Частная собственность и муниципальное жилье. В чем разница? Квартира муниципальная собственность

Частная собственность и муниципальное жилье

Понятие «государственная недвижимость» в России раскрывается как собственность, имущество РФ. А что же такое частная собственность?

Какое лучше - социальная, муниципальная или частная собственность...

Понятия «муниципальное жилье» (муниципальный жилой фонд) и «жилье социального найма» (социальное жилье) близки по смыслу к понятию «государственная недвижимость».

К примеру, термин «социальное жилье» в нашей стране можно описать как способ обеспечения граждан Российской Федерации жильем, при котором собственником домовладения остается государство или муниципальный орган власти.

Смешение понятий на территории России связано с тем, что в нашей стране долгое время все имущество было государственным, исключая кооперативное жилье. И разницы между общественным и государственным не существовало.

Разберем отличия жилья, находящегося в собственности государства, и приватизированного жилья. Во-первых, если возникает вопрос капитального ремонта, то владелец приватизированной квартиры платит за ремонт. А тот, кто проживает в муниципальной квартире – нет.

Так же это правило «работает» возникновении форс-мажорных обстоятельств, хотя зачастую государство берет на себя расходы в случаях природных или техногенных катастроф, и помогает людям, пострадавшим при наводнении, пожаре и т.д.

То же правило действует в случае, когда жилье признается ветхим: приватизированная недвижимость остается частной собственностью, а за государственную недвижимость все еще несет ответственность Российская Федерация, субъект РФ или муниципалитет. Поэтому гражданам, проживающим в муниципальном жилье должны быть предоставлены жилые квадратные метры взамен ветхому фонду.

Продать можно только свое

С другой стороны, только приватизированную недвижимость можно продать.

Наиболее простым способом для приобретения недвижимости в собственность выступает именно механизм приватизации. Только благодаря приватизации гражданин может на законных основаниях стать полноправным владельцем дома или квартиры. И его никто не стеснит в возможностях распоряжаться собственным жильем.

Многих интересует вопрос: «Что будет, когда отменят бесплатную приватизацию?».

Почему это столь острый момент? Это связано с тем, что периодически такие заявления в Госдуме РФ слышны. Поэтому время от времени люди торопятся и принимают поспешные решения на счёт приватизации.

И порой это создаёт огромные очереди - соответствующие инстанции не в силах вовремя справиться с огромным количеством поступающих к ним заявлений.

Какой вывод можно сделать из такой сложной для разрешения ситуации? Многие предлагают решить всё довольно просто: сделать ее бесплатной в России. Ведь граждане проявляют и, очевидно, будут проявлять всегда огромный интерес к тому, чтобы через приватизацию получить права на те метры, которые они и занимают.

Бесплатная приватизация жилья началась в России в 1992 году. Предполагалось, что приватизация завершится с принятием нового Жилищного кодекса 1 января 2007 года, однако из-за большого числа желающих ее срок продлевался уже четыре раза. Сначала до 1 марта 2010 года, затем до 1 марта 2013 года, далее - до 1 марта 2015 года и наконец принято решение о продлении бесплатной приватизации до 1 марта 2016 года. Возможно, что и это — не окончательный срок.

Алгоритм приватизации жилого помещения

По существующему закону, выполнение перевода статуса недвижимости из госфонда в собственность частного лица занимает не более 2 месяцев. Однако собственником жилья гражданин станет не сразу, а после госрегистрации собственности. Это еще 2 недели.

Чтобы запустить процесс приватизации квартиры, следует сделать определенный шаг: у нотариуса заверить отказ, либо полученное согласие всех родственников, которые являются прямыми участниками в деле, от участия их в проведении приватизации.

Когда будет получена нотариальная доверенность, то все остальные инстанции уже будет можно посещать лишь одному представителю семейства, который станет посредником между государством и другими его родственниками.

В пакет документации входят: свидетельство о рождении (разводе, браке) и паспорта всех совершеннолетних граждан, которые проживают в данном конкретном помещении. Ещё потребуется ордер, выданный на потенциальную собственность, соглашение о соцнайме, паспорт помещения и, за последние три прошедших месяца дубликаты квитанций уплаты потребления услуг ЖКХ. Понадобится справка о том, что данное помещение ранее не приватизировалась, ну и конечно выписка из домовой книги.

В бюро технической инвентаризации выдают требуемые экспликации и поэтапный план. Если же в потенциальной собственности была произведена перепланировка, то для приватизации нужно будет иметь документ, подтверждающий ее выполнение.

Для осуществления приватизации также могут понадобиться дополнительные справки: об изменении имени, фамилии, отчества, замене паспорта, о смене места жительства после 91-го года.

Данные документы потребуются при выполнении регистрации разных этапов приватизации. Однако у выписок и доверенности есть установленный срок действия. Поэтому нередко встречаются и такие сложности, как требование получить новое разрешение, либо новую справку, без которых проведение приватизации будет невозможно.

Редактор: Игорь Решетов

www.cherlock.ru

Муниципальная собственность частная собственность | Юридическая помощь онлайн

Которое является муниципальной собственностью?…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность Да, препятствий к этому нет!———————————————————————

Возможен ли их переход в муниципальную собственность вместе с участком земли?…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность Переход этой части дома в муниципальную собственность вместе с участком земли возможен———————————————————————

Законно ли взимание денег за право аренды торгового места?

Рынок из муниципального стал частной собственностью. Людей…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность Ирина, по данным фактам вы можете обратиться в прокуратуру и следственный комитет———————————————————————

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность Обжалуйте действия администрации рынка в прокуратуре.———————————————————————

Проживаем в двухквартирном доме. Дом в деревянном исполнении. Одна квартира в муниципальной собственности. Вторая в…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность Пишите претензию собственнику квартиры (муниципалитет ) и обращайтесь в суд.———————————————————————

Здравствуйте у меня такой вопрос , Я получил квартиру находящуюся в муниципальной собственности в 2011 году от Администрации…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность Квартира в частной собственности Администрации не может быть просто по определению. Ваш вопрос не содержит достаточной информации для ответа———————————————————————

Законна ли передача общежития в муниципальную собственность…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность напишите письмо в другую инстанцию вам помогут———————————————————————

Как узнать кто зарегистрирован в комнате соседей в коммунальной квартире? У них муниципальная собственность, у нас частная…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность К сожалению для Вас, никак. Это нужно заказывать выписку из домовой книги, которую могут получить только прописанные там люди.———————————————————————

Является ли муниципальной собственностью домовладение ( жилой дом на земле назначения ИЖС) в котором более 50% долей…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность Здравствуйте. Нет, этот дом уже не будет в мун. собственности———————————————————————

( Село, частный дом, перед домом земля муниципальной собственности?…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность Не имеете права огораживать за пределами своего участка, без разрешения администрации.———————————————————————

Здравствуйте, половина частного дома в муниципальной собственности признана аварийной, возможно ли обязать собственника…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность Администрация будет самостоятельно решать, что ей делать с аварийным жильем. Решит снести — снесет———————————————————————

Здание находится в муниципальной собственности, расположено на муниципальной земле, каким способом оно может быть передано…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность Мария

только по договоренности с собственником, собственник продает, вы покупаете. Обращайтесь в администрацию с заявлением———————————————————————

Что означает приобретение жилья в муниципальную собственность?…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность Над Вами пошутили — не мог суд принять решения о выплате муниципальным образованием денег кому либо только с целью приобретения этим кем-либо имущества для муниципального образования.———————————————————————

Можем ли мы перевести дом из муниципального в частную собственность?…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность Если обе квартиры приватизированы, то весь дом принадлежит собственникам квартир. О какой муниципальной собственности вы говорите?———————————————————————

У нас частный дом, он был в муниципальной собственности, мы его приватизировали на одного человека, остальные написали отказ…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность Это требуется для того, что бы тех, кто в свое время отказался от приватизации, потом вышвырнуть на улицу. Так как, добровольно снявшись с рег. учета они утрачивают право пользования жильем.

С Уважением, Адвокат — Степанов Вадим Игоревич.———————————————————————

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность От кого? От тех, кто отказался от приватизации? Но они могут оставаться прописанными и сохранять право проживания в доме. Это не законное.———————————————————————

В июне месяце сгорел частный дом который находился в муниципальной собственности. Написали взаявление на предоставление…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность Если нет маневренного фонда придется снимать жилье.———————————————————————

Найм,как муниципальную,не как собственную(частную),тогда куда денутся мои метры от старой квартиры?…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность В соответствии со ст. 86 Жилищного Кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма подлежит сносу, выселяемым из него гражданам предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Согласно действующему жилищному законодательству, при расселении аварийного и ветхого фонда, представляются равнозначные по площади жилые помещения.———————————————————————

Земельный участок находится в муниципальной собственности, вдоль этого участка под землей проходит газопровод (частный),…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность Ваш вопрос совершенно непонятен.———————————————————————

Как узнать, находится ли это озеро в федеральной собственности, в собственности субъекта или муниципальной собственности…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность В администрации узнавайте.———————————————————————

Мы проживаем в 2-х этажном деревянном доме, который имеет 8 квартир. Все квартиры являются муниципальной собственностью…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность Для начала надо завершить приватизацию основной комнаты. Но и после этого не факт, что получится узаконить пристрой. Дело в земле — договор аренды земельного должен допускать строительство вами новых объектов. Сомневаюсь что это так. А значит либо должны получить согласие администрации города на строительство пристроя (это серьёзный объём работы) либо вы должны стать собственником участка. Для этого необходимо выкупить его или приватизировать. И то другое сложно. Начиная с 01 июля земля в Уфе выкупается по кадастровой стоимости, а не как ранее — по формуле и очень дёшево. Кадастровая стоимость нередко превышает рыночную. Для приватизации же у вас оснований нет, так как для этого вы должны иметь на участке недвижимость, права на которую возникли до 1990 года, а вы только приступаете к приватизации, т.е. право собственности у вас возникнет только в 2013 году.

Рекомендую обратиться в Управление по земельным ресурсам и узнать — есть ли у вас возможность получить согласие администрации города на строительство пристроя и его ввод в эксплуатацию.———————————————————————

У меня такой вопрос. Я с ребенком (2года) , прописан в доме под снос. При этом имею в собственности частный дом, в черте…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность Неизвестно, зависит от местного законодательства. В рамках федерального — могут просто выплатить компенсацию.———————————————————————

Я являюсь матерью 2-х летней девочки. Прописаны в частном доме, находящимся в муниципальной собственности. Жильё находится…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность если дом пойдет под снос, то вам будет предоставлено другое равноценное по площади жилье.

узнать о планах сноса вы можете в жилищном отделе местной администрации

удачи.———————————————————————

Мое жилье должны были признать аварийным.но заявили ,что оно не является муниципальной собственностью,как быть?…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность Попробуйте обратиться в прокуратуру. Там помогут установить истину, как минимум- собрать документы, которые пригодятся для иска к администрации.———————————————————————

Как оформить землю в собственность? Частный дом находится в историческом центре г. Уфы, в собственности покупала бабушка…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : муниципальная собственность частная собственность Так как земельный участок снят с учета, то скорее всего, как объект недвижимости на настоящий момент не существует. Пока вы не поставите на учет земельный участок, то обратиться в суд с иском о признании права собственности вы не можете. Для более обстоятельного ответа необходимо смотреть документы.———————————————————————

Юридические вопросы

Которое является муниципальной собственностью?…
Возможен ли их переход в муниципальную собственность вместе с участком земли?…
Законно ли взимание денег за право аренды торгового места? Рынок из муниципального стал частной собственностью. Людей…
Проживаем в двухквартирном доме. Дом в деревянном исполнении. Одна квартира в муниципальной собственности. Вторая в…
Здравствуйте у меня такой вопрос , Я получил квартиру находящуюся в муниципальной собственности в 2011 году от Администрации…
Законна ли передача общежития в муниципальную собственность…
Как узнать кто зарегистрирован в комнате соседей в коммунальной квартире? У них муниципальная собственность, у нас частная…
Является ли муниципальной собственностью домовладение ( жилой дом на земле назначения ИЖС) в котором более 50% долей…
( Село, частный дом, перед домом земля муниципальной собственности?…
Здравствуйте, половина частного дома в муниципальной собственности признана аварийной, возможно ли обязать собственника…
Здание находится в муниципальной собственности, расположено на муниципальной земле, каким способом оно может быть передано…
Что означает приобретение жилья в муниципальную собственность?…
Можем ли мы перевести дом из муниципального в частную собственность?…
У нас частный дом, он был в муниципальной собственности, мы его приватизировали на одного человека, остальные написали отказ…
В июне месяце сгорел частный дом который находился в муниципальной собственности. Написали взаявление на предоставление…
Найм,как муниципальную,не как собственную(частную),тогда куда денутся мои метры от старой квартиры?…
Земельный участок находится в муниципальной собственности, вдоль этого участка под землей проходит газопровод (частный),…
Как узнать, находится ли это озеро в федеральной собственности, в собственности субъекта или муниципальной собственности…
Мы проживаем в 2-х этажном деревянном доме, который имеет 8 квартир. Все квартиры являются муниципальной собственностью…
У меня такой вопрос. Я с ребенком (2года) , прописан в доме под снос. При этом имею в собственности частный дом, в черте…
Я являюсь матерью 2-х летней девочки. Прописаны в частном доме, находящимся в муниципальной собственности. Жильё находится…
Мое жилье должны были признать аварийным.но заявили ,что оно не является муниципальной собственностью,как быть?…
Как оформить землю в собственность? Частный дом находится в историческом центре г. Уфы, в собственности покупала бабушка…

uristpas.ru

муниципальная собственность квартиры | Советы юристов и адвокатов Москвы pomoshjuristov.ru

Бесчастная Татьяна Васильевна

В гражданском законодательстве РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается законом.

Выделение доли в муниципальной квартире

Очень часто людям приходится делить приватизированную квартиру, которая находится в общей долевой собственности. Но совершенно иначе дело обстоит, когда речь заходит о разделе муниципальной квартиры. Это может быть в том случае, когда человек не оформил право собственности и до сегодняшнего времени еще проживает в по договору социального найма. Как показывает судебная практика, раздел между супругами, если квартира является муниципальной, провести практически нельзя.

Выселение из муниципальной квартиры

Муниципальная квартира — помещения, которые относятся к жилищному фонду того или иного субъекта Российской Федерации. Принадлежат эти муниципальным образованиям на праве собственности, то есть — это неприватизированные квартиры, в которых граждане проживают на основании заключенного договора социального найма. Право проживания в такой квартире подтверждается, в том числе, постановкой граждан на регистрационный учет, то есть, — путем прописки в квартире.

Как приватизировать муниципальное жилье (квартиру)?

Проживая в муниципальной квартире. вы являетесь лишь нанимателем данной квартиры, имеете право пользоваться ею. Собственником муниципального жилья (со всеми вытекающими из этого правами и обязанностями) является соответствующее муниципальное образование. В данном случае лица имеют право осуществить приватизацию муниципальной. в которой они зарегистрированы, то есть стать ее собственниками.

Квартира является муниципальной собственностью

Если документы на дом оформлены правильно, его никто не отнимет Право на приватизацию квартиры даётся гражданину только один раз. Исключение — несовершеннолетние дети. Отпраздновав 18-летие, можно бесплатно стать собственником жилья. даже если до этого вы формально уже участвовали в приватизации вместе с родителями.

ДОКУМЕНТОМ, подтверждающим право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, являются договор передачи, зарегистрированный в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Москве, и свидетельство о госрегистрации права.

Кто имеет право на прописку в муниципальной квартире?

Может образовываться за счет строительства новых объектов жилья. Его основное предназначение — это удовлетворение потребностей населения соответствующего района или города в жилье.

Все жилые помещения принадлежат на правах собственности определенным муниципальным образованиям, которые сдают его в пользование по договору социального найма .

Единственное, что он вправе сделать, это сдать помещение в арендное пользование (поднаем), для этого надо собрать документы, дающие право на сдачу в арендное пользование.

Муниципальная собственность квартиры

На сегодняшний день споры, связанные с выселением и признанием гражданина утратившим право пользования жилым помещением, являются самыми распространенными в российской судебной практике. Если вы столкнулись с подобной ситуацией – обращайтесь в юридическую компанию «Апелла». Наши квалифицированные сотрудники готовы предоставить вам необходимую консультацию, объяснить порядок выселения согласно Жилищного кодекса РФ, а также отстаивать Ваши интересы.

Муниципальная собственность

Подборка наиболее важных документов по запросу (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Путеводитель по кадровым вопросам. Расторжение трудового договора Под сменой собственника имущества организации следует понимать переход (передачу) права собственности на имущество организации от одного лица к другому лицу (другим лицам), в частности, при приватизации государственного или муниципального имущества, т.

Находится в муниципальной собственности

Наша квартира находится с муниципальной собственности, предоставленной от ЖУ, данная квартира была предоставлена в 1994 по причине того что моя мать работала в ЖУ, в последующем дела ЖУ передали в ТСЖ, в данный момент мы хотим сделать приватизацию квартиры, но это не возможно так как в муниципалитете просят от нас предоставить документы подтверждающие о том что […]

Здравствуйте! Подскажите могу ли я приватизировать землю, которой я пользуюсь более 15 лет, если он находится в муниципальной собственности? Порядок и способы приватизации, подготовка документов.

Обмен квартир

pomoshjuristov.ru

Кто "собственник" жилищного фонда | Защита потребителей в сфере ЖКХ

Источник: Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХАвтор: Дмитрий Гордеев

В нормативных актах различного уровня и в повседневной деятельности руководителей и специалистов ЖКХ нередко применяются такие термины, как "муниципальный жилищный фонд", "собственник жилищного фонда" и другие, связанные с ними понятия. Их неверное понимание приводит к ошибкам, которые могут иметь серьезные последствия.

Публикуемый анализ ряда важнейших понятий в области жилищной недвижимости призван помочь руководителям и специалистам органов управления ЖКХ регионального и муниципального уровня, руководителям организаций ЖКХ правильно применять рассматриваемые термины.

Кто "собственник" жилищного фонда

С имущественной принадлежностью жилищного фонда связано достаточно много привычных понятий и терминов, таких как: "муниципальный (государственный, ведомственный, частный) жилищный фонд", "собственник жилищного фонда", "собственник многоквартирного дома", "собственник домовладения", "дома ТСЖ", "дома ЖСК", "частный сектор" и ряд других. При этом нередко термины используются в значении, не совпадающем с их законодательным определением.

Прежде чем переходить к анализу конкретных терминов и понятий, необходимо сказать несколько слов о подходах к их установлению и использованию.

Система терминов в жилищной сфере помогает однозначно воспринимать понятия, используемые в законах и изданных на их основе иных правовых актах. В основе любой системы терминов, раскрывающих близкие понятия, заложена своя логика. Так, раскрытие законодателем

содержания базового понятия "жилищный фонд" произведено путем установления круга объектов недвижимости, предназначенных для проживания людей. Для определения производных понятий "муниципальный жилищный фонд", "государственный жилищный фонд" и "частный жилищный фонд" используется критерий собственности на жилищный фонд. Термины "ведомственный жилищный фонд", "собственник жилищного фонда", "собственник многоквартирного дома", "дома ТСЖ", "дома ЖСК" и "частный сектор" связаны с принадлежностью жилищного фонда различным субъектам или с их участием в определении порядка его использования.

Термины имеют разные основания для применения. Одни понятия раскрыты законодательно в подзаконных актах (легальные термины), другие (неформальные термины) -в методических документах и сложились в результате профессионального общения специалистов ЖКХ.

Ряд терминов используется не только в том акте, в котором они раскрыты, а является обязательным для всей сферы регулируемых отношений. Это относится, например, к основным понятиям, указанным в ст. 1 Закона РФ от 24.12.92 № 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики". Применение других терминов ограничено одним актом. В этом случае в акте прямо указано: "...в настоящем Федеральном законе (указе, постановлении и т. п.) используются следующие основные понятия (термины, определения)..."

Жилищный фонд

Для правильного определения понятия "муниципальный жилищный фонд" необходимо сначала проанализировать более общее понятие - "жилищный фонд", которое дано в ст. 1 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики"*: "...жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома <...>, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания".

Под жилыми помещениями понимаются помещения, предназначенные для проживания граждан (п. 2 и 3 ст. 288 ГК РФ). Поэтому упоминание в определении понятия "жилищный фонд" жилых домов необходимо отнести в первую очередь к одноквартирным домам*. Свидетельством такого вывода является и определение в ст. 673 ГК РФ объекта договора найма жилого помещения, в п. 1 которой установлено, что "объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома)".

К жилищному фонду нельзя механически отнести все, что входит в состав жилого дома. Нежилые помещения понятием "жилищный фонд" не охватываются. Это вытекает из смысла, вкладываемого законодателем в понятие "жилищный фонд" в ст. 1 и 7 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики". Нежилые помещения являются неотъемлемой частью жилых домов, но они не предназначены для проживания граждан.

Нежилые помещения, используемые для размещения магазинов, отделений банков, парикмахерских, нотариальных контор, юридических консультаций, управляющих и жилищно-эксплуатационных организаций, мастерских бытового назначения, в состав жилищного фонда не входят. Они являются самостоятельными объектами недвижимости и принадлежат конкретным физическим или юридическим лицам, муниципальным образованиям и иным субъектам права.

В состав жилищного фонда не входят также общие помещения дома, являющиеся составной частью общего имущества многоквартирного дома: подвальные и чердачные помещения, лестницы, колясочные, технические помещения (трансформаторные, мусоросборные камеры) и проч. Конкретным собственникам жилых помещений принадлежит лишь доля в праве на общее имущество, и это право производно от права собственности на индивидуальные (не общие) жилые и нежилые помещения. Это имущество находится в общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений и не принадлежит какому-то одному из них.

Муниципальный жилищный фонд

Определение "муниципальный жилищный фонд" дано в ст. 7 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", в которой представлена классификация всех видов жилищного фонда. Основным отличительным признаком классификации жилищного фонда являются различные виды собственности на жилые помещения. Муниципальный жилищный фонд - это "фонд, находящийся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий

или оперативном управлении муниципальных учреждений".

Как видно из определения, в состав муниципального жилищного фонда входит и ведомственный фонд, который находится в хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

Государственный жилищный фонд

Термин "государственный жилищный фонд" должен пониматься с использованием того же алгоритма, что и термин "муниципальный жилищный фонд". С учетом определения понятия "жилищный фонд" под государственным жилищным фондом следует понимать совокупность жилых помещений, находящихся в государственной собственности (Российской Федерации и субъектов Российской Федерации), включая ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений.

В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, а также в отдельных субъектах Российской Федерации, в которых используются системы организации местного самоуправления только на уровне районов в городах или в сельских поселениях, жилые помещения в муниципальную собственность муниципалитетов (районов в городах или сельских поселениях), как правило, не передавались, а остались в государственной собственности субъектов Российской Федерации. В этом случае такой жилищный фонд является государственным.

Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме

Важной особенностью правового режима объектов недвижимости в многоквартирных домах является то, что всем собственникам жилых помещений наряду с принадлежащими им помещениями принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество в доме (ст. 244-249, 289 ГК РФ). Перечень такого имущества приведен в ст. 290 ГК РФ. Это общие помещения дома (по старой терминологии - "места общего пользования"), несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

К такому имуществу следует отнести, например, лифты, мусоропроводы, телеантенны, электрические, телефонные, радио- и инженерные сети отопления, водоснабжения и водоотведения, общедомовые или коллективные приборы учета электрической и тепловой энергии, воды, газа, насосы, вентиляционное оборудование и т. п. Это имущество не может быть произвольно присвоено одним из собственников. Оно следует судьбе жилых помещений и не может участвовать в обороте в качестве самостоятельных объектов. Доля в праве собственности на общее имущество жилого дома, принадлежащее собственникам различных квартир, не может отчуждаться (передаваться) отдельно от права собственности на квартиру.

Ведомственный жилищный фонд

В применении понятия "ведомственный жилищный фонд" есть определенные особенности. Под ведомственным жилищным фондом нередко ошибочно понимается совокупность жилых домов, которые были первоначально построены за счет средств предприятий. Зачастую эти бывшие государственные или муниципальные предприятия после приватизации стали частными, но в их уставный капитал не были включены объекты жилищного фонда. В ряде случаев передача такого жилья приватизированными предприятиями и обязанность его приема в муниципальную собственность органами местного самоуправления не выполнялись в течение установленного срока со дня утверждения плана приватизации. По этой причине такое жилье или брошено, или обслуживается учреждениями и организациями, не относящимися к муниципальной собственности.

Требование о передаче муниципальным образованиям ведомственного жилищного фонда предусмотрено Законом РФ "Об основах федеральной жилищной политики". Согласно ст. 9 этого Закона при изменении отношений собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен был в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан быть передан:

1) в полное хозяйственное ведение или оперативное управление

правопреемникам этих предприятий, учреждений (если они определены), иным юридическим лицам. Поскольку имущество может находиться в хозяйственном ведении или оперативном управлении только государственных и муниципальных предприятий и учреждений, то организациям других организационно-правовых форм жилищный фонд передаваться не мог;

2) в ведение органов местного самоуправления, т. е. первоначально в муниципальную казну соответствующего муниципального образования, а потом, возможно, в хозяйственное ведение или в оперативное управление муниципальных предприятий и учреждений.

Органы местного самоуправления обязаны были принять на баланс жилые помещения, находившиеся ранее в собственности предприятий, и заключить, в случае необходимости, договоры с приватизированными предприятиями - бывшими балансодержателями, предусматривающие их "обязательства по содержанию объектов жилой и социально-бытовой сферы".

Определение "ведомственный жилищный фонд" дано в ст. 7 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", согласно которой к государственному ведомственному фонду Российской Федерации относится жилищный фонд, "состоящий в государственной собственности Российской Федерации и находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к федеральной

государственной собственности', к государственному ведомственному фонду субъекта Российской Федерации - соответственно, относящихся к государственной собственности субъекта Российской Федерации, а к муниципальному ведомственному фонду - жилье, находящееся "в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений". Естественно, имеются в виду жилые помещения, находящиеся в соответствующей собственности. Из Закона следует, что закрепление квартир за государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления является существенным признаком ведомственного жилищного фонда.

Запрещение приватизации жилищного фонда и объектов его инфраструктуры (в т. ч. в составе имущественного комплекса унитарного предприятия) изменяющими вид собственности организациями установлено Федеральным законом от 21.12.01 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Из-за ошибочного понимания понятий "жилищный фонд" и "ведомственный жилищный фонд" к такому фонду иногда относят и квартиры, находящиеся в частной собственности граждан ("частный жилищный фонд") и расположенные н домах, в которых другая часть квартир ранее находилась в собственности приватизируемых предприятий, но которые не были переданы в муниципальную собственность. Приватизированные квартиры в таких домах и до, и после приватизации государственных организаций продолжают относиться к частному жилищному фонду. При приватизации государственных предприятий с государственной на муниципальную должна поменяться лишь форма собственности на неприватизированные квартиры. Если квартиры, находившиеся в государственной собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, после приватизации государственных предприятий не были приняты в муниципальную собственность, то форма собственности на них не изменилась и осталась государственной. Частные квартиры в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий и учреждений находиться, естественно, не могут.

В отдельных случаях муниципалитеты, не приняв эти жилые помещения в свою собственность, тем не менее распоряжаются таким жильем как своим и принимают решения о заселении таких квартир на условиях социального найма, выдавая на них для заселения ордера, а иногда санкционируют их приватизацию. Но в большинстве случаев наниматели квартир в таких домах остаются без наймодателя. Понимание термина "ведомственный жилищный фонд" влияет на реализацию прав граждан.

Известны случаи нарушения прав граждан, проживающих в так называемых ведомственных домах, на получение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Это происходило тогда, когда муниципальные службы субсидий отказывали гражданам, проживающим в таких домах, в предоставлении права на субсидии, объясняя это тем, что согласно п. 5 постановления Правительства РФ от 02.08.99 № 887 "предприятия и организации, имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственный жилищный фонд, (имеется в виду как раз государственный ведомственный жилищный фонд Российской Федерации и субъектом Российской Федерации. - Примем авт.) и оказывающие жилищно-коммунальные услуги, компенсируют в порядке, устанавливаемом государственными органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, за счет собственных средств затраты, связанные с предоставлением субсидий имеющим на это право гражданам, проживающим в домах, относящихся к указанному жилищному фонду".

При точном понимании Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" под действие этой нормы постановления № 887 попадают только дома, все жилые помещения в которых относятся к государственному ведомственному жилищному фонду. Но эта норма не дает основания полагать, что дома, в которых часть квартир находится в частной собственности, становятся ведомственными. Всем гражданам, проживающим в подобных, так называемых ведомственных домах, субсидии должны были предоставляться с возмещением обслуживающим и ресурсоснабжающим организациям расходов на предоставление субсидий. При этом право на субсидии на основании представленных документов всегда должно было определяться муниципальными службами субсидий. В случаях, когда соответствующее государственное предприятие или учреждение, затрудняя реализацию прав граждан на субсидии, не давало гражданам документы о составе семьи или о начисленных платежах, местным службам субсидий необходимо было официально истребовать эту информацию у государственных предприятий и учреждений, или их правопреемников, или у любых других организаций, предоставляющих гражданам жилищные и коммунальные услуги. Можно было использовать квитанции и документы

о регистрации, представляемые самими гражданами.

Есть целый ряд случаев, когда предприятий, ранее являвшихся балансодержателями ведомственного жилищного фонда, уже давно не существует, но муниципалитет еще не принял такие жилые помещения и по этой причине не организовал жилищно-коммунальное обслуживание проживающих в доме. При этом иногда игнорируются интересы нанимателей, не приватизировавших свои квартиры, за условия проживания которых полностью отвечает наймодатель.

Собственник многоквартирного дома, собственник домовладения

В отличие от законодательного содержания, иногда под муниципальным и государственным жилищным фондом понимается совокупность всех многоквартирных домов поселения за исключением домов, в которых созданы ТСЖ, ЖК (ЖСК), и индивидуальных домов, находящихся в частной собственности. В качестве одного из аргументов такой позиции приводится факт нахождения многоквартирных домов поселения на балансе муниципальных предприятий и учреждений, которые обслуживают эти дома. Такое понимание термина "муниципальный жилищный фонд" и аргументация представляются ошибочными.

Как известно, сейчас в большинстве многоквартирных домов жилые помещения находятся в собственности нескольких собственников. Часть квартир или комнат в коммунальных квартирах приватизированы, другие получены в наследство, третьи приобретены по договорам купли-продажи. Все они находятся в частной собственности физических или юридических лиц (частный жилищный фонд). Собственниками квартир в многоквартирном доме наравне с муниципалитетами и гражданами могут быть и субъекты Российской Федерации, и сама Российская Федерация (государственный жилищный фонд). Нередки случаи нахождения в частной собственности и нежилых помещений. Подобные дома нельзя называть муниципальным жилищным фондом, поскольку они таковыми в действительности не являются. Многоквартирные дома, все квартиры и нежилые помещения в которых находятся в муниципальной собственности, встречаются крайне редко. К данному виду жилищного фонда можно отнести только жилые помещения в подобных домах.

В таких домах отсутствует общее имущество, поскольку собственник всех квартир - муниципалитет, и общие помещения, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, принадлежат ему не на праве общей долевой собственности, а на праве единоличной собственности.

Только такой единоличный собственник многоквартирного дома может называться собственником жилищного фонда или собственником многоквартирного дома. Он вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом (всем домом), не согласовывая это с другими лицами, поскольку иных собственников помещений нет. Юридическим подтверждением права собственности на весь дом должен быть не учет муниципального имущества в соответствующих органах по управлению имуществом и тем более не внутренний бухгалтерский учет организации. Главным подтверждением права собственности муниципального образования на недвижимость и прав хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальных предприятии или учреждений является государственная регистрация прав в Едином государственном реестре, подтвержденная свидетельством. Государственная регистрация представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода и прекращения права собственности на недвижимость.

Если в многоквартирном доме появляются два или более собственников помещений, то весь дом уже не находится в собственности одного (главного) собственника. В этом случае право единственного собственника на индивидуально определенную вещь (дом) трансформируется в его право на индивидуально определенные помещения и долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также на права других собственников на соответствующие помещения и на их доли в праве общей собственности. Сведения о прецедентах выдачи свидетельства о праве собственности муниципального образования на весь многоквартирный дом, в котором помещения принадлежат нескольким лицам, отсутствуют.

Ошибочное толкование и применение органами местного самоуправления законодательного понятия "муниципальный жилищный фонд" как "муниципальные дома" нередко приводило и приводит к ущемлению прав и законных интересов других собственников жилых помещений. Практически всегда органы местного самоуправления без согласия граждан и организаций, имеющих в собственности помещения в многоквартирных домах, единолично назначают одну управляющую организацию для всех жилых домов поселения или района. В свою очередь такие службы единого заказчика зачастую отдают предпочтение жилищно-эксплуатационным и специализированным организациям муниципальной формы собственности. Недопущение альтернативы сказывается на качестве обслуживания многоквартирных домов.

Для устранения негативных последствий игнорирования воли части собственников помещений в многоквартирных домах необходимо законодательно ограничить возможность принятия односторонних решений исполнительными органами местного самоуправления о выборе управляющей организации. Это необходимо учесть в готовящемся проекте Жилищного кодекса Российской Федерации.

Другим следствием отнесения к муниципальному жилищному фонду всех многоквартирных домов, в которых не созданы объединения собственников жилья, и индивидуальных жилых домов является административное внедрение органов местного самоуправления в.; процесс регулирования денежных расчетов собственников помещений в многоквартирных домах за жилищно-коммунальные услуги. При этом нарушается компетенция органов местного самоуправления, которые могут определять условия оплаты жилья и коммунальных услуг для своих нанимателей только в договорах социального найма и найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде. Содержание этих договоров должно соответствовать федеральным законам,

указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства РФ. Принимать на местном или региональном уровне гражданско-правовые нормы, регулирующие оплату жилья и коммунальных услуг, муниципалитеты и органы государственной власти субъектов Российской Федерации не вправе.

Гражданское законодательство относится к исключительной компетенции Российской Федерации. Поскольку жилищное законодательство состоит в основном из гражданско-правовых и административно-правовых норм, то только последние могут устанавливаться субъектами Российской Федерации, да и то в части, не противоречащей федеральному законодательству.

Отдельные муниципалитеты осуществляют регулирование порядка оплаты жилья и коммунальных услуг, мотивируя тем, что большинство граждан живут в муниципальном жилищном фонде, и они, как его собственники, вправе устанавливать обязательные правила оплаты ЖКУ. Неправомерность такого подхода уже анализировалась на страницах журнала.

Таким образом, в настоящее время нет правовых оснований считать многоквартирные дома, которые управляются и обслуживаются муниципальными службами заказчика и числятся на их балансе, муниципальным жилищным фондом. Исключение составляют многоквартирные дома, в которых все (100%) жилые и нежилые помещения находятся в собственности муниципального образования.

Учет муниципального (государственного) жилищного фонда

В качестве одного из аргументов причисления к муниципальному (государственному) жилищному фонду поселения многоквартирных домов, в которых есть квартиры,

находящиеся в частной собственности, приводится факт их нахождения на балансе муниципальных (государственных) предприятий и учреждений, которые управляют и обслуживают эти дома.

Это является следствием ошибочного понимания объектного состава муниципального жилищного фонда или сознательным нежеланием изменять сложившийся учет в подавляющем числе муниципальных образований. За муниципалитетами после начала приватизации жилых и нежилых помещений осталась числиться часть не принадлежащего им имущества в виде приватизированных квартир, комнат и нежилых помещений в многоквартирных домах. Этот учет ведется в органах местного самоуправлении, уполномоченных осуществлять «правление муниципальным имуществом.

В настоящее время в Российской Федерации около 70% жилья находится в частной собственности. Можно допустить, что приблизительно такое же соотношение частной и публичной собственности на жи-1ые помещения в среднем в большинстве поселений страны. В различных многоквартирных домах доля квартир, находящихся в частной собственности граждан и организаций, может колебаться от 40 до 90%. Все жилые помещения находятся в частной собственности чаще всего в домах-новостройках. Но и в них часть квартир застройщики отдают муниципалитетам в качестве платы в предоставление земельного участка, подключение к коммунальным сетям.

Тем не менее органы местного самоуправления часто передают в хозяйственное ведение предприятиям и в оперативное управление учреждениям жилищный фонд целыми домами без исключения квартир, не принадлежащих муниципальным образованиям. Местами такое закрепление сохранилось с тех пор, когда весь жилищный фонд передавался из государственной в муниципальную собственность до начала приватизации.

Муниципальные предприятия и учреждения, создаваемые для управления и обслуживания жилья, принимают передаваемый им в хозяйственное ведение или оперативное управление жилищный фонд на свой баланс. Такие действия выгодны им, поскольку исключают какую-либо конкуренцию и гарантируют их несменяемость в качестве управляющих.

При таких действиях искажается не только содержание экономических отношений, но и нарушается законодательство о бухгалтерском учете. В соответствии с Федеральным законом от 21.11.96 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" вопрос принятия объекта недвижимого имущества к бухгалтерскому учету решается в зависимости оттого, кому принадлежит право собственности на него. Поскольку жилые помещения и доли общего имущества многоквартирных домов, находящиеся в частной и государственной собственности, не являются муниципальным имуществом, то в соответствии с законом регистрация и обобщение информации об имуществе, являющемся собственностью организаций, и обязательствах организаций (объекты бухгалтерского учета) производятся обособленно от имущества и обязательств других лиц (ст. 1 и п. 2 ст. 8 Закона).

Учет своего имущества должен производиться каждым собственником в отдельности. При этом физические лица не обязаны вести учет, подобный бухгалтерскому.

Органам местного самоуправления и органам государственной власти субъектов Российской Федерации для исправления ситуации с искажением учета жилищной недвижимости необходимо исключить из учета жилищного фонда, находящегося в казне или переданного в хозяйственное ведение или оперативное управление своим предприятиям и учреждениям, жилые и нежилые помещения и доли в праве на общее имущество многоквартирных домов, которые в результате приватизации и гражданско-правового оборота выбыли из публичной (муниципальной и государственной) собственности.

Необходимо проведение мероприятий по исправлению бухгалтерского учета недвижимости, принадлежащей государствуй муниципалитетам. Для этого государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям необходимо внести в свои бухгалтерские балансы изменения, направленные на изъятие из них объемов жилых и нежилых помещений и долей в общем имуществе многоквартирных домов, находящихся в частной собственности юридических и физических лиц. Новый учет должен вестись так, как, например, учитываются отдельные квартиры в жилых домах, которые никогда ранее не относились к муниципальному жилищному фонду.

Дома (жилищный фонд) ТСЖ или ЖСК

Несколько слов о домах, которые иногда называют "дома (жилищный фонд) ТСЖ" или "дома (жилищный фонд) ЖСК". Обособление этих домов от домов муниципального или государственного жилищного фонда чаще всего связывают с тем, что они относительно редко обслуживаются муниципальными организациями ЖКХ и, естественно, не числятся на балансе муниципальных или государственных управляющих жилищных организаций.

В разделе 4 "Учет основных средств" Рекомендаций по организации финансового и бухгалтерского учета для товариществ собственников жилья говорится о "передаче товариществу на баланс жилого здания" и об учете ТСЖ "на своем балансе жилых домов". В Рекомендациях со

maxpark.com

Квартира в муниципальной собственности. Что собой представляет муниципальная квартира

Описание:

Муниципальная квартира - имеющее принадлежность муниципалитету жилье, выделенное гражданам без прав собственности с заключением договора социального найма. Плюсы жилой площади, находящейся в собственности у государства. Среди плюсов можно выделить следующие аспекты:1. Не облагается налогом.2. Гражданин вправе рассчитывать на улучшение условий проживания.3. В случае необратимой порчи или гибели квартиры жилец может претендовать на получение нового и равноценного жилища.4. Наниматель по закону имеет право на основательный ремонт отдельных участков или всего помещения целиком. Если же работы проводились самим квартиросъемщиком, или произведенные управляющей компанией переделки оказались некачественными, гражданин может добиваться в суде возмещения расходов. 5. Для людей пожилых, одиноких и инвалидов большое преимущество заключается в минимальном риске обмана со стороны мошенников. Муниципальную квартиру очень нелегко приватизировать без проволочек, а жильем квартиросъемщик распоряжаться самостоятельно не может. У преступников не выйдет с помощью обмана или насилия скоропалительно и незаметно оформить на себя жилую площадь. Получается, что муниципальная квартира прекрасно подходит для проживания всем, кто не имеет намерений разменивать или продавать ее. Минусы неприватизированного жилища: 1. Квартиру нелегко, а иногда невозможно сдать в наем или . Для этого ответственным квартиросъемщикам необходимо выполнить массу согласований: . согласие всех прописанных членов семейства;. разрешение соседей;. подтверждение о том, что никто в семье не страдает тяжелыми заболеваниями;. разрешительная справка из управляющей компании 2. Самый большой недостаток муниципальной квартиры - опасностьлишиться ее по жалобам соседей о нарушении ответчиком правил общепринятого устава или по решению органов власти об использовании жилых метров не по назначению. 3. Родственники не пребывающего по месту постоянной прописки члена семьи имеют право просить суд о принятии решения об его выселении, поскольку он длительное время не исполнял обязанностей по оплате и поддержанию порядка в жилище. В связи с кончиной нанимателя, также называемого ответственным квартиросъемщиком, все, кто проживал в квартире без прописки, подлежат выселению по решению суда. Длительный срок совместного проживания с покойным, завещательные записки и другие доводы судом не рассматриваются. Муниципальная квартира достанется тем близким, которые на момент кончины хозяина оплачиваликвартирную плату и были зарегистрированы по данному адресу. Если в планах живущего в неприватизированном жилище обменять, подарить или продать его, решение вопросов станет весьма проблематичным, а зачастую неразрешимым, потому что жилье, фактически полученное в аренду от государства, гражданину не принадлежит.

Сегодня уже далеко не каждый знает, что такое муниципалитет, поскольку вопросами территориального самоуправления без необходимости интересуются не часто, а правом пользуются достаточно редко. Жилплощадь, предоставленная муниципалитетом, дается гражданам во временное пользование по и принадлежит государству. Иными словами, муниципальная квартира – это собственность территориального органа управления, поэтому жильцы ощущают на себе не только плюсы такого жилья, но и минусы с ограничением прав.

Получить муниципальное жилье во временное пользование имеют право следующие группы малоимущих граждан и льготных категорий:

При этом, не смотря на законы, вышеперечисленные группы населения РФ должны самостоятельно бороться за своё право получить положенную жилплощадь. Это значит, что свою принадлежность к льготным гражданам нужно подтвердить документально.

Сэкономьте ваше время и нервы. и в течение 5 минут получите бесплатную консультацию профессионального юриста.

Плюсы и м

qipok.ru

Частная собственность и муниципальное жилье. В чем разница? Квартира муниципальная собственность