эти лица должны быть в обязательном порядке включены в список собственников квартиры при приватизации. Отказ от внесения несовершеннолетних в число владельцев помещения может быть подтвержден законными их представителями при наличии согласия на это органа попечительства и опеки. Это требование исходит из ч. 2, ст. 37 ГК. По мнению ряда экспертов, такое положение несколько противоречит нормам ФЗ о приватизации. В соответствии с положениями, несовершеннолетний включается в договор о передаче в собственность помещения, если он имеет право пользоваться им. Он может проживать или не проживать в квартире. Главным в этом случае является наличие права на площадь. Если оно отсутствует, то, соответственно, несовершеннолетний в договор не включается. Орган попечительства и опеки, давая свое согласие на приватизацию, не могут вынести решение о "возможности" невключения указанных лиц в документы. Это правило распространяется и на объекты, в которых несовершеннолетние временно не пребывают, но имеют право на них.
Особые случаи
Отдельно в законодательстве оговаривается ситуация, когда несовершеннолетний остался один в квартире. В этом случае инициативу о передаче помещения в собственность должны проявлять его родители, законные представители (усыновители, опекуны, попечители). Несовершеннолетние в возрасте 14-18 лет могут сами обратиться с заявлением в уполномоченный орган. В законодательстве предусматриваются дополнительные гарантии для указанных лиц, решающих провести приватизацию самостоятельно. В данном случае обращение объекта в собственность осуществляется при наличии согласия от органов попечительства и опеки.
Заключение
Приватизация жилья стала одним из эффективных способов решения возникшей проблемы в сфере ЖКХ. На дату начала программы в стране отмечались сниженные темпы строительства, общее осложнение экономической ситуации. Здания, возведенные в прошлом, перестали соответствовать техническим требованиям. Правительство предпринимало разные попытки изменить ситуацию. Однако все они оказались несостоятельными. В этой связи возникла необходимость в масштабной реформе. В ее рамках и была проведена приватизация жилья. Социальное и экономическое значение этой программы заключается, в первую очередь, в том, что посредством передачи недвижимых объектов в частную собственность удовлетворяются насущные потребности населения в данной сфере, формируются благоприятные условия для развития рынка жилья.
www.syl.ru
В чем суть закона о приватизации жилищного фонда в РФ
Каждый россиянин, проживающий в муниципальном жилье, может воспользоваться предоставленным ему законным правом и приватизировать квартиру. Данное право закреплено специально разработанным и принятым законом о приватизации. О том, что такая возможность предусмотрена в отношении жилищного фонда, принадлежащего государству и в 2017 году, имеют представление не все граждане.
Изучим данный вопрос всестороннее и познакомим читателей с тем, как регулируется процедура приватизирования имущества в РФ и каким законодательным актом руководствуются при этом участники процедуры.
Общая информация по вопросу
К сожалению, в России очень плохо поставлено информирование населения, поэтому, многие граждане, зная о предоставленной возможности, совершенно не имеют представления о процедуре, через которую придется пройти, чтобы получить жилье в собственность.
Кроме того, россияне не знают, к какому законодательному акту обратиться в этом случае. Чтобы получить хотя бы общие сведения по вопросу, стоит заранее познакомиться с последней редакцией ФЗ о приватизации.
Данный акт был разработан специально для урегулирования вопросов, связанных с переводом имущества в собственность граждан еще 04.07.1991 года. Согласно отдельным положениям этого акта, любой гражданин, удовлетворяющий требованиями закона, может обратиться с заявлением о приватизации имущества, которое подпадает под действие документа.
Изначально, еще до принятия закона, процедура приватизации не имела особых ограничений, за исключением того, что в ней не могли принять участие иностранные граждане. Приватизировать можно было только имущество государственных или муниципальных ведомств. Сегодня, закон продолжает действовать, но в несколько ином формате. Граждане могут принять участие в приватизации, если отвечают установленным требованиям.
Изменения в последней редакции закона
В текущем году ФЗ-54 претерпел некоторые изменения, которые коснулись в основном процедуры приватизирования жилища. Речь идет о том, что теперь будут заранее обговариваться порядок доступа к имуществу в многоэтажках для жильцов с ограничениями по здоровью.
Начиная с января, вводятся ограничения по увеличению размеров сумм, которые должны вносить жильцы, как оплату за предоставляемые коммунальные услуги. Статья 12 была дополнена положением о том, что лицам, которые выполнили приватизацию, предоставляет право оформления льготного кредита для проведения капитального ремонта строения.
Особые поправки были внесены в порядок проведения приватизации. Теперь лица, которые обращаются за услугой, должны будут подтвердить свой доход, а также, заработок всех членов семьи. Это необходимо для того, чтобы семьи, особенно нуждающиеся в помощи, могли получить документы на собственность в первую очередь.
Существеннее моменты ФЗ «О приватизации»
Закон определяет все те моменты, которые имеют большое значение в процессе приватизирования госимущества.
Следует отметить, что процедура имеет следующие правовые признаки:
- Добровольная, поскольку проводится только по согласию гражданина.
- Разовая, так как для каждого человека такая возможность дается только раз в жизни.
- Бесплатная, потому что, за услугу не требуется вносить плату.
Актуальные статьи федерального закона
Сегодня процедура проводится строго в соответствие с действующим ФЗ-54, однако, некоторые статьи акта сегодня уже не действуют. В частности, актуальными остаются следующие положения:
| Ст. 4 | Запрещала приватизацию аварийного жилья или служебных помещений, но ранее разрешала переводить в собственность имущество, расположенное в сельской местности. |
| Ст. 6 | В ней указывается о предоставлении полномочий МУП и иным госпредприятиям по праву хозведения передавать в частную собственность государственное или муниципальное имущество. |
| Ст. 11 | Гарантируется право несовершеннолетних детей на повторное участие в бесплатной приватизации, если они делали это ранее и становились собственником квартиры. |
| Ст. 16 | Статья говорит о том, что приватизация в домах, которые требуют капитального ремонта, допускается, а собственник сохранит за собой обязанности по регулярному проведению ремонтных работ. |
| Ст. 17 | Органы госвласти и муниципалитета могут выкупать жилье, находящееся у них на балансе, чтобы далее распределять их более рационально. |
| Ст. 18 | При изменении формы муниципального или госведомства, жилой фонд передается преемнику с сохранением прав на жилое имущество за каждым гражданином. |
Все остальные пункты закона утратили свою силу, начиная с 2014 года, и сегодня не имеют никакой юридической значимости.
Заключение
Федеральный закон «О приватизации» представляет собой основополагающий документ для проведения процедуры перевода госимущества в частную собственность. Законодательный акт регулирует все основные моменты и позволяет исключить ошибки и нарушения во время проведения мероприятия. Периодически в закон вносятся поправки и сегодня, актуальными остались всего лишь несколько положений.
grazhdaninu.com
Закон РФ № 1541-1 О приватизации
(С изм. на 20.12.2017.
В ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 01.05.1999 N 88-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 26.11.2002 N 153-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 11.06.2008 N 84-ФЗ, от 16.10.2012 N 170-ФЗ, от 20.12.2017 N 399-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 N 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 N 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П)
Настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.
Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Статья 2. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.
Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу.
Статья 3. Утратила силу.
Статья 3.1. В случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.
Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности федеральными законами не установлено иное.
Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Статья 5. Исключена.
Статья 6. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статья 7. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Статья 8. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Статья 9. Утратила силу.
Статья 9.1. Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Статья 10. Утратила силу.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
Статья 11. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Статьи 12 - 15. Утратили силу.
Статья 16. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Органы государственной власти или органы местного самоуправления, предприятия, учреждения вправе выкупать у граждан с их согласия жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, с целью более рационального их перераспределения.
Статья 18. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Статьи 19 - 20. Утратили силу.
Раздел III. ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (СТАТЬИ 21 - 26)
Утратил силу.
www.juryst.ru
Общее имущество и Закон о приватизации жилья
Уважаемые участники сообщества "ЖКХ. Открытая трибуна" !
В последнее время, благодаря усилиям Ефима Андурского вопросы, касающиеся "ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА в МКД" привлекли внимание многих.
Предлагаю с этими вопросами разбираться с самого начала, т.е., с учётом Закона о приватизации жилья.
Привожу здесь самую первую редакцию Закона, которая была принята и действовала некоторое время до внесения в Закон последующих поправок.
Итак, давайте попробуем прояснить происхождение общей долевой собственности и общего имущества в наших МКД.
Приватизируя квартиры, мы знали, что становимся "совладельцами инженерного оборудования дома и мест общего пользования"?
Не знали, потому что не читали закон?
Не читали, но понимали, что крыша дома становится нашей?
Не читали и полагали, что только квартира становится нашей?
Читали, но не придавали значения слову "совладельцы"?
Читали, но не понимали, что дом тоже становится наш?
Как было с этими вопросами лично у Вас?
=======================================================
Что нам особенно интересно, в связи с рассматриваемыми вопросами?
"Граждане...вправе ... приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом""Собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда являются совладельцами инженерного оборудования и мест общего пользования дома"."Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов"."Статья 16. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта в соответствии с нормами эксплуатации и ремонта жилищного фонда, осуществляется, как правило, после проведения наймодателем капитального ремонта. При согласии граждан за непроизведенный ремонт наймодателем может выплачиваться соответствующая компенсация"."Статья 17. Местные Советы народных депутатов, предприятия, учреждения вправе выкупать у граждан с их согласия жилье, принадлежащее им на праве собственности, с целью более рационального его перераспределения"."Статья 21. Обслуживание и ремонт приватизированных жилых помещений осуществляются с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных для домов государственного и муниципального жилищного фонда, за счет средств их собственников. В этих целях собственники могут образовывать товарищества и иные объединения". "Статья 22. За государственными жилищно - эксплуатационными и ремонтно - строительными организациями сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений по договору с их собственниками (товариществами и иными объединениями). Оплата расходов, связанных с обслуживанием и ремонтом приватизированных жилых помещений, производится собственниками по ставкам, установленным для обслуживания государственного и муниципального жилищного фонда" "Статья 23. Собственники жилых помещений в полностью приватизированном доме вправе самостоятельно определять организацию для обслуживания этого дома, включая государственные жилищно - эксплуатационные и ремонтно - строительные организации, кооперативы, частные фирмы и иные субъекты хозяйствования". "Статья 24. Обслуживание и ремонт жилых помещений, находящихся в собственности граждан в частично приватизированных домах, осуществляются жилищно - эксплуатационными и ремонтно - строительными организациями, обслуживающими эти дома до начала приватизации. Собственники жилых помещений в частично приватизированных домах участвуют в расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования, мест общего пользования дома и содержанием придомовой территории, соразмерно занимаемой ими площади в этом доме".
=============================================================================
ГЛАВНЫЙ ВОПРОС. ТАК ЧЬЁ ЖЕ ОНО, ОБЩЕЕ ИМУЩЕСТВО? Наше или муниципалитета? Исходя из текста закона, есть ли перспектива в суде доказывать, что общее имущество осталось у муниципалитета?
=============================================================================
4 июля 1991 года N 1541-1
РОССИЙСКАЯ СОВЕТСКАЯ ФЕДЕРАТИВНАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ
РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РСФСР
Настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда на территории РСФСР, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилье.
Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Вступление в права собственности на жилье дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жильем.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Приватизация жилья - бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статья 2. Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР.
Статья 3. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, сдавать в аренду эти помещения, а также совершать с ними иные сделки, не противоречащие Закону.
Собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда являются совладельцами инженерного оборудования и мест общего пользования дома.
Осуществление права собственности на жилое помещение не должно нарушать прав и охраняемых действующим законодательством интересов других лиц.
Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, не отвечающие санитарно - гигиеническим и противопожарным нормам, в общежитиях, коммунальных квартирах, домах - памятниках истории и культуры, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.
Местные Советы народных депутатов, предприятия, учреждения вправе с учетом мнения коллективов принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и коммунальных квартир.
Статья 5. Пользование земельными участками, на которых размещены приватизированные жилые дома и придомовые территории, осуществляется в порядке и на условиях, установленных нормами Земельного кодекса РСФСР.
Статья 6. Передача и продажа в собственность граждан жилых помещений осуществляется:
соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом;
предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения;
учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.
Статья 7. Передача и продажа жилья в собственность граждан оформляется соответствующим договором, заключаемым Советом народных депутатов, предприятием, учреждением с гражданином, приобретающим жилое помещение в собственность в порядке и на условиях, установленных нормами Гражданского кодекса РСФСР.
Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.
Статья 8. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.
Статья 9. Для инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним в установленном порядке лиц, инвалидов труда, а также инвалидов с детства, ветеранов войны, семей погибших при исполнении государственных обязанностей, семей с доходами ниже официально установленного прожиточного минимума, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется порядок предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма.
Законодательством РСФСР, республик в составе РСФСР право на получение жилых помещений в порядке, указанном в части первой настоящей статьи, может быть предоставлено и другим категориям граждан.
Статья 10. В период перехода к рыночным отношениям для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется действующий порядок постановки на учет и обеспечения жилыми помещениями.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ
ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЬЯ
Статья 11. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Статья 12. Размер бесплатно передаваемых в собственность граждан жилых помещений определяется Верховными Советами республик в составе РСФСР, Советами народных депутатов автономных областей, автономных округов, краевыми, областными, Московским и Ленинградским городскими Советами народных депутатов, но не менее18 кв. метровобщей площади на одного человека и дополнительно9 кв. метровна семью с учетом потребительских качеств жилья.
Статья 13. Местные Советы народных депутатов вправе увеличить размер бесплатно передаваемых в собственность граждан жилых помещений с учетом потребительских качеств жилищного фонда, состава семьи, ее материального положения, совокупного трудового стажа, получения квартиры в связи со сносом дома без компенсации и других обстоятельств.
Статья 14. Оценка бесплатно передаваемой в собственность граждан площади производится через стоимостный эквивалент, который определяется исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в действующих на момент приватизации ценах в домах со средним уровнем потребительских качеств для данного населенного пункта.
Статья 15. Общая стоимость квартиры, передаваемой в собственность граждан, рассчитывается с учетом ее площади и потребительских качеств независимыми комиссиями, создаваемыми при местных Советах народных депутатов, с обязательным участием народных депутатов, представителей профсоюзных организаций, трудовых коллективов, финансовых органов и банков, а также с участием граждан, приобретающих жилые помещения.
При приватизации жилья, превышающего бесплатно передаваемый размер и уровень потребительских качеств, граждане оплачивают разницу между общей стоимостью квартиры и стоимостным эквивалентом бесплатно передаваемого жилья.
Статья 16. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта в соответствии с нормами эксплуатации и ремонта жилищного фонда, осуществляется, как правило, после проведения наймодателем капитального ремонта. При согласии граждан за непроизведенный ремонт наймодателем может выплачиваться соответствующая компенсация.
Статья 17. Местные Советы народных депутатов, предприятия, учреждения вправе выкупать у граждан с их согласия жилье, принадлежащее им на праве собственности, с целью более рационального его перераспределения.
Статья 18. Жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Статья 19. Приватизация жилых помещений может осуществляться с использованием долгосрочных кредитов, предоставляемых на льготных условиях, а также в рассрочку в порядке, определяемом Советами народных депутатов, предприятиями и учреждениями.
Статья 20. Средства от приватизации жилья поступают на счета соответствующих Советов народных депутатов, предприятий, учреждений, организаций, за которыми закреплен жилищный фонд, и используются на дальнейшее расширение жилищного строительства и капитальный ремонт жилищного фонда на местах.
Раздел III. ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ
ПРИВАТИЗИРОВАННОГО ЖИЛЬЯ
Статья 21. Обслуживание и ремонт приватизированных жилых помещений осуществляются с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных для домов государственного и муниципального жилищного фонда, за счет средств их собственников. В этих целях собственники могут образовывать товарищества и иные объединения.
Статья 22. За государственными жилищно - эксплуатационными и ремонтно - строительными организациями сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений по договору с их собственниками (товариществами и иными объединениями).
Оплата расходов, связанных с обслуживанием и ремонтом приватизированных жилых помещений, производится собственниками по ставкам, установленным для обслуживания государственного и муниципального жилищного фонда.
Статья 23. Собственники жилых помещений в полностью приватизированном доме вправе самостоятельно определять организацию для обслуживания этого дома, включая государственные жилищно - эксплуатационные и ремонтно - строительные организации, кооперативы, частные фирмы и иные субъекты хозяйствования.
Статья 24. Обслуживание и ремонт жилых помещений, находящихся в собственности граждан в частично приватизированных домах, осуществляются жилищно - эксплуатационными и ремонтно - строительными организациями, обслуживающими эти дома до начала приватизации.
Собственники жилых помещений в частично приватизированных домах участвуют в расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования, мест общего пользования дома и содержанием придомовой территории, соразмерно занимаемой ими площади в этом доме.
Статья 25. Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированного жилищного фонда осуществляют местные Советы народных депутатов и органы местного самоуправления.
Статья 26. Нарушение правил эксплуатации приватизированных жилых помещений, инженерного оборудования, коммуникаций и придомовой территории влечет ответственность в установленном порядке.
Председатель
Верховного Совета РСФСР
Б.Н.ЕЛЬЦИН
Москва, Дом Советов РСФСР.
4 июля 1991 года.
N 1541-1
(Закон РСФСР от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР")
Примечание администратора
Пользуясь правами администратора сообщества, хотел бы поблагодарить коллегу Радуньского за новый импульс, который он придал проблеме так называемого «общего имущества».
В конечном итоге, дело сводится к одному только вопросу: «Кто, по-вашему, должен нести ответственность за состояние многоквартирного дома, если в нем часть квартир в ходе приватизации отошла отдельным лицам»?
Соответствующий опрос постараюсь запустить завтра 2 апреля 2012 года.
Следите за новостями в нашем сообществе.
Ефим Андурский, администратор
maxpark.com
Закон 1541-1 О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации
Закон РСФСР от 4 июля 1991 г. N 1541-1
О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации
(с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня 2004 г., 29 декабря 2005 г., 11 июня 2008 г.))
Федеральным законом от 20 мая 2002 г. N 55-ФЗ в преамбулу и статьи настоящего Закона внесены изменения.
Настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.
Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
|
Раздел I. Общие положения Раздел II. Основные принципы и условия приватизации жилых помещений Раздел III. Обслуживание и ремонт приватизированных жилых помещений |
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ статья 1 настоящего Закона признана утратившей силу с 1 января 2007 г.
Статья 1. Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ статья 2 настоящего Закона признана утратившей силу с 1 января 2007 г.
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.
Статья 2. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.
Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу .
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ статья 3 настоящего Закона признана утратившей силу с 1 марта 2005 г.
Статья 3. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, сдавать внаем эти помещения, а также совершать с ними иные сделки, не противоречащие законодательству.
Для совершения сделок в отношении приватизированных жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, независимо от того, являются ли они собственниками, сособственниками или членами семьи собственников, в том числе бывшими, имеющие право пользования данным жилым помещением, требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Это правило распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственником права.
Средства от сделок с приватизированными жилыми помещениями, в которых проживают (проживали) исключительно несовершеннолетние, зачисляются родителями (усыновителями), опекунами (попечителями), администрацией детских или иных воспитательных учреждений соответствующего назначения на счет по вкладу на имя несовершеннолетнего в местном отделении Сберегательного банка Российской Федерации.
Собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда являются совладельцами либо пользователями внеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования дома.
Собственнику приватизированного жилого помещения в коммунальной квартире принадлежит доля в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире.
Осуществление права собственности на жилое помещение не должно нарушать прав и охраняемых действующим законодательством интересов других лиц.
Доля собственника приватизированного жилого помещения в коммунальной квартире в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире пропорциональна доле площади принадлежащего ему жилого помещения в коммунальной квартире, если соглашением всех собственников приватизированных жилых помещений в коммунальной квартире не установлено иное.
Доля каждого собственника приватизированного жилого помещения в коммунальной квартире в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире следует судьбе права собственности на жилое помещение в коммунальной квартире, принадлежащее этому собственнику.
Федеральным законом от 26 ноября 2002 г. N 153-ФЗ настоящий Закон дополнен статьей 3.1:
Статья 3.1. В случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.
Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности федеральными законами не установлено иное.
Федеральным законом от 11 июня 2008 г. N 84-ФЗ в статью 4 настоящего Закона внесены изменения
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ статья 4 настоящего Закона признана утратившей силу с 1 января 2007 г.
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ в статью 4 настоящего Закона внесены изменения.
Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Статья 5. Исключена
Федеральным законом 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ статья 6 настоящего Закона признана утратившей силу с 1 января 2007 г.
Статья 6. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ статья 7 настоящего Закона признана утратившей силу с 1 января 2007 г.
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.
Федеральным законом от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ в статью 7 настоящего Закона внесены изменения.
Статья 7. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ статья 8 настоящего Федерального закона признана утратившей силу с 1 января 2007 г.
Статья 8. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ статья 9 настоящего Закона признана утратившей силу с 1 марта 2005 г.
Статья 9. Для инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним в установленном порядке лиц, инвалидов труда, а также инвалидов с детства, ветеранов войны, семей погибших при исполнении государственных обязанностей, семей с доходами ниже официально установленного прожиточного минимума, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется порядок предоставления жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.
Законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации право на получение жилых помещений в порядке, указанном в части первой настоящей статьи, может быть предоставлено и другим категориям граждан.
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ статья 9.1 настоящего Закона признана утратившей силу с 1 января 2007 г.
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 9.1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.
Статья 9.1. Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ статья 10 настоящего Закона признана утратившей силу с 1 марта 2005 г.
Статья 10. В период перехода к рыночным отношениям для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется действующий порядок постановки на учет и обеспечения жилыми помещениями.
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ раздел II настоящего Закона признан утратившим силу с 1 января 2007 г.
Статья 11. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Статья 12. Отменена
Статья 13. Отменена
Статья 14. Отменена
Статья 15. Отменена
Статья 16. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Статья 17. Органы государственной власти или органы местного самоуправления, предприятия, учреждения вправе выкупать у граждан с их согласия жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, с целью более рационального их перераспределения.
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 18 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.
Статья 18. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Статья 19. Отменена
Статья 20. Отменена
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ раздел III настоящего Закона признан утратившей силу с 1 марта 2005 г.
Статья 21. Обслуживание и ремонт приватизированных жилых помещений осуществляются с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных для государственного и муниципального жилищного фонда, за счет средств их собственников. В этих целях собственники могут образовывать товарищества и иные объединения.
Статья 22. За государственными жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений по договору с их собственниками (товариществами и иными объединениями).
Оплата расходов, связанных с обслуживанием и ремонтом приватизированных жилых помещений, производится собственниками по ставкам, установленным для обслуживания государственного и муниципального жилищного фонда.
Собственники приватизированных жилых помещений в коммунальных квартирах оплачивают на равных условиях с нанимателями жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования расходы, связанные с обслуживанием и ремонтом мест общего пользования коммунальных квартир и общего имущества в многоквартирном жилом доме.
Статья 23. Собственники жилых помещений вправе самостоятельно определять организации для обслуживания этих помещений (государственные жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные организации, кооперативы и иные хозяйствующие субъекты независимо от организационно-правовых форм).
Статья 24. Обслуживание и ремонт жилого дома в целом осуществляется жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями или их правопреемниками, обслуживающими этот дом до начала приватизации, кроме тех квартир, собственники которых избрали иные организации для обслуживания этих квартир.
Собственники жилых помещений участвуют в расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования, мест общего пользования дома и содержанием придомовой территории, соразмерно занимаемой ими площади в этом доме.
Статья 25. Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированного жилищного фонда осуществляют органы местного самоуправления и органы государственной жилищной инспекции.
Статья 26. Нарушение правил эксплуатации приватизированных жилых помещений, инженерного оборудования, коммуникаций и придомовой территории влечет ответственность в установленном порядке.
Председатель Верховного Совета
РСФСР Б.Н. Ельцин.
Москва,
Дом Советов РСФСР
4 июля 1991 г.
Похожие документы
znaytovar.ru
