Минстрой подготовил законопроект, разрешающий регистрацию в апартаментах. Закон об апартаментах в москве 2018
Как жилой. В апартаментах разрешат прописаться – Москва 24, 26.10.2017
Фото: Портал мэра и правительства Москвы
Проект закона, приравнивающего апартаменты к обычным квартирам, Минстрой опубликовал в начале октября. Документ вводит понятие многофункционального здания, в котором могут быть расположены как нежилые, так и жилые помещения − апартаменты.Законопроект определяет апартаменты как "структурно обособленное помещение в многофункциональном здании, предназначенное для проживания граждан и удовлетворения ими бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием".
К апартаментам в многофункциональных зданиях будут применяться те же нормы Жилищного кодекса, что и к жилым помещениям в многоквартирных домах. Собственники нежилых помещений в зданиях, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года, смогут перевести эти нежилые помещения в апартаменты до 31 декабря 2021 года. Порядок и условия такого перевода должны определить региональные власти. Минстрой требует лишь обеспечить "безопасность постоянного проживания граждан в таких помещениях и безопасную эксплуатацию таких помещений".И застройщику, и покупателю этот вид недвижимости обходится дешевле обычных квартир за счет сниженных нормативных требований – по инсоляции, звукоизоляции, санитарным нормам. А требования к социальной инфраструктуре для апартаментов вообще отсутствуют.
Стоимость 1 кв. м апартаментов оказывается на 30−50% ниже, чем в нормальных квартирах. В условиях снижения доходов населения это зачастую решающий фактор для покупателей. Впрочем, с апартаментами связан целый ряд других проблем. В частности, коммунальные и налоговые платежи для этого типа недвижимости рассчитываются по тарифам, которые на 15−20% выше, чем для обычных квартир. Но главная беда в том, что собственники апартаментов не могут получить постоянную регистрацию и соответственно, прикрепиться к поликлиникам, школам, детским садам и другой социальной инфраструктуре.Долгая история
Разговоры о необходимости признать апартаменты жильем ведутся уже несколько лет. Однако все они упирались в несоответствие апартаментов нормам, установленным для жилых помещений. Ситуация начала меняться только в этом году.В апреле премьер-министр Дмитрий Медведев, отчитываясь в Госдуме о работе кабинета министров, призвал активизировать работу в определении статуса апартаментов с помощью совершенствования жилищного законодательства.
В июне заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин сообщил, что правительство Москвы готовит поправки в законодательство, уравнивающее в статусе апартаменты и жилье.
В сентябре Институт экономики города направил в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ предложения о внесении поправок в Жилищный кодекс, признающих апартаменты одним из типов жилой недвижимости. Собственно, эти предложения и легли в основу законопроекта, опубликованного Минстроем.
Главный плюс этого документа – право владельцев апартаментов на регистрацию и пользование социальной инфраструктурой по месту жительства. Впрочем, некоторые ограничения сохранятся.
По сообщениям источников, власти собираются сохранить для апартаментов повышенные ставки налога на имущество и тарифов на коммунальные услуги. К тому же статус жилых помещений получат не все существующие апартаменты. Такой возможности будут лишены помещения, находящиеся по соседству с действующими производствами, особенно вредными.В любом случае покупатели апартаментов должны учитывать риск, что их соседи могут при желании заниматься коммерческой деятельностью − например, открыть швейный цех, стоматологический кабинет или ресторан, сдавать свои апартаменты в наем кому угодно, то есть сделать проживание своих соседей очень некомфортным.
Из-за таких ограничений и рисков цена апартаментов даже после вступления в силу нового закона останется ниже стоимости нормальных квартир. Но, скорее всего, уже не на 50%, а лишь на 10−20%.
Для риелторов и застройщиков новый закон может стать серьезной головной болью, поскольку на рынок московской жилой недвижимости выйдет большой объем нового предложения. В сентябре Москомстройинвест подсчитал, что из 800 тысяч квадратных метров апартаментов, которые возводятся в столице, почти 30% – на землях, отведенных под гостиницы, и еще 20% − на участках, выделенных под здания для временного проживания. Так что снижение цен на столичное жилье продолжится ускоренными темпами, особенно в сегменте бюджетного жилья.
Рубченко Максим
www.m24.ru
Новый закон об апартаментах — Строительные СНИПы, ГОСТы, сметы, ЕНиР,
26.10.2017
Новый закон об апартаментах позволит регистрироваться в них. После принятия законопроекта о регулировании рынка апартаментов их будут возводить по 214-ФЗ, регулирующему долевое строительство жилья, заявил Никита Стасишин
После принятия закона о регулировании рынка апартаментов россияне смогут регистрироваться в них. Об этом рассказал замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин, сообщает «РИА Недвижимость».
После принятия законопроекта апартаменты будут строиться по 214-ФЗ, регулирующему долевое строительство жилья, отметил Стасишин.
В начале октября Минстрой РФ подготовил законопроект о регулировании рынка апартаментов. В нем апартаменты определены как «структурно обособленное помещение в многофункциональном здании, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком здании, предназначенное для проживания граждан и удовлетворения ими бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием».
Законопроект также разрешает собственникам перевод нежилых помещений в апартаменты. Если они расположены в здании, введенном в эксплуатацию до 1 января 2019 года, сделать это можно до 31 декабря 2021 года.
Глава Москомстройинвеста Константин Тимофеев заявлял, что правительство планирует разрешить гражданам регистрироваться в апартаментах для того, чтобы определить, каким налогом облагать эти помещения. В сентябре Москомстройинвест подсчитал, что в столице возводится около 800 тыс. кв. м апартаментов. Из них почти 30% строят на землях, отведенных под гостиницы, а 20% — на участках, выделенных под здания для временного проживания.
Автор: Вера Лунькова.
Подробнее на РБК:https://realty.rbc.ru/news/59f071af9a794725bddbaecc
snip1.ru
Временная регистрация в апартаментах не приравняет их к жилью — Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы
Апартаменты будут нежилыми объектами даже в том случае, если в них разрешат регистрацию по месту пребывания, сообщил председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев.
По его словам, в марте Минстрой России опубликован законопроект, который предусматривает возможность регистрации граждан в апартаментах по месту пребывания.
Изменения планируется внести в закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Сейчас регистрацию по месту пребывания граждане могут оформить в санаториях, гостиницах, домах отдыха. Такая же возможность может быть предоставлена и тем, кто живет в апарт-отелях. При этом законопроект по-прежнему позиционирует апартаменты как нежилые помещения.
«Приравнять апартаменты к жилью невозможно. Потребительские качества апартаментов, например, по инсоляции, уровню шума и другим санитарно-эпидемиологическим нормам, снижены. Даже если будет разрешена регистрация в апартаментах, то на их стоимости это не отразится. Люди понимают, что, покупая апартаменты, они не получают защиты своих прав в рамках закона о долевом строительстве, так как апартаменты – это не жилье», – сказал К. Тимофеев.
Он подчеркнул, что защита прав граждан, которые приобретают апартаменты, с точки зрения сохранности их инвестиций возможна только в рамках закона о долевом строительстве (214-ФЗ).
«Для этого необходимо внести изменения в 214-ФЗ, согласно которым застройщики, возводящие апартаменты с использованием средств населения, также должны перечислять страховые платежи в компенсационный фонд по защите прав участников долевого строительства», – пояснил глава Москомстройинвеста.
Напомним, половина апартаментов возводится в бывших промзонах или размещается в бывших производственных зданиях.
Около 30% апартаментов появляются на участках, предназначенных для строительства гостиниц, 20% – на площадках под возведение зданий для временного проживания людей.
С законодательной точки зрения это нежилые помещения, предназначенные для временного проживания. В отношении апартаментов действуют иные санитарные нормы и требования по инсоляции.
На них не распространяется закон о тишине, может отсутствовать придомовая территория, социальные услуги будут предоставляться по остаточному принципу.
Преимущество апартаментов – их стоимость, которая ниже на 15-20% по сравнению с традиционным жильем. Кроме того, их можно строить в центральной части города, где по разным причинам нельзя возвести жилье.
Сегодня такой вид недвижимости не защищен законом о долевом строительстве (214-ФЗ).
Спрос на апартаменты существенно сократился
В апартаментах можно будет прописаться
stroi.mos.ru
Блиц-опрос: как повлияет новый законопроект на рынок апартаментов в Москве
Минстрой разработал новый законопроект, который призван дать четкое определение понятию «апартаменты» и внести соответствующие поправки в Жилищный кодекс РФ. На апартаменты планируется распространить гарантии законодательства о долевом строительстве (214-ФЗ), которые ранее касались только жилых объектов. Новострой-М выяснил у экспертов, что будет с этим форматом недвижимости и какую выгоду от нового закона получат покупатели апартаментов.
Наталья Шаталина, генеральный директор компании «МИЭЛЬ-Новостройки»
Пока не идет речи о том, чтобы просто признать все апартаменты жилыми и разрешить в них регистрацию. Сейчас говорится, что сначала должны быть проработаны все необходимые требования к данному формату недвижимости, и только при соответствии построенного дома всем требованиям, там будет возможна прописка.
Если новые требования будут минимальными и не приведут к повышению цен на апартаменты, то можно предположить рост спроса на данный формат, так как главным критерием при принятии решения о покупке остается стоимость квартиры или апартаментов. В этом случае и застройщикам будет выгоднее строить апартаменты, что может привести к росту предложения на рынке. Вероятно, требования, которые будут прописаны властями, будут касаться наличия необходимой социальной инфраструктуры. А дополнительная финансовая нагрузка в виде строительства детских садов и школ, безусловно, приведет к росту стоимости апартаментов. Так как речь идет о новых требованиях, то и распространяться они уже будут, так же, как и возможность прописаться, на апартаменты, построенные с какого-то момента, а не на все предложение, находящееся в реализации на данный момент.
По структуре сделок с квартирами и апартаментами отмечается некое состояние равновесия, так как на протяжении всего 2016 года и в первом полугодии 2017 года доля сделок с апартаментами занимает 13-14% в структуре спроса. При этом в абсолютных цифрах на основе данных Росреестра и в первом и во втором квартале 2017 года отмечается рост уровня спроса на апартаменты. Например, в 1 квартале текущего года в «старых» границах Москвы физическими лицами было заключено на 40,4% сделок больше, чем за аналогичный период прошлого года. Во втором квартале этого года покупательский спрос на апартаменты был на 19% выше, чем во втором квартале 2016 года. Высокий покупательский интерес к апартаментам зачастую связан не только с более низкой ценой, но также и с интересными локациями. А если в рамках одного комплекса предлагаются и квартиры, и апартаменты, когда последние ниже по цене, то тут ключевым фактором при принятии решения оказывается уже более низкая стоимость.
Изменение спроса на апартаменты будет зависеть от влияния нового законопроекта на стоимость апартаментов. Если их цена будет уже сопоставима с квартирами, то нет, роста спроса не будет. Если же они будут бюджетнее, но при этом с возможностью прописаться, то, конечно, интерес к ним возрастет.
Принятие подобного законопроекта отразится на стоимости только тех апартаментов, которые возводятся в рамках многофункциональных домов, так как по данному закону данные апартаменты приравниваются к квартирам. Соответственно, на строительство таких апартаментов будут распространяться все требования закона о долевом строительстве (214-ФЗ). А так как поправки в 214-ФЗ ужесточают требования к застройщикам, например, по размеру уставного капитала, необходимости платить взносы в компенсационный фонд, то стоимость возведения таких проектов либо проектов с квартирами будет равным по стоимости. В этом случае это, конечно, приведет к удорожанию таких апартаментов, их стоимость максимально приблизится к стоимости квартир в жилых комплексах с аналогичными характеристиками. При этом апартаменты, которые возводятся в рамках гостиничных комплексов или лофты, останутся в том же ценовом сегменте, то есть будут по стоимости несколько ниже, поскольку на них новые требования законодательства не распространяются.
Татьяна Подкидышева, директор по продажам компании «НДВ-Недвижимость»
В текущей версии законопроекта апартаментами признаются структурно обособленные помещения в многофункциональных зданиях. Таким образом, у собственников данных объектов недвижимости будет возможность перевести их из не-жилья в статус апартаментов.
Законодательно признается, что данный формат недвижимости используется для проживания. Текущая версия законопроекта предусматривает изменения, в результате которых статьи, упоминающие квартиры/многоквартирные дома, будут дополнены такими словами и словосочетаниями, как «апартаменты» и «многофункциональные здания».
Апартаменты не ограничены только форматом МФК, однако законопроект пока не охватывает отдельно стоящие здания и перестроенные комплексы. Поэтому и влияние законодательных изменений будет неоднородным. В то же время нужно понимать, что в процессе прохождения всех процедур не исключены и правки, которые могут привести к появлению других формулировок.
Расширение прав и возможностей покупателей будет способствовать увеличению стоимости апартаментов, однако, как мы отметили выше, текущая версия законопроекта не охватывает весь сегмент. Например, на рынке представлено достаточно большое количество отдельно стоящих комплексов с апартаментами, и это весьма востребованные предложения с учетом их локации и качественных характеристик.
Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп», участник партнерской сети CBRE
В текущей версии законопроекта разъясняется лишь сам статус нового типа недвижимости. Апартаментами называют помещения, входящие в состав многофункциональных комплексов и используемые для постоянного проживания. Тем не менее пока не ясно, какими свойствами будут обладать такие объекты с точки зрения постоянной регистрации собственников, уплаты налогов, размера коммунальных расходов. Не исключено, что для апартаментов будут разработаны свои требования, которые не сильно изменят фактическое положение вещей. В любом случае сам факт появления в законодательстве понятия «апартаменты» уже можно считать прорывом.
Однако из текущей редакции законопроекта пока не ясно, в соответствии с какими техническими и градостроительные правилами будет строится данный формат жилья. Если владельцы апартаментов получат технически и юридически такой же продукт, как и стандартное жилье, апартаменты фактически прекратят существование на рынке. Если же изменения затронут только юридический статус, скажем, собственник сможет прописаться и пользоваться социальной инфраструктурой, но технические и градостроительные нормы сохраняться как для нежилых помещений, то застройщики смогут сохранить низкую стоимость апартаментов. У них останется возможность дать покупателю более доступный продукт, при этом не лишая его социальных прав.
В определенной мере урегулированный статус апартаментов привлечет покупателей к этому типу жилья. На сегодняшний день понятие «апартамент» фактически существует, а формально – нет. Данный факт многих отталкивает от этого формата жилой недвижимости. Однако если апартаменты будут приравнены к жилью по всем аспектам (юридическим, техническим, экономическим), то они просто «растворяться» в общем объеме предложения рынка недвижимости и прекратят свое существование. Тем не менее, во многом именно более низкий ценник по сравнению с предложением квартир сегодня стимулирует покупателей. Вместе с потерей этого преимущества, апартаменты могут лишиться спроса.
Конечно, застройщики попытаются повысить расценки на апартаменты, доведя их до уровня стоимости квартир. Тем не менее многие проекты апартаментов с самого начала были спроектированы так, чтобы привлечь аудиторию именно данного формата. В таких комплексах может не быть социальных объектов, но они близко находятся к центру. Если ценник повысится, то они проиграют конкуренцию соседним ЖК, потеряв немалую долю клиентов.
Екатерина Тейн, вице-президент по розничным продажам Группы ПСН
Мы давно выступали за принятие законопроекта о статусе апартаментов, потому что считаем, что это нужный и своевременный шаг. Апартаменты уже давно вошли в нашу жизнь, во многих городах России, особенно в Москве и Санкт-Петербурге, они строятся и продаются как жилые объекты, но при этом их статус до сих пор не был урегулирован. Это часто отпугивает покупателей, которые ищут полноценное жилье, где можно зарегистрироваться постоянно или временно и пользоваться всеми социальными льготами. Также важно будет получить возможность перевести апартаменты из статуса нежилых объектов в жилые после ввода здания в эксплуатацию. Конечно, при соблюдении соответствующих норм.
Мы надеемся, что нововведения дадут новый толчок развитию формата апартаментов в целом, и по Жилищному кодексу апартаменты станут жилым помещением, расположенным в многофункциональном здании. Это значит, что в здании есть и жилые помещения, и гостиницы, и офисы, и торговые площади – это позволяет организовать жизнь, работу и досуг людей практически в одном месте.
Скорее всего, после утверждения нового статуса, спрос на апартаменты увеличится, если не вмешаются другие факторы, например, экономический кризис. Но если все будет хорошо, особенно в мегаполисах, это благоприятно повлияет на спрос. Например, Группа ПСН сегодня реализует три проекта с апартаментами: городской квартал бизнес-класса «Правда», элитный жилой квартал «I’M на Садовом» и премиальный клубный дом «I’M Тверская». Апартаменты «Правды» как раз по формату рассчитаны на молодых и энергичных людей, для которых важно жить и работать в центре города.
Что касается роста цен на апартаменты, то такое возможно. Это станет понятно уже после принятия законопроекта.
Евгений Киряев, генеральный директор «Трест №7»
Благодаря новому закону апартаменты, вероятно, получат статус жилья и, как следствие, покупатели смогут регистрироваться в них. Также возможен пересмотр ставки налога.
Да, безусловно, если закон все же будет принят, увеличится спрос на апартаменты. Сейчас у апартаментов отсутствует статус жилья, а значит зарегистрироваться в них нельзя, и это является основным ограничителем в решении о покупке апартаментов у покупателей. У апартаментов в случае принятия закона появится возможность претендовать на обслуживание в объектах социальной инфраструктуры города, кроме того, удачное расположение в хороших локациях или рядом с транспортными развязками, станциями метрополитена, интересной архитектурой и продуманными концепциями делает их еще более конкурентоспособными.
Что будет с ценами? Подорожают ли апартаменты? Все зависит от конкретного проекта, в целом цены на апартаменты вырастут из-за увеличившегося спроса, но незначительно 5-10%.
Дата публикации 20 октября 2017www.novostroy-m.ru
Апартаменты с ремонтом от застройщика в новостройках Москвы
На сайте оценки регулирующего воздействия размещен проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Проектом федерального закона предлагается разрешить регистрацию граждан по месту пребывания в помещениях, имеющих статус «предназначенные для временного проживания граждан». Такие помещения должны находиться в здании или части здания, включенном в перечень зданий, имеющих соответствующие помещения, утвержденный правительством субъекта РФ.
В соответствии с документом Минстрой России наделяется полномочием определять:
• порядок ведения реестра зданий, имеющих помещения со статусом «предназначенные для временного проживания граждан»;
• требования к помещениям со статусом «предназначенные для временного проживания граждан».
Регистрация по месту пребывания и снятие с учета производится на основании заявления гражданина о регистрации по месту пребывания по установленной форме.
Как следует из пояснительной записки к проекту федерального закона, он направлен на решение наиболее острых проблем, вызванных строительством и продажей гражданам для постоянного проживания нежилых помещений — «апартаментов». Данный сегмент рынка получил в последнее время широкое распространение в России и порождает значительное количество проблем для граждан. Зачастую апартаменты дешевле обычных квартир, но при этом из-за их неопределенного правового статуса собственники таких нежилых помещений не могут в них зарегистрироваться. В соответствии с действующим законодательством регистрация граждан в нежилых помещениях невозможна, причем независимо от срока проживания в них.
Законопроект расширяет список видов помещений, в которых допускается регистрация. Напомним, что в настоящее время регистрация граждан по месту пребывания допускается в жилых помещениях, а также в гостиницах, санаториях, домах отдыхов.
Аналогичный подход к определению помещений путем составления специального реестра внедрен в г. Москве, где такой реестр используется для целей предоставления льготы по налогу на имущество физических лиц.
В частности, в Москве здание подлежит включению в указанный реестр при удовлетворении ряда условий, в том числе на основании сведений о наличии в нем таких помещений, оформляемым согласно документам в связи со строительством или вводом здания в эксплуатацию. При этом нежилые помещения, расположенные в зданиях, не включенных в реестр, подлежат включению в указанный реестр в случае, если они признаны фактически используемыми исключительно для проживания физических лиц.
Порядок признания нежилых помещений, фактически используемых исключительно для проживания физических лиц, перечень условий и порядок формирования реестра домов с апартаментами установлены Правительством Москвы.
Напомним, что минувшей осенью, как сообщал портал ЕРЗ, Минстрой разработал еще один законопроект, связанный с апартаментами. Он обеспечивает правовое регулирование строительства многофункциональных зданий и апартаментов. Согласно этому документу, «апартаментами признается структурно обособленное помещение в многофункциональном здании, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком здании, предназначенное для проживания граждан и удовлетворения ими бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием».
Публичное обсуждение федерального законопроекта, разрешающего регистрацию в апартаментах, завершится 27 марта 2018 года.
leninskiy38.ru
NormaCS ~ Новости ~ Минстрой подготовил законопроект, разрешающий регистрацию в апартаментах
На сайте оценки регулирующего воздействия размещен проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Проектом федерального закона предлагается разрешить регистрацию граждан по месту пребывания в помещениях, имеющих статус «предназначенные для временного проживания граждан». Такие помещения должны находиться в здании или части здания, включенном в перечень зданий, имеющих соответствующие помещения, утвержденный правительством субъекта РФ.
В соответствии с документом Минстрой России наделяется полномочием определять:
• порядок ведения реестра зданий, имеющих помещения со статусом «предназначенные для временного проживания граждан»;
• требования к помещениям со статусом «предназначенные для временного проживания граждан».
Регистрация по месту пребывания и снятие с учета производится на основании заявления гражданина о регистрации по месту пребывания по установленной форме.
Как следует из пояснительной записки к проекту федерального закона, он направлен на решение наиболее острых проблем, вызванных строительством и продажей гражданам для постоянного проживания нежилых помещений — «апартаментов». Данный сегмент рынка получил в последнее время широкое распространение в России и порождает значительное количество проблем для граждан. Зачастую апартаменты дешевле обычных квартир, но при этом из-за их неопределенного правового статуса собственники таких нежилых помещений не могут в них зарегистрироваться. В соответствии с действующим законодательством регистрация граждан в нежилых помещениях невозможна, причем независимо от срока проживания в них.
Законопроект расширяет список видов помещений, в которых допускается регистрация. Напомним, что в настоящее время регистрация граждан по месту пребывания допускается в жилых помещениях, а также в гостиницах, санаториях, домах отдыхов.
Аналогичный подход к определению помещений путем составления специального реестра внедрен в г. Москве, где такой реестр используется для целей предоставления льготы по налогу на имущество физических лиц.
В частности, в Москве здание подлежит включению в указанный реестр при удовлетворении ряда условий, в том числе на основании сведений о наличии в нем таких помещений, оформляемым согласно документам в связи со строительством или вводом здания в эксплуатацию. При этом нежилые помещения, расположенные в зданиях, не включенных в реестр, подлежат включению в указанный реестр в случае, если они признаны фактически используемыми исключительно для проживания физических лиц.
Порядок признания нежилых помещений, фактически используемых исключительно для проживания физических лиц, перечень условий и порядок формирования реестра домов с апартаментами установлены Правительством Москвы.
Напомним, что минувшей осенью, как сообщал портал ЕРЗ, Минстрой разработал еще один законопроект, связанный с апартаментами. Он обеспечивает правовое регулирование строительства многофункциональных зданий и апартаментов. Согласно этому документу, «апартаментами признается структурно обособленное помещение в многофункциональном здании, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком здании, предназначенное для проживания граждан и удовлетворения ими бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием».
Публичное обсуждение федерального законопроекта, разрешающего регистрацию в апартаментах, завершится 27 марта 2018 года.
www.normacs.info
