В Госдуме хотят ограничить количество животных в квартире. Закон о животных в квартире

В Госдуме хотят ограничить количество животных в квартире

16:5809.06.2017

(обновлено: 17:06 09.06.2017)

85424032

МОСКВА, 9 июн — РИА Новости. Принятие Госдумой РФ закона об ответственном обращении с животными повлечет за собой введение подзаконного акта, определяющего предельную численность животных, которых человек сможет содержать в своем жилом помещении, сообщил РИА Новости зампред комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Панов.

Глава комитета ГД по экологии прокомментировала историю с нападением льва

Законопроект об ответственном обращении с животными был принят Госдумой в первом чтении еще в 2011 году. Ранее глава комитета ГД по экологии и охране окружающей среды Ольга Тимофеева сообщила, что комитет завершил прием поправок к этому проекту закона, теперь он готовится ко второму чтению, которое планируется на 14 июня.

"У нас появляется подзаконный акт после принятия закона, это нормы содержания животных, которые должны будут разработать ветеринарные службы. Должен быть на животных установлен норматив по площади, который необходим ему для нормальных условий содержания и который позволит определить предельную численность животных, которых человек сможет содержать в своем жилом помещении", — сообщил Панов.

По его словам, данная норма обеспечила бы надлежащие условия содержания животного, а также предотвратила бы конфликты между жителями, "когда в одном жилом помещении находится несчитаемое количество кошек или еще кого-то, соответственно это приводит к нарушению прав других жителей".

Жительницу Нижнего Новгорода в собственной квартире обглодали собакиПомимо этого, поправками ко второму чтению в проект вводится запрет на содержание животного в местах общественного питания, "чтобы нельзя было, допустим, посадить туда медведя, чтобы он привлекал людей". При этом депутат отметил, что во всех случаях будут разумные исключения.

Также, согласно поправкам, будет запрещено использование в отношении животных, используемых в культурно-зрелищных мероприятиях, препаратов, которые стимулировали бы их, либо, наоборот, вводили в спокойное состояние для использования в коммерческих целях.

Поправками вводится лицензирование цирков, зоопарков, океанариумов, запрещаются их передвижные форматы, а также прописываются более жесткие требования по выгулу животных.

ria.ru

Диких зверей не пустят в квартиры, собак придется регистрировать. Что будет в законе о содержании опасных животных

В Госдуму внесли законопроект, запрещающий содержать диких животных в квартирах, домах и на земельных участках. Какие именно виды животных попадут под действие закона и для кого будет сделано исключение — решит правительство. Однако уже известно, что в список войдут медведи, тигры и леопарды. Кроме того, владельцев диких зверей, приобретенных до 1 июля 2019 года, обяжут зарегистрировать их. «360» узнал, как будет работать закон.

Следующая новость

Забота о людях и животных

Депутат Владимир Бурматов рассказал «360», что поправки в закон «О ветеринарии», с одной стороны, стремятся обезопасить граждан, становящихся жертвами нападения медведей, рысей, волков, которых сами заводят дома. Есть примеры, добавил он, когда в квартире держат льва или тигра, пуму — на балконе, крокодила — в ванной, а ядовитых змей — просто в аквариуме. Случаи, когда владельцы страдают от нападений своих питомцев, стали обыденностью.

«С другой стороны, эти животные нападают на окружающих. В частных подмосковных домах часто держат медведей или волков. Бывает, они убегали и набрасывались на прохожих или соседей. А еще, иногда, люди избавляются от животных: тигренок-игрушка вырастает, становится хищником и его просто оставляют в общественных местах. А потом МЧС ловит зверя в центре Москвы или другого города», — сказал депутат.

Кальянная с львенком. Какова дальнейшая судьба кошки и чем она опасна для посетителей

Подробнее

Кроме того, законопроект позаботится и о самих животных, нередко, из-за людской прихоти, обреченных на мученическую смерть. Есть история, пояснил Бурматов, когда житель Подмосковья завел на даче медведя или льва. Затем владелец оказался в местах лишения свободы, а животное сначала доело, что у него было, а затем начало добывать пищу единственно доступным ему способом — охотой. И такие случаи — далеко не редкость.

«Этим законопроектом мы вводим обязательную регистрацию таких животных и для граждан, и для цирков, городских или контактных зоопарков. Работа последних сейчас вообще ничем не регламентирована и непонятно кто там из животных находится, а о покусанных там детях все слышали», — отметил парламентарий.

После вступления закона в силу запрет распространится на содержание диких и опасных животных в квартирах, домах, на приусадебных и дачных участках, в кафе, ресторанах, кальянных и так далее.

Регистрация

В каждом регионе, сообщил Бурматов, создадут базу животных, куда будут вносить регистрируемых питомцев. Причем такая практика уже существует. Например, при вывозе собаки заграницу ей необходимо поставить чип и зарегистрировать. Также регистрируют домашних сельскохозяйственных животных: коров, свиней, овец, коз, пчел и так далее.

К этому перечню добавятся потенциально опасные виды собак и диких животных. Для Подмосковья, подчеркнул Бурматов, собаки — очень актуальная тема. О запрете на их содержание, речь, пока, не идет. Но из-за роста числа укушенных, ветеринарные и надзорные ведомства должны знать сколько и где таких собак содержится и кому они принадлежат. Перечень их видов, после принятия закона, установит правительство страны, обсудив вопрос с экспертами, зоозащитниками и кинологами.

«Регистрацию по прежнему будут осуществлять или региональное подразделение Россельхознадзора или ветеринарные службы, которые внесут животное в свой реестр», — пояснил депутат.

«Опасения цирковых артистов — беспочвенны»

В законопроекте, уточнил Бурматов, есть исключение для «учреждений, где созданы специальные условия для нахождения животных», то есть мест, где гарантируется безопасность граждан и есть комфортные условия для проживания зверей. К таким учреждениям относятся цирки и даже небольшие частные зоопарки. Но только если они соответствующим образом оборудованы и отвечают всем требованиям. Проверять их работу будут надзорные органы — тот же Россельхознадзор, его территориальные подразделения.

«Если такое учреждение правительство включает в перечень, животные спокойно могут там жить. Опасения цирковых артистов, что им запретят это — беспочвенны. Мы прекрасно понимаем, что есть сферы, где без этого невозможно. Должны где-то содержаться служебные животные, цирковые. Для них должны быть созданы нормальные условия. Если они есть, то вопросов нет», — подчеркнул Бурматов.

«Закон очень нужен»

Ассистент дрессировщика театра зверей «Уголок имени Дурова» Мария Стоянова сообщила «360», что по мнению циркового сообщества принятие законопроекта давно назревало. В своей практике она встретилась со случаями, когда человеку для потехи подарили медвежонка, а 11-летней девочке — каймана с достаточно агрессивным характером. А такие звери не должны находится в руках непрофессионалов. Поэтому такой закон — «очень нужен».

«Касательно цирков: хорошо, что есть такие поправки. Но даже профессиональным дрессировщикам я бы запретила содержать животных в квартирах. Даже если любимый подопечный заболел, всегда можно остаться дежурить в цирке, а не тащить, например, волка, домой», — сказала она.

Дрессировщица рассказала, что у некоторых цирков, например того, что на Цветном бульваре, есть договора с частными дрессировщиками. В таких случаях, животные содержатся в комфортном специализированном питомнике за городом и при необходимости привлекаются к работе. Но, подчеркнула она, тиграми и львами занимаются профессиональные дрессировщики, деятельность которых легальна и официально оформлена. И для таких мест также нужно сделать исключение.

«Я выхаживал ее с рождения»: как львенок оказался в московской квартире

Подробнее

«Многие цирки держат своих животных за городом, и это — нормально. Почему им можно? Эти дрессировщики впитали в себя технику безопасности, можно сказать, с молоком матери. Они прекрасно оценивают риски и опасность исходящую от животных, а следовательно не будут рисковать ни окружающими, ни собой, ни самим животным», — подчеркнула Стоянова.

Говоря об обязательной регистрации потенциально опасных пород собак, дрессировщица пояснила, что важнее создать организацию, которая будет сначала обучать желающих завести щенка такой породы, и только после этого выдавать разрешение на его приобретение. При этом, отметила она, обучение и подтверждение навыков должны быть обязательными.

«В наше время часто заводят собак, например, по картинке из интернета: „Ой, какая лапочка!“. И люди абсолютно не отдают отчет о характере и особенностях породы. Отсюда — халатное отношение к воспитанию и обучению животного, и, как итог, многочисленные несчастные случаи», — заключила эксперт.

360tv.ru

Закон о содержании собак

Большинство граждан Российской Федерации считают, что вопросы относительно проживания животных и их правильного содержания недостаточно урегулированы в российском законодательстве. В каждом населенном пункте есть областные муниципальные правила, которые регламентируют содержание собак и других домашних животных в квартире.

Общими нормативными актами являются:

Какой закон регламентирует порядок содержания собак в квартире?

Одним из основных документов является Проект Федерального закона «О содержании собак в Российской Федерации». Настоящий нормативно-правовой акт регулирует правоотношения в сфере содержания питомцев на российской территории в целях обеспечения общественного порядка, а также обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарно-гигиенического, психологического и другого воздействия собак.

Настоящий законопроект о содержании собак состоит из 5 глав и 33 статей:

Глава 1 (статьи 1-4). Основные положения закона. Определяет пределы действия данного закона, его основные понятия, правила содержания животного в квартире, а также права и обязанности служб общегосударственного правления и областного самоуправления;

Глава 2 (ст 5-13). Государственный надзор. Соответствующий раздел устанавливает:
- основные условия приобретения животных;
- особенности покупки собак потенциально агрессивных пород;
- правила регистрирования;
- особенности регистрирования собак потенциально агрессивных и опасных пород;
- лицензия относительно купли-продажи, содержания и разведения питомцев;
- расторжение лицензии;
- государственная пошлина за регистрирование питомца и пособия по ее оплате;
- средства, которые владелец получает от уплаты госпошлины;
- процедура взыскания платежей.
Глава 3 (ст 14-25). Основные полномочия и обязанности владельцев собак по их содержанию. В соответствии с данной главой определяются права и обязанности владельцев питомцев, правила содержания животных, обязательные прививки, условия нахождения животных в общественных местах. А также регулируются вопросы относительно обеспечения гигиенической безопасности, перевозки собак в общественном транспорте, жестокого обращения с животными и их захоронение, ответственность за несоблюдение действительного законопроекта;

Глава 4 (ст 26-30). Отлавливание безнадзорных собак. Регламентируются условия отлова, соглашения об отлове, порядок осуществления данной процедуры и нормы помещения животных в специальные питомники;
Глава 5 (статьи 31-33). Итоговые и переходные положения настоящего Федерального закона, а также вступление в законную силу.

Следует уделить особое внимание пункту о правилах содержания домашних животных в квартире или в частном доме.

Правила содержания собак в частном доме

Нормы и требования относительно содержания собак в частном или многоквартирном доме отличаются друг от друга. Основное отличие в том, что владельцы питомцев, проживающие в квартире должны следовать правилам, установленным в настоящем Федеральном законе, в противном случае они понесут административное наказание. Отдельного законодательного акта о правилах содержания животных в частном доме в Российской Федерации нет. Поэтому права владельцев собак, содержащих их в загородных домах, не столь ограничены.

Основные принципы, как по закону содержать собак в квартире:

четырехногий друг должен проживать строго на территории квартиры, использовать для этих целей помещения общего пользования (подъезд, коридор, лестничную площадку) — строго запрещено;

хозяин должен следить, чтобы его питомец не загрязнял места общего пользования, включая ближайшие дворы;
не допускается шумное поведение домашнего животного с 21:00-06:00 часов;
законодательством Российской Федерации запрещен выгул животных в многолюдных местах;
выгуливать домашних питомцев можно только на поводке, в наморднике и с жетоном, на котором указаны данные о его владельце;
дети, не достигшие 14-летнего возраста, не имеют права выгуливать питомца без сопровождения взрослых.

Проживая с собакой в квартире, вы должны крайне внимательно относиться к просьбам и претензиям соседей, даже если на первый взгляд они кажутся вам не обоснованными. Зачастую, конфликты с соседями из-за содержания собак в квартире приводят к судебным тяжбам.

Частный дом и придомовая территория находится в частной собственности хозяина, поэтому в этом случае, при проживании псов в загородных домах, мнение соседей не является столь важным. Единственное общепринятое правило заключается в том, что пес не должен свободно расхаживать по всей территории, так как в этом случае, он может найти способ выйти за пределы ограждения.

Какие породы нельзя содержать в квартире?

Закон о содержании собак не устанавливает четкого перечня пород, которых запрещено содержать в многоквартирном доме. Однако документ приводит список пород, которые являются потенциально опасными и агрессивными. Это может быть связано с их охотничьими инстинктами, ведь любая ситуация может спровоцировать животное, которое способно нанести вред людям.

Породы агрессивных и опасных собак подразделяются на следующие виды:

бойцовские, к таковым относятся: питбультерьер; стаффордширский тельер; мастив; алабай; бульдог; кавказские овчарки. Данные породы рождены быть бойцами, даже если хозяин будет уделять много времени для их дрессировки и воспитания, нет гарантии того, что они никогда не нападут на людей;
охотничьи, к таковым относятся: лайки, грифоны, ретриверы, азаваки и бландхаунды. Соответствующие породы выводились специально для охоты, с чем и связано их специфическое поведение и особенное содержание. Им необходимы максимальные физические нагрузки, что может стать проблемой при содержании их в квартире;

сторожевые, к таковым относятся: ротвейлеры; доберманы; немецкие овчарки; азиатские овчарки; бульмастифы. Основной целью выведения такого рода псов— несение службы. У них обострены животные инстинкты, в квартире такой пес может неадекватно реагировать на поведение членов семьи, поэтому содержать их в многоквартирном доме не рекомендуется;
пастушьи, к таковым относятся: колли, среднеазиатские и австралийские овчарки, бобтейлы, боксеры и зенненхунды. Данным породам необходим длительный выгул, регулярная дрессировка, а также правильное и обильное питание. Данная категория может агрессивно реагировать на соседей, членов семьи и гостей.

Важно! В Российской Федерации еще не был разработан отдельный нормативный акт, запрещающий содержать собак отдельных пород. Однако чтобы избежать конфликтных ситуации, рекомендуется крайне рационально и ответственно подойти к выбору питомца.

Скачать новый закон для владельцев собак

Главная цель нового закона — регулирование отношений, которые возникают у граждан при обращении с животными. Настоящий закон для владельцев собак обязывает их, перед приобретением любимца, пройти курс обучения начальным приемам дрессировки собак. Только после получения специальной справки, которая является основным документом при регистрации животного, гражданин может приобрести собаку.

Официальное принятие соответствующего законопроекта позволит отрегулировать общественные взаимоотношения, возникающие при повседневном взаимодействии людей с животными данной категории, а также снизит количество конфликтных ситуаций.

Скачать Проект Федерального закона «О содержании собак в Российской Федерации» в последней редакции по ссылке.

Куда жаловаться, если у соседей постоянно лает собака?

При содержании животного в квартире, которое приносит некие неудобства соседям, в первую очередь следует обратиться с просьбой, непосредственно, к владельцу. Вполне вероятно, что он и не подозревает о том, что в его отсутствие собака создает проблемы жильцам. Если мирные переговоры не принесли ожидаемого результата и хозяин проигнорировал просьбу, тогда следует приступить к написанию жалобы.

Претензия может быть направлена на имя участкового, который должен провести разъяснительную беседу, при игнорировании просьбы и поступлении повторных жалоб, участковый имеет право выписать штраф. При отказе участкового принять заявление, соседи напрямую могут обратиться в Роспотребнадзор или в областной административный суд.

Закон о содержании собак в частном или многоквартирном доме: законы и нормы

Многих россиян – любителей собак и тем более тех, которым приходится сосуществовать с такими любителями бок о бок, интересует вопрос, каковы же правила содержания собак в многоквартирном доме. А что если у вас дача, и дом — частный? Ведь, к сожалению далеко не все хозяева относятся достаточно ответственно к своим питомцам, а тем более к правилам, предъявляемым при содержании животных.

Правила содержания собак: закон

Обычно владельцы животных адекватны, но иногда в силу то ли недостаточно развитого чувства ответственности, то ли из-за излишней любви к тем же собакам, они забывают об элементарных правилах содержания и воспитания питомцев, тем самым подвергая опасности окружающих, а порой и себя.

Именно для таких случаев и появилась идея регламентировать, сколько собак можно держать в квартире по закону и чем грозит владельцам нарушение данного правила. Но пока что количество собак закон не ограничивает. Он вообще обходит этот вопрос. Однако если животные мешают соседям, а соседи жалуются в соответствующие органы, то именно эти органы принимаю решение о том, какое количество собак можно оставить.

Имеется и несколько других важных правил касательно владения домашним питомцем. Полный их список можно найти в проекте закона «О содержании собак в Российской Федерации»

Данный закон накладывает определенные обязательства на владельца, получить административный штраф можно за гибель животного вследствие не надлежащего ухода, за жестокое с ним обращение, за порчу животным чужого имущества.

В этом случае владелец обязан не только покрыть причиненный ущерб, но и заплатить административный штраф.

В этом же законе сказано, что трупы домашних питомцев подлежат обязательному захоронению или утилизации. Просто вынести тельце на помойку запрещается.

Собаки в многоквартирном доме

Содержание собаки в квартире более сложно, чем в секторе частных владений, ведь в многоквартирном доме больше шансов создать дискомфорт окружающим.

В связи с данным фактом к владельцам предъявляется больше требований:

обязанность владельца следить, чтобы питомец не загрязнял дворы и места общественного пользования;
держать собаку строжайше запрещено в коммунальной квартире, подъезде, коридоре и других местах, принадлежащих не только хозяину;
питомца не должно быть слышно с 21:00 до 06:00 часов;
выгул собак разрешается исключительно с намордником и на поводке. Также у животного должен быть ошейник с жетоном, где написаны контактные данные владельца;
в местах большого скопления людей выгул собак запрещен;
нельзя отправлять гулять с собаками детей до 14-лет, без присмотра взрослых, так как ребенок может физически не справиться с животным или попросту растеряться в сложной ситуации.

Выгул

При выгуле собак стоит быть особенно внимательным. Отпускать питомца на свободный выгул ни в коем случае нельзя.

Во-первых, такие животные станут считаться бесхозными и подлежат отлову.

Во-вторых, питомец может убежать, а найти его будет нелегко.

В-третьих, собака может напасть на человека или на другое домашнее животное и нанести им какие-либо увечья, что повлечет за собой административную или уголовную ответственность хозяина.

И хотя в законе четко сказано, что животное можно выгуливать строго на поводке, в наморднике и с жетоном, содержащим данные о владельце, на практике этим правилом очень часто пренебрегают. А в результате появляется очень много потерявшихся животных, да и нападения на людей случаются.

Кроме того, владелец обязан убирать фекалии за питомцем на прогулке, хотя в нашей стране это не распространено и данное правило свелось к тому, чтобы убирать следы животного, оставленные на асфальте.

Содержание громко лающей собаки в квартире, или питомца, портящего общественные зеленые насаждения у дома, гадящего на газонах и асфальте, в иногда может приводить к конфликту с соседями и даже дойти до суда. Поэтому хозяевам, решившимся держать животное в многоквартирном доме, стоит быть внимательным к любым претензиям окружающих, да и к поведению собственного питомца, чтобы не получить административную ответственность, нарушив общественный порядок.

Также стоит отметить, что все собаки, начиная с трехмесячного возраста должны быть зарегистрированы в ветеринарных учреждениях по месту жительства. Приобретенное животное необходимо поставить на учет в течение недели.

Помимо перечисленного в законопроекте указано, какие породы нельзя содержать в квартире. К таковым относятся бойцовские, служебные, пастушьи, охотничьи и сторожевые породы, они считаются потенциально опасными.

Что говорит закон о содержании собак в частном доме

Для лиц, проживающих в частном доме, правила не столь строгие, так как дом и придомовой участок – собственность владельца, и он волен ей распоряжаться как угодно. То есть, держа собаку в частном секторе, можно не слишком беспокоиться, что об этом думает ваш сосед. Но и здесь у особо недобросовестных хозяев есть шанс получить административный штраф, например, если животные свободно разгуливают по участку и найдут способ его покинуть.

По закону можно содержать собаку на личном участке, позволяя животному по этому участку свободно перемещаться, но с условием, что у собаки не будет возможности выйти наружу и ее поведение не доставит хлопот окружающим. Кстати в этом случае у входа на участок необходимо повесить табличку о наличии собаки внутри.

В частном доме можно держать, в том числе и собак потенциально-опасных пород, но для этого потребуется предварительно получить лицензию на покупку и содержание такого питомца. Владелец такой собаки тоже должен соответствовать некоторым требованиям, например, изучить хотя бы основы дрессировки.

Санитарные нормы и как их соблюдать

Независимо от того, держите ли вы животных в квартире или в частном доме, требуется соблюдать санитарно-гигиенические нормы.

Собака должна быть здоровой и иметь все прививки, положенные по возрасту (а в особенности прививку от бешенства, так как это очень опасное заболевание, как для животного, так и для человека), а также периодически проходить ветеринарный контроль.

Куда жаловаться, если у соседей постоянно лает собака

Если вам досаждает собачий лай, то в первую очередь стоит поговорить с хозяином, ведь он может и не находиться дома в такие моменты, а значит быть попросту не в курсе. Если мирные переговоры результата не принесли, тогда стоит обратиться к участковому, который проведет разъяснительную беседу, а также может выписать штраф после нескольких жалоб. Также существуют и более высокие инстанции, обязанные повлиять на недобросовестных хозяев – Роспотребнадзор и областной административный суд.

Меры наказания и ответственность за нарушение правил

За недобросовестное отношение к содержанию своего питомца, владелец может понести дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и даже уголовную ответственность. ⇐

Тип ответственности может установить суд.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что владение собакой — большая ответственность, которую необходимо принимать и осознавать в полной мере. Ведь это животное может нести потенциальную опасность для окружающих и даже для собственного хозяина. Поэтому ни в коем случае нельзя оставлять питомца без присмотра во время выгула, когда он, так или иначе, взаимодействует с другими существами окружающего мира. Отпускать даже маленькую собачку с поводка в людных местах категорически нельзя.

zverin.com

Сколько собак можно держать в квартире (по закону)

Многие люди, что живут в городских условиях, не ознакомлены с основными законами, которые посвящены правилам содержания собак. Эти законы нужно знать, чтобы потом не возникло никаких проблем с домашними животными.

Что можно узнать из законов о содержании собак в квартире?

Правила отношения к собакам регулируется не одним нормативно-правовым актом. Но к основному закону можно отнести Федеральный закон «Об ответственном обращении с животным», который был принят в 2011 году.

На сегодняшний день есть законопроекты, которые специально предназначенные правилам содержания собак. Ярким примером есть законопроект «О содержании собак в РФ», но, к сожалению, данный законопроект ещё не вступил в силу.

Многие люди думают, что мой дом (квартира) значит, могу делать, что хочу. Но с домашними животными этот номер не прокатит, ведь за нарушение правил обращения с животными вполне возможно получить административное наказание в форме штрафа. Такие суровые меры устанавливаются как для защиты животных, так и для интересов соседей, которые конечно же не оставят без внимания появление нового животного.

Так, если обратиться к территориальным положениям в некоторых городах РФ, то там указанно, что прежде чем завести животное в многоквартирном помещении нужно обязательно спросить у соседей разрешение и уточнить, нет ли у них аллергии на животное. Если разрешение получено, и соседи не жалуются на приступы аллергии, то можно смело заводить в доме животное. Если этим положением пренебречь, то вполне возможно, что соседи просто могут подать на обладателя собаки иск в суд. И совершенно не удивительно, если судья будет полностью на стороне истцов. Тогда уже хозяину придётся куда-то девать своего питомца.

Закон также указывает на то, что если человек хочет завести собаку в коммунальной квартире, то он сможет это сделать только с письменным разрешением всех соседей, что находятся в коммуналке. Письменная форма нужна для того, чтобы избежать обмана со стороны хозяина собаки.

Стоит отметить, что большинство правил, что касаются содержания собак, зависят от регионального законодательства. Ведь может быть такое, что в одном регионе действуют одни правила, а в другом совершенно иные.

Но все же есть некоторые обобщенные правила, к примеру, нельзя содержать собак на территориях общего пользования. Такими территориями можно назвать парадную лестницу, кухню (если это коммунальная квартира), различные перегородки (в том числе и балкон).

Предельное количество собак, которое можно содержать в квартире

Как не удивительно, но предельное число собак, которых можно содержать в квартире просто не существует, ведь законодательная база просто не урегулировала этот вопрос. Единственной преградой, которая может возникнуть в разведении собак в квартире – это соседи, что могут с лёгкостью пожаловаться на хозяина за отсутствие условий содержания собак.

Причиной непринятия законов по поводу количества числа животных в квартире есть то, что если, к примеру, собаки и начнут кому-то мешать, то соседи обязаны обратиться в соответственные органы и уже те будут принимать соответственные меры.

Стоит отметить, что даже если такой закон и будет принят, то его эффективность будет небольшая, ведь государству придётся искать дополнительные ресурсы по присмотру за квартирами и соответственно количеством животных. Также нужно обратить внимание на то, что многие люди могут быть против, что их квартиры кто-то будет заходить и проверять. Да и если хозяин содержит своих питомцев в чистоте и уюте, то претензии к нему вообще будут необоснованными. Так что принятие нового закона о максимальном количестве содержания животных в квартире на сегодняшний день не реально воплотить в жизнь, поскольку это будет перечить демократическим принципам развития страны.

Если законодательство не может повлиять на максимальное количество животных, которых можно содержать в квартире, то депутаты пробивали решить эту проблему другим путём, а именно убрать вообще всех крупных животных с квартир (в том числе и собак). По законопроектам собак было бы можно содержать только инвалидам, как собака-поводырь.

Таким образом, запретить содержать много собак никто не может, единственной преградой могут быть соседи.

Как быть с соседями?

К сожалению, владелец собак не имеет много прав, касаемо своего питомца, обязанностей у него намного больше. Это, прежде всего, связанно с тем, что собака подразумевается не как живое существо, а как собственность, за которой хозяин должен тщательно следить, в ином случае из-за жалоб соседей могут возникнуть ряд проблем.

В основном, правоохранители будут поддерживать жалобщиков в случае если собака:

постоянно лает, особенно в ночное время.
загрязняет общественные места, как в квартире, так и вокруг её (газон, кухня, балкон, парадная).
создает неприятные запахи, которые распространяются на весь подъезд.
покусала человека.

Если соседи подали жалобу из-за другого нарушения, то скорей всего его просто не будут рассматривать.

Для того, чтобы держать в квартире много собак нужно обращать внимание не только на соседей, а и на условия их содержания. Ведь если к хозяину собак наведается санитарно-эпидемиологическая служба и обнаружит нарушения условий содержания, то кроме того, что могут забрать собак, так еще могут и наложить штраф.

Таким образом, можно сделать вывод, что запрета на содержания собак в квартире нет, но нужно обязательно обращать внимание на свои возможности в содержании большого количества собак. Ведь если этой возможности нет, то в итоге можно наткнуться на большие неприятности.

sobakainfo.ru

Содержание домашних животных в коммунальных квартирах

Вопрос содержания животных в коммунальных квартирах вызывает затруднения часто даже у юристов. Широко бытует мнение о том, что в занимаемой комнате пользователь или собственник может содержать любое количество животных. Мнение основывается на конституционных гарантиях свободы пользования имуществом. Мол, комната – моя собственность, что хочу, то и делаю.

Ошибка заключается в том, что комната рассматривается как самостоятельная разновидность жилого помещения. А рассматривать надо долю в квартире. То есть в собственности или пользовании лица находится не комната, а доля в квартире. Жилой кодекс РФ в части 4 статьи 16 определил комнату как часть жилого дома или квартиры, предназначенную для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

А на основании статей. 246, 247 Гражданского кодекса РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.

Не следует также забывать и о том, что до сих пор действуют и сохраняют силу «Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР», введенные в действие в 1981 году Постановлением Совета Министров РСФСР от 23 сентября 1980 г. N 449 Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР. На основании ст.1.2 указанных Правил содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и настоящих Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, а в квартирах, занятых несколькими семьями, кроме того, лишь при наличии согласия всех проживающих.

Из анализа действующего законодательства можно сделать вывод о том, что содержание домашних животных, даже при условии, что они не выходят в места общего пользования, возможно только при согласии собственников и пользователей других комнат. Мнение о том, что для запрещения содержать животных в квартире, занятых несколькими семьями, только при условий медицинских противопоказаний, не основано на действующем законодательстве.

Суды при рассмотрении вопросов содержания животных в коммунальных квартирах придерживаются такого же мнения.

Так, Пермский краевой суд оставил в силе решение по делу N 33-3989 в котором на ответчика была возложена обязанность собственника собак убрать их из коммунальной квартиры, основываясь на том, что собак в жилом помещении, состоящем из двух комнат и имеющем вспомогательные помещения в виде кухни, коридора, ванной и туалета, которые используются совместно сособственниками, в связи с чем, полная изоляция животных от взаимодействия с иными сособственниками вследствие невозможности полного контроля за процессами жизнедеятельности животного в условиях проживания в данном жилом помещении, затрагивает интересы других проживающих, создает неудобства в пользовании жилым помещением, влечет негативное влияние на здоровье других проживающих, тем самым нарушаются их права на благоприятную среду обитания.

Имеются также решения судов и об удалении из коммунальных квартир котов. Так, решением Мотовилихинского районного суда г. Перми №33-1393 от 18 октября 2010 года, которым постановлено убрать из квартиры кота на том основании, что по вопросу содержания домашнего животного — кота между истцом и ответчиком соглашения достигнуто не было, тогда как исходя из вышеприведенных норм материального права, регулирующих вопросы реализации истцом и ответчиком права долевой собственности на жилое помещение находящееся доли в праве собственности на которые в натуре не определены, содержание ответчиком кота невозможно в отсутствие на это согласия другого сособственника жилого помещения, в данном случае, истца. При этом суд обоснованно посчитал, что содержание домашнего животного в жилом помещении, состоящем из двух комнат и имеющем вспомогательные помещения в виде кухни, коридора, ванной и туалета, которые используются совместно сособственниками, в связи с чем, полная изоляция животного от взаимодействия с иными сособственниками вследствие невозможности полного контроля за процессами жизнедеятельности животного в условиях проживания в жилом помещении, имеющем наряду с жилыми комнатами порядок пользования которых определен, помещения вспомогательного назначения, предназначенные для использования всеми гражданами, имеющими право пользования квартирой, затрагивает интересы истца, создает неудобства в пользовании жилым помещением, влечет негативное влияние на здоровье истца, тем самым нарушаются права истца на благоприятную среду обитания. Ответчик пытался оспорить решение суда на том основании, что не доказан вред здоровью именно содержанием кота. Но кассационная инстанция не посчитала эти доводы основанием для отмены решения, т.к. поскольку обеспечение права истца на благоприятную среду обитания при реализации его жилищных прав собственника по пользованию жилым помещением в силу законодательных установлений, регламентирующих порядок осуществления жилищных прав сособственниками жилого помещения и обязывающих сособственников жилого помещения заключать письменное соглашение по вопросу содержания домашних животных в помещении, не ставится законодателем в зависимость от фактического причинения вреда здоровью действиями ответчика. При этом доказательства, с бесспорностью подтверждающие обстоятельства, указывающие на отсутствие каких — либо неблагоприятных факторов, обусловленных содержанием домашнего животного ответчиком, последним не представлено, тогда как в силу установлений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ такая обязанность лежала именно на ответчике

Интересно решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга по делу N 2-2313/09 от 05 октября 2009 года по иску Л.Е. к П.Т., П.М. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении, обязании предоставить ключ, выселении собаки. Разрешая спор, суд к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению требований о выселении собаки, принадлежащей ответчикам. Суд учел, что собака проживает в квартире по указанному адресу длительное время, была поселена хозяевами еще до приобретения истицей доли в праве собственности на квартиру, в связи с чем, согласие истицы на поселение согласие собаки не требовалось. Правовых оснований для выселения собаки из квартиры в настоящее время не имеется. Доказательств, свидетельствующих об агрессивном поведении собаки, истица в суд не представила. Судебная коллегия полагает, что истица не лишена возможности поставить перед ответчиками вопрос об определении порядка пользование квартирой, исключающего непосредственный контакт между истицей и животным.

Помимо обязания выселения животных суд может также принять решении о возмещении убытков, связанных с негативным влиянием присутствия животных на здоровье соседей.

Так, Невский районный народный суд в решении по делу N 2-735/10 от 19 октября 2010 года по иску К.А. к А. о компенсации морального вреда взыскал с ответчицы моральный вред, вызванный тем, что стрессовая ситуация, в которой он вынужден длительное время находиться по вине ответчицы, привела к заболеваниям его нервной и сердечно-сосудистой системы, а впоследствии к инвалидности. Указанные обстоятельства подтверждены истцом медицинскими документами. Ранее решением суда истица была обязана выселить собак из квартиры, что и было ею исполнено.

Итого: пользование долевой собственностью, каковым является комната в коммунальной квартире, осуществляется с согласия сособственников и всех проживающих в квартире. При не достижении согласия порядок пользования, в том числе возможность содержать в квартире домашних животных, может рассматриваться судом. Суд при рассмотрении указанных дел исходит из равенства прав и обязанностей граждан, принимает внимание все имеющие отношения к делу представленные доказательства. При представлении доказательств того, что животные нарушают права и законные интересы проживающих в квартире (каковыми являются медицинские заключения, результаты осмотров и экспертиз, постановления о привлечении к административной ответственности), владелец животных может быть обязан выселить животных из квартиры. Наиболее часто в качестве доказательств того, что присутствие животных в квартире негативно влияют на здоровье соседей, являются медицинские заключения об аллергии на шерсть и продукты жизнедеятельности животного. Думаю, что не стоит убеждать кого-либо, что получить такую справку в наше время – не проблема.

Поэтому обращаем внимание всех жильцов коммунальных квартир: наличие животных в коммунальной квартире зависит в основном только от доброй воли соседей. Даже, если ранее было дано письменное согласие на присутствие животных в квартире, при обнаружении медицинских противопоказаний, очень вероятно, что суд примет решение о выселении животных из квартиры.

Как видно из изложенного, тем содержания домашних животных в квартирах или частных домах достаточно сложная. Поэтому, если Вы собираетесь завести животное, у Вас возникли споры с соседями — спросите юриста

А.Разинова, Е.Молотова

Список использованной литературы

1.Конституция Российской Федерации

2. Жилой кодекс Российской Федерации

3. Гражданский кодекс Российской Федерации

4. П.В.Макеев. К вопросу о видах жилых помещений «Жилищное право», 2011, N 4

5. Тарасова А.Е. Правовой режим коммунальных квартир: коллизии жилищного законодательства и практика их разрешения «Семейное и жилищное право», 2011, N 6

6. Карпухин Д.В. Правовая специфика коммунальных квартир «Жилищное право», 2009, N 12

7. Халдеев А.В.Комната в коммунальной квартире как объект права собственности «Цивилист», 2006, N 1

8. Аполлонов А.О., Страунинг Э.Л «Правилах пользования жилыми помещениями» «Жилищное право», 2006, N 5

Перейти на Главную

You can skip to the end and leave a response. Pinging is currently not allowed.

pravo-zoozahita.ru

Новый закон пропишет правила содержания домашних животных — Российская газета

Правительство утвердит два списка животных. В первый войдут звери, которых владельцы будут обязаны зарегистрировать в специальном государственном реестре. Во втором укажут тех животных, кого ни при каких условиях нельзя держать дома.

Такие новации будут прописаны в будущем законе об ответственном обращении с животными. Сейчас документ планируется в Госдуме ко второму чтению, он включен в примерную программу работы парламента на май. А в правительстве активно готовятся поправки, которые придадут проекту окончательный вид. Проект поправок уже направлен на согласование в заинтересованные ведомства.

Будет запрещена пропаганда жестокого, антигуманного обращения с животными и призывы к жестокому обращению с животными. Так что подобные сайты будут блокироваться. А за распространение жутких кадров с издевательствами над животными предлагается установить административную ответственность.

Предполагается, что с будущего года придется снабжать домашних животных чипом с личным номером

Но одни из самых резонансных норм касаются отношений человека с домашними животными. Для регистрации животных предполагается создать государственную информационную систему "Реестр животных", порядок формирования и ведения которой будут определены правительством страны. Так что пока нет ответов на многие вопросы, например, кто будет вести реестр, как подавать туда информацию, всех ли животных надо будет регистрировать. Все будет решаться в свое время, закон лишь наделит правительство соответствующими полномочиями.

Тем не менее в СМИ уже появилась информация, что до 15 февраля должна быть разработана "Дорожная карта" по внедрению на территории России системы уникальных идентификационных номеров домашних и сельскохозяйственных животных. Предполагается, что с января будущего года российским фермерам и владельцам домашних животных придется снабжать их чипами, татуировкой или тавром с уникальным идентификационным номером. Под этим номером зверь и будет числиться в государственной информационной системе, причем в электронной базе может храниться и какая-то жизненная информация о самом животном. По планам маркировке будут подлежать лошади, крупный рогатый скот, олени, верблюды, домашняя птица, собаки и кошки, свиньи, кролики, пушные звери и некоторая другая живность. Если владельцы не зарегистрируют животное, то попадут под административную ответственность. Будет также введено административное наказание за содержание в домашних условиях животных, включенных в запрещенный перечень. Введут штрафы и за создание приютов для животных в жилых помещениях, в нежилых помещениях в многоквартирных домах.

Маркировка, как задумывается, будет проходить в несколько этапов. Крупный скот, вероятно, начнут маркировать с 2018 года. Чипы для собак и кошек начнут внедряться с 2019 года. Но и здесь все зависит от того, успеет ли Госдума принять закон об ответственном обращении с животными, а также будет ли подготовлена техническая база. Напомним, что проект был принят в первом чтении еще в 2011 году.

Прямая речь

Александр Хабургаев, журналист-натуралист:

- Этот закон давно ждали. Сегодня в ЖКХ есть отделы городской фауны. Но ни один из них не может сказать, сколько собак живет в городе, районе, доме. Причем речь идет не только о бездомных дворнягах, но и о вполне породистых. Ведь заводчик получил, например, родословную в Российской кинологической федерации, но хочет поучаствовать с собакой в других выставках. И поэтому получает еще одну родословную, но в другой ассоциации. А потом еще в каком-нибудь клубе. В итоге собака одна, а судя по родословным, их три.

Для защиты прав животных каждое из них должно быть зарегистрировано, иметь свой паспорт. Например, если в Лондоне нашли потерянную собаку, то довольно быстро найдут ее хозяина. Она, как правило, чипирована. Ветеринар по этому чипу легко установит имя, фамилию и адрес владельца. А последнему придется оплатить штраф.

У нас такого нет. Такие ветеринарные паспорта должны быть у всех крупных животных. Это поможет не только их розыску, но и лечению, поддержанию здоровья. Данные о том, какие вакцины и когда применялись, могут быть актуальными в любой момент.

При этом закон не устанавливает каких-либо драконовских мер в отношении владельцев животных. Не будут ходить по домам опричники, чтобы наказать владельца кошек за не сделанные вовремя прививки.

rg.ru

В Госдуме хотят ограничить количество животных в квартире. Закон о животных в квартире