Программа по расселению ветхого и аварийного жилья после 2018 года. Программа переселения из ветхого и аварийного жилья

Изменения в программе переселения из ветхого и аварийного жилья в 2018 году

Последние новости о переселении граждан из ветхого и аварийного жилья в 2018 году говорят о том, что основные моменты уже пересмотрены и порядок осуществления данной процедуры будет совершенно иным, чем в прошлые периоды.

Сегодня расселение ветхих и аварийных построек осуществляется за счет бюджетных ассигнований, что дает возможность владельцам, независимо от размера своего заработка, получить новую квартиру бесплатно. Этой части внесенные поправки не коснулись в текущем году, но существенно изменили порядок признания многоэтажек непригодными для проживания. Рассмотрим новые положения подробнее и выделим те моменты, на которые следует обратить внимание.

Основания для признания дома непригодным для проживания

Согласно действующим законодательным нормам, в России, начиная с будущего года, будут действовать иной порядок признания жилья ветхим и аварийным.

Основанием для отнесения строения к непригодному для жизни жилью могут выступать следующие характеристики:

У дома наблюдается деформация фундамента и не подлежит восстановлению или ремонту.
В помещении отсутствуют коммуникации, к примеру, электропроводка или водопровод.
Дом не подключен к центральной отопительной системе, а каждая квартира отапливается индивидуально.
В квартирах нет окон, что не дает достаточно света для поддержания нормального состояния здоровья у жильцов.
Жилплощади содержат большое количество токсичных веществ, что противоречит нормам РФ.

Если хотя бы одна из характеристик присутствует в определенном строении, то дом считается непригодным для проживания и в обязательном порядке подлежит сносу.

Правила расселения жильцов

В рамках действия государственной программы расселение граждан в период 2016-2020 годов будет проходить согласно новым правилам:

Новая жилплощадь должна соответствовать старой по площади или установленным государством критериям – 18 кв. метров на одного проживающего. К примеру, если семья из 4 человек поживала в помещении в 40 кв. метров, то она может рассчитывать на получение нового жилища площадью от 72 кв. метров и больше.

Переселение граждан должно проходить в такие дома, где условия проживания не будут хуже, чем были в старой квартире.
В первую очередь, новое жилье получают лица, у которых нет других вариантов для проживания.
Если собственник жилья проживает в другом месте, а строение, в котором располагается квартира, внесен в перечень аварийных домов, новая жилплощадь ему не полагается, а выплачивается компенсация.

Изменения после 2018 года

По завершении текущего года госпрограмма переселения перестанет действовать в прежнем виде. При новом порядке получения квартир для собственников предусмотрена дополнительная плата за жилплощадь.

Основной целью такого новшества является повышение ответственности населения за новые квартиры. Кроме того, смысл введения оплаты предполагает возможность выбора жилплощади, куда будут заселяться владельцы ветхого жилища. К примеру, если гражданин желает остаться проживать в старом районе, то ему придется внести некоторую сумму в счет постройки нового жилья.

Для жителей исторических районов госпрограмма предусматривает отдельные условия участия, при которых собственники смогут выбрать новое место жительства самостоятельно.

Если собственники не смогут внести необходимую сумму?

Вероятность того, что владельцы не смогут внести нужную сумму денег, очень высока. В этом случае предусмотрен другой вариант получения жилья – подписание соглашения соцнайма. Данный способ предполагает оформление некоммерческой аренды жилого помещения с последующим выкупом. Иными словами, проживающее лицо вносит плату только за коммунальные услуги. На такой вариант смогут рассчитывать:

жильцы с инвалидностью;
малоимущие и многодетные семьи;
лица пенсионного возраста.

Все остальные группы граждан, выбравшие соцнайм, обязаны будут помимо коммунальной платы вносить ежемесячную арендную плату – до 70 процентов от рыночной аренды жилого помещения.

Важно отметить, что бесплатно новые квартиры от государства перестанут предоставляться с сентября 2018 года. Новый порядок будет применяться по отношению к жилплощади, которая будет признана непригодной для проживания в октябре.

В чем суть внесенных изменений

С одной стороны, многим людям, участвующим в проекте, покажется, что данные меры очень жесткие и приняты специально для лишения граждан их жилплощади, однако своя логика в принятом решении тоже есть. Очень часто в госпроекте участвуют люди, которые специально приобретают старое жилье, чтобы затем получить новую квартиру и выгодно ее реализовать.

Действие программы рассчитано на предоставление людям, которые действительно в этом нуждаются, новой жилплощади. Нововведения позволят решить эту проблему намного быстрее и в тоже время получить квартиру семьям, особенно в этом нуждающимся, не обращаясь в банк за ипотечным займом.

Заключение

Начиная с будущего года, программа переселения будет действовать на других условиях, и люди уже не смогут получить новое жилище полностью бесплатно. Ужесточатся требования и в отношении признания построек ветхими и аварийными. Лица, которые не смогут внести необходимую плату за новое жилье, будут иметь возможность подписать договор соцнайма, однако оплачивать за пользования жилплощадью все равно придется, но уже ежемесячно.

grazhdaninu.com

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья 2016

Переселение из ветхого и аварийного жилья – необходимая мера, направленная на усовершенствование жилищных условий подданных Российской Федерации. Государством была разработана особая адресная программа, в которой предусматривается переезд из дома, пришедшего в негодность, в особенности, если оно находится в аварийном состоянии, в новые квартиры в многоквартирном доме. Для принятия участия в реформе, необходимо знать, куда обратиться, чтобы жилье признали аварийным и какие для этого потребуются документы.

Действие программы

С 2010 года вступил в силу Закон о расселении. Согласно законодательству реформирования старого фонда, если дом был признан аварийным, а также ветхим, подданные Российской Федерации, проживающие в этом доме или имеющие жилье в собственности, имеют право претендовать на новое жилье, которое должно быть пригодным для жизни и иметь все соответствующие подключенные коммуникации.Действие реформы было рассчитано на 5 лет. По плану, к 2015 году непригодные для жизни конструкции должны были остаться без жильцов. Однако сроки переселения не были соблюдены. Сначала действие реформы было продлено до 2017 года, но и этого времени было недостаточно, поэтому сроки увеличили снова. Переселение из аварийного жилья продолжается и в 2018 году и его планируют проводить вплоть до 2020 года. Есть вероятность, что сроки окончания программы снова могут увеличить.

Основные причины, из-за которых процесс переселения граждан затянулся:

у органов местной власти нет возможности предоставить жилье в новом доме равную по площади прежней квартире, поскольку таковых в районе нет;
разрешение приватизировать жилье на безвозмездной основе за счет местного бюджета делает возведение новых домов нецелесообразным;
нет возможности переселить жителей коммунальных квартир из-за отсутствия новых домов коммунального типа, а на подселение в многокомнатные квартиры граждане не дают своего согласия.

Главные принципы программы

Принципы программы расселения из ветхого и аварийного жилья:

владелец жилья имеет право получить квартиру, которая будет по размеру не меньше той, которую он занимал;
нанимателям муниципального жилья предоставят квартиру по социальному найму по нормам, в которых установлено, что гражданин должен занимать жилую площадь не менее 18 метров;
местные власти предоставляют два варианта жилого помещения – это минимум, на который могут рассчитывать граждане, но сами они не могут выносить своих пожеланий, поскольку они не будут учтены;
недвижимость люди получат в том же районе, в каком находился их прежний дом, переезд в другое место возможен только, если они согласятся на это;
переезд осуществляется по договору мены, который заключается между владельцами жилья и органами местного самоуправления;
жители коммунальных квартир получат отдельную жилплощадь по нормам, которые установлены действующим законодательством, то есть 18 м2 на одного человека.

Программа переселения граждан из дома, который признан непригодным или опасным для жизни, обязывает муниципалитет организовать переезд людей и их личного имущества на безвозмездной основе. Перевозка граждан и движимого имущества осуществляется службами коммунального хозяйства (ЖКХ).

Если семья не получала уведомления о переселении, то владельцы жилья могут осуществлять сделки купли-продажи, но если уведомление было прислано, то такие договоры заключать нельзя, в противном случае они будут признаны незаконными.

Кто может претендовать на участие?

Наниматели и собственники квартир многоквартирного дома имеют право претендовать на переезд как на правах собственности, так и на правах соглашения социального найма. Переселение жильцов из аварийного жилья актуально состоится в первую очередь, поскольку они находятся не просто в некомфортных, а в опасных для жизни условиях и опасности они подвергаются ежедневно.

Важно! Жильцы ветхого дома имеют право на переселение, если строение подлежит сносу. Для признания здания ветхим создают межведомственную комиссию. Она же принимает решение о признании дома, подлежащему сносу. Согласно статье за номером 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации, такое постановление может быть принято, если признан износ 70% здания. Если дом признан непригодным для проживания, он подлежит сносу, а жильцов квартир переселяют в новый дом.

Переселение актуально для следующих граждан:

собственники жилья, имеющие соответствующие документы;
люди, проживающие в квартирах по договору социального найма;
люди, снимающие жилье по договору аренды у собственника.

После признания дома ветхим, подлежащим сносу, или аварийным, хозяин жилья должен подать в администрацию заявление на переселение. Никто другой за него подавать обращение не имеет право.

В чем отличие аварийного дома от ветхого строения?

Главное отличие аварийного дома от ветхого строения заключается в уровне опасности для жизни граждан. Находясь в ветхом доме, люди могут испытывать только эстетический дискомфорт из-за неприглядного внешнего вида объекта. Пребывание в аварийном доме создает угрозу для жизни граждан. В ветхом строении риск обрушения несущих конструкций минимален. Этого нельзя сказать об аварийном доме. Здесь существует высокий риск того, что дом рухнет или обрушатся его части.Существует еще одно отличие. В ветхом строении нет конструкций, которые деформировались. Все подобные части обладают хорошей прочностью, что гарантирует устойчивость объекта. Совсем другая ситуация у аварийного строения. Здесь несущие конструкции деформировались и больше не могут выполнять свою основную функцию – служить опорой зданию, поэтому высока вероятность, что объект рухнет и это может случиться в любой момент. Если в этот момент внутри будут находиться люди, они пострадают. Именно это и заставляет переселять граждан из аварийных строений в короткие сроки.

Важно! У конструкций есть и общие черты. Оба объекта имеют одинаковый процент износа. Для каменных конструкций – это 70%, а для деревянных – 65%.

Куда обращаться с просьбой о переселении?

Переселением граждан из ветхого и аварийного дома занимаются регионы. Чтобы принять решение о сносе строения, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в межведомственную комиссию. Срок рассмотрения обращения о признание объекта аварийным или ветхим составляет 30 дней. Период может быть уменьшен, если нахождение в строение опасно для жизни граждан. В этом случае постановление о переселении принимается на следующий день.

Что делать, если комиссия приняла отрицательное решение? Гражданам рекомендуется обратиться в суд с исковым заявлением. Судебная практика показывает, что у жильцов аварийного или ветхого строения есть шансы отстоять свои интересы, но для этого им необходимо доказать свою правоту. До обращения в суд рекомендуется обратиться в независимую экспертизу с целью оценки состояния жилья. Этот документ поможет выиграть процесс.

Необходимые документы

Чтобы воспользоваться правом участия в федеральной программе о расселении граждан из строений, непригодных для жизни, в межведомственную комиссию нужно предоставить пакет документов. Перечень:

технический план жилья;
документы, подтверждающие право собственности;
заявление, составленное по образцу;
заключение о том, что жилье признано непригодным для жизни;
все зафиксированные претензии жильцов о непригодности дома.

Как оценить состояние недвижимости?

Чтобы признать строения, являющимися ветхими и аварийными именно таковыми, необходимо созвать межведомственную комиссию. Оценка состояния объекта выполняется по установленным техническим критериям.

Важно! Если конструкции, которые являются несущими, не соответствуют установленным нормам, дом признается аварийным. Нахождение в таком строении опасно для здоровья. По этой причине принимается решение о расселении жильцов аварийных домов.

Ветхим признается строение с изношенными несущими конструкциями. Такое здание признается непригодным для жизни и подлежит сносу. Сразу сносить строение никто не будет. По этой причине людям какое-то время придется проживать в своих квартирах.

Аварийными признаются также следующие строения:

объекты, находящиеся в зоне сейсмической опасности, если есть угроза оползня и другого подобного катаклизма;
здание, которое подверглось любому стихийному бедствию – наводнению и другим;
объект, расположенный в экологически неблагоприятной зоне;
здание, которое находятся вблизи мест с повышенным уровнем шума – вокзалы, аэропорты и другие.

Процедура переселения

Если комиссия вынесла заключение, что дом находится в аварийном состоянии, людям предлагают:

Компенсацию за аварийное жилье. Это актуально в том случае, ели владелец имеет несколько квартир и не хочет получать новую жилплощадь. Денежная выплата должна быть равной рыночной стоимости жилья. Можно самостоятельно сделать расчет суммы компенсации.

Новую жилплощадь взамен старой. Правила гласят, что жилье в новом здании по площади должно быть равно тому, из которого гражданина выселяют. Условия проживания также должны быть одинаковыми.

Региональная власть по собственной инициативе может созвать комиссию и принять решение о выселении жильцов из аварийных и ветхих строений в объекты, пригодные для проживания. Не всегда органы местного самоуправления проявляют такую сознательность. Жители могут сами проявить инициативу и подать коллективное заявление о переселении.

Важно! Когда строение будет признано непригодным для проживания, его внесут в списки объектов, подлежащих процедуре расселения.

Условия расселения

Когда положено расселить граждан после принятия соответствующего постановления? Существуют определенные условия программы переселения людей из дома, непригодного для нормального проживания, которые обязаны соблюдать власти на местном уровне.

Порядок расселения людей:

переселенцев определят на новое место жительства в течение года после заключения комиссии и в течение месяца после подписания соответствующего соглашения;
выселить жильца в новую квартиру власти не имеют права, если человек не соглашался на это сам;
для переселения необходим договор, заключенный между гражданином и владельцем нового жилья;
человек вправе потребовать компенсацию, а не новое жилье, но данные выплаты ложатся на местные власти;
если владелец жилья потребовал компенсацию за свою квартиру, то власти предоставляют ее не по оценочной стоимости жилья, а по рыночной цене;
местные власти обязаны организовать бесплатную перевозку движимого имущества жильцов, но гражданин может воспользоваться такой поездкой только однократно и если за один раз все увести не получится, дальнейший наем машины человек осуществляет за свой счет;
владельцы жилья должны получить квартиру со всеми удобствами – горячей и холодной водой, новой канализацией и системой отопления, а также с газовой плитой;
гражданину дают два варианта жилья на выбор, но его личные пожелания никто учитывать не будет;
если человек пользовался квартирой на условиях социального найма, то в новом доме ему будет предоставлено жилье также по соглашению найма;
если до момента расселения гражданин претендовал на жилье большего размера и встал в очередь на улучшение условий проживания, этот факт должен был учтен при предоставлении другой жилплощади;
нельзя переселять людей в коммуналку – это незаконно;
гражданин переселяется в дом, который находится в той же зоне, что и прежнее строение, дальше переезд осуществляется только с письменного согласия жильца.

Новшества программы

В 2017 году в реформу были внесены некоторые изменения:

первыми сменить дом имеют право малоимущие граждане;
чтобы процесс расселения начал двигаться быстрее, людям предлагаю вкладывать в возведение новых домов собственные средства;
власти рассматривают вопрос отказа от предоставления бесплатной приватизации кроме тех случаев, когда граждане вкладывали деньги в воздвижении нового объекта.

Важно! Новые условия вызвали недовольство у граждан, но если это будет закреплено законодательно, людям придется принять новые условия. Чтобы не возникало вопросов о правомерности таких действий местных властей, можно ознакомиться с официальной версией программы на сайте государственной власти.

Переезд из жилья, которое признано непригодным для нормального существования, является необходимой мерой для обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан во время пребывания в собственных квартирах. Не все регионы смогли ее реализовать. Это связано с недостатком средств в местном бюджете, а также с отсутствием новостроек. В каждом регионе своя причина продолжения участия в программе, а в некоторых областях планируется продление расселения сразу по совокупности факторов. Как показывают прогнозы, к 2020 году власти снесут старые и аварийные конструкции и на их месте возведут новые. Практика показала, что не всегда планы реализовываются и в указанном году расселение может не закончиться.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

8 (499) 703-35-33 доб. 766 (Москва)

8 (812) 309-06-71 доб. 420 (Санкт-Петербург)

8 (800) 777-08-62 доб. 398 (Регионы)

Это быстро и бесплатно!

Программа расселения аварийного жилья после 2018 года

В нашей стране ещё есть граждане, которые проживают в не комфортабельном и ветхом жилье.

Как государство решает эту проблему? Если ли какие-то государственные программы?

Объекты недвижимости

На сегодняшний день, в нашей стране действует федеральная программа по переселению граждан, проживающих в ветхом или аварийном жилье. Эта программа была рассчитана на период с 2013 года по 2018 год.

2017 год уже наступил, а такого жилья в России ещё очень много. Поэтому было принято решение продлить программу, но по каждому конкретному региону.

Но, теперь расселять, в первую очередь, будут тех граждан, которые находятся в сложном имущественном положении.

То есть, они не имеют другого жилья в собственности, и не имеют средств купить его без государственной поддержки.

Кто может рассчитывать

Россияне могут пользоваться жильём либо имея его в собственности, либо заключив с государством договор социального найма.

Но, если жильё признано аварийным и непригодным для проживания, право на расселение и получение благоустроенного жилья имеют и те, и другие.

Очерёдность предоставления муниципального жилья (реже в собственность) в нашей стране следующая:

Расселяются те, кто проживают в домах, которые признаны уполномоченной комиссией аварийными	затем жильё ветхого фонда
Потом коммунальные квартиры (их почти не осталось)	если в квартире проживает родственник, имеющий хроническое заболевание, и которому нужна отдельная жилплощадь
Граждане, признанные нуждающимися в новом жилье по нескольким условиям	и военнослужащие

То есть, те граждане, которые живут в аварийных дома, расселяются государством в первую очередь.

Если жильё предоставляется по договору соцнайма, то после признания его непригодным для проживания, собственник должен предоставить проживающим иное жильё, но соответствующее нормам законодательства.

Если же помещение находится в собственности, то владелец может требовать от государства компенсации в размере рыночной стоимости или предоставления равноценного благоустроенного жилья.

Кроме того, учитывается и имущественный фактор, то есть материальное положение переселенцев.

Если они состоят на учёте как малоимущие и как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, то им будет предоставлено новое жильё в первую очередь.

Видео: переселение из аварийных домов продолжается

Жилищный кодекс

В жилищном кодексе есть ст. 86 и ст. 87 ЖК РФ, которые регулируют предоставление других помещений для проживания граждан, если их дом сносится или признан непригодным для проживания.

Но, так как текущая программа по переселению заканчивает своё действие в 2018 году, планируется ввести поправки в ЖК РФ. Эти поправки несколько изменят условия переселения граждан.

В частности:

государство предлагает таким гражданам стать соинвесторами в строительстве нового жилья;
ускорение процесса строительства нового жилья за счёт собственных средств граждан.

По мнению властей, такие меры помогут понять гражданам, что новое жильё. это не подарок от государства, а ответственный шаг, за который нужно нести и материальную, и финансовую ответственность.

Программа расселения аварийного жилья в России

В каждом регионе РФ действует своя программа по расселению граждан из жилья, которое признано непригодным для проживания.

То есть, решение об отнесении дома к категории аварийного или ветхого жилья, принимается местными властями. Они же решают вопросы с предоставлением другого жилья переселенцам.

После 2018 года расселение непригодного жилья продолжается. Это касается тех домов, которые были признаны таковыми до 01. 01. 2012 года.

Но, число такого жилья возрастает с каждым годов. Поэтому приходится увеличивать темпы расселения и разрабатывать новые программы.

Федерального значения

На федеральном уровне разработаны общие принципы действия программ по расселению непригодного для жизни граждан имущества.

Региональные власти решают вопросы о сносе аварийных домов, о расселении граждан из ветхого жилья, а также предоставление им нового, благоустроенного жилья.

Также разрабатываются региональные программы расселения аварийного жилья и по привлечению граждан к строительству новых жилых комплексов.

Так, например, в тех районах, где ещё стоят «хрущёвки» можно возвести несколько комфортабельных домов, этажность от 10 до 25 этажей с устроенной инфраструктурой.

Но, дело в том, что большинство граждан, которые проживают в таких домах, это люди преклонного и пенсионного возраста, и они не знают, как в нашей стране действуют государственные программы и рынок жилья в целом.

Поэтому сначала нужно разработать методы максимального ознакомления с действующими и разрабатываемыми программами, а потом инструменты информационной поддержки таких соинвесторов.

Владельцев квартир

Если в расселяемом доме расположены квартиры, находящиеся в собственности, то принцип действий местных властей с владельцами таких квартир следующий:

Обязательное письменное уведомление каждого собственника.
Проведение независимой оценки расселяемой квартиры.
Подписание соглашение с собственником.

Дело в том, что собственник квартиры имеет право на компенсацию — в натуральном или денежном эквиваленте.

Если владелец квартиры решит, что ему нужны деньги, то государство обязано будет их выплатить.

Для этого и проводится независимая оценка расселяемой квартиры. Затем владельцу предлагают выкупную цену. Здесь можно и «поторговаться», так как закон на стороне собственника.

Если же владелец хочет получить новое благоустроенное жильё, он может рассчитывать на такое же количество квадратных метров, какое он занимал в «старой» квартире.

Но «угадать» с метражом довольно сложно! Поэтому, чаще всего, берут квартиры большей площади, доплачивая за «лишние» квадратные метры.

Стоимость «государственных» квадратных метров несколько ниже, чем на рынке недвижимости. Кроме того, можно воспользоваться государственной поддержкой.

Муниципальной собственности

Но есть ещё такие квартиры, которые используются гражданами на основании социального найма.

Если расселяют такой дом, то государство должно предоставить переселенцам благоустроенное жильё, исходя из количества прописанных в квартире.

Такая норма даёт повод для мошенничества со стороны нанимателя и его родственников.

Они стараются прописать к себе в аварийное жильё как можно больше людей, чтобы потом получить большую квартиру и приватизировать её.

Если собственник жилья, то есть государство, «увидит» в этих действиях факт умышленной прописки, наниматель может вообще не получить нового жилья.

Но, после 2018 года, государство не вообще больше не планирует передавать переселенцам новое жильё на праве собственности. Исключение — если собственники являются соинвесторами строительства.

Но не всегда инвесторов привлекает та недвижимость, которая строиться на государственные нужды.

Если будут приняты такие поправки, то те граждане, которые не смогли или не захотели стать соинвесторами строительства, смогут получить новое жильё только на основании договора соцнайма.

Получить квартиру даже в соцнайма будет не просто. Такая возможность будет предоставлена только нескольким категориям граждан:

малоимущим;
многодетным;
пенсионерам;
другим социально незащищённым категориям.

Как происходит расселение

Для того чтобы произвести расселение конкретного дома, необходимо признать его непригодным для проживания в нём граждан.

Если весь дом будет признан таковым, то и все квартиры в нём «автоматически» становятся непригодными.

Для этого необходимо написать заявление в жилищный отдел администрации. Лучше писать коллективное заявление, но можно писать и от каждого собственника или нанимателя.

Затем следующий порядок действий:

В заявлении нужно указать просьбу сформировать комиссию для оценки состояния дома	межведомственная комиссия проверяет и оценивает состояние дома. Если он будет признан аварийным, то он подлежит сносу, а все квартиры в нём — расселению
Дом включается в программу по сносу непригодного жилья	в течение срока, который устанавливается в каждом регионе отдельно, дом необходимо расселить
Жильё предоставляется благоустроенное	то есть, если расселяют «хрущёвку» этажность 4 этажа, без мусоропровода и лифта, то это не значит, что будут переселять в аналогичное жильё. Нет! Государство предоставляет комфортабельное жильё

К заявлению каждый владелец или наниматель прикладывает документы. Но, прежде чем вызывать межведомственную комиссию, стоит обратиться к местной власти для проведения экспертизы состояния дома.

Экспертизу проводят уполномоченные органы, имеющие действующий допуск СРО. По окончании работ они выносят заключение, и передают инициативной группе от дома.

Нужно сделать несколько копий этого документа — ровно столько сколько собственников или нанимателей в этом доме.

Этот документ будет прикладываться к заявлению на создание межведомственной комиссии. Заверить копию могут в экспертном бюро, поставив на каждой свою печать.

Что положено взамен

За расселение и лишение граждан жилплощади, они имеют право на получение компенсации.

Компенсация может быть предоставлена как в денежном, так и в натуральном эквиваленте. Это зависит от того на каком основании пользуются расселяемой квартирой.

Если она находится в собственном владении одного или нескольких граждан, то они имеют право на получение как денежных средств, так и другой, аналогичной по площади, квартиры.

Сумма выплачиваемых денежных средств зависит от состояния жилья, от района, где оно расположено и от других факторов.

Если же квартира муниципальная, то государство должно предоставить взамен другое жильё.

Его площадь будет зависеть от того, сколько человек имеют постоянную регистрацию в этой квартире, и от нормы предоставления, установленной в этом регионе.

Чем больше человек прописано, тем больше будет квартира. Хотя на практике такое встречается всё реже и реже.

А с 2018 года государство вообще может перестать выдавать квартиры в соцнайм. Переселенцам будет предложено стать соинвесторами строительства нового жилья, куда они въедут.

Предоставляемое взамен жильё должно быть благоустроенным, вне зависимости от того, в каких условиях проживали расселяемые граждане. Благоустроенным — это комфортабельным, с удобствами и инфраструктурой.

Для ускорения процесса

Процесс расселения граждан и предоставление им другого, благоустроенного жилья, довольно долог и кропотлив.

Но государство даёт возможность гражданам значительно ускорить этот процесс. Ускорение происходит за счёт привлечения личных средств расселяемых граждан.

Им предлагается стать соинвесторами в строительстве нового дома или жилого комплекса, куда они переедут после того, как дом будет построен и сдан в эксплуатацию.

Согласившиеся граждане могут использовать заёмные средства банка для участия в строительстве, или обратиться в АИЖК за субсидией или иной государственной поддержкой.

Как правило, государство оказывает помощь тем гражданам, которые нуждаются в жилье именно по причине расселения.

И в банках, и в АИЖК есть несколько выгодных ипотечных программ для помощи тем гражданам, которые нуждаются в жилье по причине признания их дома аварийным или ветхим.

Не обязательно покупать квартиру такой же площадью, государство не ограничивает желания расселяемых.

Если есть возможность, то можно купить и квартиру большей площадью. Инвестирование собственных средств граждан происходит на начальном этапе строительства, то есть «на уровне котлована».

Поэтому стоимость квадратных метров намного ниже, нежели в готовых домах. Кроме того, после 2018 года государство вообще не планирует «дарить» расселяемым жильё.

Новое жильё будет предоставляться только на основании участия граждан в строительстве.

Соцнайм будет оформляться только с некоторыми льготниками. Например, с многодетными семьями или с пенсионерами.

Какие дома входят в программу под расселение читайте в статье: расселение.

Существующие права и обязанности членов товарищества собственников жилья, читайте здесь.

О договоре управления многоквартирным домом между ТСЖ и управляющей компанией, читайте здесь.

С каждым годом количество аварийных и непригодных для проживания домов становится всё больше.

Но государственная программа расселения ветхого и аварийного жилья прекратила своё действие с наступлением 2018 года.

В последующем, государство собирается продолжать программу, но внеся в неё несколько существенных изменений.

domdomoff.ru

Программа ветхое жилье

Выселение без предоставления другого жилого помещения возможно лишь согласно основаниям, указанным в Жилищном кодексе Российской Федерации. Каждому человеку законом гарантировано право на жилище и достойные условия жизни. Расселение жилья, признанного аварийным или ветхим, и предоставление выселенным гражданам пригодных для проживания жилых помещений – одна из первоочередных задач и обязанностей государства.

Вопрос ветхого жилья регулярно рассматривается законодателем, принимаются новые нормативные акты, вносятся корректировки в существующие законы о ветхом и аварийном жилье. На территории Российской Федерации действуют государственные программы, призванные улучшить жилищные условия людей, относящихся к различным социальным группам.

Программы реализуются на федеральном и региональном уровнях, каждый субъект России обязан реализовывать жилищные программы для поддержки населения в рамках общегосударственной политики, направленной на улучшение жилищных условий граждан.

В 2010 году был принят закон о расселении ветхого жилья, закрепляющий порядок выселения из зданий жилого фонда, непригодных для проживания, и условия предоставления новых жилых помещений. Разработаны федеральные программы, регулирующие вопросы жилищной сферы. Регионы также участвуют в государственной политике, и разрабатывают местные программы, решающие вопрос расселения из ветхого и аварийного жилья.

Сельская местность

Программа предоставления гражданам жилья, взамен квартир в ветхом и аварийном фонде, распространяется на всей территории Российской Федерации. Действует программа и в сельской местности. Задачей программы является выдача жилых помещений населению, проживающему в домах, непригодных для проживания, а также ликвидация всего существующего в регионе ветхого жилого фонда.

Для выполнения целей программы созываются комиссии, которые правомочны признать дом непригодным для проживания, впоследствии такое здание подлежит ликвидации.

Также программа направлена на обеспечение людей, проживающих в деревенской местности, новым жильем, в связи с этим проектируется и застраивается новый жилой фонд.

Ликвидация ветхого жилья и переселение людей в новые здания в рамках государственной программы финансируются из бюджета сельского поселения, а также привлеченных средств.

Переселение

Если дом признан ветхим, и властями региона принято и подписано решение о расселении дома, жильцы переселяются в новое помещение в рамках государственной программы в установленный срок. Переселение осуществляется с соблюдением ряда условий:

Жилье должно быть благоустроенным.
Жилье должно находиться в том же населенном пункте, где ранее проживали граждане.
Помещение должно быть не меньше по площади, чем квартира, в которой люди проживали до переселения.

Указанные правила соблюдаются в отношении граждан, пользовавшихся жилищем на условиях договора соцнайма, для собственников при переселении предлагается выкупная цена помещения либо предоставляется равнозначное жилище. Под равнозначным понимается помещение, содержащее столько же комнат, и имеющее площадь не меньше, чем квартира в старом доме.

Программа переселения не предполагает улучшения жилищных условий людей, выселяемых из ветхого фонда. Гражданину будет предложено жилье с таким же количеством комнат и той же площади, что и в расселяемом доме. На практике случаются обратные ситуации: новая квартира имеет меньшую площадь. В таких случаях целесообразно обращаться в судебные органы.

Снос

Дома подвергаются сносу по решению уполномоченных органов в случаях:

Когда с просьбой о признании жилья ветхим и последующим сносе обращаются граждане, в этом случае собирается комиссия и принимается решение о необходимости сноса.
Когда государственная программа запланировала ликвидацию строения.

Регионы Российской Федерации имеют свои программы по расселению и сносу. По общему правилу, первоочередному сносу подлежат здания, которые были официально признаны ветхими до 2012 года.

Для сноса строения необходимо получить официальное распоряжение, которое выдается после принятия решения о сносе коллегиальным органом – комиссией. Снос происходит поэтапно: основные конструкции здания разрушаются механическим воздействием, в окончании процесса обрушиваются оставшиеся части здания.

В исключительных случаях основные конструкции здания сохраняются, так как они могут использоваться для возведения нового помещения.

Расселение

Реализация государственной программы на бумаге и на практике может иметь существенные различия. Если дом официальным решением признан ветхим и подлежащим сносу, какие права есть у жильцов?

Если выселяемый человек является собственником, он имеет право получить выкупную стоимость квартиры, иными словами, гражданин вправе забрать стоимость жилища деньгами и приобрести на эту сумму новую квартиру на свое усмотрение. Выкупная стоимость включает сумму на покупку жилья и расходы, связанные с его приобретением, переездом, оформлением документации, учитывается даже упущенная выгода гражданина. Для объективного представления о выкупной стоимости собственник может обратиться за официальной оценкой помещения, оценка поможет сориентироваться в истинной цене квартиры.
Если выселяемый человек является собственником, он имеет право получить равнозначное жилище. Собственник имеет право получить квартиру, равную прежней по метражу и количеству комнат.
Если выселяемый гражданин проживает в квартире на условиях социального найма, он имеет право получить равнозначное жилье. При этом важно знать свои права, чтобы не допустить их нарушения. Если у жильцов было изолированное жилое помещение, государство не вправе переселить их в коммунальную квартиру.

Закон устанавливает: защита собственности и вещных прав осуществляется с учетом пропорциональности и соразмерности, таким образом обеспечивается баланс законных интересов и прав всех участников жилищных правоотношений. В случае нарушения прав, жильцы дома могут обратиться с исковым заявлением в суд.

Если здание по своим техническим и архитектурным характеристикам уже не исполняет функции жилья, пригодного для проживания, однако, властями не предпринимается действий для признания его ветхим, люди продолжают жить в здании, рискуя жизнью и здоровьем, граждане вправе обратиться в судебную инстанцию.

Государственные органы тоже могут обратиться в суд, в случае, если жилец отказывается покидать здание, официально признанное ветхим и подлежащее сносу.

Государственная программа ветхое жилье, при условии ее добросовестной и своевременной реализации, решит жилищный вопрос для значительной части населения, проживающего в городах и сельской местности Российской Федерации. Любые действия государственных органов федерального и регионального уровня в сфере жилья должны осуществляться с безоговорочным соблюдением принципа: исполнение государственной жилищной программы не может ущемлять законных прав и интересов граждан, это противоречит принципам основного закона государства.

advocate-service.ru

Программа расселения ветхого и аварийного жилья сегодня

Условия жизни жильцов ветхих и аварийных домовнетолько не соответствуют современным нормам комфортного проживания, но и просто опасны для жизни.

В России разработаны программы расселения жильцов из аварийного жилфонда, которые призваны обеспечить конституционное право граждан на жилье и безопасное проживание.

Какими нормативными актами регулируется

Нормативными актами,регламентирующимиреализациюданной программы являются:

ФЗ Российской Федерации «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства»
Нормативы, изложенные в Жилищном Кодексе РФ.»

Федеральный закон является программой переселения граждан из непригодного для жизни жилищного фонда. В нем прописаны все правила ее реализации, даны определения и предписания для создания подобных программ на уровне органов местного самоуправления.

Программа на 2017 год

До 30 сентября 2017 года в России действует программа расселения, утвержденная в 2010 году и взятая под контроль Президента России. Но так как проблемы переселения так и не решены,расселены не все дома, которые были признаны аварийными еще до 2012 года, было решено, что с 2018 года программа будет реализовывать на региональном уровне. В 2017 году финансирование программы будет осуществляться из Фонда ЖКХ и за счет средств регионов России. Общая сумма,потраченная на создание новостроек, взамен снесенных буде озвучена в третьем квартале 2017года.

Граждане, проживающие в многоквартирных домах, признанных аварийными имеют право на переселение в равнозначную по размеру квартиру, либо получить за нее денежную компенсацию, в размере рыночной стоимости сносимого жилья.

Аварийный жилищный фонд формируется межведомственной комиссией, которая рассматривает заявки жильцов, на признание жилых помещений,непригодными для жилья.

Утвержденные к сносу здания сносятся в течение года с момента вынесения решения, о том, что они предназначены к сносу. Владельцы и наниматели сносимых квартир за год предупреждаются о выселении.

Им предлагаются три варианта квартир для заселения, либо денежная компенсация. Если жилец в течение года не определился с выбором, его выселяют принудительно в равную по размеру жилплощадь.

Правила расселения

Программой расселения утверждены правила,покоторым его проводят. В нем освещены ответы на вопросы:

какое строение может быть признано к сносу;
кто имеет право на получение нового жилья;
и способы его получения.

На основании российского законодательства аварийное жилье подлежит обязательному сносу, а жильцам, проживающим в нем или имеющим его в собственности,предоставляется равнозначная жилплощадь.

Аварийным признается здание, в котором имеются серьезные деформации стен и перекрытий, фундамента или несущих конструкций. Если деревянные конструкции дома имеют биологические повреждения и нарушены санитарные условия проживания в доме.Такое дом опасен для проживания и иногда требуется сносить и переселять граждан в спешном порядке.

Жилье, признанное ветхим, не считается опасным для жизни, и если даже ветхость здания больше 70%, оно не подлежит расселению. Поэтому в России миллионы жителей живут в ужасных, непригодных для нормальной жизни условиях, ожидая признания их дома аварийным.

Если жильцы таких домов хотят чтобы их дом признали аварийным, они могут подать заявку на рассмотрение этого вопроса специальной комиссией.

Межведомственная комиссия рассматривает этот вопрос и в течение месяца выносит решение. Решения об этом принимаются на основании Постановления Правительства от 28.01.2006 №47. Если решение отрицательное, его можно обжаловать в суде и провести независимую экспертизу здания.

Если комиссия признала многоквартирный дом аварийным, все квартиры в нем автоматически признаются подлежащими к расселению. Все строения расположенные на территориях признанных, непригодными для жизни, опасных природных зон, в зонах техногенных аварий предназначены к сносу и расселению.

Правила расселения предусматривают следующее, в случае положительно решения дом должен быть снесен, а его жители расселены в срок до одного года. В 2017 году имеют право на получение нового жилья граждане следующих категорий:

Собственники жилого помещения, квартир, либо комнат в коммунальных квартирах и общежитиях
Граждане, проживающие в муниципальных домах
Жильцы помещений, проживающие в нем по договору социального найма.

Запрещено переселять граждан в коммунальные квартиры. Владельцы комнатв общежитиях или в коммуналках получают отдельное жилье. На каждого прописанного в квартире или комнате в ликвидируемом строении положено не менее 18 кв.м. новой жилплощади.

Жильцы, проживающие по договору социального найма, получают равнозначное жилье на тех же условиях. Количество комнат в бывшей квартире должно быть не меньше количества комнат в новом жилом помещении.

Собственники, не прописанные и фактически не проживающие, в подлежащем к сносу доме имеют право получить новую жилплощадь в собственность.

Нарушения при расселении

Споры между собственниками жилья и органами местного самоуправления чаще всего возникают, когда муниципалитет нарушает правила расселения.

Если власти решают, по каким-то причинам изъять участок земли, на котором стоит дом для нужд города, все квартиры изымаются путем выкупа.В этом случае получить новое жилье вместо выкупа можно только, если жилец оформил договор с муниципалитетом о предоставлении новой жилплощади, взамен изымаемой.

Если по незнанию владелец квадратных метров не сделал этого, то он может получить денежную компенсацию, размер которой не позволит ему купить новое жилье. Так как ст. 32 ЖК РФ гласит, что выкупная сумма равна рыночной стоимости сносимого жилья,и нет схемы, по которой эта рыночная цена определяется.

Если брать буквально рыночную стоимость аварийного жилья, то она практически ничего не стоит. И местные власти могут просто формально подойти к оценке стоимости, и жилец останется практически без жилья.

В ряде случаем местные власти могут отменить выплату выкупной стоимости, или значительно ее урезать, оправдывая это отсутствием финансирования. В таких случаях обманутым гражданам приходится отстаивать свои права в суде.

Для того чтобы права граждан при расселении соблюдались, необходимо, чтобы сами жильцы о них знали и не допускали нарушений в свой адрес.

Граждане не могут подавать в суд на признание жилья аварийным, в обход решения межведомственной комиссии. Комиссия обязана рассматривать заявления жильцов. В случае если комиссия отказала в принятии документов на рассмотрение, либо без оснований отказала признать квартиру и весь многоэтажный жилой дом подлежащими к сносу, тогда суд примет дело к рассмотрению и вынесет решение.

Действие программы на примере Братска

Новостное видео о текущей ситуации, которую способны исправить меры по расселению ветхого и аварийного жилья, и какими темпами осуществляется процесс — в программе Vesti Irkutsk.

terrafaq.ru

Переселение из ветхого и аварийного жилья после 2018: последние новости

За переселение из ветхого и аварийного жилья граждан, в том числе малоимущих и многодетных, берется государство. Тем, кто может оплатить новое жилье, оно предоставляется на льготных условиях. Для остальных предусматриваются разные виды помощи. Это может быть как помощь в постановке в очередь на бесплатное жилье, так и предоставление дома на условиях социального найма. Важно то, что жильем обеспечивают практически всех обратившихся, а для оставшихся в будущем предусматриваются различные варианты переселения.

Проблемы переселения из аварийного жилья

После кризиса прошел уже не один год. Но несмотря на это, сбои в экономике отражаются на всех социальных процессах до сих пор. Сворачиваются многие федеральные и региональные программы. В том числе те, которые обеспечивают помощь многодетным и малообеспеченным семьям.

Если программы не сворачиваются, то максимально сокращаются. Приятное исключение из общей тенденции — программа по обеспечению поддержки тех, кто хочет, но не может поменять свое аварийное жилье.

Всем требуются обычные человеческие условия со всеми современными инженерными коммуникациями. Не секрет, что в 21 веке некоторые граждане, потенциальные участники этой программы, не имели даже холодной воды в квартире, пользуясь общим «качком», подключенным к городскому водопроводу.

Программа переселения из ветхого фонда 2014-2017 года

Проблемное жилье есть почти во всех городах России. Они создают условия, которые угрожают жизни и здоровью проживающим там гражданам. Пятнадцать лет назад начала действовать одна из программ под названием «Жилье». Эта был федеральный план улучшения жилищных условий, рассчитанный на 2002-2010 годы.

С переменным успехом она была реализована в разных регионах. Следующая 3-х летняя программа рассчитана на 2014-17 годы и финансируется из федерального бюджета. В каждом крае, округе или области создаются региональные комиссии, которые составляют и систематизируют информацию о тех, кому срочно требуется смена жилья.

Участниками программы граждане становились на основании следующих документов:

подтвержденная проверка аварийной или ветхой жилплощади;
влияние опасных факторов окружающей среды;
опасная (в случае с аварийным жильем) ситуация усиливается, а не снижается;
санитарные и гигиенические нормы проживания нарушены.

Жильцы, получив подтверждающие документы и объединившись, регистрируют свое заявление на участие в администрации. Там сверяют списки обследованных специальными комиссиями домов. Далее администрация заключает с каждым собственником договор, который устанавливает изъятие недвижимости.

При этом определяется сумма компенсации, сроки и условия возмещения за новое и жилье, которое было утрачено. Есть и второй вариант: предоставление нового жилья на условиях социального найма. В этом случае новая крыша над головой не будет являться частной собственностью гражданина.

Позиция государства в этом случае ясна — люди не должны жить в аварийных и ветхих домах. Но на благоустроенное жилье у государства просто не хватает денег. Также, как и у граждан не хватает денег на строительство нового дома. В этом случае малоимущим, многодетным семьям предлагается встать в очередь на получение жилья, а до этого срока снимать квартиру.

Арендодателем в этом случае выступает государство в лице органов местного самоуправления. Такое жилье дает своим съемщикам намного больше гарантий, чем частные лица. Во-первых, есть уверенность, что без причины договор аренды не будет расторгнут. Во-вторых, арендная плата в этом случае низкая, если не сказать — смешная.

Каким должно быть предлагаемое жилье взамен утраченного? Конечно, — удобным для тех, кто в нем будет проживать. Это значит, что при расселении учитывается:

площадь жилого помещения должна быть такой же или больше предыдущей;
должен быть произведен косметический ремонт;
наличие всей необходимой инфраструктуры: вода, газ, канализация;
переезд происходит за счет государства;
при отсутствии других договоренностей, гражданину предоставляется жилье в границах того района, где находилось его прежнее жилье.

Эта федеральная программа подходит к концу. И, судя по последнему этапу, можно сделать вывод о ее целесообразности и эффективности. Прошло 10 лет со времени вступления в действие Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», не все нуждающиеся в расселении, получили удобный дом, но программа помогла многим гражданам.

Ситуация после 2017 года

После 2017 года переселять граждан из аварийных и ветхих домов будут в том случае, если дом был признан ветхим по решению комиссии, которая проходила в 2016 году.

К такому жилью будут относить дома со следующими характеристиками:

деформация фундамента;
отсутствие инженерных коммуникаций;
отсутствие центрального отопления;
если нет окон в надлежащем количестве;
содержание токсинов повышено (проведение токсикологической экспертизы).

Владельцы квартир могут подавать жалобу даже в том случае, когда один из пунктов будет нарушен. Текущая программа заканчивается в конце 2017 года. Затем условия расселения могут поменяться. Курс берется на увеличение ответственности людей за приобретение нового жилья.

Если у собственников будут средства, чтобы оплатить новый дом, то возможен вариант с ипотечным кредитованием. Если речь идет об инвалидах, пенсионерах, многодетных и малообеспеченных семьях, то скорее всего им будет предложено жилье на правах аренды. Это будет самый лояльный вариант — социальный найм.

На видео о программе переселения

Судя по обещаниям, программа не закончится 2017 годом. Государство в рамках законодательства, исходя из реестров специальных комиссий, будет оказывать помощь россиянам, которые до сих пор живут в малопригодных для жизни условиях.

ru-act.com

Расселение аварийного жилья в 2018 году

В последние годы темп строительства жилых зданий вырос, поэтому количество нового жилья постоянно увеличивается.

Но, несмотря на указанный факт, потребность российских граждан в безопасном жилье растет с каждым годом.

Жилые здания, построенные по всей территории Федерации в конце прошлого столетия, приходят в негодность, создавая угрозу для жизни населения.

Что это такое

Независимыми экспертами в сфере строительства многие существующие жилые здания признаются непригодными для проживания. К ним относятся здания, находящиеся в ветхом и аварийном состоянии.

Нужно заметить, что нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы сферы жилищного строительства не содержат понятия «ветхое жилье». Хотя на практике такого рода понятие применяется повсеместно.

Под выражением:

Ветхое жилье

подразумевается подвергшее износу в ходе его эксплуатации здание, его отдельные несущие и несущие конструкции. Процент износа составляет для зданий с использованием каменного материала – 70% и выше, для деревянных домов с несущими стенами из местных материалов, то их износ равен 65%. Несмотря на высокий процент износа, основные несущие конструкции сохраняют достаточную прочность, обеспечивая пространственную устойчивость здания, но оно перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям

Аварийное жилье

понимается жилое здание, его несущие конструкции, получившие в ходе эксплуатации за счет естественного износа и воздействия внешних постоянных и временных нагрузок значительные повреждения и деформации. Они привели к потере расчетной прочности и устойчивости здания либо его несущих конструкций, что могут вызвать разрушение здания в любое время

Под выражением «естественный или физический износ» понимается некая величина.

Она характеризует степень ухудшения состояния первоначальных технических характеристик здания, его эксплуатационных показателей вследствие воздействия на него природно-климатических факторов, жизнедеятельности человека.

Степень износа здания вне зависимости от его функционального назначения устанавливается сообразно действующим строительным нормам и правилам, стандартам ГОСТ, критериям, позволяющим оценить прочностные характеристики.

В ветхом доме жить возможно, так как его ветхость не вызывает угрозу для жизни людей, но они лишаются комфортных условий проживания.

Видео: «Технология жилья» — федеральная программа расселения аварийных домов

Что касается аварийного здания, то проживание людей в нем является прямой угрозой их жизни и здоровью.

Несущие конструкции деформируются до такой степени, что они теряют свою прочность и надежность, приводя здание к разрушению. Как правило, оно не подлежит капитальному ремонту и реконструкции.

Его восстановление с точки зрения дальнейшей эксплуатации нецелесообразно сообразно строительным нормам и правилам.

Жилищное законодательство

Вопросы относительно пригодности жилых зданий для проживания регламентируются положениями отдельных статей ЖК.

В него были внесены изменения в целях реализации предписаний Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». Акт был издан 29 июня прошлого года под номером 176-ФЗ.

Сообразно указаниям статьи 85 ЖК РФ непригодным для проживания людей признается жилое здание, у которого деформирован фундамент.

У него изменилась форма и размеры вследствие воздействия внешних сил. Например, резкое изменение температур наружной среды либо влажности грунтов основания, повышение уровня грунтовых вод, осадка отдельных свай.

Одной из главных задач государства является обеспечение граждан новым жильем равноценным старому по размеру жилой площади с комфортабельными условиями для осуществления из полноценной жизнедеятельности.

Программа обеспечения нормальным жильем реализуется на основании предписаний Федерального закона «О фонде содействия реформированию ЖКХ». Акт был издан законодателем 21 июля 2007 года под номером 185-ФЗ.

В нем отмечено, что назрела необходимость:

Формирования специализированного жилищного фонда	сообразно основаниям, приведенным в вышеуказанном акте
Оказания материальной помощи региональному бюджету	с целью реализации государственной задачи
Регламентирования перечня прав и обязанностей муниципальных образований	по обеспечению граждан благоустроенным жильем, отвечающим нормативам законодательных актов
Издания региональных и муниципальных нормативных актов	позволяющих претворить в жизнь задачу государства по предоставлению жилья нуждающимся гражданам сообразно предписаниям вышеуказанного акта

В целях реализации задач по переселению граждан введены в действие региональные программы, основными условиями которых является предоставление жилья по принципу адресности и нуждаемости.

Решение межведомственной комиссии

В соответствии с указаниями постановления № 47, которое правительство испустило 28 января 2006 года жилье, признается непригодным для проживания при формировании определенных условий.

К ним относятся:

Наличие повреждений в несущих и ограждающих конструкциях здания	приведших к деформациям различной степени
Выход из строя инженерных коммуникаций	обеспечивающих здание ресурсами для осуществления жизнедеятельности, включая сети отопления и системы вентиляции
Несоответствие влажностного, температурного режима	установленным санитарно-гигиеническими требованиями показателям
Повышенный показатель допустимости содержания токсических веществ	напрямую влияющий на здоровье и жизнь людей

Указанные выше показатели устанавливаются межведомственной комиссией. Она образуется при муниципальном образовании на основании предписаний Федерального закона № 185-ФЗ.

В ее обязанности входит установление непригодности жилья для проживания в ходе обследования жилищных условий граждан.

Обследование производится на основании заявления граждан, проживающих в жилом здании.

Результаты обследования оформляются в решении, которое передается в муниципальное образование для вынесения постановления о переселении жильцов.

На вынесение решения о непригодности здания к эксплуатации его принадлежность не влияет.

Оно касается в равной степени жилья, находящегося в муниципальной собственности и частной.

Расселение из аварийного жилья

Переселение граждан из аварийного жилья осуществляется на основании условий федеральной программы, предусмотренной для отрезка времени с 2013 года по 2018 год.

Не исключается вероятность дальнейшей эксплуатации здания, если в ходе капитального ремонта можно восстановить его прочность и устойчивость, ликвидировать деформации и повреждения.

При отсутствии такой возможности расселение жильцов из аварийного жилья производится в новое здание.

Ветхого помещения

Основное отличие ветхого здания заключается в проценте изношенности, который должен быть выше установленного законодателем значения.

Процент изношенности устанавливается в зависимости от состояния несущих и ограждающих конструкций, от вида использованных строительных материалов.

Как правило, его размер превышает 65-70% в соответствии со статическими данными муниципальных образований.

Факт износа здания не является основанием для признания его аварийным. Норма разъяснена в указаниях постановления № 47, испущенного правительством РФ.

В ветхом помещении можно жить, если оно отвечает условиям санитарно-гигиенических норм.

К тому же, отсутствует риск обрушения его конструкций, не создается угроза для жизни и здоровья жильцов, поэтому зачастую принимается решение о его реконструкции и производстве капитального ремонта.

В сложившейся ситуации жильцы ветхого помещения временно расселяются в другие, пока в нем будут проводиться ремонтные работы.

Собственников недвижимости

В соответствии с указаниями статьи 32 ЖК РФ собственник жилой площади наделяется правом выбора, если принято решение о расселении жилого здания.

Он вправе получить за свое жилье денежную компенсацию либо равноценное жилье, отвечающее условиями удобства и комфортабельности предыдущему.

Как показывает практика, подобрать жилье полностью соответствующее всем условиям не всегда возможно.

Отдельные собственники жилья предпочитают получить денежные средства, чтобы самим заняться приобретением нового жилья.

В такой ситуации им следует провести независимую экспертизу по оцениванию рыночной стоимости жилой площади.

Результат технической экспертизы по оценке жилой площади предъявляется межведомственной комиссии, принимающей решение о размере компенсации за жилье.

Нанимателей жилплощади

Квартиросъемщики, занимающие муниципальное жилье по договору социального найма в отличие от собственников помещений лишены возможности выбора предоставляемого жилья.

Им предоставляется жилплощадь, исходя их утвержденных законодателем норм жилой площади на человека. Ее размер составляет 18 кв.м на одного человека.

Какой установлен порядок

Законодатель установил правило, в первую очередь осуществляется расселение из аварийного жилья малоимущих граждан.

Они имеют среднедушевой доход ниже уровня прожиточного минимума, поэтому им государством оказывается социальная помощь.

Как правило, они занимают жилую площадь по договору социального найма ввиду отсутствия материальных средств, позволяющих приобрести собственное жилье.

Что предоставляется взамен

Сообразно указаниям законодателя в первую очередь переселяются жильцы аварийных зданий.

Одним из главных условий переселения жильцов из аварийного дома является предоставление равноценного жилья.

При этом во внимание принимается наличие другого жилья, которое имеется у них в наличии.

Если у граждан имеется другое жилье для проживания, то им предлагается денежная компенсация за жилье, с которого они выселяются.

В соответствии с нормативами законодательных актов новое жилье должно быть предоставлено в том же районе, где граждане проживали.

Как правило, жильцов аварийных домов переселяют на окраины населенного пункта ввиду отсутствия жилых площадей в его центральной части.

Во многих населенных пунктах на ее территории строительство новых зданий запрещено нормативными актами местного самоуправления.

Мера неправомерна, поэтому в таком порядке переселяемые жильцы вправе обратиться в судебный орган для восстановления своих нарушенных прав и интересов.

Другим обстоятельством нарушения прав жильцов становится несоответствие благоустроенности, санитарно-гигиеническим нормам предоставляемого жилья предыдущим условиям.

Оно приводит к нарушению сроков предоставления жилья, становясь веской причиной неисполнения условий реализации федеральной программы по обеспечению жильем.

В отдельных случаях не предоставляется возможность переселения лиц, проживающих в коммунальных квартирах. Жилье подобного рода в стране не возводится сообразно требованиям законодателя.

Проблема отсутствия равноценного жилья стала основной причиной выдачи гражданам денежной компенсации за жилье, находящееся в аварийном здании.

Выкупная цена

У граждан имеющих собственное жилье на праве собственности появляется возможность улучшения жилищных условий за счет приобретения нового жилья либо дополнительной жилой площади.

Ее стоимость устанавливается соразмерно кадастровой стоимости, определенной БТИ, что существенно ниже рыночной.

Как правило, орган местного самоуправления выплачивает гражданам денежные средства за старое жилье в качестве компенсации.

Выкупная цена жилой площади подсчитывается в соответствии с указаниями статьи 32 ЖК РФ с учетом стоимости предыдущего жилья.

При установлении выкупной цены нужно учитывать:

Рыночную стоимость жилья	которое изымается у граждан
Расходы на оформление документов, правоустанавливающего акта на новое жильё	которое предоставленное органом местного самоуправления
Размер возмещения убытков	образующихся при переезде к новому местожительству

Но как показывает практика, выкупная цена устанавливается органом местного самоуправления, который стремится снизить ее.

При этом он обосновывает ее ветхостью предыдущего жилья, аварийным состоянием дома, что незаконно.

На время проведения ремонта

Жильцы, признанного ветхим жилого здания, временно переселяются на другую жилплощадь.

Мера осуществляется органом местной исполнительной власти с целью производства в нем капитального ремонта.

Временное жилье предоставляется из резерва жилищного фонда, числящегося в собственности муниципального образования.

В добавление к вышесказанному следует отметить, что жильцы дома, признанного в установленном законодателем порядке могут добиться переселения из него в другое здание.

Они должны предъявить правоустанавливающий на жилье акт, планы его помещений и технический паспорт.

Помимо того должны подать в орган местного самоуправления претензионную жалобу, написанную совместно всеми жильцами дома.